气象局气象防灾减灾应急指挥中心《监 理 规 划》.doc

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1、资阳市气象局气象防灾减灾应急指挥中心 监 理 规 划第一章 监理工程概况第一节 工程概况1.1工程名称：资阳市气象局气象防灾减灾应急指挥中心1.2建设地点：资阳市外环路北二段本工程施工图纸由四川内江建筑勘察设计研究院设计。该工程总建筑面积3498.75平米；结构形式：框架结构；建筑层数：7层；建筑物高度为23.95米；建筑耐久等级：二级；使用年限：50年；建筑耐火等级：二级；防水等级：二级，二道防水，防水使用年限15年；抗震烈度为7度；第二节 监理工作范围三台县芦溪中学灾后重建工程施工全过程监理。对本工程土建、水电安装、消防系统、空调系统、弱电系统等工程施工图范围内的工程监理。对工程的投资、质

2、量、安全文明和建设工期采用科学的方法和手段进行控制。协调相关单位之间的关系。向业主提交完成的监理档案资料。参与工程的交工和竣工验收。第三节 监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1审核施工单位上报开工报告并签发开工令；2组织施工图交底和编写审查纪要；3负责审核施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划、并需以文字的形式提出自已的审核意见；4负责督促、核查施工单位、严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准，协调发包单位和施工单位之间的关系，处理违约事件；5每周主持召开施工现场例会，编写会议纪要，解决施工中遇到

3、的问题，并及时将每周的会议纪要和进度报表送达发包单位；6负责初步签署施工单位提交的支付报表和凭证，编写工程总结；7负责检查发包单位或施工单位提供的材料、构件和设备质量；8负责控制本工程变更的实施；9负责控制工程质量，检查安全防护措施，并严格控制工程进度；10负责组织分部、分项工程检查验收；11负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件资料；12负责组织设计单位和施工单位进行工程竣工前初步验收；13负责组织质量监督部门参与隐蔽工程验收；14负责提出竣工验收申请报告；15参与工程竣工验收；16审查并签署施工单位提出的竣工图；17向发包单位移交有关档案资料；等等第四节 监理工作目标严格执行国家的有关法

4、律、规范、标准、规定、条例及省、绵阳市的各项规定和要求，通过合同管理、信息管理、目标规划及分解，采用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等一系列措施，利用动态控制等手段，使的质量目标、进度目标、安全目标得以最合理的实现并达到最优化。根据四川省建筑机械化工程公司对三台县芦溪中学灾后重建工程拟定的目标，我公司确定监理工作的目标如下：1质量控制目标：确保工作质量合格对于一个企业来说，质量是企业的生命，针对三台县芦溪中学灾后重建工程的规模、特点，我公司将认真把握这次机好，从抓施工现场管理入手，组织强有力的监理班子，从进场至竣工的整个施工过程中认真执行程序文件、质量手册以及工程施工监理规范等一系列质量

5、标准文件，严格按照国家规范，设计图纸、施工验收规范、施工合同和质量评定标准进行监理，对工程质量实行三级级制的管理程序，集中公司的管理、技术精英力量，确保工程质量合格。2. 进度控制目标：确保工程按施工合同期按期完工保证工程按期竣工是监理的主要控制目标之一。根据三台县芦溪中学灾后重建工程施工范围，参考我公司以往类似工程监理经验并结合我公司自身的技术力量，我公司将依据施工中标单位合同工期，对施工单位投入本工程的劳动力、周转材料、机械设备等施工要素进行控制，采取有效措施，以强化管理，周密运筹为根本，根据各施工阶段的客观要求，按总进度网络要求落实到各分项工程，制订周、月、旬计划的监督检查。3投资控制目

6、标：工程总造价控制在预定概算之内在三台县芦溪中学灾后重建工程施工阶段投资控制中，我公司项目监理部主要针对项目特点、内容、环境、业主的授权等，采取主动控制、动态控制、动态结算。重点预控、切实做好有利于三台县芦溪中学灾后重建工程资金的使用工作。4合同管理目标围绕动态控制投资、质量、进度三大目标，通过严谨的合同管理来实现项目管理制度的各项目标值。5安全生产、文明监理目标：争创文明标化工地建筑工地的安全、文明监理同样是企业在社会上立足的一个极其重要的窗口，针对三台县芦溪中学灾后重建工程施工现场的特点，我们主要从抓现场管理入手，严格执行国家及四川省关于安全生产、文明施工、标化样板工地的各项标准，在施工期

7、间，严格按业主对本工程的具体要求实施安全文明、施工监理，创出自已的品牌工程。将“安全生产、文明监理”作为施工期间一项十分重要的工作，并由总监主抓，把工作落到实处。现场管理确保达到市级文明标化工地水平，施工期间无安全事故事。6环保管理目标：按国家环保部门有关工程建设规定目标控制。7信息管理目标：及时收集、反馈承包人以及社会对本工程有关的工作动态并进行处理。我公司将始终如一地坚持“以信誉赢市场、以创新促发展、以管理创名牌”的质量发针。无论是监理期间还是保修期内、外，我们将时时处处从业主的立场出发，认真改正缺陷，真正做到使用户满意。做到工程合格。第五节 监理工作依据1. 标书、图纸、政府批文、资料；

8、2. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；3. 施工合同、监理合同、等等与本项目有关的建设合同。4.本公司程序文件、质量手册以及一系列质量标准文件 第二章 项目监理机构第一节 项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师（土建、给排水、电气、）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。 项目监理组织机构图（项目）总 监土建（水电）专监监 理 员资料、档案管理组投资控制、合同与信息管理组投资控制信息管理协调管理合同管理进度控制质量控制安全控制土建组水、电组土建组第二节 人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表 岗 位姓 名性

9、别职 称主 管 工 作总 监胡 波男高级工程师负责主持全面监理工作专 监朱 强男工程师负责土建监理方面等工作水电专监杨 林男工程师负责水电安装的监理工作监理员查戎林男助 工二、人员进场计划 总监、土建工程师、监理员自开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电工程师基础及结构主体阶段巡视监理。第三节 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调

10、配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师1、负责编

11、制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平

12、行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第三章 监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交

13、项目监理部，项目监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二） 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1.监理资料 项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2.熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4)规划局测量放线点。3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经公司技术负责人签署后报建设单位。4. 编写监理细则由

14、各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三） 召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2. 建设单位介绍

15、工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8. 各方签署文件权限声明9. 文件收发人（四） 开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地

16、平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4) 施工许可证；5) 图纸是否已满足施工需要；6) 规划局放线、放线册；7) 建设单位针对本项目的组织情况；2.图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3.对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计（专项施工方案）4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况（五） 开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六） 施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前

17、提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择; 2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理

18、对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设

19、计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。（七） 工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上

20、次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八） 专题协调会根据需要召开。（九） 竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十） 资料整理1、监理用表我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇

21、报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：（1）

22、对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）

23、施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。二、主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。1、监理工作总程序组建项目监理机构编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指

24、令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止2、施工准备阶段的监理工作程序框图进 场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料图纸会审审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线施工单位填报开工申请，监理、业主审批工程正式开工3、质量控制程序图4、投资控制程序框图确定投资目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书技术经济分析审核施工组织设计修改施工组织设计（承包商）是有无不合理？否 工程变更：按工程变更程序处理施工（承包商）工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外

25、项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）是 分析投资偏差情况（监理）有 分析原因、提出投资调整方案（監理）有无偏差？ 无 继续施工竣工决算5、进度控制框图根据合同确定进度目标承包人编制施工总进度、月进度计划承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划不同意监理审查同意批准、实施进度计划承包人編制周计划并报告最新进度情况监理工程师进行施工中进度检查不符合要求承包人分析原因并采取措施调整施工进度计划与实际计划比较相符承包人修改施工进度计划并报批继续执行计划 总进度计划完成6工程质量事故处理程序图严重质量事故一般质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理按建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）

26、规定执行施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收7工程变更处理程序图施工单位书面提出工程变更书监理工程师与业主联系现场监理工程师或总监组织审核接受吗？ 不接受 接受现场监理工程师或总监就变更类别与乙方协商与业主联系总监对工程变更批复第四章 监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设

27、计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合

28、要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单

29、位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检

30、、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。 工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后

31、，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图5）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量

32、否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质

33、量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和

34、记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施

35、工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施

36、1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三）本工程旁站监理工作计划针对三台县芦溪中学灾后重建工程施工的特点，根据国家现行规范、工程建设强制性以及我公司的企业标准，制定该工程施工阶级旁站监理方案。一、施工单位根据监理单位制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知现场项目监理机构，项目监理机构安排具体监理人员按照旁站监理方案实施监理。二、旁站监理人员的主要任务：（一）检查施工单位是否按照设计文件、施工规范和批准的施工

37、方案施工；（二）检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况，施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求，特种操作人员是否持证上岗；（三）全过程监理关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准执行情况；（四）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，是否使用合格的材料、构配件和设备，并在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复检；（五）检查已施工部位是否存在质量缺陷；（六）施工环境是否对工程质量产生不利影响；（七）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。三、旁站监理人员认真履行职责，对需要实施旁站监理

38、的关键部位、关键工序实施全过程24小时旁站监理，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，关作好记录。旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进入下一道工序施工。四、旁站监理人员在旁站监理时，如发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施二、进度控制的方法与措施（一）进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2

39、）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程

40、进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜

41、。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资

42、金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析

43、意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同

44、措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。三、投资控制的方法与措施（一）投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复