危险化学品事故应急救援预案.doc
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1、危险化学品事故应急救援预案目 录1引言3 2术语、符号和代号33预案内容4 3.1基本情况4 3.2危险目标及其危险特性、对周围的影响5 3.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布63.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分6 3.5报警、通讯联络方式93.6事故发生后应采取的处理措施10 3.7人员紧急疏散、撤离15 3.8危险区的隔离16 3.9检测、抢险、救援及控制措施17 3.10受伤人员现场救护、救治与医院救治183.11现场保护与现场洗消19 3.12应急救援保障19 3.13预案分级响应条件21 3.14事故应急救援终止程序21 3.15应急培训计划213
2、.16演练计划213.17附件22 附件1:本公司主要有毒物品的特性和急救措施23附件2:化学事故应急救援指挥序列图24附件3:化学事故应急救援指挥部通讯录25附件4:外部救援单位和政府有关部门联系电话26附件5:本单位平面布置图27附件6:消防设施配置图28 附件7:公司区域位置图及周边区域图29附件8:应急救援流程图30附件9:公司生产厂级预案一览表311引言危险化学品具有易燃易爆、有毒有害的化学特性,在生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,可能发生事故,造成众多人员的伤亡或形成社会灾害性事故。为了加强对危险化学品事故的控制,迅速有效地进行应急救援,降低危险化
3、学品事故的危害程度,根据安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)等有关法律法规,结合公司生产实际情况及所处地理环境条件,本着“预防为主,防救结合”的原则,做到避免事故发生、事故发生能及时处理、发生事故不危及社会的精神,制订本预案。2术语、符号和代号 2.1危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 2.2危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 2.3应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止
4、事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 2.4重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 2.5危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 2.6预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 2.7分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 2.8分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。3预案内容
5、3.1基本情况 我公司位于青岛市区西海岸北端,四方区的北侧边缘(单位地址:唐河路8号),属第三类工业区。公司占地0.37平方公里(40多万平方米),南临青岛第三粮库,西临胶济铁路及青岛煤制气公司,北临国棉五厂及小片居民区,东临大片居民生活区,水清沟河自厂区内东北侧穿过。公司隶属于青岛海湾集团有限公司,现有职工1400余人,是一个以氯碱生产为主,拥有无机、有机两大系列十几种产品的国有独资大型综合性化工企业。目前(2006年计划)主要产品包括:烧碱12.5万吨,聚氯乙烯13.2万吨,氯化聚乙烯2万吨,液氯0.54万吨,盐酸0.4万吨,次氯酸钠0.5万吨,片碱0.5万吨,三氯化铁0.6万吨。公司主要
6、危险化学品烧碱、盐酸、液氯等,均采用汽车运输,由购货单位根据国家有关规定选择有资质的运输单位专车运输,目前我公司上述产品主要销往山东省内各客户。行车路线按国家有关部门指定的路线行驶。公司拥有当代世界先进水平的离子膜法烧碱装置和国内一流水平的聚氯乙烯生产装置,产品质量稳定,管理手段科学,1996年通过了ISO9002国际质量体系认证。但由于化工生产特点决定,整个生产工艺流程长,工艺复杂,生产条件苛刻,因此具有易燃、易爆、有毒、有害的特征,生产中如果遇到突然停电、停水、泄漏或自然灾害等情况,则存在着发生火灾、爆炸和中毒的潜在危险。为保证国家财产及职工安全和身体健康,企业设有生产调度指挥系统,每班2
7、人,共8人,由生产技术处负责日常管理。有职工医院,有医务人员5人,有床位2张。有专业消防队员16人,消防车2辆,经济民警20人。设有环保安全处,有专职安全环保管理技术干部6人,专职安全环保员23人,兼职安全环保员96人。公司设专职环境保护监测站,有监测人员3人。3.2危险目标及其危险特性、对周围的影响 3.2.1危险目标的确定与分布 1号目标:烧碱厂,隔膜电解工序2号目标:烧碱厂,离子膜电解工序3号目标:烧碱厂,氯氢处理工序4号目标:液氯盐酸厂,液氯及液氯包装工序5号目标:液氯盐酸厂,氯化氢工序6号目标:聚氯乙烯厂,乙炔站工序7号目标:聚氯乙烯厂,合成工序8号目标:聚氯乙烯厂,聚合工段9号目标
8、:液氯盐酸厂,冷冻站及空压站工序10号目标:热电厂,锅炉工序3.2.2危险目标的危险特性及对周边的影响 1号、2号、3号、4号目标为有毒有害物质,存在氯气泄漏中毒危险。5号9号目标存在易燃、易爆、有毒危险,易发生爆炸、燃烧、中毒、窒息事故。10号目标存在高温、高压生产条件,易发生高压蒸汽泄漏事故。3.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布(1)环保安全处:应急救援指挥部日常工作办公室,根据各部门要求配备应急灯、对讲机、防毒面具、防毒口罩等应急防护用品。(2)治安队:保卫处设应急救援专业队伍,设队长1人,队员10人,配备输送摩托车2辆。(3)消防队:由公司内消防队员组成,
9、设队长1人,队员16人,配备消防车2辆,指挥车1辆。(4)抢险抢修队:工程处设应急救援抢险队,设队长1人,队员10人,配备抢险、抢修物资。(5)医疗救护队:配备必要的抢救药品。(6)运输队:配备应急救援运输车辆2辆。3.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分 3.4.1应急救援组织机构设置 (1)针对公司级预案成立化学事故应急救援指挥部,指挥部以总经理为主,分管副总经理、总工程师为辅,有环保安全处、生产技术处、工程处、保卫处、人武部等部门参加。指挥部的紧急联络中心设在公司调度室,办公室设在环保安全处,指挥部的日常事务工作由环保安全处负责,生产技术处、保卫处、工程处等部门协助。(2)针对生产厂级
10、预案成立化学事故应急救援指挥小组(见各生产厂级预案)。3.4.2应急救援指挥部职责(1)组织制订危险化学品事故应急救援预案; (2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动; (3)确定现场指挥人员; (4)协调事故现场有关工作; (5)批准本预案的启动与终止; (6)确定事故状态下各级人员的职责; (7)危险化学品事故信息的上报工作; (8)接受政府的指令和调动; (9)组织应急预案的演练; (10)负责保护事故现场及相关数据。事故紧急状况下,由公司调度先行下达有关应急救援指令,后向指挥部报告,白班工作时间外由公司调度代行指挥部职责。3.4.3应急救援指挥部各成员职责总指挥:总经理,事故应急救援的
11、最高指挥。副总指挥:安全、生产、设备副总经理,在总指挥的领导下,负责事故的报告、情况通报和事故处置;紧急救援现场指挥。副总指挥:分管后勤工作的副总经理,在总指挥的领导下,负责事故的抢修,伤员抢救,物资及物料供应,运输的现场指挥。副总指挥:分管危险化学品供销的副总经理,在总指挥的领导下,负责危险化学品罐区储存、运输事故的报告、情况通报和事故处置;事故救援现场指挥及督察。副总指挥:总工程师,在总指挥的领导下,负责协助生产副总经理关于事故现场的技术指导工作。成员:环保安全处处长,协助副总指挥实施现场环境监测和事故调查善后处理。成员:生产技术处处长,协助副总指挥实施生产系统的开停车及事故应急处理,调度
12、现场指挥,落实调度实施事故报告、报警、情况通报。成员:保卫处处长,在总指挥、副总指挥领导下负责事故灭火、洗消、治安、警戒、疏散和交通疏导工作的具体指挥。成员:人武部长,在总指挥、副总指挥领导下负责协助抢救伤员,指导疏散、疏导工作的具体指挥。成员:工程处处长,协助副总指挥进行事故现场的抢险、抢修。成员:职工医院院长,负责伤员抢救及支援医务工作者的工作。成员:后勤处处长,在总指挥、副总指挥领导下,负责生活必需品的供应。成员:总经理办公室总经理助理,负责通讯设施的管理、对外联络、信息发布等工作。 3.4.4应急救援专业队伍的组成和职责全公司各职能部门及全体员工均对化学事故负有应急救援的责任。各救援专
13、业队,是化学事故应急救援的骨干力量,其职责是担负本公司各类化学事故的救援任务。各专业救援队伍与指挥部及救援专业队之间的联络除专用通讯工具外,各队应有12人担任联络员职责。(1)治安队:由保卫处负责组成,担负事故现场的治安、交通车辆指挥警戒及人员疏导疏散。负责人:王吉祥 联系电话:13356876039(2)防化队:由人武部负责组成,担负事故侦毒,设置危险区域标志、警戒线,抢险、抢修人员的现场监护。负责人:王吉祥 联系电话:13356876039(3)消防队:由专业消防队员组成,担负灭火、洗消和抢救伤员职责。负责人:葛新国 联系电话:13665426610(4)抢险抢修队:由工程处、工程公司、生
14、产厂负责组成,担负事故的抢险抢修职责。负责人:原文成 联系电话:13356876011(5)医疗救护队:由后勤处组成,担负负伤、中毒人员的救护以及生活必需品的供应。负责人:李大中 联系电话:13356876053(6)运输队:由兴化运输公司组成,担负被抢救出物资的运输职责。负责人:王耀宇 联系电话:13356876070(7)各级专职环保安全员:各级专职环保安全员是事故应急处理紧急救援的骨干力量,是各级指挥机构的有力帮手和参谋,应积极参与事故紧急处置救援,并发挥参谋和监护作用,以保证正确的实施救援任务,减少不必要的损失。3.5报警、通讯联络方式3.5.1报警(1)全公司所有员工都对事故报告及救
15、援负有责任。发现事故人有责任、有义务以最快的速度,利用一切可利用的条件和工具向调度室或其它指挥机构报告。(2)调度室或其它指挥机构在接到事故报告后,应迅速通知事故生产厂、部门和有关责任部门对事故实施调查和处置,同时向指挥部做尽可能详细的报告。并根据情况,向上级主管部门、安监局、公安局、环保局、卫生部门报告,必要时发出求援信号。(3)指挥部在接到事故报告后,应以最快速度下达事故处理救援指令,同时根据事故发生的程度,迅速向上级领导和主管部门报告,并根据需要发出请求援信号。3.5.2通讯联络方式(1)公司救援信号主要利用公司内线电话、外线电话、调度电话、对讲机和配备的手机进行报警联络,所有通讯工具必
16、须24小时保持持续畅通状态。(2)指挥部向全公司发布救援指令,可利用一切可利用的通讯工具发布。(3)运输危险化学品的驾驶员、押运员使用移动电话向事故地点当地公安消防部门及与本单位、使用单位报警。供销公司保留驾驶员、押运员、使用单位有关联系电话。3.6事故发生后应采取的处理措施 3.6.1根据安全技术规程、工艺规程、操作法、各级预案的要求,采取的紧急处理措施(1)氯气泄漏事故发生氯气泄漏事故,最早发现者应立即利用一切可利用的通讯工具或方式,向调度室或其它指挥机构报警,同时穿戴好防护用品,立即启动班组级应急救援预案,尽可能的切断事故源,实施抢救。生产调度或其它指挥机构在接到报警后,应迅速通知事故厂
17、(工段)及有关部门调查事故详情,根据实际情况下达事故应急处理指令(包括启动公司级应急救援预案),并向公司指挥部报告。指挥部进入现场,行使事故应急处置紧急救援组织指挥职责。公司调度向各救援专业队伍发出实施现场救援指令,同时根据情况向主管部门、安监局、公安、环保、卫生等上级部门报告,必要时发出请求支援信号。发生事故部门应迅速查明事故源及原因,凡能采取措施可以消除事故的,应以自救为主,如液氯计量槽发生氯气泄漏,应立即关闭截断装置,同时通知烧碱厂氯氢处理岗位:确保事故氯处理装置开启正常、紧急抽气阀门开启正常,以吸收泄漏氯气。环保人员进入现场后,应迅速查明泄漏氯气浓度和扩散情况以及风向、风速。同时,对下
18、风向区域进行监测,并随时向指挥部报告变化情况。生产技术处进入事故现场会同事故发生部门,在查明事故部位及事故程度后,视其情况向指挥部提出局部或全部停车的建议,并按指挥部下达的指令进行实施。当事故得到控制后,应立即组成以生产副总经理为组长,由总经办、环保安全处、生产技术处、工程处、保卫处等部门参加的事故调查组。调查事故发生的原因,落实防范措施。由生产副总经理为组长,工程处、生产技术处、化工工程公司、事故生产厂或部门参加组成抢修小组,实施抢修以尽早恢复生产。(2)氯乙烯及其它易燃、易爆、有害、有毒化学物质泄漏事故事故最早发现者应立即向公司消防队及调度室报警,同时穿戴好防护用品,立即启动班组级应急救援
19、预案,尽可能的切断事故源,实施抢救。消防队接到报警后迅速进入现场。消防车应停在上风向或危险区之外,查明事故源后,佩带空气呼吸器,进入事故点,检查是否有中毒人员,实施救护。在事故下风向设立警戒,阻止一切机动车辆进入危险区,终止一切明火作业。调度室接到报警,迅速命令有关部门查明泄漏部位,同时向指挥部报告。向全公司下达命令(包括启动公司级应急救援预案):下风向停止一切明火作业,机动车就地熄火,电气设备、照明保持原状态,人员坚守工作岗位或有秩序地疏散。指挥部进入现场,行使应急处置指挥职责。公司调度向各救援专业队伍发出实施现场救援指令,并根据情况向上级主管部门、安监局、公安局、环保局、卫生部门报告,必要
20、时发出求援信号。发生事故部门,在查明事故确切位置、泄漏部位及原因的情况下,应迅速实施紧急救援,采取切断泄漏源、倒釜、倒罐、排气等措施。凡能自己处置的应以自救为主,如难以控制应及时向指挥部提出抢险的具体措施、意见或建议。生产技术处进入事故现场,查明事故源及状态,应会同事故发生部门及时做出是否需局部或全部停车的意见,并请示指挥部和按指挥部指令实施。环保人员进入现场,及时测定风向、风速及下风向泄漏气体浓度向指挥部报告。其它各专业队伍,按指令进入现场,根据各自职责和指挥部命令实施各种应急救援工作。当事故得到控制后,立即组成以生产副总经理为首的事故调查组和抢修组。其组成和职责与氯气泄漏事故处置相同。(3
21、)化学爆炸、燃烧事故我公司的易燃、易爆物质主要有:氢气、电石、乙炔、氯乙烯、液氨等。易燃气体泄漏遇明火时,往往是先爆炸后燃烧,而且是在很短时间内完成。发生爆炸,燃烧事故,事故最先发现者应立即向消防队、调度室报警,同时穿戴好防护用品,立即切断事故源。消防队接到报警后,迅速进入现场,按不同燃烧介质及不同现场情况启动作战预案,投入救援消防灭火行动。调度接到报警,立即向有关部门发出警报、合理调度生产,同时向指挥部做尽可能详细的报告。指挥部在接到报告后,行使应急处置指挥职责。公司调度应立即向各专业队伍及各部门发出抢险、救援指令,并根据情况向上级主管部门、安监局、公安局、环保局、卫生部门报告,必要时发出求
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