某公司企业生产安全事故应急预案.doc

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1、 xxx公司生产安全事故应急预案 编制： 审核： 批准： 编制单位：xxx公司（公 章 ） 批准日期：2019年 月 日 实施日期：2019年 月 日批 准 页根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法等有关法律法规的规定，结合公司实际情况，公司组织相关人员按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）对本公司生产安全事故应急预案进行修订，修订后的应急预案xxx公司生产安全事故应急预案（2017年修订B-01版），经公司组织专家和有关人员审核通过，现予以颁布，自2019年 月 日起实施。本生产安全事故应急预案是公司应对突发生产安全事故的文件和行为

2、准则，公司各部门及所有员工应严格履行预案的相应职责，认真做好各项应急准备工作，确保应急救援迅速、有效和有序地实施，最大限度地减少突发事件及其造成的损害。总经理： 2019年 月 日 目录1.总则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围31.4 应急预案体系41.5 应急工作原则52. 事故风险描述52.1公司概况52.2危险化学品使用62.3 事故风险分析62.4重大危险源辩识83应急组织机构及职责83.1公司应急组织机构83.2应急指挥及职责93.3应急办公室构成及职责113.4通讯警戒组人员构成及职责123.5抢险抢修组人员构成及职责123.6医疗后勤组人员构成及职责133.

3、6.2.4配合通讯警戒组向上级或外地医疗机构求救；134.预警及信息报告134.1 预警134.2 信息报告144.3信息传递165. 应急响应165.1 响应分级165.2 响应程序175.3处置程序215.4 应急结束226. 信息公开237. 后期处置238.保障措施248.1通信与信息保障248.2应急队伍保障248.3 应急物资装备保障258.4 其它保障259. 应急预案管理269.1 应急预案培训269.2 应急预案演练279.3 应急预案修订289.4应急预案备案289.5 应急预案实施2810 附件29附件1 xxx公司应急人员联系信息表29附件4 xxx公司生产安全事故信息

4、报告表3211、附录 xxx公司生产安全事故现场处置措施36一. 事故风险分析36二. 应急工作职责38三. 应急处置38四. 注意事项441.总则1.1 编制目的 全面提高本公司应对各种突发事件和风险的能力，确保在公司范围内面临各类突发事件时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对突发事件实施有效的控制，避免事故现场的慌乱无序，防止贻误救援和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号)2014修订

5、版中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第四十八号）2016修订中华人们共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第88号)生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)建筑设计防火规范（GB50016-2014）生产过程危险和危害因素分类与代码(GB/T13861-2009)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721-86)风险管理风险评估技术(GB/T27921-2011)工业企业卫生设计标准

6、(GBZ1-2010)风险管理原则与实施指南(GB/T24353-2009)安全标志（GB 2894-2008）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）xx市xxx县生产安全事故应急预案xxx公司事故风险评估报告xxx公司应急资源调查报告1.3 适用范围1.3.1 适用范围本预案适用于本公司生产经营活动过程中发生的生产安全事故应急救援和应急救援培训教育、演练工作。1.3.2适用的事故级别本预案以生产安全事故的应急救援为主，根据本公司的实际，按照应急事故的性质、危害严重程度、可控性、影响范围等因素对生产安全事故由低到高划分为级、级、级（级最严重）。当发生级生产安全事故时，在启动本预案同时，

7、向消防、医疗、安监等上级政府部门请求支援。根据公司生产安全事故可造成的人员伤亡或者经济损失，将事故级别分为三个级别：事故级别分级依据级事故危害和影响局限于特定岗位，事故单位能够控制事故局势；事故造成1-2人轻伤，或事故直接经济损失2-5万元。级事故危害和影响超过特定生产区域，但仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以控制事故局势；事故造成3人以上轻伤或1人重伤；或直接经济损失5-20万元。级事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹协调社会资源配合才能控制事故局势；事故造成人员死亡，或直接经济损失20万元以上。以上包括“本数”，以下不包括“本数”1.4 应急预案体系本公司应急预案体系包括综合预

8、案和现场处置措施。本预案是综合预案，向上与xx市xxx县生产安全事故应急预案相衔接，向下对应公司各现场应急处置措施。本公司应急预案体系由1个综合预案，8个现场应急处置措施组成，预案体系构成如下图：xxx公司生产安全事故应急预案xxx公司现场处置措施火灾事故现场处置措施触电事故现场处置措施机械伤害事故现场处置措施车辆伤害事故现场处置措施物体打击事故现场处置措施爆炸事故现场处置方措施高处坠落事故现场处置措施淹溺事故现场处置措施xxx县生产安全事故应急预案公司制定的现场处置措施在生产安全事故应急预案的基础上制定，可单独使用，也可配合使用。1.5 应急工作原则 公司应急管理工作结合企业的实际情况，遵循

9、如下工作原则：以人为本，依据规范；统一领导，分级负责；属地管理，快速响应；防救结合，注重演练。2. 事故风险描述2.1公司概况xxx公司是由xxx公司和xxx公司共同出资组建，集煤炭加工、销售和物流配送于一体的现代企业。本公司是一家储存和贸易为一体的企业。企业生产规模：公司占地面积约 ,建筑面积约 ，生产基地在 内，包括有办公楼、生产车间（含仓储）、污水处理系统等。公司现有员工 人，公司内部设置有综合办公室、生产管理部、财务部、市场部；公司年生产天数300天，生产无班倒情况。公司成立有安全生产委员会，负责公司安全管理工作，设有专职安全员负责日常安全工作；建立有相关职能部门及人员安全责任制、制定

10、有相关安全管理制度、安全操作规程，制定了生产安全事故应急救援预案；已开展安全标准化工作。公司负责人、安全管理人员、特种设备操作人员等均取得了相关部门颁发的资质证书，其他员工也经公司内部培训考核合格上岗。本公司xx货场距xx市区约 公里，距离xx南站（动车站）约 公里。 公司xx货场东面、北面是xxxxx有限公司，南面是搅拌站，西面是空旷荒地。公司500米范围内无学校、医院等重要公共建筑物，无自然保护区和名胜古迹。公司场地及道路全部用混凝土硬化。公司生产经营工艺简单，包含原煤入仓、仓储及破碎加工、煤出仓等环节，主要设备有破碎机、输送机、装载车等，生产用其他设备详见附件9：公司主要设备一览表。公司

11、生产现场、办公场所配置有灭火器，员工按法规要求配置有防护用品。2.2危险化学品使用除维修使用氧气、乙炔气体以外，生产没有使用其他危险化学品。2.3 事故风险分析根据对可能发生的生产安全事故的风险评估，本公司可能发生的事故风险描述情况详见表2-1事故风险表。表2-1事故风险表序号事故风险种类事故可能发生的征兆事故可能发生的后果和造成的危害程度事故可能发生的区域1火灾1.违规动火，违章吸烟，办公、作业场所违规用电；2.电气线路或电气设备存在缺陷，设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、短线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损害等；3. 燃煤堆放热能集聚可能引起火灾；4.检维修动火过程违章作业，清除周

12、边可燃物安全措施落实不到位。人员伤亡、设备设施损坏、财产损失生产岗位、办公场所2触电1.在用电器设施设备，电气开关，线路等存在本体缺陷； 设备保护接地装置失效；电气设备、线路等绝缘破损、电气设备无接地、接零保护、未安装漏电保护装置等2.电工无证上岗、违章操作。3.从业人员不执行电气作业管理制度及规程，接拉乱接电器线路、违章作业或操作失误；4.使用电器工具存在质量缺陷或使用不当；使用移动工具或移动照明等无漏电保护装置或漏电保护装置失效。人员伤亡公司内在用电器设施设备，电气开关，线路等3机械伤害1.破碎机等设备本身存在缺陷，转动部位无防护或失效，缺少安全隔离；2.操作人员违章操作、误操作或设备发生

13、故障处理不及时； 3.在检修设备时不落实断电挂牌措施。人员伤亡生产现场机械、设备运转部位4车辆伤害1.驾驶人员无证驾驶或操作失误；2.车辆（含装载机）存在缺陷，如刹车不灵，车辆带病运行等；3.道路、场地存在缺陷；4.驾驶员不安全行驶，如超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、精神不集中等；5.在行驶中发生货物倾倒、跌落、挤压等，造成车辆伤害事故。造成人员伤亡公司内行车道路及装卸车场地5物体打击1.存在交叉作业时；2.作业人员进入施工现场或高处作业区域未按规定配戴安全帽；高处作业人员未使用工具袋，乱掷物料、工具；3.维修、检修设备时，因生产作业现场环境存在安全隐患未及时整改；4.物品物料堆放不规范，作业人

14、员取用时物料坍塌、滑跌坠落致物体打击。造成人员伤亡生产交叉作业现场、高处作业、检维修作业场所，物料堆放场所6爆炸1.动火维修过程中，如不严格执行动火制度，储罐未进行置换聚积易燃易爆气体，电焊产生电火花或高温引致爆炸；2.切割用火不慎，产生回火可引发气瓶爆炸。人员伤亡、设备、厂房损坏、财产损失动火作业点7高处坠落1. 在检修平台、架空线路，建筑物边沿等高处进行作业时，在安装、运行、检修过程中，如违章指挥、违章作业、未按规定设置防护措施； 2.高空作业时不按规定穿戴好个人劳动防护用品、人为操作失误、注意力不集中；3.高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化、安全防护设施不合格、装置

15、失灵及高处作业人员的安全劳保用品等内在缺陷。4.防护设施（护栏）损坏，不及时维修。人员伤亡检修平台、架空线路，建筑物边沿等高处作业区域8淹溺1.人员违章作业或深水池防护措施不足有可能不慎掉入水池造成淹溺事故。2.人员检查、维护，有可能不慎掉入水池造成淹溺事故。人员伤亡废水池2.4重大危险源辩识除设备维修工作少量使用氧气乙炔外，本公司无生产和使用其他危险化学品，也无锅炉安装使用。因此，本公司生产设备和生产场所不构成重大危险源。3应急组织机构及职责3.1公司应急组织机构本公司生产安全事故应急组织主要由企业负责人、各职能部门负责人组成。应急指挥部设在生产管理部，总经理任总指挥，副总经理（分管安全，若

16、总指挥不在公司内时，副总指挥行使总指挥职责，全权负责事故应急求援具体指挥工作。若总指挥、副总指挥不在公司内时，由应急办公室主任行使总指挥职责。结合公司生产规模、人员定员编制，预案应急指挥部定为三个应急工作组：通讯警戒组、抢险抢修组、医疗后勤组。本公司事故应急组织机构如下图所示：通讯警戒组抢险抢修组医疗后勤组应急总指挥应急办公室3.2应急指挥及职责3.2.1应急指挥部人员构成总 指 挥：总经理副总指挥：副总经理（安全分管生产领导）指挥部成员：财务部负责人、综合办公室负责人、生产管理部负责人、市场部负责人、生产管理部班长。3.2.2应急指挥部职责3.2.2.1负责组织公司应急预案的制定、发布、修订

17、和审核；3.2.2.2按应急预案的规定下达预警和预警解除指令，应急预案启动和终止指令；3.2.2.3组织、指挥协调突发事件应急处置工作；在应急处置过程中，负责向上级单位和政府有关部门求援，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作；3.2.2.4结合生产经营应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的突发事件救援队伍，提高救援装备水平，形成突发事件应急救援的保障；3.2.2.5应急总指挥为总协调人，全面负责应急指挥工作；3.2.2.6随时掌握通讯警戒组反馈的突发事件即时情报；3.2.2.7负责现场应急指挥及救援指导工作，整合和调配现场应急资源；3.2.2.8负责对现场的保护和图纸的测绘，查明事件原因

18、，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见；3.2.2.9配合上级有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作，协助追查事故原因及有关责任人员；3.2.2.10负责对事故受伤人员有安抚工作，负责事故善后处理工作；3.2.2.11完成上级部门和领导交办的事故调查工作。3.2.3总指挥职责3.2.3.1分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别； 3.2.3.2决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。 3.2.3.3批准现场处置措施。3.2.3.4报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾

19、害情况。 3.2.3.5应急评估、确定升高或降低应急警报级别；决定请求外部援助、应急撤离。3.2.4副总指挥职责3.2.4.1协助总指挥负责具体的指挥工作。总指挥不在现场时，副总指挥自动成为临时总指挥，全面负责应急救援工作。3.2.4.2协助总指挥制定遇险人员和处理事故的施救方案和措施。3.2.4.3协助总指挥组织领导救灾工作，按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的救援人员到位，3.2.4.4负责协调救灾所必须的应急物资、装备和严格控制应急救援人员的救援行动。3.2.5指挥部成员职责接到事故应急救援指令后，立即赶赴现场，协助指挥部开展相关救援工作。3.3应急办公室构

20、成及职责3.3.1应急办公室应急办公室是应急管理的日常办事机构，设在生产管理部，安排有人员24小时值守岗位。主 任：生产管理部负责人成 员：财务部负责人、综合办公室负责人、市场部负责人、生产管理部人员。公司安全生产值守电话：xxx。3.3.2应急办公室职责3.3.2.1应急办公室主任全面负责应急办公室日常工作，事件发生后负责传达应急指挥部的要求，协调各部门开展工作；3.3.2.2接到事件报告后，要立即向应急指挥部报告，并按照应急指挥部的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；3.3.2.3随时掌握突发事件的发生情报；3.3.2.4按照应急指挥部指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作

21、小组；3.3.2.5负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；3.3.2.6及时向应急指挥部汇报应急处置情况；3.3.2.7收集、整理应急处置过程的有关资料；3.3.2.8核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急结束；3.3.2.9负责现场应急工作总结及事故善后工作。3.4通讯警戒组人员构成及职责3.4.1通讯警戒组人员构成组长：综合办公室部负责人成员：市场部业务员、综合办员工、门卫。3.4.2通讯警戒组职责3.4.2.1负责紧急状况下的与外界的联络、通讯工作、及时将相关命令信息通知现场各应急工作小组；3.4.2.2负责了解掌握现场及沿途交通道路路况，及时协调有关部门做好抢险救援车辆的通行保

22、障工作；3.4.2.3负责在紧急情况下短时间内赶到事故现场，封锁现场，随时向应急指挥部报告事故抢险进展情况同时担负事故现场的警戒治安，道路交通疏导，指导疏散、撤离，禁止无关人员车辆进入危险区域；3.4.2.4负责保护人员和财产安全，控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。3.5抢险抢修组人员构成及职责3.5.1抢险抢修组人员构成组长：生产管理部负责人。组员：安管员、生产主管、调度员、维修员、铲车司机。3.5.2抢险抢修组职责3.5.2.1负责事故发生第一时间内到达事故现场并紧张有序地组织实施有效的抢险行动方案，在确保自身安全的前提下开展救援工作；3.5.2.

23、2及时向现场指挥部报告抢险进展情况；3.5.2.3负责现场受伤人员的紧急施（搜）救、转移工作；3.5.2.4负责事故现场的扑救，重要生产物资的抢运；3.5.2.5指挥部宣布事故应急结束后，负责事故现场的清理，生产恢复。3.6医疗后勤组人员构成及职责3.6.1医疗后勤组人员构成组长：财务部负责人组员：市场部主管、市场部业务员。3.6.2医疗后勤组职责3.6.2.1紧密配合抢险抢救组对事故现场受伤人员的抢救工作，对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构；3.6.2.2负责有关事故现场的卫生防疫；3.6.2.3随时向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况；3.6.2.4配合通讯警戒组向上级或外地医疗

24、机构求救；3.6.2.5负责制订紧急情况下的物资保障方案，报应急总指挥审定；3.6.2.6负责保障应急状态时应急经费能及时到位，并负责对应急专项经费进行管理；3.6.2.7事故发生时，迅速调配应急救护所需救灾物资，负责保障应急救援所需物资供应并确保及时到位；3.6.2.8负责做好运输抢救急需物资、设备、人员等车辆的调配工作。4.预警及信息报告4.1 预警4.1.1预警条件根据本公司实际，预警不分级。当发生以下情况时，由应急总指挥发出预警命令，启动预警：（1）周边企业发生火灾事故等情形。（2）xxx洪水上涨可能超过厂房警戒水位。（3）接到上级政府部门和上级公司的预警信息。4.1.2预警信息发布的

25、方式、方法本公司范围不大，当接收到相关可能引起事故的信息时，可采用通过大声呼喊、口头指令或电话通知，提醒员工注意，或在公司内部张贴公告，向全公司员工发布预警信息，指令全体员工进入预警状态。4.1.3 预警信息发布程序当达到预警条件时，由应急总指挥发布预警命令。4.1.4 预警信息的内容预警信息内容：视情况需要而定，包括事故基本情况、危险物质名称、危害性质、自我防护措施、影响涉及范围、注意事项、应采取的应急措施和控制措施、有关咨询和救助电话及疏散等。如实施人员疏散，大声呼喊，发布疏散紧急公告，告知疏散范围、路线、集合地点和疏散过程中的注意事项等。4.2 信息报告4.2.1信息接收与通报4.2.1

26、.1应急值守电话 公司24小时应急值守电话：xx；另外，事故信息报告还可以直接打到应急指挥部相关管理人员的手机（见附件1：xxx公司应急人员联系信息表）。4.2.1.2信息接收与通报程序现场人员发现事故后，立即向生产调度员报告，生产调度员在核实有关情况后，立即将情况向应急办公室报告，应急办公室接警后马上向应急指挥部报告。各级接警人员必须事故信息作详细记录，特殊情况下，现场人员可直接向消防部门（119）或医疗部门（120）报警。通报程序如下图所示119或120视危急情况报警知悉事故人员应急指挥部应急办公室生产管理部负责人4.2.2 信息上报按照本预案及有关事故报告制度的规定，在组织实施应急处置和

27、救援的同时，收集事故相关信息迅速汇总，由公司应急总指挥在1小时内向xxx县安监局、消防、公安、医疗卫生、环保等上级政府部门报告信息情况；紧急情况下，可以先用电话口头报告，之后采用文字书面报告。情况特别紧急情况下，现场人员也可直接向119、120等部门报告事故情况，以便最快时间内得到外部专业救援队伍的支援，然后向公司应急总指挥报告。报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的事项。信息报告文本格式

28、（见附件4 xxx公司生产安全事故信息报告表，上级相关部门的联系信息表见附件2上级部门及周边单位信息表）。4.3信息传递 应急总指挥将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向上级有关部门报告，涉及外界单位、公众和媒体的信息，须配合当地政府部门进行相关工作，以消除公众的恐慌心理。5. 应急响应5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则，各应急救救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。 按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，响应分级具体如下

29、：分为级、级、级3个级别（具体见本预案1.3.2事故级别划分）。超出公司应急处置能力时，由应急总指挥及时向外部有关部门请求支援，由上一级应急救援指挥机构启动上级应急预案。I级：公司不能处理的事故。从性质、严重程度、影响范围分析，公司控制力量不足或超出公司应急救援范围的生产安全事故。当生产安全事故达到级响应条件时，应在启动本预案进行应急处置的同时，应急总指挥应立即向xx市xxx县安全生产监督管理局、公安、消防和医疗等上级有关部门报告，请求支援。情况紧急时，现场人员可直接向119、120等上级部门报告，请求支援。在上级部门人员到达现场后，现场指挥权转交上级救援组织，由上级救援组织按照规定负责处理，

30、全站人员作好协助配合工作，服从上级部门应急救援组织指挥，配合做好应急抢险工作。II级：启动公司综合应急预案，从性质、程度、影响范围分析，公司级可以控制的生产安全事故。当级事故扩大达到级事故时应扩大响应，执行级响应实施处置。III级：启动现场处置措施，从性质、程度、影响范围分析，即生产管理部能自行处置的生产安全事故。5.2 响应程序5.2.1 公司应急响应处置程序如下图所示：YYYN关闭事故发生接警事态判断响应级别应急行动救援行动事态控制应急结束（关闭）信息反馈N人员救援工程抢险警戒和交通管制医疗救护人群疏散现场保护人员到位应急资源调配报警扩大应急申请增援总结评审5.2.2 应急指挥5.2.2.

31、1 公司发生级事故险情时，赋予当班负责人启动现场应急处置措施，按相应预案措施立即开展应急行动，同时第一时间上报应急指挥部相关管理人员。5.2.2.2 公司发生级事故险情时，应急总指挥启动本应急预案后，各应急小组成员根据预案要求马上赶赴事故现场，开展相应应急行动。5.2.2.3公司发生级事故险情时，在启动本预案的同时，开展相应应急行动,并需报上级政府部门，有上级部门进行相应应急预案响应。5.2.3 资源调配应急预案启动后，公司内一切人力、物力资源应服从应急需要由应急指挥部统一调配。如应急物资不足，由抢险抢修组负责联系购买，确保应急需要。另外，应急需要时（扩大应急）还可请求政府部门调配使用公共应急

32、资源参与救援。5.2.4应急救援接到生产安全事故发生的信息后，通讯警戒组负责立即通知各应急人员，各应急人员应按照各自的应急职能立即展开应急行动。5.2.4.1判断事故级别事故发生后，现场第一发现人应立即向生产调度员报告事故情况，由生产调度员对事故做出初步判断：（a）事故达到启动级应急响应的条件时，由生产调度员宣布启动级应急响应；（b）事故达到启动级应急响应时条件时，由生产调度员或安全员第一时间向应急指挥部报告，由应急总指挥宣布启动级应急响应。（b）事故达到启动级应急响应时条件时，由外部应急单位总指挥宣布启动级应急响应。5.2.4.2应急行动级应急响应时，当班人员按应急组织体系做好警戒、抢险等工

33、作。生产调度员应随时向应急指挥部报告事故情况和采取的处置措施。如事故扩大达到级应急响应条件时，应急指挥部启动级应急响应。级应急响应时，应急总指挥启动预案，由通讯警戒组立即通知公司应急组人员集中，并按各自的应急职责展开行动。级应急扩大达到级应急响应响应条件时，请求应急指挥部启动级应急响应。级应急响应时，应急总指挥应在启动本预案处置的同时请求上级公司支援和当地政府有关部门支援。详见附件2：上级部门及周边单位信息表。5.2.5 应急疏散事故发生或可能将要发生时，应急指挥部相关管理人员应立即大声呼喊并通知疏散现场无关人员至安全地方；同时，通知附近可能受到影响的人群离开危险区域，防止与应急救援无关人员进

34、入，禁止围观。本公司货场周围比较开阔，不设立固定疏散集合点，指挥部可根据不同风向及当时情况确定疏散集合点。5.2.6紧急避险5.2.6.1紧急避险的条件（1）发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告：a）事故态势已经失控。b）个体防护装备已经损坏，危及到自身生命安全。c）发生突然性的剧烈爆炸，危及到自身生命安全。（2）发生下列情况，应急总指挥必须下达抢险队员撤离的命令：a）事故已经失控。b）应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危及生命安全时。c）发生突然性的剧烈爆炸，危及应急救援、抢险人员生命安全时。5.2.6.2 紧急避险注意事项事故发生后，经过紧张的应急抢险，如果事态仍不能

35、有效控制，险情越来越大，或爆炸不可避免时，抢险人员立即撤离，并尽可能向事故发生点的外围或者上风方向（火灾时）迅速撤离，然后才根据情况采取下一步抢险措施。5.2.6.3人数清点人员撤出在安全地点集合后，由应急副总指挥清点事发时在现场的人员，看是否已全部撤出，并向应急总指挥报告。发现人员未能全部撤出的，由应急总指挥决定救援方式。5.3处置程序发生生产安全事故后，一般处置程序如下：5.3.1报警按照本预案及有关事故报告制度的规定，向xxx县应急办、安监局、消防、医疗等上级政府部门报警时应明确发生事故发生单位名称、地址、危险物质种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，内容详见“4.2.2信息上报”。5.3

36、.2事故区域警戒、疏散措施：由通讯警戒组根据事故危害程度和影响范围在事故区域周边拉设警戒带，防止与事故应急救援无关人员、车辆进入事故现场；指挥所有可能受到威胁的人员从危险区域撤离，转移到安全区域。5.3.3应急措施启动 进入应急响应状态时，根据事态发展和现场救援进展情况，启动以下应急措施：5.3.3.1通知应急指挥部，并负责收集事故有关信息和资料；5.3.3.2及时将事故情况报告上级公司或上级政府有关部门，如发生火灾、爆炸、有人员死亡等重大事故时，可越级直接向公司应急总指挥、110、119、120等上级部门请求救援。5.3.3.3组织人员咨询，提供生产安全事故应急处置措施；5.3.3.4指派有

37、关人员赶赴现场协助指挥；5.3.3.5按照事故响应级别通知各应急小组按各自的应急职责做好通讯联络、治安警戒、抢险抢修、医疗救护、后勤保障等工作；5.3.4应急救护人员的引导5.3.4.1发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；5.3.4.2救护人员进入事故区域必须两人以上分组进行；5.3.4.3救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；5.3.4.4救护人员必须听从指挥，了解事故区域物质及事故现场情况，防护器具佩戴齐全。5.3.4.5如请求外来救援救护时，应指派人员到公司门口外主道路旁引导外来救护人员进入救援现场。5.3.5事故扩大与公司综合预案的衔接 如事

38、故达到公司应急响应的条件时，由生产调度员请求上级启动相应的预案。5.4 应急结束5.4.1应急结束的条件 符合下列条件之一的，即满足应急终止条件。5.4.1.1 事故现场得到控制，事故条件已经消除；5.4.1.2 泄漏点已控制；5.4.1.3 事故造成的危害已被彻底清除，无复发可能；5.4.1.4 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续必要。5.4.1.5受伤人员得到妥善安置5.4.2 应急结束发布5.4.2.1当达到应急响应结束条件时，由应急总指挥宣布应急结束。5.4.2.2当启动了上级预案时，由上级部门宣布应急结束。5.4.3 应急总结与上报a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移

39、交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6. 信息公开信息发布由应急总指挥或其授权人员负责配合地方政府相关部门向新闻媒体、社会公众等发布事故信息。发布原则应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。未经许可，任何单位和个人不得擅自对外发布信息。7. 后期处置7.1污染物处理。应急结束后，清理事故现场的污染物应回收或无害化处理。 7.2 恢复。事故原因查明、事故现场清理完成后，修复被毁坏的设备设施，进行全面检查，尽快恢复生产。如出现I级事故的，启动上级预案，则由上级政府部门同意后，方可恢复正常生产。7.3 医疗救治及人员安置。应急结束后，公司按国家相关法律法规的规定，对事故及

40、应急救援中受伤人员送医院救治；对受事故影响受伤人员及家眷进行妥善安置。7.4善后理赔。应急结束后，按照工伤、保险理赔等单位的要求，公司应及时如实地提供相关材料，争取尽快获得赔偿；对事故中遭受损伤的人员和破损的建筑物积极协助做好理赔工作。事故对外征用的应急物资，由公司按相关法规要求予以补偿。7.5 应急救援评估。应急指挥部要根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力资源等方面及时进行救援能力的评估，不足的及时进行配备和充实，随时保持充分的人力、物力和财力，根据实际发生情况，及时修订应急预案的各项内容，综合预案每年评估一次，根据事故后设备、设施等的变化情况及时修订事故预案。8.保障措施8.1通信

41、与信息保障8.1.1公司必须保证24小时有人值守，保证通信联络畅通。各部门和各应急组负责人保证能够随时取得联系。8.1.2通讯警戒组负责建立指挥机构、各应急小组及有关政府部门及专业救护队伍的通信联络表，并负责管理和维护。8.1.3公司内部、外界相关单位、人员的通讯联系电话，详见附件1：xxx公司应急人员信息表，附件2：上级部门及周边单位信息表。8.2应急队伍保障根据公司的实际情况，公司设立应急指挥部，应急指挥部设在生产管理部，总经理任总指挥，副总经理（安全分管领导）任副总指挥。应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，是公司应急管理的常设机构，设在生产管理部，安排有人员24小时值守。应急指挥部下设

42、通讯警戒组、抢险抢修组、医疗后勤组等三个应急小组。当事故超出本公司的应急处置能力时，请求消防、医疗、公安、安监等社会专业救援力量或相应专家进行支援。外部通讯信息详见附件1xxx公司应急人员联系信息表、附件2上级部门及周边单位联系信息表8.3 应急物资装备保障8.3.1本公司按相关规定配备相应应急物资，各类应急物资存放及管理落实相应人员负责，详见附件3xxx公司应急资源配备清单。8.3.2生产调度员应按公司相关制度规定，定期对各类应急物资、设施、器材的完好性、有效期等进行检查及维护保养，并适时更新。8.3.3应急物资、设施、器材的购置，应向具备相应资质（认证）的单位采购，并索要相应合格标志或证书

43、，确保采购物资质量良好。8.3.4在应急状态下，若本公司应急物资不能满足现场应急需要，则由公司生产管理部安排购买补充，确保满足应急需要。8.4 其它保障8.4.1 经费保障。由公司总经理批准，财务部按照规定的标准提取，在生产成本中列支，专门用于完善和改进应急救援体系建设，监控设备定期检测，应急救援物资采购，应急救援演练和应急人员培训及处置突发事故时的各项开支。8.4.2 交通运输保障。公司停车场所有机动车（含员工个人机动车）在应急状态下均可作为应急交通车辆使用，保证应急救援所需。8.4.3治安保障。通讯警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散无关人员；加强对重点区域、重点场

44、所、重点人群、重要物资和设备的保护，禁止无关人员进入。必要时，请求当地政府公安机关人员协助事故现场治安警戒和管理。8.4.4技术保障。利用公司内现有技术人才资源和技术设施资源，加强对应急救援人员和职工的技术、技能培训，定期开展应急处置预案演练，不断提高内部应急救援人员的技术、技能水平等，在应急状态下能第一时间提供技术支持。在应急救援工作需要时，可请求上级政府部门为事故应急提供专业处置及安全技术专家支持。8.4.5医疗保障。公司内生产岗位应配备足够的常用应急救护药品，以备急需，适时补给。公司按规定为全体从业人员购买工伤医疗保险。8.4.6后勤保障。公司成立有医疗后勤组及制定相应工作制度，一旦事故

45、发生，企业要配合政府部门做好受伤员工和群众的基本生活、医疗、后勤等保障工作。9. 应急预案管理9.1 应急预案培训本公司事故应急预案发布后，各部门、应急组织必须组织培训学习，熟悉预案应急程序，每年组织不少于一次的全员培训，每半年至少组织一次现场应急处置措施的培训，并组织实施，做好培训记录；通过培训，使应急救援人员熟悉预案内容、应急反应、程序的实施内容和方式等。明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。事故预案演练涉及到外单位和居民生活生产工作影响，由公司应急办做好宣传教育和告知等工作。9.1.1培训的方式和内容方式：采取内部培训或邀请相关专家外培的方式开展培训。内容：（1）公众意识和自我保护能力