前滩国际教育中心项目申请报告(草稿).doc
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1、前滩国际教育中心工程项目申请报告建设单位:上海滨江国际旅游度假区开发有限公司编制单位:上海百通项目管理咨询有限公司二一二年七月十日前滩国际教育中心工程 项目申请报告2上海百通项目管理咨询有限公司Shanghai Baitong Project Management Ltd.前滩国际教育中心工程 项目申请报告工程咨询资质证书编号: 工咨丙11020060085法 人 代 表: 王大年技术负责人: 葛亚杰项目负责人: 孙克斌上海百通项目管理咨询有限公司Shanghai Baitong Project Management Ltd.前滩国际教育中心工程 项目申请报告审 定 人: 程志贤审 核 人:
2、何明星校 核 人: 胡兰玲编 制 人: 朱 啸联 系 电 话:13816854995上海百通项目管理咨询有限公司Shanghai Baitong Project Management Ltd.前滩国际教育中心工程 项目申请报告目 录1申报单位及项目概况11.1项目申报单位基本情况11.2项目概况11.3编制依据22发展规划、产业政策和行业准入分析33资源开发及综合利用分析84节能方案分析94.1概况94.2编制依据104.3节能措施105建设用地、征地拆迁及移民安置分析145.1项目选址及用地方案145.2土地利用合理性分析155.3征地、拆迁及移民安置166环境和生态影响分析176.1编制依
3、据176.2生态环境影响分析及措施176.3其他影响分析226.4环境影响评价227经济影响分析237.1投资估算237.2资金来源268社会影响分析278.1社会影响效果分析278.2社会风险及对策分析278.3结论283上海百通项目管理咨询有限公司Shanghai Baitong Project Management Ltd.1 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位基本情况建设单位名称:上海滨江国际旅游度假区开发有限公司单位地址:浦东新区灵岩路728号205室济阳路688号建设单位主营业务:房地产开发和经营、实业投资、国内贸易建设单位经营年限:二三年四月十一日至二五三年四月十日建设单位资
4、产负债情况:截止2011年12月31日,总资产283700.4262万元,净资产263729.2786万元,总负债19971.1476万元建设单位注册资本金:44716万元人民币法定代表人:朱纯宏项目负责人:钱 章联 系 人:钱 章电 话:13701901911邮 编:2001261.2 项目概况项目名称:前滩国际教育中心工程建设地点:Z000801单元35-02地块(东至耀龙路、西、南至35-03地块、北起至川杨河海阳西路、)南至华夏路段、东起济阳路、西至黄浦江建设规模:3300039698平方米,其中地上面积2500029698平方米,地下面积800010000平方米项目投资:16500万
5、元人民币资金来源:企业自筹1.3 编制依据(1) 企业发展规划、投资规划和年度投资计划(2) 国家有关土地、规划、环境、交通、市政等部门的相关政策(3) 关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投资20071169号(4) 国家和行业有关建设标准、规范、定额(5) 其他有关依据文件2 发展规划、产业政策和行业准入分析改革开放三十年来,上海市已经先后编制和实施了六个五年计划和规划,对指导新时期上海的改革开放和现代化建设起到了重要作用。“十二五”规划是上海在面临国际金融危机冲击和自身经济发展转型双重考验的背景下,深入贯彻落实科学发展观,加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大
6、都市的重要规划。我国仍处于发展的重要战略机遇期,转变经济发展方式成为宏观政策主要导向,改革开放进入攻坚突破阶段。长三角区域一体化发展加快推进,全市围绕建设“四个中心”和社会主义国际化大都市的总体目标,坚持科学发展,推进“四个率先”。这些既为浦东把握机遇、推进发展、加快转型拓展了新空间、增添了新动力,也要求浦东在国家和全市发展中承担新使命,在制度创新、扩大开放中进一步发挥先行先试和示范带动作用。受金融危机影响,全球经济格局出现重大调整。国际产业转移呈现分化趋势,发达国家实施再工业化战略调整,国际金融中心多极化发展,国际航运物流和服务的重心东移,跨国公司地区结算中心、订单中心布局调整;全球科技创新
7、酝酿新一轮革命,成为金融危机后产业升级的根本动力。浦东可以充分利用已有的开放优势和自主创新的相对优势,应对变化的新挑战,把握调整的新机遇,进一步扩大开放,深度参与国际竞争,积极提升金融、航运、贸易的服务功能和配置能力,抢占科技创新和战略性新兴产业制高点,逐步提升在全球产业价值链中的地位。浦东新区国民经济和社会发展第十二个五年规划,是指导浦东全面推进二次创业、实现浦东开发开放第二次历史性跨越的宏伟蓝图和行动纲领。科学制定和有效实施好“十二五”规划,对于浦东新区继续抓住和用好重要战略机遇期,在上海加快推进“四个率先”中发挥示范带动作用,在加快建设“四个中心”中发挥核心功能作用,具有重要意义。“十二
8、五”时期,浦东面临前所未有的重大机遇:国家进一步支持上海加快“四个中心”建设,浦东“四个中心”核心功能区建设进入加速推进期;浦东城市化和基础设施建设进一步加快,资源整合、功能拓展等联动发展效应将持续显现;迪士尼乐园建成开园、商用飞机项目逐步投产,将对浦东进一步提升产业核心竞争力和城市国际影响力提供有力支撑;世博精神、世博理念、世博经验的延续和世博园区后续开发,将引领和带动浦东的品牌形象、服务功能和国际化程度加快提升。经济社会发展中还存在以下问题:一是产业结构优化升级任务依然艰巨,金融、航运等高端服务功能与国际先进城市相比仍有较大差距,制造业领域还存在高端不高效的问题。二是社会建设相对滞后于经济
9、建设,城市和生活功能相对滞后于产业和生产功能,城乡等多重“二元结构”矛盾交织,社会资源及配套设施总量不足、配置不均,城市和社会管理水平有待进一步提高。同时,制约发展的瓶颈更加突出:生态环境和土地资源承载能力的刚性约束日益明显,商务成本相对较高,转型发展更加迫切;人才结构与现代服务业和战略性新兴产业加快发展的需求不相适应,高端领军人才和创新创业人才缺口较大;政府职能转变仍需深化,符合国际惯例的经济运行机制尚不健全,创新创业活力不足,服务经济、创新经济、开放经济等方面的税制、管制、体制和法制环境有待进一步优化。沿黄浦江综合发展带,是上海市黄浦江现代服务业集聚带的重要组成部分。与浦东沿江地区发展相融
10、合,以小陆家嘴和世博地区为核心,重点发展与金融中心建设有关的金融、商务、会展、旅游等现代服务业,加快北部沿江地区产业转型升级和环境优化,集中体现城市高端服务功能。滨江沿海发展带,是全市沿长江和东海岸线的重要区段。推动新一轮城市功能开发、形态开发,推动城市和生活功能与产业和生产功能同步规划、协调发展,加快形成主导功能明确、服务功能完善、空间集约、要素集聚、产城融合、城乡一体的发展格局。以世博后续开发和陆家嘴金融城建设为抓手,加快推进金桥、张江等国家级开发区转型升级,努力实现高水平、深层次、内涵式发展,加快向服务中心、消费中心、创新中心转变。进一步优化交通组织、慢行系统、景观绿化,加快公共中心建设
11、,不断提升商业、文化、娱乐、旅游、休闲等服务功能,创造丰富多样的公共活动空间。进一步深化沿黄浦江地区的整体开发,推进世博区域二次综合开发,大力发展金融、航运服务、贸易、会展等商务服务业,按照全市统筹规划,在世博区域包括后滩地区大力集聚本土跨国企业总部、国际知名企业洲际总部、国际组织机构,着力提升文化交流、公共活动、商务会展功能,使之成为上海国际化新地标。从以上发展规划、产业政策等几个方面进行分析,本项目符合有关国民经济和社会发展计划,符合城市规划要求,符合产业政策,适应形势需要。上海滨江国际旅游度假区开发有限公司为上海陆家嘴(集团)有限公司投资企业,是浦东前滩地区开发建设的责任主体和具体实施单
12、位。浦东前滩地区位于后滩拓展区和耀华地块的南端,北起川杨河、南至中环线华夏路段、东起济阳路、西至黄浦江,总面积2.83平方公里。前滩地区是后续开发的重点区域,将成为中央活动区的功能配套区、黄浦江南延伸段开发的重要节点、以及上海城市“创新驱动、转型发展”的重要载体,对于整个上海南北发展的平衡、城市功能的完善有着十分积极的意义。未来的前滩将集服务经济功能、总部经济功能和开放经济服务功能于一身,打造为一个最适合非金融类跨国公司总部和跳变型企业总部集聚的区域、最适合媒体和时尚机构集聚的区域,以及最适合国际家庭和城市中产阶层居住的区域。 为实现上海市与新区政府下达的前滩地区“三年出形象、五年出功能”的愿
13、景,和“2012年内破土动工”的具体目标,上海滨江国际旅游度假区开发有限公司正全力推进规划编制落地和重点功能性项目的招商引资,为构筑一个全新的上海城市副中心打好坚实基础。30上海百通项目管理咨询有限公司Shanghai Baitong Project Management Ltd.3 资源开发及综合利用分析一、本项目主要内容为建设商业教育建筑,在统一规划下进行建设,不属于金属矿、煤矿、石油、天然气矿、建材矿及水、森林等资源的开发。本地段经过勘察,未发现有上述矿藏资源,故对资源开发方案及综合利用方案的分析评价内容从略。二、基于上述同样理由,对资源利用方案和资源节约措施有关内容的评价从略。4 节能
14、方案分析4.1 概况一、节约能源是我国的国策。我国是一个能源大国,同时又是一个能耗大国。我国各个行业和部门能源的消耗、产出比大大落后于发达国家,节约能源已成为我国经济持续健康发展的关键措施之一,也是全面建设小康社会,构建和谐社会的重要战略措施之一。党中央、国务院非常重视节能工作。国家“十一五”规划对节能工作提出了明确的目标。所以,每个项目的节能工作都应切实抓好。本项目属于商业教育用途,不是能耗大户,其能耗指标均采用国家有关规范、规定,能耗严格控制在规定范围内。二、在本项目中,除了电、暖、燃气等能源外,我们也把节水纳入了节约和考核体系。这是因为:水不仅是生命之源,而且还是重要的经济发展资源、不可
15、或缺的战略资源。国家强调建设资源节约型社会,节水也是重要内容之一。我国水资源人均占有量很低,淡水资源总量约2.8万亿立方米,居世界第六位,但人均水资源占有量2.85立方米,仅是世界平均水平的1/3,节水的重要性不言而喻。4.2 编制依据一、项目申请报告通用文本编制说明二、民用建筑设计通则JGJ37-87三、民用建筑照明设计标准四、民用建筑给排水设计规范GB50015-2003五、民用建筑节能设计标准六、新型墙体材料发展应用于建筑节能管理条例4.3 节能措施一、建筑节能我国单位建筑面积的建筑能耗为发达国家的4至5倍,按照现在我国建筑的发展规模,建筑能耗增长速度为5.3,大大超过了我国目前能源增长
16、2.4的速度。因而大力发展节能建筑已刻不容缓。节能建筑就是冬暖夏凉,能节约能源的建筑,是按节能设计标准进行设计和建造,使其功能上降低能耗的建筑。从广义上说,节能建筑是遵循气候设计和节能的基本方法,设计出低能耗的建筑。中华人民共和国节约能源法于2007年10月28日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过,自2008年4月1日起施行。新修订的中华人民共和国节约能源法专设了建筑节能篇章,明确规定:建设单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处二十万元以上五十万元以下罚款;设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处十万元以上五十万元
17、以下罚款。目前国际上的节能建筑大多采用外保温技术。外保温墙由具有相当厚度的保温板、墙体中间流动的空气组成,因而能达到有效的保温和隔热作用。在窗体上,采用双层隔热隔音玻璃,节能效果明显。遵照新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例的规定,新型墙体材料成为推广对象。包括烧结煤矸石空心砖、蒸压加气混凝土砌块以及国家和省鼓励发展的其他新型墙体材料。二、设计依据及标准本项目设计应严格执行建设部民用建筑节能管理规定、上海市民用建筑节能管理规定、民用建筑节能设计标准和民用建筑节能设计标准上海市实施细则。设计过程中应推选优秀设计方案和采取以下节能技术:1、新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料;2、节能门窗的
18、保温隔热和密闭技术;3、集中供热和热、电、冷联产联供技术;4、供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置;5、太阳能、地热等可能再生能源应用技术及设备;6、建筑照明节能技术与产品;7、空调制冷节能技术与产品;8、其他技术成熟、效果显著的节能技术和管理经验。三、节能措施本项目朝向正南,兼顾采暖与采光的结合,通过正确计算窗、墙比,既保证足够的日照时间,又保证了采光问题。1、所有设备、电器等选用符合国家规定要求的节能型设备、新型高效设备。2、卫生间采取节水措施,选用节水型卫生洁具,以节约用水。3、采用新型节能的墙体材料,使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗、复合墙体,加强屋层面保温。4
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