安全事故应急预案及目录(总预案).doc

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1、天津住宅集团建设工程总承包有限公司 海河剧院项目部目录1. 总 则 31.1目 的 31.2工作原则 31.3编制依据 31.4预案体系 31.5适用范围 42.项目概况与危险性分析 42.1项目概况 42.2危险性分析 43.组织体系及职责 43.1组织体系 43.2职 责 54.预防预警 64.1事故预防 64.2事故预警 64.3信息报告 65应急响应 75.1响应级别 75.2响应程序 75.3应急状态的解除 75.4信息发布 75.5后期处置 76.保障措施 86.1通信与信息保障 86.2应急保障队伍 96.3应急物资保障 96.4应急经费保障 97.宣传培训与应急演练 97.1应

2、急反应培训 97.2演 练98.奖 励 109.责任追究及惩罚 1010.附 则 10安全事故应急预案(综合预案)1 总 则1.1 目的为了提高项目处置安全生产事故的能力，最大限度地预防和减少事故的发生及其造成的损害，保障员工及公众安全，确保海河剧院项目工程如期进行并圆满达成目标。1.2 工作原则按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，构建和谐社会和科学决策、属地管理以及充分利用现有资源，协同应对，最大限度的发挥项目部应急组织作用。1.3编制依据中华人民公共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑工程企业施工

3、安全事故专项应急预案天津市生产安全事故应急预案管理实施办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则公司安全综合应急预案1.4预案体系 本项目应急预案由综合预案和九个专项预案组成。综 合 预 案火灾事故应急预案基坑坍塌应急预案中暑事故应急预案塔吊事故应急预案食物中毒应急预案高空坠落应急预案物体打击应急预案机械伤害应急预案触电应急预案1.5 适用范围本预案适用于我部承担的海河剧院项目施工过程中所发生的安全事故。2项目概况与危险性分析2.1 项目概况：本工程是由天津住宅集团投资建设的天津海河剧院项目，工程坐落在南开区卫津路与复康路交口处，总建筑面积22000平方米，结构设计使用年限为50年，安全等级

4、二级，耐火等级一级；桩基础设计安全等级为二级；地下防水等级为二级。观众厅层高18米，舞台层高24米，其余房间首层层高5.4米，2-4层层高3.9米，檐高24米。剧院屋顶结构形式为钢桁架结构轻质屋面。最小室内外高差10厘米，最大室内外高差1.厘米。地下室层高3.9米。2.2危险性分析根据公司危险源辨识和风险评价控制程序文件要求，结合施工情况的实际，进行了危险源辨识、风险评价和管理方案的有效性和可靠性的评价。通过辨识、风险评价、有效性和可靠性的评价，评价出触电事故、机械伤害事故、高空坠落事故、物体打击事故、火灾事故、基坑坍塌事故、中暑事故、塔吊事故以及食物中毒事故等重要危险源26项，并根据重要危险

5、源撰写专项应急预案。3 组织体系及职责3.1 组织体系成立安全事故应急救援领导小组，下设安全事故应急现场指挥部，由项目经理王金印担任组长，负责日常工作。并设现场抢险组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、报警组、信息发布组、事故调查处理组、善后处理组八个小组。现 场 指 挥 部信息发布组事故调查组善后处理组报警组医疗救护组后勤保障组安全保卫组现场抢险组1. 应急救援领导小组组长：王金印副组长：王晖、张鑫2. 现场抢险小组组长：王晖组员： 邢承瑞 何润涛 3.安全保卫小组组长：邢全发 组员：王晟4.后勤保障小组组长：李士和组员：王雯 刘苓 黄景堂5.医疗救护小组组长：郑屹组员：刘鸿伟6.报警组组

6、长：杜宝林组员：关悦7.信息发布组组长：王金印组员：王晖、张鑫8.事故调查小组组长：孙宾组员：郭君 于会林 张鹏9.善后处理小组组长：王金印组员：王晖 张鑫 3.2 职责组长:负责应急总指挥副组长：在组长的指挥下，负责资源调配、人员调动、资金投入、发布信息和协调外部救援。（1）抢险组：主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）安全保卫组：主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通,维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（3）后勤保障组：主要职责是负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问

7、题。（4）医疗救护组：主要职责是负责现场伤员的救护等工作。（5）报警组：负责报警，联系119救援、120救援工作，在报警时，将发生事故时间、地点、事故情况告知对方，并确定接车地点联系电话等，120报警时将伤员情况告知对方，并请示抢救方法。（6）信息发布组：主要职责是负责在应急总指挥的授意下对外统一口径发布信息。 事故调查处理组：主要负责事故调查，做好当事人和知情人的询问笔录，收集影像资料，并将事故调查资料整理归档，写出调查报告，对事故责任人提出处理意见等。善后处理组：主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作，并协调做好其他善后事宜。4.预防预警4.1 事故预防海河剧院项目部应组织开展危险源评估

8、、安全评价、隐患排查等危险源监控管理工作，并监督指导现场施工队进行隐患整改，及时预测事故风险，采取防范措施4.2 事故预警遭遇特殊天气及自然灾害以及发现某类工艺技术或设备存在重大安全隐患时，应予以事故预警。（1）值班制度：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班情况如下：值班人员：王晟 于会林值班时间：7：3020：30;20：307：30 值班电话：022-233776254.3信息报告 发生级及以上级别事故，应在第一时间上报并根据不同级别上报不同层面领导，主要领导联络方式如下：部门姓名联络电话项目指挥部王金印13920363921公司总经理办公室王超华13512918365公司生产经理李呈蔚13

9、323352932公司安技部部长张浩公司综合办陈建兵150226102685 应急响应5.1 响应级别按照事故可能造成的后果，分为四个等级（1）工程安全事故等级划分事故程度事故等级及对应响应级别上报时间报告程序（逐级上报）轻伤1级事故对应级响应立即（2 小时内）应急现场指挥部重伤2级事故对应级响应立即（1小时内）应急现场指挥部、公司相关部门1人死亡3级事故对应级响应立即应急现场指挥部、公司总经理办公室3人及以上死亡4级事故对应级响应立即应急现场指挥部、公司总经理办公室5.2 响应程序在施工过程中发生1级事故，项目应急小组组长决定项目启动应急预案，并在24小时之内上报公司应急体系职责部门；发生2

10、级事故，项目在启动应急预案的同时，立即报告公司应急体系职责部门，由公司应急小组组长决定启动公司应急预案；发生3级、四级死亡事故，项目在启动应急预案的同时，立即报告公司应急指挥部，启动公司应急预案。5.3 应急状态的解除1 指挥长是决定应急终止，恢复正常秩序的负责人。2 启动应急预案后，在人员得到救护，现场取证完成，隐患得以消除，事故得到控制，并将事故材料整理移交给事故调查处理小组后可以宣布应急结束。3 应急救援结束后，由现场指挥长宣布应急救援结束。5.4 信息发布 发生事件、事故后，任何人不得散布编造事故信息，不得接受外部采访，由公司应急总指挥决定并受权对外有关工作。5.5 后期处置 （1）现

11、场发生事故后，项目部要实施现场保护，为事故调查做好准备。（2）事故现场应急救援工作完成后，应总结事故应急经验，修订应急预案，补充事故处理中消耗的应急装备、器材，使之恢复至备防状态。（3）根据有关规定，公司事故调查组正式进驻事故项目后，项目应急机构应向公司事故调查组移交必要的事故情况材料。6保障措施6.1通信与信息保障应急预案职务姓 名手 机领导小组组长、信息发布组和善后处理组组长王金印13920363921领导小组副组长、信息发布组和善后处理组组员王晖13820954886领导小组副组长、信息发布组和善后处理组组员张鑫13001324354事故调查小组组长孙宾13439334336现场抢险小组

12、组员邢承瑞15620068506事故调查小组组员郭君13920830356报警组组长杜宝林13072267179现场抢险小组组员何润涛13642025937后勤保障小组组长李士和13323352976事故调查小组组员张鹏13820035838事故调查小组组员于会林13820068299安全保卫小组组长邢全发18722543099后勤保障小组组员王雯13920845185安全保卫小组组员王晟13116095956医疗救护小组组员刘鸿伟13920530750后勤保障小组组员刘苓15900315033医疗救护小组组长郑屹13920028785报警组组员关悦13502153733后勤保障小组组员黄景堂

13、131946036956.2 应急队伍保障海河剧院项目部兼职应急队伍为项目管理人员以及施工队人员，管理人员名单及联络方式（见附件海河剧院应急队伍）6.3 应急物资保障体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、灭火器、急救包、担架、撬棍、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。项目部应急车辆登记表名称牌照号司机电话大众迈腾津王金印13920363921东风本田津王晖13820954886天津夏利津杜宝林130722671796.4 应急经费保障项目部应落实应急装备与物资、由项目计划部黄景堂负责应急预案培训及演练等年度资金预算，保障必要的应急能力。7 宣传培训与应急演练7.1 应急反应培

14、训要求在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。7.2 演练项目部每年年底组织一次火灾应急演练，并进行评价，以此检验应急预案的有效性，及时修改，不断完善。8 奖励在事故应急工作中有下列表现之一的部门和个人，应当依据有关规定给予一次性100元-1000元不等奖励：（1）对处置及时、正确、果断，有效制止险情扩大，或防止次生、衍生事故的，或在应急救援中有突出立功表现的；（2）完成事故应急任务成绩显著，有效防止重大损失发生的；（3）抢险、救灾、排险工作中

15、有突出立功表现的；（4）对事故应急准备与响应提出重要建议，实施效果显著的；（5）有其它特殊贡献的。9责任追究及惩罚对于在事故应急工作中有违反国家有关安全生产法律法规行为的部门和个人，依法进行责任追究，并且根据责任的大小以及态度给予100元-1000元不等的惩罚，后果特别严重的公司将追究其刑事责任。发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生；非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。10附则本应急预案应进行周期性评审和演练后评审，并依照评审结果进行修订。遇有国家相关法律法规发生变化，或者应急管理机构设置及人员发生较大变动时，应及时对本应急预案进行修订和评审。本应急预案由天津市海河剧院项目部负责制定和解释。10