起重机械事故知识.pptx

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1、2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.1 常用的几个基本概念常用的几个基本概念1事故事故 事故事故是人是人(个人或集个人或集 体体)在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永远终止的志的、迫使活动暂时或永远终止的 一种一种意外事件意外事件.2安全和危险安全和危险 安全安全是泛指没有伤害、损伤或危险，不受或免除其威胁，不会发生事故的一种状态。是泛指没有伤害、损伤或危险，不受或免除其威胁，不会发生事故的一种状态。危险是指危险是指易于易于受到损害或者伤害的一种状态受到损害或者伤害的一种状态。3风险

2、风险 风险风险是危险、危害事故发生的可能与危险、危害事故所造成的损失的严重程度的综合是危险、危害事故发生的可能与危险、危害事故所造成的损失的严重程度的综合度量度量。4系统和系统安全系统和系统安全 系统系统是指由若干相互联系的，为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机是指由若干相互联系的，为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体整体。系统安全系统安全是指系统寿命期间内，应用安全系统工程的原理和方法，识别系统中的危险是指系统寿命期间内，应用安全系统工程的原理和方法，识别系统中的危险源源 ，定性或，定性或 定量表征其危险性，并采取控制措施使其危险性小化，从而使系统在规定的定量表征

3、其危险性，并采取控制措施使其危险性小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本性能、时间和成本范围内范围内达到佳的可接受安全程度。达到佳的可接受安全程度。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.1 常用的几个基本概念常用的几个基本概念5.安全系统安全系统工程工程 安全系统安全系统工程是以预测和预防事故为中心，以识别、分析、评价和控制系统风险为重点，工程是以预测和预防事故为中心，以识别、分析、评价和控制系统风险为重点，开发开发、研究、研究出来的安全理论和方法体系出来的安全理论和方法体系。6.重大危险重大危险源源 重大重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品

4、的危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于数量等于 或者超过临界量的单元或者超过临界量的单元(包括场所和设施包括场所和设施)。7.事故隐患事故隐患 事故隐患事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。8.应急预案应急预案 应急应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身的人身、财产、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、与环

5、境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，条件和环境，行动的行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排的计划和安排。9.安全性能（安全生产领域安全性能（安全生产领域）安全性安全性能是产品、仪器设备、设施、材料和作业场所等影响从业人员生命安全和健康的能是产品、仪器设备、设施、材料和作业场所等影响从业人员生命安全和健康的基本安全基本安全 要求。要求。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介1概述概述 事故事故致因理论是从大量

6、典型事故的本质原因的分析中所提炼出的事故机理和事故模型。致因理论是从大量典型事故的本质原因的分析中所提炼出的事故机理和事故模型。事故致因事故致因 理论是用来阐明事故的成因、始末过程和事故后果，以便对事故现象的发生、理论是用来阐明事故的成因、始末过程和事故后果，以便对事故现象的发生、发展进行明确的分析。发展进行明确的分析。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介2几种有代表性的事故致因理论几种有代表性的事故致因理论 （1）事故因果连锁）事故因果连锁理论理论1、海因里希、海因里希事故因果连锁事故因果连锁理论理论2、博德、博德事故因果连锁事故因果连锁理论

7、理论3、亚当斯、亚当斯事故因果连锁事故因果连锁理论理论2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介海因里希事故因果连锁理论海因里希事故因果连锁理论 核心思想是：伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列核心思想是：伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列原因事件相继发生的结果，即伤害与原因事件相继发生的结果，即伤害与 各原因相互之间具有连锁关系各原因相互之间具有连锁关系。博德事故因果连锁理论博德事故因果连锁理论 博博德在海因里希理论的基础上提出了博德事故因果连锁理论，该德在海因里希理论的基础上提出了博德事故因果连锁理论，该理论将事故因果连锁过程分

8、为以理论将事故因果连锁过程分为以 下五个因素下五个因素：1：管理缺陷：管理缺陷 2：个人及工作条件的原因：个人及工作条件的原因 3：直接原因：直接原因 4：事故：事故 5：损失：损失 海因里希事故因果连锁理论海因里希事故因果连锁理论2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介亚当斯亚当斯事故因果连锁事故因果连锁理论理论 亚当斯理论核心亚当斯理论核心在于对现场失误的背后原因进行了深入的研究。操作者的不安全行为及在于对现场失误的背后原因进行了深入的研究。操作者的不安全行为及生产生产作业作业中的不安全状态等现场失误，是由于企业领导和安全技术人员的管理失误造成

9、的。中的不安全状态等现场失误，是由于企业领导和安全技术人员的管理失误造成的。管理人员在管理人员在管理工作管理工作中的差错或疏忽，企业领导人的决策失误，对企业经营管理及安全工中的差错或疏忽，企业领导人的决策失误，对企业经营管理及安全工作具有决定性的影响。作具有决定性的影响。管理失误管理失误又由企业管理体系中的问题所导致，这些问题包括：如何又由企业管理体系中的问题所导致，这些问题包括：如何有组织地进行管理工作，确定怎样的有组织地进行管理工作，确定怎样的管理管理目标，如何计划、如何实施等。管理体系反映了目标，如何计划、如何实施等。管理体系反映了作为决策中心的领导人的信念、目标及规范，它决作为决策中心

10、的领导人的信念、目标及规范，它决 定各级管理人员安排工作的轻重缓急、定各级管理人员安排工作的轻重缓急、工作基准及指导方针等重大问题工作基准及指导方针等重大问题2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介（2）能量意外转移理论）能量意外转移理论 1）能量意外转移理论的概念）能量意外转移理论的概念 在在正常生产过程中，能量在各种约束和限制下，按照人们的意志流动、转换和做功。正常生产过程中，能量在各种约束和限制下，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因能量失去了控制，发生了异常或意外的释放，则称发生了事故。如果由于某种原因能量失去了控制，发生了异常

11、或意外的释放，则称发生了事故。如果如果意外释放的能量转移到人体，并且其能量超过了人体的承受能力，则人体将受到伤害。事意外释放的能量转移到人体，并且其能量超过了人体的承受能力，则人体将受到伤害。事故故 是一种能量的异常或意外的释放。是一种能量的异常或意外的释放。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介（2）能量意外转移理论）能量意外转移理论 能量能量的种类有许多，如动能、势能、电能、热能、化学能、原子能、辐射能、声能和的种类有许多，如动能、势能、电能、热能、化学能、原子能、辐射能、声能和生物能，生物能，等等等等。人受到伤害都可以归结为上述一种或若干种

12、能量的异常或意外转移。可以。人受到伤害都可以归结为上述一种或若干种能量的异常或意外转移。可以将能量引起的伤害将能量引起的伤害分为两分为两大类：大类：第第一类伤害是由于转移到人体的能量超过了局部或全身性损伤阈值而产生的一类伤害是由于转移到人体的能量超过了局部或全身性损伤阈值而产生的。第二第二类伤害则是由于影响局部或全身性能量交换引起的。类伤害则是由于影响局部或全身性能量交换引起的。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介（2）能量意外转移理论）能量意外转移理论 能量能量转移理论的另一个重要概念是：在一定条件下，某种形式的能量能否产生人员伤转移理论的另

13、一个重要概念是：在一定条件下，某种形式的能量能否产生人员伤害，除了害，除了与能量与能量大小有关以外，还与人体接触能量的时间和频率、能量的集中程度、身体大小有关以外，还与人体接触能量的时间和频率、能量的集中程度、身体接触能量的部位等有关。接触能量的部位等有关。用用能量转移的观点分析事故致因的基本方法是：首先确认某个系统内的所有能量源；能量转移的观点分析事故致因的基本方法是：首先确认某个系统内的所有能量源；然后确定可然后确定可 能遭受该能量伤害的人员，伤害的严重程度；进而确定控制该类能量异常或能遭受该能量伤害的人员，伤害的严重程度；进而确定控制该类能量异常或意外转移的方法。意外转移的方法。2.1

14、特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介（2）能量意外转移理论）能量意外转移理论 2）应用能量意外转移理论预防伤亡）应用能量意外转移理论预防伤亡事故事故 从从能量意外转移的观点出发，预防伤亡事故就是防止能量或危险物质的意外释放，从而防止人能量意外转移的观点出发，预防伤亡事故就是防止能量或危险物质的意外释放，从而防止人体体 与过量的能量或危险物质接触。在工业生产与过量的能量或危险物质接触。在工业生产中常中常采用的防止能量意外释放的措施有采用的防止能量意外释放的措施有以下九种以下九种：用较安全的能源替代危险大的能源。用较安全的能源替代危险大的能源。限制能量限制

15、能量。防止能量蓄积防止能量蓄积。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.2 事故致因理论简介事故致因理论简介（2）能量意外转移理论）能量意外转移理论 降低能量释放速度降低能量释放速度。开辟能量异常释放的渠道。开辟能量异常释放的渠道。设置屏障设置屏障。从时间和空间上将人与能量隔离从时间和空间上将人与能量隔离。设置警告信息设置警告信息。改变工艺流程改变工艺流程。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.3 特种设备安全对策措施基本知识特种设备安全对策措施基本知识1特种设备安全对策措施的基本要求特种设备安全对策措施的基本要求 在在考虑、提出特种设备安全对策措施时，应当满足以下基本要

16、求考虑、提出特种设备安全对策措施时，应当满足以下基本要求：（1）能消除或减弱特种设备使用过程中以及检验检测过程中的危险、危害；）能消除或减弱特种设备使用过程中以及检验检测过程中的危险、危害；（2）处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；）处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；（3）预防特种设备失灵和操作失误产生的危险、危害；）预防特种设备失灵和操作失误产生的危险、危害；（4）能有效地预防重大事故的发生；）能有效地预防重大事故的发生；（5）发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。）发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.

17、3 特种设备安全对策措施基本知识特种设备安全对策措施基本知识2制定特种设备安全对策措施应当遵循的原则制定特种设备安全对策措施应当遵循的原则 （1）特种设备安全对策措施的等级顺序）特种设备安全对策措施的等级顺序 在在采取特种设备安全对策措施时，一般应当按照下列等级顺序选择对策措施：采取特种设备安全对策措施时，一般应当按照下列等级顺序选择对策措施：1）直接安全技术措施）直接安全技术措施。2）间接性安全技术措施）间接性安全技术措施。3）指示性安全技术措施）指示性安全技术措施。4）其他技术措施。）其他技术措施。2.1 特种设备事故常识特种设备事故常识 2.1.3 特种设备安全对策措施基本知识特种设备安

18、全对策措施基本知识2制定特种设备安全对策措施应当遵循的原则制定特种设备安全对策措施应当遵循的原则 （2）制定特种设备安全对策措施的具体原则）制定特种设备安全对策措施的具体原则 制定特种设备安全对策措施的具体原则如下：制定特种设备安全对策措施的具体原则如下：1）消除消除 2）预防预防 3）减弱减弱4）隔离隔离 5）联锁联锁 6）警告警告 此外此外，特种设备的安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。特种设备法，特种设备的安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。特种设备法规应当规应当明确特种明确特种设备安全对策措施的低要求，生产单位、使用单位、检验检测机构采取的设备安全对策措施的低要

19、求，生产单位、使用单位、检验检测机构采取的对策措施应当满足特对策措施应当满足特 种设备法规标准所明确的要求，并应当适应特种设备安全的需要。种设备法规标准所明确的要求，并应当适应特种设备安全的需要。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.1 特种设备事故的概念特种设备事故的概念 特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定（国家质量监督检验检疫总局令第（国家质量监督检验检疫总局令第 115 号）第号）第六条对特种设六条对特种设 备事故进行了定义，即：特种设备事故是指因特种设备的不安全状态或者备事故进行了定义，即：特种设备事故是指

20、因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，相关人员的不安全行为，在特种在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。该规定第八行、人员滞留、人员转移等突发事件。该规定第八 条还指出，下列情形不属于特种设备条还指出，下列情形不属于特种设备事故事故：1.因自然灾害、战争等不可抗力引发的；因自然灾害、战争等不可抗力引发的；2.通过人为破坏或者利

21、用特种设备等方式实施违法犯罪活动或者自杀的通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动或者自杀的；3.特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不当而发生坠落、特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不当而发生坠落、中毒、窒息中毒、窒息 等情形等情形的。的。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.2 特种设备事故等级划分特种设备事故等级划分 特种特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故共设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故共 4 个等级个等级。1.1.特别重大事故特别重大

22、事故 有有下列情形之一的，为下列情形之一的，为特别重大事故特别重大事故：（1）特种设备事故造成）特种设备事故造成 30 人以上死亡，或者人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的；亿元以上直接经济损失的；（2）600 兆瓦以上锅炉爆炸的；兆瓦以上锅炉爆炸的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 15 万人以上转移的；万人以上转移的；（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留）客运索道、大型游乐设施高空滞留 100 人以上并且时间在人以上并且时间在 48 小时以上

23、的。小时以上的。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.2 特种设备事故等级划分特种设备事故等级划分 2.重大事故重大事故 有有下列情形之一的，为下列情形之一的，为重大事故重大事故：（1）特种设备事故造成）特种设备事故造成 10 人以上人以上 30 人以下死亡，或者人以下死亡，或者 50 人以上人以上 100 人以下重人以下重伤，或者伤，或者 5000 万万 元以上元以上 1 亿元以下直接经济损失的；亿元以下直接经济损失的；（2）600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 240 小时以上的；小时以上的；（3）压力容

24、器、压力管道有毒介质泄漏，造成）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5 万人以上万人以上 15 万人以下转移的万人以下转移的；（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留）客运索道、大型游乐设施高空滞留 100 人以上并且时间在人以上并且时间在 24 小时以上小时以上 48 小小时以下的。时以下的。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.2 特种设备事故等级划分特种设备事故等级划分 3.较较大事故大事故 有有下列情形之一的，为下列情形之一的，为较大事故较大事故：（1）特种设备事故造成）特种设备事故造成 3 人以上人以上 10 人以下死亡，或者人以下

25、死亡，或者 10 人以上人以上 50 人以下重伤，人以下重伤，或者或者 1000 万元万元 以上以上 5000 万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的；（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 1 万人以上万人以上 5 万人以下转移的；万人以下转移的；（4）起重机械整体倾覆的）起重机械整体倾覆的；（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员 12 小时以上的。小时以上的。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基

26、本知识2.2.2 特种设备事故等级划分特种设备事故等级划分 4.一般事故一般事故 有有下列情形之一的，为下列情形之一的，为一般事故一般事故：（1）特种设备事故造成）特种设备事故造成 3 人以下死亡，或者人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者人以下重伤，或者 1 万元以上万元以上 1000 万元以下直接万元以下直接 经济损失的经济损失的；（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 500 人以上人以上 1 万人以下转移的万人以下转移的；（3）电梯轿厢滞留人员）电梯轿厢滞留人员 2 小时以上的小时以上的；（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的）起

27、重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（5）客运索道高空滞留人员）客运索道高空滞留人员 3.5 小时以上小时以上 12 小时以下的小时以下的；（6）大型游乐设施高空滞留人员）大型游乐设施高空滞留人员 1 小时以上小时以上 12 小时以下的。小时以下的。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.3 特种设备事故常用术语与定义特种设备事故常用术语与定义 1事故特征事故特征类类 （1）爆炸爆炸 （2）爆燃（爆燃（闪爆、闪燃闪爆、闪燃）（3）泄漏泄漏（4）倾覆倾覆 （5）变形变形 （6）断裂断裂 （7）损伤损伤（8）坠落坠落 （9）碰撞碰撞 （1

28、0）失控失控 （11）故障故障2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.3 特种设备事故常用术语与定义特种设备事故常用术语与定义 2损坏程度损坏程度分类分类 （1）完全损坏：完全损坏：特种设备在生产（设计除外）、使用时，其主要结构或者主要构件损坏，特种设备在生产（设计除外）、使用时，其主要结构或者主要构件损坏，无法或者无法或者 不宜修复再用的损坏不宜修复再用的损坏。（2）严重损坏：严重损坏：特种设备在生产（设计除外）、使用时，因受压（承重）部件、主要构特种设备在生产（设计除外）、使用时，因受压（承重）部件、主要构件、安全附件、安全附 件、安全保

29、护装置损坏，导致特种设备必须立即停止运行而进行修理的损坏件、安全保护装置损坏，导致特种设备必须立即停止运行而进行修理的损坏。（3）一般损坏：一般损坏：特种设备在生产（设计除外）、使用时，主要构件、主要受压元件轻微特种设备在生产（设计除外）、使用时，主要构件、主要受压元件轻微损坏不需要损坏不需要 立即停止运行进行修理，并且未引起其他相关灾害的损坏立即停止运行进行修理，并且未引起其他相关灾害的损坏。（4）严重故障：严重故障：特种设备在生产（设计除外）、使用时，导致特种设备长时间不能正常特种设备在生产（设计除外）、使用时，导致特种设备长时间不能正常运行或者可运行或者可 能造成人员伤亡的设备故障。能造

30、成人员伤亡的设备故障。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.3 特种设备事故常用术语与定义特种设备事故常用术语与定义 3事故原因事故原因类别类别 （1）直接原因：直接原因：物的不安全状态、人的不安全行为或者不安全环境直接引起设备失控物的不安全状态、人的不安全行为或者不安全环境直接引起设备失控或者失效的或者失效的 因素因素。（2）间接原因：间接原因：形成事故直接原因的基础因素。形成事故直接原因也有一个或者多个形成事故直接原因的基础因素。形成事故直接原因也有一个或者多个不安全行为不安全行为 或者不安全条件，这种不安全行为或者不安全条件构成事故原

31、因的第二个层或者不安全条件，这种不安全行为或者不安全条件构成事故原因的第二个层次，即事故的间接原因，次，即事故的间接原因，主要指社会环境、管理以及个人因素等主要指社会环境、管理以及个人因素等。（3）主要原因：主要原因：对事故后果起主要作用的事件或者使事故不可逆转地发生的事件为事对事故后果起主要作用的事件或者使事故不可逆转地发生的事件为事故的主要原因故的主要原因。（4）次要原因：次要原因：除事故的主要原因外，对事故后果起次要作用的其他影响事件为次要除事故的主要原因外，对事故后果起次要作用的其他影响事件为次要原因。一般原因。一般 事故的次要原因可能有若干个，按照其对事故后果作用的大小进行排序。事故

32、的次要原因可能有若干个，按照其对事故后果作用的大小进行排序。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.3 特种设备事故常用术语与定义特种设备事故常用术语与定义 4事故损失事故损失评估评估 （1）事故损失：事故损失：造成生命与健康的丧失、物质或者财产的毁坏、时间的损失、环境的破造成生命与健康的丧失、物质或者财产的毁坏、时间的损失、环境的破坏坏。（2）直接经济损失：直接经济损失：与事故直接相联系并且能用货币直接估价的人员伤亡、财产损失、与事故直接相联系并且能用货币直接估价的人员伤亡、财产损失、应急救援应急救援 与善后处理费用总和。其中，人身伤亡后所

33、支出的费用，包括护理费用在内的与善后处理费用总和。其中，人身伤亡后所支出的费用，包括护理费用在内的医疗费用、丧葬及医疗费用、丧葬及抚恤费用抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；善后处理费用，包括事故处理、补助及救济费用、歇工工资；善后处理费用，包括事故处理的事务性费用和事故赔偿费用；财的事务性费用和事故赔偿费用；财 产损失价值，包括固定资产损失价值和流动资产损失产损失价值，包括固定资产损失价值和流动资产损失价值价值。（3）间接经济损失：间接经济损失：与事故间接相联系并且能用货币直接估价的产值减少、资源破坏和与事故间接相联系并且能用货币直接估价的产值减少、资源破坏和受事故影受事故影 响而造成的其他

34、损失的价值（含停产、停业的损失）。响而造成的其他损失的价值（含停产、停业的损失）。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.4 特种设备安全法特种设备安全法关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定 2.2.4.1 关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关规定规定 1.关于事故应急预案（第六十九条关于事故应急预案（第六十九条）国务院国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急负责特种设备安全监督管理的部门应

35、当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案，报国预案，报国 务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域本行政区域 内特种设备事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系内特种设备事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。2.2 特种设备事故应急救援与调

36、查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.关于事故处理和报告义务（第七十条关于事故处理和报告义务（第七十条）特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少减少人员伤人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种 设备安全监督设备安全监督管理的部门和有关部门报告管理的部门和有关部门报告。县县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门接到事故报

37、告，应当尽快核实情况，立即向级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门接到事故报告，应当尽快核实情况，立即向本级人民政府报告，并按照规定逐级上报。必要时，负责特种设备安全监督管理的部门可以越级本级人民政府报告，并按照规定逐级上报。必要时，负责特种设备安全监督管理的部门可以越级上报事故上报事故情情况。对特别重大事故、重大事故，国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当立即报告国务况。对特别重大事故、重大事故，国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当立即报告国务 院并通报国院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门务院安全生产监督管理部门等有关部门。与与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报

38、事故情况，不得隐匿、毁灭有关证据或者故意事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况，不得隐匿、毁灭有关证据或者故意 破坏破坏事故现场。事故现场。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识3.关于地方政府接到报告后的应急处置要求（第七十一条关于地方政府接到报告后的应急处置要求（第七十一条）事故事故发生地人民政府接到事故报告，应当依法启动应急预案，采取应急处置措施，组织应急救援发生地人民政府接到事故报告，应当依法启动应急预案，采取应急处置措施，组织应急救援。4.关于事故调查主体和事故调查组基本工作要求的规定（第七十二条）关于事故调查主体和事故调查组

39、基本工作要求的规定（第七十二条）特种特种设备发生特别重大事故，由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查设备发生特别重大事故，由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。发生重大事故发生重大事故，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查调查。发生较大事故发生较大事故，由省、自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关，由省、自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织部门组织事事故调查组进行调查。故调查组进行调查。发生一般事故发生一般

40、事故，由设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织，由设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查事故调查组组进行调查进行调查。事故调查事故调查组应当依法、独立、公正开展调查，提出事故调查报告。组应当依法、独立、公正开展调查，提出事故调查报告。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识5.关于事故调查报告和责任追究（第七十三条）关于事故调查报告和责任追究（第七十三条）组织组织事故调查的部门应当将事故调查报告报本级人民政府，并报上一级人民政府负责特事故调查的部门应当将事故调查报告报本级人民政府，并报上一级

41、人民政府负责特种设备种设备安全安全监督管理的部门备案。有关部门和单位应当依照法律、行政法规的规定，追究监督管理的部门备案。有关部门和单位应当依照法律、行政法规的规定，追究事故责任单位和事故责任单位和人员的人员的责任责任。事故事故责任单位应当依法落实整改措施，预防同类事故发生。事故造成损害的，事故责责任单位应当依法落实整改措施，预防同类事故发生。事故造成损害的，事故责任单位应当任单位应当 依法承担赔偿责任。依法承担赔偿责任。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.4 特种设备安全法特种设备安全法关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的

42、的规定关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定 2.2.4.2 关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任 1.1.关于关于发生事故主要负责人的法律责任（第八十九条发生事故主要负责人的法律责任（第八十九条）发生发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位处五万元以上二十万元以下罚款；对主要特种设备事故，有下列情形之一的，对单位处五万元以上二十万元以下罚款；对主要负责人负责人 处一万元以上五万元以下罚款；主要负责人属于国家工作人员的，并依法给予处分处一万元以上五万元以下罚款；主要负责人属于国家工作人员的，并依法给予处分：（1）发

43、生特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的）发生特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；（2）对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。）对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.4 特种设备安全法特种设备安全法关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定 2.2.4.2 关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任 2.关于发生事故单

44、位的法律责任（第九十条关于发生事故单位的法律责任（第九十条）发生事故，对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处发生事故，对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款：以罚款：（1）发生一般事故，处十万元以上二十万元以下罚款）发生一般事故，处十万元以上二十万元以下罚款；（2）发生较大事故，处二十万元以上五十万元以下罚款）发生较大事故，处二十万元以上五十万元以下罚款；（3）发生重大事故，处五十万元以上二百万元以下罚款。）发生重大事故，处五十万元以上二百万元以下罚款。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本

45、知识2.2.4 特种设备安全法特种设备安全法关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定 2.2.4.2 关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任 3.关于对事故发生单位主要负责人的处罚、处分的规定（第九十一条关于对事故发生单位主要负责人的处罚、处分的规定（第九十一条）对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的，依照下对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的，依照下列规定处列规定处 以罚款；属于国家工作人员的，并依法给

46、予处分：以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分：（1）发生一般事故，处上一年年收入百分之三十的罚款）发生一般事故，处上一年年收入百分之三十的罚款；（2）发生较大事故，处上一年年收入百分之四十的罚款）发生较大事故，处上一年年收入百分之四十的罚款；（3）发生重大事故，处上一年年收入百分之六十的罚款。）发生重大事故，处上一年年收入百分之六十的罚款。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.4 特种设备安全法特种设备安全法关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定关于特种设备事故应急救援、调查处理及相关法律责任的的规定 2.2.4.2

47、 关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任关于特种设备事故应急救援、调查处理的相关法律责任 4.关于违反操作规定造成事故的法律责任（第九十二条关于违反操作规定造成事故的法律责任（第九十二条）违反违反本法规定，特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责，违反操本法规定，特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责，违反操作规程和作规程和 有关安全规章制度，造成事故的，吊销相关人员的资格。有关安全规章制度，造成事故的，吊销相关人员的资格。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.5 关于特种设备事故报告的几项规定关于特

48、种设备事故报告的几项规定 1事故发生单位事故发生单位报告报告 发生发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报告；事故发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报告；事故发生单位的单位的 负责人接到报告后，应当于负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地的县以上质量技术监督部门和有关小时内向事故发生地的县以上质量技术监督部门和有关部门报告部门报告。情况情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县以上质量技术监督部门报告。紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县以上质量技术监督部门报告。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知

49、识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.5 关于特种设备事故报告的几项规定关于特种设备事故报告的几项规定 2质量技术监督部门质量技术监督部门报告报告 接到事故报告的质量技术监督部门，应当尽快核实有关情况，立即向本级人民政府报告，并接到事故报告的质量技术监督部门，应当尽快核实有关情况，立即向本级人民政府报告，并逐级逐级 报告上级质量技术监督部门直至国家质检总局。质量技术监督部门每级上报的时间不得报告上级质量技术监督部门直至国家质检总局。质量技术监督部门每级上报的时间不得超过超过 2 小时小时。必要。必要时，可以越级上报事故情况时，可以越级上报事故情况。对于特别重大事故、重大事故，由国家质

50、检总局报告国务院并通报国务院安全生产监督管理对于特别重大事故、重大事故，由国家质检总局报告国务院并通报国务院安全生产监督管理等有等有 关部门关部门。对。对较大事故、一般事故，由接到事故报告的质量技术监督部门及时通报同级有较大事故、一般事故，由接到事故报告的质量技术监督部门及时通报同级有关部门关部门。2.2 特种设备事故应急救援与调查处理基本知识特种设备事故应急救援与调查处理基本知识2.2.5 关于特种设备事故报告的几项规定关于特种设备事故报告的几项规定 对对事故发生地与事故发生单位所在地不在同一行政区域的，事故发生地质量技术监督部门事故发生地与事故发生单位所在地不在同一行政区域的，事故发生地质