基于SCP范式的长沙区域旅游产业组织及政策研究.doc
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1、基于SCP范式的长沙区域旅游产业组织及政策研究内容摘要结构行为绩效(structure-conduct-performance简称SCP)范式是传统产业组织理论的基本范式。本文用此经典范式来分析长沙区域旅游产业组织的的市场结构、市场行为和市场绩效,并探讨这些状况的原因,针对长沙旅游产业存在的问题,提出了一些产业组织政策建议。在长沙区域旅游圈的发展目标体系下,作为中国首批历史文化名城和优秀旅游城市的长沙,拥有得天独厚和完善的自然与人文合一的旅游资源,却难以吸引游人,问题到底何在呢?因此,对长沙旅游业的发展和现状的分析以及政策的探索显得尤为重要,具有重要的意义。本文运用产业组织学的基本理论与实证与
2、规范相结合的研究方法,较全面而系统地对长沙区域旅游产业的市场结构、市场行为和市场绩效,以及相关的产业政策问题进行了研究。关键词SCP;旅游产业组织;市场结构;市场行为;市场绩效ABSTRACTStructure - Conduct - Performance (structure-conduct-performance short SCP) paradigm is the traditional theory of the basic paradigm of industrial organization. In this paper, the classical paradigm to an
3、alyze the regional tourism industry organizations, Changsha, market structure, market conduct and market performance, and to explore the reasons for these conditions, Changsha tourism industry for the problems, put forward some policy advices. In Changsha, the development of regional tourism circle
4、target system, as the first historical and cultural cities in China and excellent tourist city of Changsha, has a unique and perfect the unity of natural and human tourism resources, it is hard to attract tourists, the problem in the end there? Therefore, tourism development and present situation of
5、 Changsha, the analysis and exploration of the policy is particularly important, is of great significance. In this paper, the basic theory of industrial organization and empirical and normative research methods combined, a more comprehensive and systematic manner on the regional tourism industry in
6、Changsha market structure, market conduct and market performance, and related issues of industrial policy. KEY WORDSSCP; tourism industry organizations; market structure; market conduct; market performance目 录绪 论 5(一)本文的研究背景 5(二)本文的研究目的 5(三)本文的研究对象 6(四)国内外研究状况和相关领域中的已有成果 6(五)本文的研究方法 6一、产业组织理论与旅游产业 7(
7、一)市场结构 9(二)市场行为 9(三)市场绩效 10二.长沙的旅游产业市场结构分析 10(一)长沙旅游企业数量与规模 101旅行社 102酒店业 123旅游区(点) 13(二)产品差别化程度 15(三)进入和退出壁垒的高低 15三长沙旅游产业市场行为分析 16(一)价格行为 161.价格竞争行为 162.价格协调行为 16(二)非价格行为 171.旅游企业的营销行为 172.旅游企业的创新行为 17四.长沙旅游产业市场绩效分析18(一)消费者满意度 18(二)旅游企业的经济效益 18(三)制度安排情况 18五.对长沙区域旅游产业发展的政策研究19(一)对市场结构分析的政策建议 201.提高旅
8、行社人员促销水平。 202.积极进行旅行社营销创新。 203.加强旅游线路价格控制。 204.平衡酒店酒店市场供求。 205尽力保护和积极发掘旅游文化资源,创造视觉效果。206.在科学论证的基础上实行差异化经营。 217.降低旅游产业进退障碍,形成一个开放的、较完善的旅游产业市场。 21(二)对市场行为分析的政策建议 211.加强旅游市场的法制化管理。 212. 提高旅游产业的规模经济水平,促进旅游产业结构高度化。21(三)对市场绩效分析的政策建议 221.游客至上 ,优化旅游市场环境。222.加强城市文明建设,改善长沙旅游环境。 223.营造长沙旅游业的新型“航空母舰”。 22绪论(一)本文
9、的研究背景从国际上来看,旅游业是当今世界产业规模最大和发展势头最强劲的产业之一。据世界旅游组织称,世界旅游业收入已经占到世界服务业总收入的331,而且这种发展势头仍在不断增强,大力发展旅游业的前景十分广阔。从我国国家产业政策来看,旅游业作为新兴产业、国民经济新的重要增长点,是国家鼓励扶持的重要产业。长沙从2005年开始编制历时四年总结经验得出的未来十年长沙市旅游业发展总体规划(2009-2020年)于2009年12月3日正式发布。根据长沙市旅游业发展总体规划(2009-2020年)确定的中长期目标,到2020年,长沙市年接待旅游者将突破5700万人次,全市旅游总收入将达到1519亿元,相当于全
10、市GDP总量的16.06%。5A级旅游区达到3个,4A级旅游区达到12个2。通过此发展总体规划,长沙旅游局局长谭勇表示长沙市将大力实施项目建设、增长极、大旅游、旅游品牌、区域合作、城市旅游等“六大战略”推动长沙市旅游业的发展。未来总的目标,是把长沙打造成为全国旅游热点城市和世界级旅游目的地。(二)本文的研究目的目前,研究长沙旅游产业发展热潮非常高涨,但是,多是从宏观的旅游业发展战略或是从微观的旅游企业经营管理角度进行分析和研究。旅游业毕竟是一个新兴的朝阳产业,在快速发展中面临着诸多问题,尤其是长沙在推动自身发展成为全国乃至全世界的旅游热点城市这个目标体系下,如何在寻求自身快速发展,如何较好地平
11、衡区域内旅游产业的竞争和合作关系,在现有政策导向和企业自主发展等条件取得成绩的现状下,长沙旅游发展过程中还存在哪些制约了地区旅游发展的因素?能否在政策的完善和促进下加速旅游发展?笔者带着这样的好奇试图运用产业组织理论,从中观角度旅游产业的产业组织入手对长沙旅游业进行分析,了解其旅游业产业组织的发展现状并找出其存在的问题,从而试着提出一些优化长沙旅游业产业组织,改善和提高产业经营效益的政策建议。(三)本文的研究对象按照世界旅游组织的定义,旅游业的范围非常广泛,涉及29个经济部门中的108个行业。本文分析对象基于狭义旅游业的范围,重点是长沙的旅行社行业和酒店业。(四)国内外研究状况和相关领域中的已
12、有成果本文写作所用的理论属于产业经济学的相关理论,产业组织理论是产业经济学的重要研究部分。然而在研究过程中发现国外运用SCP框架来分析旅游产业组织的文章较少,但是从1977年MThea Sinclair和Mike Stable对传统的哈佛学派SCP框架的修正并利用其对英国和美国旅游运作部门进行了实证分析这一信息来看,国外运用此理论对旅游产业组织进行的研究要远远早于我国,也更为深入。在中国期刊网以“SCP”作为关键词搜索得到的相关文章,总结其数量与研究领域更多的是研究我国铁路、银行、航空、电信等垄断性较强的产业。根据其中的论述,原因一部分源于这些产业本身的产业方面的理论研究要更早、更完善。旅游产
13、业作为新兴产业,到底是否是产业一直备受不同层次专家的质疑,旅游产业理论体系尚未成熟。故在运用产业组织这一中观理论来分析旅游产业起步较晚。(五)本文的研究方法一般说来,研究产业组织可以有两种方法:(1)逻辑法,即研究有关概念、理论体系的方法。这种研究方法具有较强的逻辑性。(2)研究有关案例和实际情况。这涉及反映市场的各种真实资料和厂商行为等。这种研究方法需要通过分析大量复杂现象做出合理判断。产业组织的传统分析范式是“结构一行为一绩效”,即SCP范式。由于“结构一行为一绩效”理论范式可以将产业组织研究的主要内容包括在一个简洁框架中,所以尽管产业组织的发展己经突破了这一范式,但它至今仍是产业组织理论
14、体系的主体构造。具体而言,除了上述产业组织的基本分析方法以外,本文还将采用以下研究方法:(1)实证与规范相结合,这是本文研究过程中采用的具体方法。一般认为,实证分析是不含有价值判断的,不涉及对事物“好”和“坏”的评价,它关注的是事实“是什么”,而规范研究则是基于一定的价值判断,它关注于“应该怎样”。(2)定量和定性相结合,在实证研究时,本文尽量采用最新数据进行定量分析以支持定性的论点,定量分析和定性分析相结合,体现时效性。一、 产业组织理论与旅游产业产业组织理论体系的研究始于上世纪30年代,贝恩在1959年出版的产业组织著作,标志着第一个现代产业组织理论体系的形成3。现代产业经济学的“结构行为
15、绩效”分析范式(Structure-Conduct-Performance),简称SCP范式。这一范式认为产业结构决定了产业内的竞争状态,并决定了企业的行为及其战略,从而最终决定企业的绩效。“结构行为绩效”理论范式可以将产业组织的主要内容包容在一个简洁的框架里,所以尽管产业组织经济学的发展已经突破了这一分析范式,但它至今仍然是产业组织经济学体系的主体逻辑构造(见图1.1)4。基本条件消费者需求 生产供给需求弹性 技术替代品 原材料增长率 产品耐用性区位 区位季节性 规模经济购买方式 范围经济政府政策管制反托拉斯税收和补贴投资刺激就业刺激宏观政策结构买者和卖者数量 进入壁垒产品差异性 厂商规模多
16、样化 政府管制一体化行为定价 产品选择研究与开发 内部组织合谋 兼并广告 投资绩效生产效率 利润产品质量 平等配置效率 技术进步图1.1 “结构行为绩效”理论范式结构图旅游业作为一个独立性的经济产业,其发展以交通运输、商品生产与流通等相关产业的发展为基础,其具有综合性强、关联度高、超越性及需求弹性等一些不同于传统产业的特点,而且其市场经常处于不均衡状态,所以必须采用动态的分析方法。下图为旅游产业SCP分析框架(图1.2)5,图中实线表示一种单向决定关系,虚线表示某种反作用或间接影响关系,从而形成一个有机组合体。市场结构购买者数目 企业数量企业规模 进入障碍成本情况 多样化与一体化市场集中度 产
17、品差别化制度安排旅游业管理体制公共调控政策部门运行规范竞争法则资格认证和安全保障制度市场行为价格行为 产品/营销成本创新行为 广告策略委托代理等法律安排市场绩效消费者满意度 资源配置效率企业成长性 市场份额利润率图1.2 旅游产业SCP分析框架SCP分析框架着眼于市场结构、市场行为及市场绩效三者之间的内在逻辑关系,同时考虑了许多可控的变量,因此是一种具有基本的、较强说服力的经济分析方法。但它同时也存在不足之处。在SCP框架中,市场结构是事先假定的,致使其调节市场运行的能力有限。虽然SCP框架并非广泛适用,但它仍然是考察分析重要经济问题的首选方法之一。与其他仅考虑产业本身的方法相比,它的优点在于
18、从市场的角度出发考虑问题,突出了某些与企业数量、规模等有紧密关系的特征的重要性。由贝恩教授等著名学者及经济学家创立的产业组织分析框架中的市场结构、市场行为、市场绩效及产业政策之间是一种单向的决定关系。多年来的产业组织理论的发展形成了以哈佛学派的结构主义理论为主要内容,并吸收芝加哥学派、可竞争市场理论以及新产业组织理论的一个常用分析框架。(一)市场结构在产业组织理论中,产业市场结构是指企业市场关系的特征和形式,也就是构成产业市场的卖者之间、买者之间以及卖者和买者之间的商品交易关系的地位和特征。旅游市场结构是旅游企业及旅游企业与游客间关系的特征和形式,其核心是竞争与垄断关系6。而决定市场结构的因素
19、主要是市场需求、产品差别化程度和企业进入和退出壁垒的高低等7。首先市场结构分析对于研究旅游企业的进入与退出障碍问题具有重要的意义。一方面,如果旅游企业地位低导致进入的门槛太高,不仅不利于企业本身的发展,对于新兴的旅游产业的更是十分不利。旅游企业相对而言地位高,进入的门槛太低,则会导致旅游产业的无序发展,体现在对于旅游设施的建设上成本很高,但投资回报则会很低。另一方面,因为旅游产业的发展不会由于某个企业的退出而停止,所以旅游企业的退出障碍也比较大。其次市场结构分析对于旅游市场集中度的问题也有很重要的意义。旅游市场的过分分散,将会不利于形成旅游产业的规模经济效益。对于旅游产业而言,要使旅游产业的发
20、展尽快满足社会经济发展的需要,就要强调集团化经营、追求规模经济效益。第三市场结构分析有利于企业重视旅游产品差别化的问题。对企业来说,产品差别化是一种非价格竞争的经营手段。因为自然资源和旅游设施在一定的环境下是有很大部分相同的,因此要求旅游产品多元化及服务的多样化。(二)市场行为市场行为又称企业行为,企业行为研究是产业组织理论的重要内容,在SCP逻辑框架中是连接市场结构和绩效的中介。旅游市场行为是指旅游企业在市场上为了获得更多的利润和更高的市场占有率所采取的战略性行为的总称8。其描述的是市场内部企业之间的竞争与协作的关系,在不同的市场结构中,企业为获得最大利润所采取的行为或策略是不同的,在所确定
21、的市场结构中研究企业的行为是产业经济学的一个重要的问题。现实经济中旅游市场行为与市场结构之间存在互动,旅游企业行为受市场结构的制约,又反作用于市场结构,影响市场结构的特征和状况,并直接影响市场绩效。因而,研究旅游市场行为及其与市场结构和市场绩效的关系就成为相关产业政策制定的重要依据。研究市场行为主要从卖方角度出发,包括价格行为、非价格行为和组织调整行为三类。对于旅游产业而言,如何形成公平合理的价格机制,如何搞好旅游产品的促销工作,以提高效益都是旅游产业需要解决的问题。(三)市场绩效市场绩效即产业市场运行效率,是在一定市场结构下,由一定的市场行为所形成的价格、产量、利润、品种、技术进步方面的效果
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