工程造价某楼工程量清单计价毕业设计.doc

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1、摘 要本设计为建筑单项工程的工程造价设计。此单项工程为万林四方花园2#楼，其中的单位工程包括建筑工程和装饰工程两个部分。本设计从该工程的设计施工图和有关资料入手，按照现行的国家方针政策及有关法律法规，以工程量清单计价的方法对其进行工程造价的设计计算：计算了各分部分项工程的工程量，列出了该工程的工程量清单；按照工程量清单计价的规则，依据工程量清单定额，分别计算了建筑工程和装饰工程的各项费用，从而汇总得出了该工程的工程造价。本设计共包括设计总说明、工程量计算、工程量清单计价的编制等三个部分。在进行具体设计之前，本文阐述了目前我国工程造价领域的基本情况，并分析了今后的发展方向。在具体的设计中，对分部

2、分项工程的工程量计算是很重要的部分，其计算过程非常仔细，严格的按照了工程量清单项目及计算规则进行。工程量计算的准确与否，直接影响了工程造价的准确性，对实际工程的运行的影响也是非常大的。对工程量清单定额的运用，本设计采用了四川省的最新的规定。本设计中工程量清单计价部分的计算运用了计算机软件进行，各工程量定额的套用详细地按照实际设计的要求，并对材料进行了分析、对价差进行了调整。本设计中主要的计算过程及成果均采用表格的形式列出。关键词： 工程造价；工程定额；工程量清单计价；工程量AbstractThe design is a single construction projects engineer

3、ing cost design.This single project is a students dormitory in Chengdu. The unit project include the construction and decoration project in two parts. The design of the project began in the design and construction plans and related information. It according to relevant state laws and regulations, th

4、e use of the method of engineering bill pricing valuation cost of the project design and calculation. Calculate the separated parts of a project at the works of the engineering amount and sets out the works of the bill of quantities. In accordance with the engineering bill pricing rules，based on the

5、 engineering quota，calculate the construction and decoration works of various fees. These charges come together on a project cost of this project.The design includes three parts: explanation of building design, calculate engineering amount, preparation of engineering bill pricing.This paper in the d

6、esign before expounded Chinas engineering cost and the basic situation in the area of its future development direction. The separated parts of a project in terms of the design process is a very important part. The calculation process in strict accordance with the engineering bill pricing rules and c

7、alculations, is very careful. The calculation of the accuracy of a direct impact on the accuracy of the project cost, the actual operation of the impact of the project is very large. This design uses the latest list of projects in Sichuan Province engineering quantity list quota. In this design, the

8、 calculation of engineering bill pricing use computer software. The quota of the project is applied in accordance with the requirements of the actual design and analysis of the material, adjusted the price difference. The main design of the calculation process and the results are listed in a tabular

9、 format.key words： Project Cost; Engineering Quota; Engineering Bill Pricing; Engineering Amount 目 录第1章 设计总说明11.1 工程造价概论11.1.1 工程造价的基本概念11.1.2 工程造价的组成31.2 工程造价的计价方式61.2.1 工程定额计价61.2.2 工程量清单计价121.2.3 工程造价两种计价方式的差别161.3 本设计的工程概况171.3.1 概述171.3.2 建设地点特征191.3.3 施工条件201.4 本设计的施工方案201.4.1 土方开挖与排水施工201.4.2

10、 回填土施工211.4.3 主体模板工程211.4.4 主体钢筋工程241.4.5 主体混凝土工程251.4.6 墙体工程271.4.7 内外墙装修工程281.4.8 楼地面工程281.4.9 屋面工程291.4.10 门窗工程291.4.11 综合脚手架29第2章 工程量计算302.1 土建工程量基数的计算302.1.1 “三线一面”的计算302.1.2 “两表”的计算312.2 建筑面积的计算322.2.1 建筑面积的概念和作用322.2.2 建筑面积的计算332.3 土石方工程量的计算332.3.1 土方工程332.3.2 土方回填352.4 砌筑工程量计算382.4.1 砖基础382.

11、4.2 砖墙382.5 混凝土工程量计算422.5.1 现浇混凝土基础422.5.2 现浇混凝土柱422.5.3 现浇混凝土圈梁及女儿墙压顶432.5.4 现浇混凝土板432.5.5 现浇混凝土楼梯462.5.6 现浇混凝土散水462.5.7 预制混凝土过梁472.6 钢筋工程量计算472.6.现浇构件钢筋472.7 屋面防水工程量计算592.8 装饰项目工程量计算592.8.1 楼地面工程592.8.2 墙、柱面工程602.8.3 天棚工程602.8.4 门窗工程622.9 脚手架工程62第3章 万林四方花园2#楼工程量清单计价633.1 万林四方花园2#楼工程量清单编制633.2 万林四方

12、花园2#楼工程量清单计价编制70结 束 语87致 谢88参考文献89第1章 设计总说明1.1 工程造价概论1.1.1 工程造价的基本概念1.1.1.1 工程造价的含义工程造价通常是指工程的建造价格，其含义有如下两种：第一种含义：从投资者业主的角度而言，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。第二种含义：从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。这种含义是以社会主义商品经济和

13、市场经济为前提的。而通常把这种含义只认定为工程承发包价格。所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。从建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时订价的基础。对于承包商来说，对于供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。区别工程造价的两种含义的理论意义在于，为投资者和以承包商为代表的供应商在工程建设领域的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时，是站在投资者的角度充当着市场需求主体的角色；当承

14、包商提出要提高工程造价、提高利润率，并获得更多的实际利润时，他是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然。不同的利益主体绝不能混为一谈。同时两种含义也是对单一计划经济理论的一个否定和反思。区别两种含义的现实意义在于，为实现不同的管理目标，不断充实工程造价的管理内容，完善管理方法，更好地为实现各自的目标服务，从而有利于推动全面的经济增长。1.1.1.2 工程造价的特点和计价特征由于工程建设的特点，工程造价具有以下的特点：1、工程造价的大额性。建筑产品实物形体庞大，并且其建设造价高昂。工程造价的大额性使它关系到有关各方面的重大经济利益，不管是投资者还是建设者都无法承担由于项目的失败

15、而造成的巨大损失。同时工程造价的大额性也会对宏观经济产生重大影响，这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要性。 2、工程造价的个别性、差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能和规模，因此对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置等都有具体的要求，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异，同时建设工程所具有的位置固定性使其所处的自然环境和技术经济环境也不同，这样使工程造价的个别性差异更加显著。 3、工程造价的动态性。任一项工程从决策到竣工交付使用，少则几年，多则十几年，在这样一个较长的时间内，存在许多影响工程造价的不确定因素，如工程变更，设

16、备材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率等发生变化，这种变化必然会影响到造价的变动。所以，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。 4、工程造价的层次性。造价的层次性取决于工程的层次性。一个工程项目往往含有多项能够独立发挥设计效能的单项工程，一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程组成等等。与其相适应，工程造价有多个层次：建设项目总造价单项工程造价单位工程造价分部工程造价分项工程造价。从造价的计算和工程管理的角度看，工程造价的层次性是非常突出的。 5、工程造价的兼容性。造价的兼容性首先表现在它具有两种含义，其次表现在造价构成因素的广泛性和复杂

17、性。在工程造价中，首先其成本因素非常复杂，其中为获得建设工程用地支出的费用、项目可行性研究和规划设计费用、与政府一定时期政策（特别是产业政策和税收政策）相关的费用占有相当的份额。再次，盈利的构成也较为复杂，资金成本较大。工程造价的特点，决定了工程造价的计价特征： 1、单件性计价特征。产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。 2、多次性计价特征。建设项目一般比较复杂，未知因素多，建设周期长，规模大，造价高，因此很难一次确定其价格，必须根据项目的进展情况，由粗到细、由浅入深的确定工程造价。其过程如图11所示：图11 工程多次性计价示意图3、组合性计价特征。工程造价的计算是分部组合而成的。这一

18、特征和建设项目的组合性有关。一个建设项目是一个工程综合体，这个综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程。从计价和工程管理的角度，分部分项工程还可以分解。建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程。这一特征在计算概算造价和预算造价时尤为明显，所以也反映到合同价和结算价。其计算过程和计算顺序是：分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。4、方法的多样性特征。适应多次计价有各不相同的计价依据，以及对造价的不同精确度要求，计价方法有多样性特征。计算和确定概、预算造价有两种方法，即单价法和实物法。计算和确定投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。不同的方

19、法利弊不同，适应条件也不同，所以计价时要加以选择。5、依据的复杂性特征。影响造价的因素多、计价依据复杂，种类繁多。主要有：计算设备和工程量依据；计算人工、材料、机械等实物消耗量依据；计算工程单价的价格依据；计算设备单价依据；计算直接费、间接费、利润、税金和工程建设其他费用依据；工程量清单计价规范；政府规定的税、费；物价指数和工程造价指数等。1.1.2 工程造价的组成1.1.2.1 建设项目投资的构成建设项目总投资构成（我国现行工程造价的构成）如图12所示：图12 建设项目总投资的构成1.1.2.2 建筑安装工程费用的组成建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类

20、设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。建筑安装工程费用的项目组成如图13所示：图13 建筑设备安装费的组成1.1.3.3 建筑安装工程计价程序 根据建设部第107号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定，发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法，程序为：1、工料单价法计价程序工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成工程发承包价。2、综合单价法计价程序综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费

21、、间接费、利润和税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。1.2 工程造价的计价方式1.2.1 工程定额计价1.2.1.1 定额的基本概念在土木工程施工过程中，完成任何一件产品，都需要消耗一定数量的人工、材料和机械台班。而这些资源的消耗是随着生产中各种因素的不同而变化的。定额就是在正常的生产条件下，通过合理地劳动组织、合理地使用材料和机械，完成单位合格产品所需资源数量的标准。同时在定额中还规定了相应的工作内容和要达到的质量标准以及安全要求。定额水平就是定额标准的高低，它与当地生产因素及生产力水平有着密切的关系，是一定时期社会生产力的反映。

22、定额水平不是一成不变的，而是随着生产力水平的变化而变化的。因此，定额水平的确定必须从实际出发，根据生产条件、质量标准和现有的技术水平，选择先进合理的操作对象进行观测、计算、分析而定；并随着生产力水平的提高而进行补充修订，以适应生产发展的需要。定额应起到调动职工积极性、提高劳动生产率、降低工程成本、保证质量及工期的作用，因此，既要考虑定额的先进合理性，同时，还要考虑在正常条件下，大多数人经过努力均可达到且少数人可能超额的情况。1.2.1.2 工程定额的分类工程定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称。工程定额的内容和形式，是由运用它的需要决定的。因此定额种类的划分也是多样化的。1、按生产要

23、素分为三类： （1）劳动定额，也称工时定额或人工定额，是指在合理的劳动组织条件下，工人以社会平均熟练程度和劳动强度在单位时间内生产合格产品的数量。它反映了建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。 劳动定额有两种基本表示形式：时间定额和产量定额。 （2）材料消耗定额，是指在生产(施工)组织和生产(施工)技术条件正常，材料供应符合技术要求，合理使用材料的条件下，完成单位合格产品，所需一定品种规格的建筑或构、配件 消耗量的标准数量。包括净用在产品中的数量和在施工过程中发生的自然和工艺性质的损耗量。 （3）机械使用台班定额，是指施工机械在正常的生产(施工)和合理的人机组合条件下，由熟悉机械性能、有熟

24、练技术的工人或工人小组操纵机械时，该机械在单位时间内的生产效率或产品数量。也可以表述为该机械完成单位合格产品或某项工作所必需的工作时间。机械台班定额有两种表现形式：机械台班产量定额和机械时间定额。劳动定额、材料消耗定额、机械使用台班定额反映了社会平均必需消耗的水平，它们是制定各种实用性定额的基础，因此也称为基础定额。2、按照定额的测定对象和用途分为四类： （1）工序定额。工序定额是以个别工序为测定对象，它是组成一切工程定额的基本元素，在施工中除了为计算个别工序的用工量外很少采用，但却是劳动定额成形的基础。 （2）施工定额。施工定额是以同一性质的施工过程为测定对象，表示某一施工过程中的人工、主要

25、材料和机械消耗量。它以工序定额为基础综合而成，在施工企业中，用来编制班组作业计划，签发工程任务单，限额领料卡以及结算计件工资或超额奖励，材料节约奖等。施工定额是企业内部经济核算的依据，也是编制预算定额的基础。 （3）预算定额。预算定额是以工程中的分项工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区分开的 产品为测定对象，其内容包括人工、材料和机械台班使用量等三个部分。经过计价后，可编 制单位估价表。它是编制施工图预算(设计预算)的依据，也是编制概算定额、概算指标的基础。预算定额在施工企业被广泛用于编制施工准备计划，编制工程材料预算，确定工程造价，考核企业内部各类经济指标等。 （4）概算定额。概算定额是

26、预算定额的合并与归纳，用于在初步设计深度条件下，编制设计概算，控制设计项目总造价，评定投资效果和优化设计方案。它是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。 （5）概算指标。概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。它一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。它是设计单位编制工程工程概算或建设单位编制年度施工任务计划、施工准备期间编制材料和机械设备供应计划的依据，也可供国家编制年度建设计划参考。 （6）投资估算指标。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量的一种定额。它往往根据历史的

27、预、决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基础仍然离不开预算定额、概算定额。3、按制定单位和执行范围分为五类： （1）全国统一定额，由国务院有关部门制定和颁发的定额。它不分地区，全国适用。 （2）地方估价表，是由各省、自治区、直辖市在国家统一指导下，结合本地区特点编制的定额，只在本地区范围内执行。 （3）行业定额，是由各行业结合本行业特点，在国家统一指导下编制的具有较强行业或专业特点的定额，一般只在本行业内部使用。 （4）企业定额，是由企业自行编制，只限于本企业内部使用的定额。 （5）临时定额，也称一次性定额，它是因上述定额中缺项而又实际发生的新项目而编制的。1.2.1.3 工程定额的特性：1

28、、科学性：工程定额必须与生产力发展水平相适应，反映工程消耗的普遍客观规律；工程定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。2、系统性：工程建设具有庞大的系统性，类别多、层次多，要求有为之相适应的多种类，多层次的定额。3、统一性：国民经济的发展，需要借助某些标准、定额、参数等，对工程进行规划、组织、调节、控制，所以要求这些标准、定额、参数等在一定范围内是统一的尺度，才能实现上述职能，才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成本控制进行比选和评价。4、权威性：工程定额的这种权威性在一些情况下具有经济法规性质。权威性反映统一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度以及反映定

29、额的严肃性。5、稳定性和时效性：定额反映的是一定时期的生产力水平，一旦与生产力发展不相适应时就必须修改。从一段时间来看，定额是稳定的，从长期来看，定额是变动的。1.2.1.4 工程定额的本质和作用工程定额的本质，是调控资金分配资源的一种技术依据，是在建设市场上寻求合作伙伴进行公平交易的经济指标，是处理经济技术纠纷维护社会公正的评判标准，也是衡量劳动生产率高低技术先进与否的社会标准。统一对建设工程定额的认识，明确建设工程定额的地位与作用，这对于强化经济管理的手段，推进改革的健康发展，提高工程管理的技术含量和投资效益，都有着十分重要的现实意义。它的作用如下：1、建筑工程定额是总结先进生产的手段。2

30、、建设工程定额是宏观调控的有效手段。3、建设工程定额是执法监督的技术依据。4、建筑工程定额是确定建筑工程造价的依据。 5、建筑工程定额是编制工程计划、组织和管理施工的重要依据。6、建筑工程定额是建筑企业降低工程成本进行经济分析的依据。 7、建筑工程定额是建筑企业实行经济责任制及编制招标标底和投标报价的依据。1.2.1.5 有关各种定额的分述1、施工定额。施工定额是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。它是建筑安装工人在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。它由劳动定额、机械定额和

31、材料定额三个相对独立的部分组成。施工定额是施工企业内部经济核算的依据，也是编制预算定额的基础。施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现在以下几个方面： （1）施工定额是施工单位编制施工组织设计和施工作业计划的依据。 （2）施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。 （3）施工定额是计算工人劳动报酬的依据。 （4）施工定额是企业激励工人的目标条件。 （5）施工定额有利于推广先进技术。 （6）施工定额是编制施工预算，加强成本管理和经济核算的基础。 （7）施工定额是编制预算定额或单位估价表的基础。2、预算定额。预算定额是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动量、机械台班、材料需要量而使用的

32、一种定额。它以工程中的分项工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区别开的产品为测定对象，其内容包括人工、材料和机械台班使用量三个部分，经过计价后编制成为建筑安装工程单位估价表(手册)。它是编制施工图预算(设计预算)的依据，也是编制概算定额、估算指标的基础。预算定额在施工企业内部被广泛用于编制施工组织计划，编制工程材料预算，确定工程价款，考核企业内部各类经济指标等方面。因此，预算定额是用途最广的一种定额。预算定额主要以施工定额中的劳动定额部分为基础，经汇列、综合、归并而成。预算定额的主要作用有： （1）预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。 （2）预算定额是对设计

33、方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。 （3）预算定额是编制施工组织设计的依据。 （4）预算定额是工程结算的依据。 （5）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。 （6）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。 （7）预算定额是合理编制标底、投标的基础。 3、概算定额。建筑工程概算定额是国家或其授权机关规定的生产一定计量单位建筑工程扩大结构构件（或称扩大分项工程）所需人工、材料和施工机械台班消耗量的一种标准。它是在预算定额的基础上，以主体结构分部为主，合并其相关部分，进行综合、扩大，因此也叫扩大结构定额。概算定额的主要作用有： （1）概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶

34、段编制修正概算的依据。 （2）概算定额是设计方案比较的依据。所谓设计方案比较，目的是选择出技术先进可靠、经济合理的方案，在满足使用功能的条件下，达到降低造价和资源消耗的目的。 （3）概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。根据概算定额所列材料消耗指标计算工程用料数量，可在施工图设计之前提出供应计划，为材料的采购、供应做好准备。 （4）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。4、概算指标。建筑工程概算指标是是国家或其授权机关规定的生产一定的扩大计量单位建筑工程的造价和工料消耗量的标准。它比建筑工程概算定额更为综合、扩大。概算指标的主要作用有： （1）概算指标是设计单位在方案设计阶段编制投资估

35、算、选择设计方案的依据。 （2）概算指标是基建部门编制基本建设投资计划和估算主要材料需用量的依据。 （3）概算指标是施工单位编制施工计划，确定施工方案和进行经济核算的依据。5、投资估算指标。投资估算指标是国家或其授权机关根据现行的技术经济政策、典型的工程设计、相应的概算定额、概算指标和竣工决算资料等，确定建设项目单位综合生产能力或使用效益所需费用标准的文件。工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段，它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分

36、析的作用，是合理确定项目投资的基础。投资估算指标中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量指标，可以作为计算建设项目主要材料消耗量的基础。估算指标的正确制定对于提高投资估算的准确度、对建设项目的合理评估、正确决策具有重要意义。1.2.1.6 单位估价表建筑安装工程单位估价表，亦称工程预算单价表，是确定定额计量单位建筑安装产品直接费用(即分项工程的工程预算单价)的文件。通过单位估价表计算和确定的工程预算单价，是与预算定额既有联系又有区别的概念。预算定额是用实物指标的形式来表示定额计量单位建筑安装产品的消耗和补偿标准，工程预算单价最终是用货币指标的形式来表示这种消耗和补偿标准，两者从不同角度反映着同

37、一事物。由于预算定额是以实物消耗指标的形式表现的，因而比较稳定，可以在比较大的范围内和比较长的时期内适用；工程预算单价是以货币指标的形式表现的，因而比较容易变动，只能在比较小的范围内和比较短的时期内适用。另外，工程预算单价是在预算定额的基础上通过编制单位估价表来确定的。预算定额是编制单位估价表、确定工程预算单价的主要依据。单位估价表的作用为：1、是确定工程造价的重要依据。2、是编制招投标工程标底和标价的依据。3、是办理工程结算的依据。4、是选掸设计方案的重要依据。5、是制定工程承包方案、确定承包价格的重要依据。6、是实行经济核算、考核工程成本的重要依据。1.2.2 工程量清单计价1.2.2.1

38、 工程量清单的含义工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。工程量清单在招标活动的不同阶段下的含义主要有以下两种：1、在招标时，招标人将招标工程的全部项目和内容，计算出分部分项工程实物量，列出清单，作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价，用于投标报价。2、中标人确定后，在承包合同中，工程量清单作用为计算工程款价的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。工程量清单的内容一般

39、不单是实物工程量，还包括措施清单等非实物工程量。1.2.2.2 工程量清单的作用工程量清单的作用有以下几种：1、为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境。工程量清单是由招标人提供的，统一的工程量避免了由于计算不准确、项目不一致等人为因素造成的造价不准确。2、是计价和询标、评标的基础。工程量清单由招标人提供，标底的编制及投标报价，都必须依靠清单。也为今后的询标、评标奠定了基础。3、为施工过程中支付工程进度款提供依据。4、为办理工程结算、竣工结算及工程索赔提供依据。1.2.2.3 工程量清单计价的概念工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供

40、的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则：1、工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。不同以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。2、采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程

41、造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。3、采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，节省投标单位的时间、精力和投标费用，有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长，工程变更多，风险大。采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，责、权、利

42、关系对等原则。1.2.2.4 工程量清单计价的基本程序工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。这一基本的计算过程如图14所示：图14 工程量清单计价过程示意图其编制过程可分为两个阶段：工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。1、分部分项工程费：分部分项工程量分部分项工程单价其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机

43、械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。2、措施项目费：措施项目工程量措施项目综合单价其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似。3、单位工程报价：分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金4、单项工程报价：单位工程报价5、建设项目总报价：单项工程报价1.2.2.5 工程量清单计价的特点工程量清单计价有如下的特点：1、清单量的准确性、项目完整性及风险责任的划分。工程量清单应体现建施双方的真实意愿，又要公平公正。2、清单计价的本质就是“市场定价”。它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，

44、因此，工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。3、引入了建设工程造价规范、有序的竞争机制。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。体现了公开、公平、公正的原则，正确反映了市场经济的活动规律。4、注入科学的计价模式。工程量清单计价符合工程量“计算方法标准化、计算规则统一化、工程造价市场化”的要求，业主和承包商都会接受这种计价模式。1.2.2.6 推广工程量清单计价的意义推广工程量清单计价的意义有：1、推动了工程造价管理工作的根本转变。推广工程量清单计价，促使造价管理部门发生一系列的职能变化。首先，工程造价管理部门由过去制定、解释、强制执行各类法令性定额、对工

45、程造价实施直接管理和控制，转变为制定适应市场需求的工程量清单计量规则和计价办法，对工程造价进行宏观调控；其次，由发布指令性的建筑工程费率标准，转为根据工程投标报价资料等市场信息，测算、公布指导性的工程造价指数以及各单项子目的参考指标；最后，由定期发布材料价格及调整系数，转为收集、汇总各类材料的市场价格等资料，测算、公布招投标市场材料参考价、建筑工程市场参考价。只有这样，才能真正实现政府职能由行政管理变为依法监督和服务。2、有利于工程招投标工作的开展。工程量清单计价模式下的招标投标是由业主提供工程量，承包人逐项填报综合单价。这样工程量是公开的，避免了以往由于不同承包方的预算人员对设计内容、定额理

46、解不同，计算出不同的工程量，报价相差甚远，从而产生纠纷的现象。面对相同的工程量，由承包企业根据自己的实力来填不同的单价，最终定价权交给了企业。业主的标底仅作为市场参考价，淡化了标底的作用，避免了“暗箱操作”，增加了招标投标的透明度，可真正体现招标投标法中公开、公平和诚实信用的原则，促使招标投标工作的健康发展。3、有助于业主对投资控制。而采用工程量清单报价方式由于价费合一，综合单价和措施项目费等不变，因此计算简便，结果一目了然。当要进行设计变更时，业主马上就能知道它对造价影响，并可以根据投资的情况决定是否变更。另外，业主可根据施工企业完成工程量，很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后，业主也很容

47、易确定工程的最终造价，顺利地进行工程结算，从而可真正做到投资控制。4、促进企业加强管理，提高竞争实力。采用工程量清单报价是根据相同的工程量和同一的计算规则，由企业结合自身情况报出综和单价，价格的高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力。施工企业要想在竞争中取胜，就要具备先进设备、先进技术和管理水平，使企业在投标中处于优势地位。5、有利于促进社会生产力发展。采用清单招投标，是经过充分竞争形成的中标价，中标价应是采用先进、合理、可靠且最佳的施工方案计算出的价格，建设单位无疑是最大的受益者，降低工程造价是不用争辩的事实。而且，综合单价的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔。防止低价中标，高价索赔现象，有利于企业提高管理水平，提高劳动生产率，促进企业技术进步，从而推动社会生产力的发展。6、有利于与国际社会接轨。工程量清单计价是目前国际上通行的做法，国外一些发达国家和地区，如我国香港特别行政区基本都