投标商务文件设计手册.doc

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1、投标商务文件设计手册目录1.使用须知21.1手册编制的目的21.2手册编制的理念21.3手册的更新22.设计规划22.1总体规划22.1顾客要求22.2顾客满意32.3资源管理32.4管理职责32.5产品实现与监视测量32.6持续改进33.设计流程43.1设计流程43.2流程注意事项44.设计过程及方法54.1WBS和RBS的划分54.2设计过程和方法54.3关键工序管理55.附件61.使用须知1.1手册编制的目的编制并推行本手册，目的是使设计人员能够按照此手册推荐的流程和方法，编写具有符合招标人要求的商务文件。1.2手册编制的理念本手册的编写建立在院质量文件和室质量手册的基础上，融合项目管理

2、、质量管理以及风险管理的理念与方法编写。1.3手册的更新本手册是一个不断更新的手册，我们会根据项目管理报告、质量问题报告和绩效报告不断对其进行修改、补充和完善，使其成为我室项目管理的关键工具之一。为使本手册更好地适应工作需要，请各位管理人员和设计人员积极反馈此手册在实践中的问题和意见，以供参考更新。2.设计规划2.1总体规划 商务文件编写过程采用ISO9001的以过程为基础的质量管理模式。图1以过程为基础的质量管理体系模式 2.1顾客要求本手册所指顾客，即招标人，其对投标文件商务卷的要求是：1.初步评审阶段（招标人仅对通过初步评审的投标人进行详细评审）（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容

3、填写，字迹清晰可辨；（2）投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；（3）按招标文件的规定提供了授权代理人授权书，并附有公证机构证书；（3）以联合体形式投标的，提交了联合体协议，并附有联合体各方的资质证明材料；（4）有分包计划的，提交了分包计划，并附有对分包单位的资质要求；（5）按照招标文件的规定提供了合格的投标担保。2.详细评审阶段（1）投标人的信誉和与本项目有关的具体经验；（2）拟从事本项目人员的资格和能力；（3）工作计划和质量保证措施；（4）技术设备投入；（5）后续服务保证措施。2.2顾客满意商务文件必须满足2.1的各项要求，并且尽量提高各项要求的顾客满意程度，具体体现在通过

4、初步评审，详细评审获得较高评分。2.3资源管理商务文件的编写源文件，除了招标文件规定的格式外，大多数来源于资料库，因此，因该及时归纳、总结、分类各种文档材料，制作模板，并及时更新。来源于外部科室的材料，应该加强沟通和联系，及时提资受资。同时要做好各种文件的文件控制、记录控制、内部审核等。2.4管理职责对于以项目负责人制为基础的组织结构来说，管理职责交由项目负责人管理和执行，详细情况请参见院内和室内的相关文件。2.5产品实现与监视测量产品实现主要体现于商务文件的设计过程；过程的监视和测量主要体现于院质量管理体系文件；项目质量管理计划，产品的监视和测量主要体现于设计、复审核等。2.6持续改进持续改

5、进主要体现在：在室审、院审过程中发现的问题，应填写纠正措施跟踪表，上报室填写纠正（预防）措施执行情况评价表；对过程中的问题进行统计，填写统计技术应用登记表RC-04-14/01，应用统计方法分析，并将结果反馈管理人员和设计人员，并应用到新的工作中。3.设计流程3.1设计流程投标项目商务文件设计的主要的工作流程如下图：项目三审组（院审）项目负责人、分项负责人审核项目二审组（室审）出版补充完善项目组资料互提及自校、互校项目负责人编制商务文件不通过通过投标工作大纲通过通过通过图2 商务文件设计流程图 3.2流程注意事项设计人员应根据招标文件进行设计工作，在交付复核之前应进行自校。在流程上，设计人员应

6、配合做好互提资料、校审单的填写工作，对复、审核（定）人员提出的书面意见逐条答复和修改，并将处理情况详细填入校审单。复核人员根据应根据招标文件进行复核工作，对设计内容进行复核，要求用红笔对每个内容进行评价，并作出标记。在流程上，复核人员应配合做好互提资料、校审单的填写工作，对文本内容的符合性、正确程度、存在问题及错误提出书面意见，并将详细情况填入校审单。审核人员应根据招标文件进行审核工作。审核是否满足2.1规定的内容。在流程上，审核人员配合做好互提资料、校审单的填写工作，对审核内容的正确程度、存在问题及错误及复核工作质量，作出详细评述。4.设计过程及方法4.1WBS和RBS的划分在质量保证体系的

7、基础上，划分WBS（工作分解结构）块和RBS（风险分解结构）块。WBS块是按照项目流程进行划分的，便于操作和保证质量。RBS块的划分是基于WBS块的，但由于设计过程各活动的每个因素都具有风险，而有的工作风险因素又相同，因此WBS和RBS不完全一致。尽量将每道工序用工作网络图清晰地反映出来，重点控制各道工序的输入和输出质量，尽量减少人为因素的影响，以控制总体质量。4.2设计过程和方法 根据4.1所划分和识别的设计和风险应对工作，建立设计表，详见附表1商务文件设计表。附表二是与设计过程相关的各种单据，请按照院质量过程管理办法执行。4.3关键工序管理投标项目设计网络图中制约整体项目进度和质量的关键工

8、序主要为：1.研究项目负责人提供的投标工作大纲，合理安排进度计划，做到工作内容、任务、进度、质量、责任“五明确”，确保设计工作有计划、按步骤的进行；2.多项目交叉时，务必安排合理的工作人员数量和工作时间；3.名确招标文件的各项要求和补遗书对招标文件的更改和补充；4.商务文件各种表格的格式必须与招标文件规定的一致；5.有联合体或者分包人时，加强联系，及时获取各种所需资料；6.注意招标文件授权书格式，很多没有法定代表人签名栏，务必更改。7.当业主需要审查合同和业绩证明材料原件时，务必使扫描件内容与原件一致；8.其它：思想上高度重视，组织上充分保证，因为商务标的成功是其他工作的唯一基础；对于不清楚的

9、或者不明白的，多请教和咨询；畅通与业主、项目负责人和设计人员的沟通途径，及时反映各有关方面的合理建议与意见，确保各方信息沟通。5.附件附件一：商务文件设计表附件二：设计过程质量管理单据附件三：现行有效规范一览表 投标商务文件符合性审查表 序号文件类别要求出处设计复核符合确认审核符合确认1标前页2第一篇 投标书3第二篇 设计周期表4第三篇 授权书（附公证书）5第四篇 投标担保（附保函或汇票）6第五篇 资格审查文件主要内容及其更新A 投标人基本情况表营业执照资质证书B 投标人已完成项目情况合同业绩C 投标人正在承担的项目情况表合同D 投标人拟安排本项目人员基本情况表E 拟安排的项目负责人和分项负责

10、人资历表(附人员证件)人员三证业绩F 后续服务人员资历表人员三证业绩G 项目组织机构与质量保证体系框图H 其他资料表7第六篇 联合体协议书授权书公证8第七篇 分包人表分包协议书9第八篇 勘察设计工作大纲注：1.各篇目、证书、证明材料、人员安排应根据招标文件具体要求安排，各招标文件都有不同要求。2.复核人员需要根据招标文件以及本表对各篇目、证书、证明材料、人员等一一打勾确认。3.由联合体或者分包人的，一并提供所有资料。设计校审记录单编号：RC-04-09/01 序号：项目名称项目编号校审阶段复核 审核 审定阶段投标技术文件规划方案设计预可工可初步设计施工图设计咨询图名已提供资料必需未提供资料意见

11、：签名： 日期：评价： 优 良 中 差处理结果：签名： 日期：验证: 签名: 日期:注：1.规划、设计人员提交复核，应将全部基础资料及设计文件共同提交复核，复核应对所有数字把关，差错率5%为优；10%为良；20%为差。评价为差的退给其重新计算。2.审核时主要检查基础资料是否和工作大纲一致，中间进行的提资是否在设计中体现，复核人员确定的方案是否合理，对有关数据进行抽查，一旦抽查出错误，评价为差。评价为差的返回设计、复核人员重新设计。专家评审意见表编号：RC-04-15/ 01 序号：项目名称项目编号项目阶段评审阶段投标阶段 关键阶段 中间成果 最终成果专家姓名审阅时间 有效工时部门审查 院审成果

12、内容描述：项目过程中评审意见及处理情况（按一类、二类、三类问题分别填写）：最终评审意见（按一类、二类、三类问题分别填写）： 注：1、项目负责人在过程中应加强与评审专家沟通，评审专家认真填写评审意见，本表不够可附页。2、“有效工时”栏由项目负责人填写。项目评审记录表编号：RC-04-15/ 02 序号：项目名称项目编号项目阶段评审阶段投标阶段 关键阶段 中间成果 最终成果 部门审查 院审评审时间评审形式 会议评审 函审最终评审专家意见处理情况： 项目负责人： 日期专家对处理情况确认签字：评审验证意见：签字： 日期注：1.对专家意见须进行逐条答复，首先明确“已改”或“未改”，并明确如何修改，如未修

13、改需说明理由，并按一类、二类、三类问题分别汇总，注明页码和图号。2.同时提供专家评审意见表（RC-04-15/ 01）。3.院审后,本表应在提交客户前一周随同优化的项目成果、贯标文件报技术质量部验证。现行公路工程标准规范一览表序号编号书名定价1JTG B01-2003公路工程技术标准28.0 2JTJ002-87公路工程名词术语22.0 3JTJ003-86公路自然区划标准16.0 4JTJ004-89公路工程抗震设计规范15.0 5JTJ005-96公路建设项目环境影响评价规范(试行)12.0 6JTJ/T006-98公路环境保护设计规范8.0 7JTJ011-94公路路线设计规范15.0

14、8JTG D40-2002公路水泥混凝土路面设计规范26.0 9JTG D30-2004公路路基设计规范38.0 10JTJ 014-97公路沥青路面设计规范18.0 11JTJ 015-91公路加筋土工程设计规范12.0 12JTJ 016-93公路粉煤灰路堤设计与施工技术规范4.0 13JTJ 017-96公路软土地基路堤设计与施工技术规范16.0 14JTJ 018-97公路排水设计规范12.0 15JTJ/T 019-98公路土工合成材料应用技术规范12.0 16JTG D60-2004公路桥涵设计通用规范24.0 17JTJ 022-85公路砖石及混凝土桥涵设计规范11.0 18JT

15、G D62-2004公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范48.0 19JTJ 024-85公路桥涵地基与基础设计规范19.0 20JTJ 025-86公路桥涵钢结构及木结构设计规范16.0 21JTG D70-2004公路隧道设计规范50.0 22JTJ 026.1-1999公路隧道通风照明设计规范16.0 23JTJ 027-96公路斜拉桥设计规范(试行)9.8 24JTG F30-2003公路水泥混凝土路面施工技术规范46.0 25JTG F40-2004公路沥青路面施工技术规范38.0 26JTJ 033-95公路路基施工技术规范15.5 27JTJ 034-2000公路路面基层施工

16、技术规范16.0 28JTJ 035-91公路加筋土工程施工技术规范8.0 29JTJ 037.1-2000公路水泥混凝土路面滑模施工技术规程16.0 30JTJ 041-2000公路桥涵施工技术规范52.0 31JTJ 042-94公路遂道施工技术规范20.0 32JTJ 051-93公路土工试验规程25.0 33JTJ 052-2000公路工程沥青及沥青混合料试验规程40.0 34JTGE30-2005公路工程水泥混凝土试验规程12.0 35JTG E41-2005公路工程岩石试验规程12.0 36JTJ 055-83公路工程常用金属试验规程选编(含原JTJ 055-83)25.0 37J

17、TJ 056-84公路工程水质分析设计规程8.0 38JTJ 057-94公路工程无机结合料稳定材料试验规程6.6 39JTG E42-2005公路工程集料试验规程16.0 40JTJ 059-95公路路基路面现场测试规程13.5 41JTJ/T 060-98公路土工合成材料试验规定13.0 42JTJ 061-99公路勘测规范15.0 43JTG C30-2002公路工程水文勘测设计规范22.0 44JTJ 063-85公路隧道勘测规程12.0 45JTJ 064-98公路工程地质勘察规范28.0 46JTJ 065-97公路摄影测量规范15.0 47JTJ/T 066-98公路全球定位系统

18、(GPS)测量规范7.0 48JTG F80 1-2004公路工程质量检验评定标准(土建工程)46.0 49JTG F80 2-2004公路工程质量检验评定标准(机电工程)26.0 50JTJ 073-96公路养护技术规范26.0 51JTJ 073.1-2001公路水泥混凝土路面养护技术规范12.0 52JTJ 073.2-2001公路沥青路面养护技术规范13.0 53JTG H11-2004公路桥涵养护规范30.0 54JTG H12-2003公路隧道养护技术规范26.0 55JTG H30-2004公路养护安全作业规程36.0 56JTJ 074-94高速公路交通安全设施设计及施工技术规

19、范22.0 57JTJ 075-94公路养护质量检查评定标准5.0 58JTJ 076-95公路工程施工安全技术规程12.0 59JTJ 077-95公路工程施工监理规范26.0 60JTJ/T 0901-981:1 000 000 数字交通图分类与图式规范78.0 61JTG/T B05-2004公路项目安全性评价指南18.0 62JTG/T D60-01-2004公路桥梁抗风设计规范28.0 63JTG/T D71-2004公路隧道交通工程设计规范26.0 64JTG/T F81-01-2004公路工程基桩动测技术规程17.0 65JTG/T F83-01-2004高速公路护栏安全性能评价标准15.0 66GB/T 50283-1999公路工程结构可靠度统一标准20.0 67GB 5768-1999道路交通标志和标线/68JTG H40-2003公路养护工程预算编制导则/江苏省交通科学研究院道桥三室 13