纪检组织和干部主题实践活动实施方案.doc

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1、*县农牧局开展“牢记使命、履职尽责、保障跨越发展”主题实践活动和纪检监察干部开展“强素质、提能力、做表率”学习教育活动实施方案为全面贯彻落实中央、省、市、县关于加强纪检监察组织自身建设的文件要求，进一步强化纪检监察组织规范化建设和干部队伍建设，切实提高纪检监察工作科学化水平，按照县纪委要求，农牧局党组高度重视，决定今明两年在全局纪检监察组织中深入开展“牢记使命、履职尽责、保障跨越发展”主题实践活动，在纪检监察干部中广泛开展“强素质、提能力、作表率”学习教育活动，着力解决纪检监察组织和干部在履职尽责、保障和服务转型跨越发展等方面存在的突出问题。为保证两项活动有序、有效推进，特制定本方案。一、 指

2、导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加强党执政能力建设和保持党的纯洁性要求，以加强和改进纪检监察组织内部管理和干部能力提升为切入点，切实贯彻和维护党章，努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，树立纪检监察组织以人为本、执纪为民的威信，塑造新时期纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象，为全局深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强纪律保证。二、 目标要求开展两项专题活动是保持共产党员先进性和纯洁性，扎实推进全局党风廉政建设和反腐败工作的重要环节和有效载体，更是全局纪检监察组织和干部加强自身建设的客观要求。 开展“牢记使命、履职尽责、保障跨越发展”主题

3、实践活动，核心是推进部门纪纪检组的规范化建设，进一步强化纪律检查和行政监察职能作用，切实提高服务保障科学发展、维护社会稳定、有效预防腐败的能力和水平，保证党的路线、方针、政策及县委、县政府重大决策部署的贯彻执行，确保政令畅通，推动转型跨越。 开展“强素质、提能力、作表率”学习教育活动，主要是促使全局纪检监察干部通过强化政治素质，努力提升秉公执纪能力，做对党忠诚、服务人民的表率；通过强化业务素质，努力提升履职尽责能力，做乐于奉献、爱岗敬业的表率；通过强化道德素质，努力提升廉洁自律能力，做廉洁奉公、执政为民的表率，努力建设一支政多台坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的农牧局纪检监察干部队

4、伍。三、主要任务 我局纪检组和纪检监察干部要紧紧围绕主题，采取有效措施，确保活动取得实效。 （一）纪检监察组织开展“牢记使命、履职尽责、保障跨越发展”主题实践活动 要以整合资源、创新机制、强化职能为重点，改革创新各级纪检监察组织的设置形式和运作机制，强化其自身建设，确保各项工作任务落实。 1.当好重大决策部署落实的有效监督员。立足“三农”现状，牢固树立加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的思想，切实提高有效开展监督检查的能力。加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查；加强对中央、省市及县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；加强对执行廉洁从政有关规定的监督检查。要切实强化

5、对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况及党务、政务公开情况的监督检查，加强对单位领导班子的监督。 2当好廉政价值理念的忠实传播者。要充分发挥廉政宣教职能，着力从消除产生不廉洁行为的内在动因和改善外部环境两方面入手，大力加强廉政教育和廉政文化建设。采取多种形式加强对党员领导干部的从政道德教育、法纪教育和警示教育，增强其道德自律意识。通过多种途径推动廉政文化建设深入社会各个领域，努力形成全社会共同追求的以廉洁价值体系和评判机制为核心的廉政文化，发挥其道德他律作用。最终实现道德自律与道德他律相互作用的有机结合，营造反腐倡廉的强大声势和社会氛围，最大限度消除腐败动机产生的土壤。 3当好作风建设的得力

6、助推手。要重点抓好政风行风建设和专项整治，认真开展自查自纠，切实通过抓党风、促政风、带民风。4当好反腐败斗争的坚强排头兵。要转变信访工作作风，开展文明接访活动，畅通信访举报渠道，建立干部定期下访制度，加大信访件督办力度，切实解决群众来信来访反映的问题。要改进案件查处方式方法，切实提高查办案件的能力和水平。纪检监察组织要克服各方面阻力和障碍，要敢于动真碰硬，要为纯洁党的队伍、永葆党的战斗力严肃执纪，要为维护人民群众的切身利益刚正不阿，要在推进有效预防腐败和坚决惩治腐败有机结合上下功夫、求实效（二）纪检监察干部开展“强素质、提能力、作表率”学习教育活动按照中央关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建

7、设的若干意见精神，着力解决纪检监察干部在思想观念、作风修养、素质能力等方面存在突出问题，树立新时期纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。1.加强思想政治建设，争做党和群众的忠诚卫士。纪检监察干部要切实加强思想理论建设，不断锤炼党性修养，始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，为党和国家事业不懈努力。要善于从政治的角度观察、思考和处理问题，在思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持高度一致。要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持“四个大兴”，切实加强作风建设。要以继承和发扬党的优良传统、大力弘扬民族精神和时代精神为核心，切实加强职业道德建

8、设。自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。要用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实增强思想政治素质，提升秉公执纪能力，努力做对党忠诚、服务人民的表率。2.加强能力建设，争做纪检监察工作的行家里手。要加强我局纪检监察干部教育培训，重点突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，不断提高自己的专业化水平。要善于在实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要按照党章和法律法规赋予的职责，结合工作实际，着力提高服务、保障和促进科学发展的能力，提高化解矛盾纠纷、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的能力，提高有效预防腐败的能力。要以完全适应全局党风廉政建设和反

9、腐败工作的现实需要为目标，切实强化业务素质，提升履职尽责能力，努力做乐于奉献、爱岗敬业的表率。3坚持从严要求，争做廉洁自律的先锋模范。纪检监察干部要始终保持道德品行上的纯洁性和工作行为上的示范性， 自觉践行纪检监察干部职业道德操守，在改造主客观世界中以身作则。要在创先争优活动、“联村联户、为民富民”行动中树典型、争一流。要模范遵守廉政准则等有关规定，以更高的标准、更严的要求约束自己，切实做到“五严守、五禁止”，即严守政治纪律，禁止发表违背党的路线方针政策的言论；严守工作纪律，禁止干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容

10、、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权谋取不正当利益。通过加强兰己律约束，认真接受监督管理，切实强化道德素质，提升廉洁自律能力，努力做廉洁奉公、执政为民的表率。四、方法步骤 两项活动的实施对象和工作侧重不同，局属各支部要根据局党组要求，同时部署，同步推进，活动分三个阶段进行。 （一）动员部署阶段（2012年7月） 我局各级党组织要高度重视，统一思想认识，全力做好思想动员工作，促使我局纪检组织和纪检干部充分认识活动的目的、意义，增强参与专题活动的主动性和自觉性。局纪检组要结合各自实际认真研究，制定活动实施方案并附学习目录及活动载。 （二）组织实施阶段（2012年8月2013年8月） 1加强

11、学习调研。大力营造崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围，以社会主义核心价值体系建设和纪检监察业务能力建设为重点，组织广大纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论，党章、行政监察法等党纪条规和经济、法律、金融、审计等相关知识，深刻领会中央、省、市、县纪委全会精神，学习胡锦涛总书记及省市县主要领导的重要讲话，学习中央关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要、工作规划和省、市纪委、监察局有关文件精神，学习王瑛、李彬、陈超英等先进模范人物的典型事迹。局纪检组要积极开展调查研究，着力解决本部门党风廉政建设方面比较突出的问题，每月向县纪委上报1篇工作信息，每两个月形成一份综合性的调研报告。 2加强自身建设

12、。局纪检组要按照县纪委要求建章立制，要确保纪检组长有充足的时间和精力开展本职工作，要设有专门的纪检监察资料专柜。 3创新活动载体。各级纪检组织围绕两项专题活动的主题，深入基层，深入群众，访民情、解民忧、献爱心、结队子。创新活动载体，丰富活动内容，不断巩固和深化活动成果。局纪检组将广泛开展廉政演讲赛、书画展、图片影视展播、警示教育、廉政党课、经验交流会、组织生活会等活动。通过开展形式多样的活动来教育、熏陶、感染广大党员干部，促其纯洁思想、提高觉悟、转变作风。积极派相关人员参加上级组织的纪检监察干部培训班和各类业务培训学习活动。 4落实工作任务。局纪检组要把开展两项专题活动贯穿于全年工作的全过程，

13、必须紧紧围绕中心工作和纪检监察工作任务开展活动，找准两项专题活动与各项工作的结合点，把干部在活动中激发出来的事业心和责任感转化为做好工作的强大动力，以专题活动的开展促进各项工作的落实，以各项工作的实际成果来检验专题活动的成效，切实做到“两不误、两促进、两提高”。 （三）总结验收阶段（2013年9月一10月） 局党组要对本单位开展的两项专题活动进行认真总结，对活动开展以来，局纪检组在制度建设、阵地建设、业务能力建设、作风建设和干部队伍建设等方面所做的工作进行梳理归纳，对照党章找差距，对照职能找缺失。通过对照检查找差距，深刻剖析产生问题的原因，提出切实可行的整改措施，进行认真整改。通过认真总结验收

14、，鼓励先进，鞭策后进，巩固和扩大活动成果，健全完善规章制度，建立长效机制。切实加强我局纪检监察组织规范化建设和纪检监察干部队伍建设，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。 五、保障措施 紧紧围绕主题，精心组织实施，扎实推进两项专题活动，确保活动取得实效。 （一）加强领导、精心部署。要充分认识开展两项专题活动的重要意义，成立相应的领导机构，加强组织领导，周密安排部署，广泛宣传动员，精心组织实施。 （二）突出重点、狠抓落实。要把两项专题活动的着力点放到推进部门纪检组织规范化建设上，放到解决纪检组织建设和队伍建设中存在的突出问题上，放到解决影响改革发展稳定的主要问题上，放到解决群众关心的热点难点问题上。认真研究党风廉政建设新情况新问题，积极推进机制创新，提出工作的新思路、新举措和新方法，取得工作新成效。 （三）注重宣传、典型带动。要通过各种形式加强两项专题活动的宣传报道工作，对活动开展情况进行跟踪报道，定期编发简报，推广典型经验，共享工作成效，促使我局纪检监察整体工作上水平。 （四）认真总结、巩固提高。对专题活动的开展情况要进行及时总结，向县纪委汇报反馈，不断巩固和深化活动成果，并用制度机制固化，建立长效机制。- 7 -