成本管理研究教学课件PPT第14章成本考核与成本审计.PPT
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1、新世纪研究生教学用书新世纪研究生教学用书 会计系列会计系列第第1414章章 成本考核与成本审计成本考核与成本审计14.1 14.1 成本考核的意义和原则成本考核的意义和原则14.2 14.2 成本审计成本审计n14.1.1 14.1.1 成本考核的意义成本考核的意义n 成本考核,成本考核,是指定期通过成本指标的对比分析,对目标成本的实现情况和成本计划指标的完成结果进行的全面审核、评价,是成本会计职能的重要组成部分。n (1 1)评价企业生产成本计划的完成情况)评价企业生产成本计划的完成情况n 成本作为资产的耗费,目的是生产适销对路的产品,通过产品的销售获得补偿并赚取利润。而受市场环境、企业产品
2、市场份额以及产品市场价格等限制,企业一定时期内的销售收入是一个限定的常量,而成本在很大程度上是一个企业可控制的变量。14.1 14.1 成本考核的意义和原则成本考核的意义和原则n 成本计划的完成和超额完成,标志着目标成本的实现,从而意味着目标利润的实现。实际成本与计划成本或目标成本的比较评价,也是对利润实现情况及原因的分析评价。n (2 2)评价有关财经纪律和管理制度的执行情况)评价有关财经纪律和管理制度的执行情况n 通过成本考核,可以检查各项有关成本制度的执行情况,保证成本核算与成本管理的合法性。n 另一方面,企业内部制定的有关成本工作制度,也有赖于成本考核的检查与评价,从中总结经验,发扬成
3、绩,并发现管理制度中的弱点和不足,以便及时采取有效措施,刷新管理制度,提高管理水平。n (3 3)激励责任中心与全体员工的积极性。)激励责任中心与全体员工的积极性。n 责任中心,责任中心,是指与其经济决策密切相关的,具有责、权、利相结合的部门。n 其主要特点是决策权的大小与其经济责任的范围相适应,经济责任的大小又与工作业绩好坏的评价相联系,从而与其经济利益相联系。根据企业授权的范围不同,责任中心又分为:n 收入中心,收入中心,一般是企业的销售部门,只对收入负责,不对成本负责,但对部分销售费用有一定的责任;n 成本中心,成本中心,只对其可控成本负责;n 利润中心和投资中心,利润中心和投资中心,既
4、对收入负责又对成本负责。n 可见,各个责任中心部门与成本有着千丝万缕的联系,虽然成本考核重点是对成本中心的责任成本的考核,但通过成本考核可以评价各责任中心对当期经济效益的贡献,使企业树立全员成本管理意识,使各个责任单位和责任人员从成本考核的奖惩制度中看到自身的经济利益,增强降低成本的责任心,激励其降低成本的积极性和创造性,为增收节支做出更大的贡献。n14.1.2 14.1.2 成本考核的原则成本考核的原则n (1 1)以国家的政策法令为依据)以国家的政策法令为依据n 为了协调国家、集体、个人三者之间的关系,国家根据经济运行的客观规律,制定了相应的政策法令,给人们提供了一个按照客观规律办事的界限
5、。违反了国家的政策法令,也就违反了经济规律的起码要求。因此,在对企业以及企业内部进行成本考核时,必须以国家的政策法令为依据,对企业的经营活动及成本指标的完成情况进行全面的评价。n (2 2)以企业的计划为标准)以企业的计划为标准n 企业的成本计划,是根据国家计划并结合企业实际情况制定的。它是全体职工奋斗的目标,也是各个部门和环节工作的标准。因此,对企业及企业内部进行成本考核,必须以计划为标准。当然,在制定计划时,不可能全部考虑到可能发生的脱离计划的因素。在这种情况下,可以通过分析,分清主观原因和客观原因。n (3 3)以完整可靠的资料、指标为基础)以完整可靠的资料、指标为基础n 成本考核的资料
6、、指标必须完整可靠。资料不全面、指标不可靠,也就失去了考核的依据。因此,在成本考核核前,必须对成本资料及其计算的指标,进行全面的检查和审计,而后才能作出恰如其分的考核评价。n (4 4)以提高经济效益为目标)以提高经济效益为目标n 全面成本管理的最终目的,是获得最佳投入产出的比例,也就是最大限度地提高经济效益。对于那些促使产品成本下降的,就应给予肯定和奖励;否则,要负相应的经济责任。只有考核合理,功过分明,才能为降低产品成本,提高经济效益不断开拓新的途径。n14.1.3 14.1.3 成本考核的范围和指标成本考核的范围和指标n (1 1)成本考核的范围)成本考核的范围n 在实行市场经济条件下,
7、国家不再对企业的成本指标进行考核,作为企业管理的重要组成部分,成本管理指标则由企业内部制定并进行考核。n 企业内部的成本考核,可根据企业下达的分级、分工、分人的成本计划指标进行。在实行成本责任制的企业,要对分工管理的责任成本及成本超支的责任负责,用分工管理的责任成本进行考核。n 责任成本,责任成本,是指有特定的责任中心所发生的耗费。当将企业的经济责任层层落实到各责任中心后,就需要对各责任中心所发生的耗费进行核算,以正确反映各责任中心的经营业绩,这种以责任中心为对象进行归集的成本称为责任成本。n 为了正确计算责任成本,必须先将成本按已确定的经济责权分管范围分为可控成本和不可控成本。n 划分可控成
8、本和不可控成本,是计算责任成本的先决条件。责任成本归集必须以可控性为原则,这是责任成本最主要的特点。n 所谓可控成本和不可控成本是相对而言的,是指产品在生产过程中所发生的耗费能否为特定的责任中心所控制。n 可控成本应符合三个条件:可控成本应符合三个条件:能在事前知道将发生什么耗费;能在事中发生偏差时加以调节;能在事后计量其耗费。n 三者都具备则为可控成本,缺一则为不可控成本。任何责任中心的责任成本必须是该中心的可控成本。每个责任中心在计划期开始前编制的责任预算、平时对责任成本实际发生数额的记录,以及所编制的工作业绩报告,都以该中心的可控成本为限。n 一个责任中心的责任成本,应包括该责任中心本身
9、归集的可控成本,由其他责任中心按责任归属转来的应由该中心负责的成本,以及下属各责任中心的责任成本。n 责任成本与产品成本是企业的两种不同成本核算组织体系,他们有时是一致的,有时则不一致。n 责任成本是按责任者归类,即按成本的可控性归类,产品成本则按产品的对象来归集成本,两者之间的关系可用图14-1表示。责 任 中 心品种产品成本甲乙 丙A料工费料工费料工费A产品成本B料工费料工费料工费B产品成本C料工费料工费料工费C产品成本责任成本甲责任成本乙责任成本丙责任成本总成本n (2 2)成本考核的指标)成本考核的指标n 企业产品的计划成本或目标成本制定完成后,应进行归口分级管理,层层分解至每一个有关
10、部门和人员,明确其经济责任与经济利益,定期考核兑现。从成本考核的指标上看:n 实物指标和价值指标实物指标和价值指标n 实物指标,实物指标,是从使用价值角度,按照它的自然计量单位来表示的指标。如消耗钢材采用吨或千克,消耗包装物采用箱或只等。n 价值指标,价值指标,是以货币为统一尺度表现的指标。如生产费用、产品成本、材料成本、办公费等。n 在成本指标中,实物指标是基础(班组、机台成本核算多用实物指标),价值指标是一种综合性指标。考核成本指标的完成情况,需要把实物指标和价值指标结合起来才能全面地反映。n 数量指标和质量指标数量指标和质量指标n 数量指标,数量指标,是反映一定时期某一方面工作数量的指标
11、。如产量、生产费用、总成本等。n 质量指标,质量指标,是反映一定时期工作质量或相对水平的指标,如单位成本、产值生产费用率,商品产品成本率、可比产品成本降低率等。n 数量指标和质量指标相结合,才能全面认识成本变化的规律。n 单项指标和综合指标单项指标和综合指标n 单项指标,单项指标,是反映成本变化中一个侧面的指标,如某种产品的单位成本等。n 综合指标,综合指标,是总括反映成本的指标,如全部生产费用、商品产品总成本、可比产品成本降低率等。n 单项指标是基础,综合指标是单项指标的概括和总结。n14.1.4 14.1.4 成本考核的方法和评价成本考核的方法和评价n (1 1)成本考核的方法)成本考核的
12、方法n 传统成本考核方法的内容传统成本考核方法的内容n 传统成本考核指标主要是可比产品成本计划完成情况指标。基本公式为:n 现代成本考核方法的内容现代成本考核方法的内容n 在现代成本管理的理论和方法中,对传统的成本考核内容进行了较大的改革,主要是围绕责任成本设立成本考核指标。n A A行业内部考核指标行业内部考核指标n 随着市场经济的建立和完善,虽然国家不再直接考核企业的成本水平,但行业之间的成本考核评比还是必要的。n 成本降低率=(标准总成本实际总成本)标准总成本n 标准总成本=报告期产品产量标准单位成本n 实际总成本=报告期产品产量报告期实际单位成本n 销售收入成本率=(报告期销售成本总额
13、报告期销售收入总额)n 100%n B B企业内部责任成本考核指标企业内部责任成本考核指标n 责任成本差异率=(责任成本差异额标准责任成本总额)100%n 责任成本差异额,责任成本差异额,是指实际责任成本与标准责任成本的差异。n 责任成本降低率=(本期责任成本降低额上期责任成本总额)n 100%n (2 2)成本考核的评价)成本考核的评价n 传统成本考核方法的评价传统成本考核方法的评价n A A缺乏全面性。缺乏全面性。可比产品成本降低率,仅指可比产品而言,不能反映全部产品成本计划的完成情况。同时,随着科学技术的不断进步,尤其是随着市场经济的逐步建立和完善,新产品将层出不穷,可比产品占全部产品的
14、比重将呈下降趋势,这一指标的全面性和代表性更不具说服力。n B B缺乏准确性。缺乏准确性。由于企业产品分为可比产品与不可比产品两部分,有的企业在进行产品成本计算过程中,有意将应由可比产品成本负担的费用计入不可比产品成本,人为降低可比产品成本,以实现可比产品成本降低率的目标,使得可比产品成本的准确性受到很大影响。n C C缺乏一致性。缺乏一致性。计划成本是以全部产品为基础制定的。考核产品成本计划完成情况,应涵盖可比产品与不可比产品。而可比产品成本降低率只考核可比产品成本计划的完成情况,缺乏与计划成本口径的一致性。n D D缺乏科学性。缺乏科学性。在一定产量范围内,各报告期有一部分成本是不随产量变
15、化而变化,保持相对稳定不变的。可比产品成本计划完成情况则是以成本总额考核,不区分固定成本与变动成本。此外,不能反映品种结构变化对成本升降的影响,显然有失科学性、合理性。n E E缺乏公正性。缺乏公正性。可比产品成本降低率以上年度实际成本为比较基础,采用环比方法,形成先进企业完成计划指标的难度越来越大,后进企业则可较容易地实现其计划指标。可见这一指标具有“鞭打快牛”的弊端,使得各企业不是在同一起跑线上赛跑,有失公正性。n 成本考核的综合评价成本考核的综合评价n A A成本岗位工作考核。成本岗位工作考核。这是会计工作达标考核标准的一部分,是对成本核算和管理人员工作内容、工作状况、工作方式、工作态度
16、及其工作业绩的综合评价。n 该项制度采取考核评分的形式,每个岗位以100分为满分,达到70分以上为达标及格,不足70分为不及格。格式如表14-1所示。表表14-1 14-1 成本岗位考核标准成本岗位考核标准序号 考 核 标 准评分标准1认真贯彻执行“两则”“两制”以及成本核算的有关部门规定,正确掌握成本开支标准,划清本期产品和下期产品成本的界限,不得任意摊销和10预提费用,划清在产品成本和产成品成本的界限,不得虚报可比产品成本降低额.凡是制度规定不得列入成本的开支,不得挤入产品成本。2积极会同有关部门建立健全各项原始记录、定额管理和计量验收制度,正确计算成本,为加强成本管理提供可靠依据。53正
17、确组织成本核算,及时归集与分配生产费用,组织审查、汇总产品生产15成本,按时编报成本报表,进行成本费用的分析和考核。4负责预提费用、待摊费用、递延资产、材料成本差异的分配及核算。75负责成本费用开支的事前审核,严格控制成本、费用开支,确保成本计划8的完成。6按照费用指标进行核算和管理,定期考核各单位费用指标的完成情况。77按照下达的生产资金定额,及时掌握各生产单位生产资金的占用情况,并8进行全厂的在产品管理。8开展目标成本管理和质量成本管理,根据已确定的各项指标,分解落实到9有关生产单位。9组织在制品、自制半成品核算与半成品稽核工作,建立在制品明细账,对10库存自制半成品进行定期盘点,发现盈亏
18、查明原因,及时处理。10经常深入车间等生产单位,解决车间成本管理中的问题,协调车间之间、处7室(科室)之间有关成本计算问题。11定期组织各车间成本员进行成本核算工作的互相检查,发现问题及时以8书面形式向企业领导或总会计师报告,每半年进行一次互检。12保管好各种会计凭证、报表、账簿及有关成本计算资料,防止丢失或损6坏,按月装订好会计凭证及报表、账簿,定期全数归档。n B B成本否决制与成本考核成本否决制与成本考核n 一是,一是,成本否决存在于生产经营的全过程,贯穿于成本预测、决策、计划、核算、分析等全过程,涉及到产品的设计、决策、生产、销售等各个环节,具有时间上、空间上的前馈控制、过程控制、反馈
19、控制。n 二是,二是,成本否决是一个动态循环过程:n 否了生产成本,涉及到原材料成本,否了原材料成本,涉及到原材料的采购成本,否了原材料的采购成本,涉及到采购计划及其实施从再生产过程来看,否了销售,涉及到生产,否了生产,涉及到供应从企业各个部门及有关人员的职责的完成情况上考核其工作业绩,从供、产、销的衔接及其制约上评价成本的升降情况,促使企业走上良性循环的轨道。n 三是,三是,成本否决是一个自我调节的过程:n 在产品决策阶段在产品决策阶段,通过认真、科学的论证,选择具有竞争力的产品,使其机会成本最低;n 在产品设计阶段,在产品设计阶段,利用价值工程等理论和方法,使产品的功能与其价值相匹配,使其
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