护理相关法律法规.ppt

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1、护理相关法律法规 随着科学的发展、社会的进步以及人民法律随着科学的发展、社会的进步以及人民法律观念的日益增强，运用法律武器保护自己观念的日益增强，运用法律武器保护自己的正当权益已逐渐成为人们的共识，这就的正当权益已逐渐成为人们的共识，这就要求护理工作者必须增强法律意识，规范要求护理工作者必须增强法律意识，规范护理行为，同时也要学会用法律维护病人护理行为，同时也要学会用法律维护病人的利益和争取自己的合法权益的利益和争取自己的合法权益,确保护理安确保护理安全。全。引言：护理与法护理与法n n法是国有制定或认可的，以国家强制力保证实施的，法是国有制定或认可的，以国家强制力保证实施的，在其统辖范围内对

2、其所有社会成员具有着约束力的行在其统辖范围内对其所有社会成员具有着约束力的行为规范。行为规范有多种，包括法律、政策、纪律、为规范。行为规范有多种，包括法律、政策、纪律、道德和契约规范等，但这些行为规范并不具有同等的道德和契约规范等，但这些行为规范并不具有同等的地位和效力。法的主要特征为社会共同性、强制性、地位和效力。法的主要特征为社会共同性、强制性、公正性、稳定性。随着法制的健全，人们法制观念日公正性、稳定性。随着法制的健全，人们法制观念日益增强，医疗护理工作中碰到的纠纷与法律问题越来益增强，医疗护理工作中碰到的纠纷与法律问题越来越多；另外，我国护理立法已被列为国家法制建设的越多；另外，我国护

3、理立法已被列为国家法制建设的重要内容，这些对护理管理从法学方面又提出了许多重要内容，这些对护理管理从法学方面又提出了许多新问题。每个合格的护理人员不仅应该熟知国家法律新问题。每个合格的护理人员不仅应该熟知国家法律条文，而且更应明白在自己实际工作中与法律有关的条文，而且更应明白在自己实际工作中与法律有关的潜在性问题，以便自觉地遵纪守法，必要时保护自己潜在性问题，以便自觉地遵纪守法，必要时保护自己的一切合法权益，维护法律的尊严。的一切合法权益，维护法律的尊严。潜在性问题中，常见的有潜在性问题中，常见的有 n n（一）侵权行为与犯罪（一）侵权行为与犯罪n n护理人员与病人的接触比其他医务人员更为密切

4、，护理人员与病人的接触比其他医务人员更为密切，如在护理卧床病人时，在获得其高度信任的基础上，如在护理卧床病人时，在获得其高度信任的基础上，被同意检阅其信件，但对书信往来和个人隐私，护被同意检阅其信件，但对书信往来和个人隐私，护理人员应持慎重态度为之保密，如随意谈论，造成理人员应持慎重态度为之保密，如随意谈论，造成扩散，则应视为侵犯了病人的隐私权。扩散，则应视为侵犯了病人的隐私权。n n（二）疏忽大意与渎职罪（二）疏忽大意与渎职罪n n例如护士因疏忽大意而错给一位未做过青霉素皮试例如护士因疏忽大意而错给一位未做过青霉素皮试的病人注射了青霉素，若该病人幸好对青霉素不过的病人注射了青霉素，若该病人幸

5、好对青霉素不过敏，那么，该护士只是犯了失职过错，构成一般护敏，那么，该护士只是犯了失职过错，构成一般护理差错。假若该病人恰恰对青霉素过敏，引起过敏理差错。假若该病人恰恰对青霉素过敏，引起过敏性休克致死，则需追究该护士法律责任，她可能被性休克致死，则需追究该护士法律责任，她可能被判渎职罪。判渎职罪。n n（三）临床护理记录（三）临床护理记录n n临床护理记录，它们不仅是检查衡量护理质量的临床护理记录，它们不仅是检查衡量护理质量的重要资料，也是医生观察诊疗效果、调整治疗方重要资料，也是医生观察诊疗效果、调整治疗方案的重要依据。在法律上，也有其不容忽视的重案的重要依据。在法律上，也有其不容忽视的重要

6、性。不认真记录，或漏记、错记等均可能导致要性。不认真记录，或漏记、错记等均可能导致误诊、误治、引起医疗纠纷，临床护理记录在法误诊、误治、引起医疗纠纷，临床护理记录在法律上的重要性，还表现在记录本身也能成为法庭律上的重要性，还表现在记录本身也能成为法庭上的证据，若与病人发生了医疗纠纷或与某刑事上的证据，若与病人发生了医疗纠纷或与某刑事犯罪有关，此时护理记录，则成为判断医疗纠纷犯罪有关，此时护理记录，则成为判断医疗纠纷性质的重要依据，或成为侦破某刑事案件的重要性质的重要依据，或成为侦破某刑事案件的重要线索。因此，在诉讼之前对原始记录进行添删或线索。因此，在诉讼之前对原始记录进行添删或随意篡改，都是

7、非法的。随意篡改，都是非法的。n n（四）执行医嘱（四）执行医嘱n n医嘱通常是护理人员对病人施行诊断和治疗措施的医嘱通常是护理人员对病人施行诊断和治疗措施的依据。一般情况下，护理人虽应一丝不苟地执行医依据。一般情况下，护理人虽应一丝不苟地执行医嘱，随意篡改或无故不执行医嘱都属于违规行为。嘱，随意篡改或无故不执行医嘱都属于违规行为。但如发现医嘱有明显的错误，护理人员有权拒绝执但如发现医嘱有明显的错误，护理人员有权拒绝执行，并向医生提出质疑和申辩；反之，若明知该医行，并向医生提出质疑和申辩；反之，若明知该医嘱可能给病人造成损害，酿成严重后果，仍照旧执嘱可能给病人造成损害，酿成严重后果，仍照旧执行

8、，护理人员将与医生共同承担所引起的法律责任。行，护理人员将与医生共同承担所引起的法律责任。n n（五）收礼与受贿（五）收礼与受贿n n病人康复或得到了护理人员的精心护理后，出于感病人康复或得到了护理人员的精心护理后，出于感激的心理而自愿向护理人员馈赠少量纪念性礼品，激的心理而自愿向护理人员馈赠少量纪念性礼品，原则上不属于贿赂范畴，但若护理人员主动向病人原则上不属于贿赂范畴，但若护理人员主动向病人索要巨额红包、物品，则是犯了索贿罪。索要巨额红包、物品，则是犯了索贿罪。n n（六）麻醉药品与物品管理（六）麻醉药品与物品管理n n麻醉药品主要指的是杜冷丁、吗啡类药物。临床上只用于晚期癌症或术后镇痛等

9、。护理人员若利用自己的权力将这些药品提供给一些不法分子倒卖或吸毒者自用，则这些行为事实上已构成了参与贩毒、吸毒罪。因此，护理管理者应严格抓好这类药品管理制度的贯彻执行，并经常向有条件接触这类药品的护理人员进行法律教育。另外，护理人员还负责保管、使用各种贵重药品、医疗用品、办公用品等，绝不允许利用职务之便，将这些物品占为己有。如占为己，情节严重者，可被起诉犯盗窃公共财产罪。n n（七）护生的法律身份（七）护生的法律身份n n护生是学生，她只能在执业护士的严密监督和指导护生是学生，她只能在执业护士的严密监督和指导下，为病人实施护理。如果在执业护士的指导下，下，为病人实施护理。如果在执业护士的指导下

10、，护生因操作不当给病人造成损害，那么她可以不负护生因操作不当给病人造成损害，那么她可以不负法律责任。但如果未经带教护士批准，擅自独立操法律责任。但如果未经带教护士批准，擅自独立操作造成了病人的损害，那么她同样也要承担法律责作造成了病人的损害，那么她同样也要承担法律责任，病人有权利要她做出经济赔偿。所以，护生进任，病人有权利要她做出经济赔偿。所以，护生进入临床实习前，应该明确自己法定的职责范围。入临床实习前，应该明确自己法定的职责范围。n n（八）职业保险与法律判决（八）职业保险与法律判决n n参加职业保险可被认为是对护理人员自身利益的一参加职业保险可被认为是对护理人员自身利益的一种保护，它虽然

11、并不摆脱护理人员在护理纠纷或事种保护，它虽然并不摆脱护理人员在护理纠纷或事故中的法律责任，但实际上却可在一定程度上抵消故中的法律责任，但实际上却可在一定程度上抵消其为该责任所要付出的代价。同时，在职业范围内，其为该责任所要付出的代价。同时，在职业范围内，护理人员对他的病人负有道义上的责任，决不能因护理人员对他的病人负有道义上的责任，决不能因护理的错误而造成病人经济损失。参加职业保险也护理的错误而造成病人经济损失。参加职业保险也可以为病人提供这样一种保护。可以为病人提供这样一种保护。七种常见的护理法律责任差错七种常见的护理法律责任差错n n护士在工作中因疏忽引起了病人的损伤称为差错。介绍7种常见

12、的护理差错、差错原因及为避免这些差错应采取的措施。n n一、病人摔到一、病人摔到n n病人在医院内摔倒是病人起诉护土的常见原因，然而病人在医院内摔倒是病人起诉护土的常见原因，然而病人在医院内摔倒。护士不一定有绝对的责任，必须病人在医院内摔倒。护士不一定有绝对的责任，必须有足够的证据证明这种伤害并非由于护士的疏忽而造有足够的证据证明这种伤害并非由于护士的疏忽而造成的。分析许多法律诉讼的案例却提醒护士评估病人成的。分析许多法律诉讼的案例却提醒护士评估病人是否有摔倒的潜在危险，并采取必要的预防措施是非是否有摔倒的潜在危险，并采取必要的预防措施是非常重要的。例如，一位常重要的。例如，一位4040岁的先

13、生在局麻下行头部囊岁的先生在局麻下行头部囊肿手术，护士离开他去送手术车时，病人失去意识摔肿手术，护士离开他去送手术车时，病人失去意识摔倒了，头部撞到了墙上，这就是护土的责任。因此，倒了，头部撞到了墙上，这就是护土的责任。因此，护土应在病人的医疗记录里，记录为保护病人而采取护土应在病人的医疗记录里，记录为保护病人而采取的一切措施，例如，你已经告诉病人不能下床或转到的一切措施，例如，你已经告诉病人不能下床或转到距护站较近的房间，要把这些护理干预记录注册。距护站较近的房间，要把这些护理干预记录注册。n n二、没有执行医嘱或议定书二、没有执行医嘱或议定书n n如果护士没有执行医嘱或议定书，那么你就极易

14、如果护士没有执行医嘱或议定书，那么你就极易被起诉。如果你对某个特别医嘱或议定书有疑问，被起诉。如果你对某个特别医嘱或议定书有疑问，你应向下医嘱的医生或护理管理人员讲清楚，引你应向下医嘱的医生或护理管理人员讲清楚，引起他们的注意千万不要随意变动、更改或不执起他们的注意千万不要随意变动、更改或不执行。执行医嘱并将其记录下来以保护自己行。执行医嘱并将其记录下来以保护自己n n.三、用药错误三、用药错误n n药物管理和使用是一个充满潜在危险的领域，引药物管理和使用是一个充满潜在危险的领域，引起法律方面的问题也是令人震惊的。一方面，你起法律方面的问题也是令人震惊的。一方面，你使用的药物与医嘱和医院有关药

15、物管理的政策和使用的药物与医嘱和医院有关药物管理的政策和程序一致。另一方面，你执行了医嘱并不就能受程序一致。另一方面，你执行了医嘱并不就能受到保护而逃避责任。你对你自己的行为后果是负到保护而逃避责任。你对你自己的行为后果是负有责任的。护士的职责要求你成为病人的监护者，有责任的。护士的职责要求你成为病人的监护者，而且熟悉你所使用的药物。而且熟悉你所使用的药物。n n 四、不能正确使用四、不能正确使用 对设备你也有责任进行合理使用。医院安装对设备你也有责任进行合理使用。医院安装的新设备或更新的仪器。你需要熟悉它并获得必的新设备或更新的仪器。你需要熟悉它并获得必要的训练。律师在申诉时要弄清设备使用的

16、憎况。要的训练。律师在申诉时要弄清设备使用的憎况。如果你不应该使用的情况下使用该设备；则这种如果你不应该使用的情况下使用该设备；则这种情况是可成为对你和医院起诉的关键证据情况是可成为对你和医院起诉的关键证据n n五、异物遗留在体内五、异物遗留在体内 异物遗留在体内主要是异物遗留在体内主要是 手术室护士和与侵袭手术室护士和与侵袭性诊疗操作有关的护士所面临的一个问题。医院性诊疗操作有关的护士所面临的一个问题。医院通常有特殊的清点手术物品的规定和步骤，遵守通常有特殊的清点手术物品的规定和步骤，遵守这些规定并认真记录非常重要，因为这些记录在这些规定并认真记录非常重要，因为这些记录在审判时都可以作为证据

17、。审判时都可以作为证据。n n六、没有提供足够的监护六、没有提供足够的监护 没有提供足够的监护是医疗差错诉讼的一个没有提供足够的监护是医疗差错诉讼的一个常见原因，而且这种起诉可发生于医院的每一个常见原因，而且这种起诉可发生于医院的每一个环节。如果有特殊监护的医嘱，你要让医生确定环节。如果有特殊监护的医嘱，你要让医生确定频率（除非医院规章里有所提供），而且完整记频率（除非医院规章里有所提供），而且完整记录监护和所有介人情况。录监护和所有介人情况。n n七、缺乏交流七、缺乏交流 护士和病人之间以及护士和其他医务人员之护士和病人之间以及护士和其他医务人员之间的交流对保障病人健康非常必要。护士需要及间

18、的交流对保障病人健康非常必要。护士需要及时地传达病人的病情和执行的医嘱情况，但在病时地传达病人的病情和执行的医嘱情况，但在病人未诉说和医生未指示的情况下造成的错误护人未诉说和医生未指示的情况下造成的错误护士不负责任。士不负责任。护理工作中常见的法律问题护理工作中常见的法律问题 n n护理人员方面的因素护理人员方面的因素n n1 1、责任心差，技术不过硬。、责任心差，技术不过硬。、责任心差，技术不过硬。、责任心差，技术不过硬。n n个别护士工作责任心不强，交接班个别护士工作责任心不强，交接班不认真，工作疏忽大意，巡视病情不认真，工作疏忽大意，巡视病情不及时，对病人病情变化心中无数，不及时，对病人

19、病情变化心中无数，延误病人病情，有的护士对患者解延误病人病情，有的护士对患者解答不耐心，治疗不细心，对各种抢答不耐心，治疗不细心，对各种抢救技能不熟练，引起病人及家属不救技能不熟练，引起病人及家属不满，产生护患矛盾，引发护理纠纷。满，产生护患矛盾，引发护理纠纷。n n2、护理记录不规范。造成缺陷的具体、护理记录不规范。造成缺陷的具体原因原因 （1）文书记录不及时，内容不详细。（2）护理记录与医疗记录不吻合。（3）病情描述不确切，用词模棱两可。（4）使用非医学术语或语法错误。（5）书写不规范，字迹不清楚，影响记录效果。（6）署名不实，护士之间执行医嘱时代签字或随意签字。（7）病人或家属签字不规范

20、。3 3、法制观念淡漠，自我保护意识差。法制观念淡漠，自我保护意识差。法制观念淡漠，自我保护意识差。法制观念淡漠，自我保护意识差。具体表现在：具体表现在：（1 1）为了应付检查，重新抄写或更改医疗护）为了应付检查，重新抄写或更改医疗护理文书，破坏了其原始性和真实性理文书，破坏了其原始性和真实性 （2 2）在手术或一些特殊治疗前向病人及家属）在手术或一些特殊治疗前向病人及家属解释手术效果、风险及意外情况不全面。解释手术效果、风险及意外情况不全面。（3 3）护士在非抢救时间执行口头医嘱。）护士在非抢救时间执行口头医嘱。（4 4）护理人员随意同意病人外出或离院，又）护理人员随意同意病人外出或离院，又

21、未作任何记录。未作任何记录。（5 5）对有禁忌证的病人应注意的事项，护士）对有禁忌证的病人应注意的事项，护士未明确告知。未明确告知。（6 6）医护人员随便议论他人。）医护人员随便议论他人。管理方面的因素管理方面的因素 （1 1）管理者缺乏科学的管理知识和经）管理者缺乏科学的管理知识和经验，从事行政事务多，抓护理质量验，从事行政事务多，抓护理质量时间少。时间少。（2 2）管理制度不完善或已有的制度）管理制度不完善或已有的制度没有落到实处。没有落到实处。（3 3）监控管理机制不严格，措施不）监控管理机制不严格，措施不力，把关不严。力，把关不严。（4 4）管理者对护士缺乏有效的职业）管理者对护士缺乏

22、有效的职业道德教育和法律法规教育。道德教育和法律法规教育。（5 5）岗位设置欠妥。医院由于护士）岗位设置欠妥。医院由于护士编制不够，超负荷工作，使少数护编制不够，超负荷工作，使少数护士身心疲惫，产生厌烦心理，不能士身心疲惫，产生厌烦心理，不能按常规完成一些工作。按常规完成一些工作。患者及家属方面的因素患者及家属方面的因素（1）临床工作中，有些患者由于种种原因仅在医院做治疗后就离院，使某些按护理常规应该完成的工作无法进行。（2）某些患者或家属由于文化水平低，法制观念淡薄，可能为达到某种私欲制造纠纷，也可能因为对医疗护理行为不理解而将医院推上法庭。对对 策策n n加强法律学习，提高自我保护意识加强

23、法律学习，提高自我保护意识n n加大质量控制及监督检查力度加大质量控制及监督检查力度n n注重专业理论和技术操作培训注重专业理论和技术操作培训n n强化护理人员的证据意识强化护理人员的证据意识n n强化服务观念，提高护理工作质量n n加强护患沟通 国际护理学会护士守则国际护理学会护士守则n n国际护理学会国际护理学会国际护理学会国际护理学会19731973年批准了这个国际护士道德原年批准了这个国际护士道德原年批准了这个国际护士道德原年批准了这个国际护士道德原则。这个文件比较则。这个文件比较则。这个文件比较则。这个文件比较19651965年公布的有几处明显的修年公布的有几处明显的修年公布的有几处

24、明显的修年公布的有几处明显的修改：改：改：改：n n 1 1本文件明确了在护理工作中护士的任务和责任，删去本文件明确了在护理工作中护士的任务和责任，删去19651965年守则年守则中中“护士的义务是机智而忠实地执行医嘱护士的义务是机智而忠实地执行医嘱”的内容，这种提法有取的内容，这种提法有取消护士的判断和责任的意味。消护士的判断和责任的意味。n n2 219561956年守则在年守则在“护士相信护士相信保持人的生命保持人的生命”之后，加上之后，加上“护士护士的基本任务有三方面：保存生命，减轻痛苦，增进健康。的基本任务有三方面：保存生命，减轻痛苦，增进健康。”19731973年年守则在此处改为四

25、个方面：守则在此处改为四个方面：“增进健康、预防疾病，恢复健康和减增进健康、预防疾病，恢复健康和减轻痛苦。轻痛苦。”并加上并加上“护理从本质上说就是尊重人的生命，人的尊严护理从本质上说就是尊重人的生命，人的尊严和人的权利。和人的权利。”n n 3 3传统观点对于有道德的护士，传统观点对于有道德的护士，19651965年守则是这样表达的：年守则是这样表达的：“护士护士的个人行动不得有意漠视其生活及工作的社会所能接受的行为方式。的个人行动不得有意漠视其生活及工作的社会所能接受的行为方式。”19731973年守则特别强调职业的独立性，作了这样的修改：年守则特别强调职业的独立性，作了这样的修改：“护士

26、在护士在作为一种职业力量起作用时，个人行动必须时刻保持能反映职业荣作为一种职业力量起作用时，个人行动必须时刻保持能反映职业荣誉的标准。誉的标准。”n n护士的基本任务有四方面：增进健康，减少疾病，护士的基本任务有四方面：增进健康，减少疾病，恢复健康和减轻痛苦。恢复健康和减轻痛苦。n n全人类都需要护理工作。护理从本质上说就是尊重全人类都需要护理工作。护理从本质上说就是尊重人的生命，尊重人的尊严和尊重人的权利。不论国人的生命，尊重人的尊严和尊重人的权利。不论国籍、种族、信仰、肤色、年龄、性别、政治或社会籍、种族、信仰、肤色、年龄、性别、政治或社会地位，一律不受限制。地位，一律不受限制。n n护士

27、对个人、家庭和社会提供卫生服务，并与有关护士对个人、家庭和社会提供卫生服务，并与有关的群体进行协作。的群体进行协作。n n护士与人：护士的主要任务是向那些要求护理的人护士与人：护士的主要任务是向那些要求护理的人负责。负责。n n护士作护理时，要尊重个人的信仰、价值观和风俗护士作护理时，要尊重个人的信仰、价值观和风俗习惯。习惯。n n护士掌握由于病人对她信任而提供的情况，要注意护士掌握由于病人对她信任而提供的情况，要注意保密。保密。n n护士与临床实践：护士个人执行的任务就是护理实护士与临床实践：护士个人执行的任务就是护理实践，必须坚持学习，做一个称职的护士。践，必须坚持学习，做一个称职的护士。

28、护士要在特殊情况下仍保持高标准护理。护士要在特殊情况下仍保持高标准护理。n n护士在作为一种职业力量起作用时，个人行动必护士在作为一种职业力量起作用时，个人行动必须时刻保持能反映职业荣誉的标准。须时刻保持能反映职业荣誉的标准。n n护士与社会：护士要和其他公民一起分担任务，护士与社会：护士要和其他公民一起分担任务，发起并支持满足公众的卫生和社会需要的行动。发起并支持满足公众的卫生和社会需要的行动。n n护士与其共事的成员：护士在护理及其它方面，护士与其共事的成员：护士在护理及其它方面，应与共事的成员保持合作共事关系。应与共事的成员保持合作共事关系。n n当护理工作受到共事成员或任何其他人威胁的

29、时当护理工作受到共事成员或任何其他人威胁的时候，护士要采取适当措施保护个人。候，护士要采取适当措施保护个人。n n护士与职业：在护理工作与护理教育中，在决定护士与职业：在护理工作与护理教育中，在决定或补充某些理想的标准时，护士起主要作用。或补充某些理想的标准时，护士起主要作用。n n在培养职业知识核心方面，护士起积极作用。在培养职业知识核心方面，护士起积极作用。n n护士通过职业社团，参与建立和保持护理工作中护士通过职业社团，参与建立和保持护理工作中公平的社会和经济方面的工作条件。公平的社会和经济方面的工作条件。护士条例护士条例n中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令n n第第517号号

30、n n护士条例护士条例已经已经2008年年1月月23日国务院日国务院第第296次常务会议通过，现予公布，自次常务会议通过，现予公布，自2008年年5月月12日起施行。日起施行。n n总理总理 温家宝温家宝n n二二00八年一月三十一日八年一月三十一日第一章第一章 总则总则第一条第一条 为了维护护士的合法权益，规范护理行为促进护理事业的发展，为了维护护士的合法权益，规范护理行为促进护理事业的发展，保障医疗安全和人体健康，制定本条例。保障医疗安全和人体健康，制定本条例。n n第二条第二条 本条例所称护士，是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条本条例所称护士，是指经执业注册取得护士执业证书，依照本

31、条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。术人员。n n第三条第三条护士人格尊严、人身安全不受侵犯。护士依法履行职责，受法律护士人格尊严、人身安全不受侵犯。护士依法履行职责，受法律保护。保护。n n全社会应当尊重护士。全社会应当尊重护士。n n第四条第四条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门以及乡国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门以及乡（镇）人民政府应当采取措施，改善护士的工作条件，保障护士待遇，加（镇）人民政府应当采取措施，改善护士的工作条件，保障护士待遇，加强护士队伍

32、建设，促进护理事业健康发展。强护士队伍建设，促进护理事业健康发展。n n国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励护士到农村、国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励护士到农村、基层医疗机构工作。基层医疗机构工作。n n第五条第五条国务院卫生主管部门负责全国的护士监督工作。国务院卫生主管部门负责全国的护士监督工作。n n县级以上地方人人民政府卫生主管部门负责本行政区域的护士监督管理工县级以上地方人人民政府卫生主管部门负责本行政区域的护士监督管理工作。作。n n第六条第六条 国务院有关部门对在护理工作中做出杰出贡献的护士，应当授予国务院有关部门对在护理工作中做出杰出贡献

33、的护士，应当授予全国卫生系统先进工作者荣誉称号或颁发白求恩奖章，受到表彰、奖励的全国卫生系统先进工作者荣誉称号或颁发白求恩奖章，受到表彰、奖励的护士享受省部级劳动模范、先进工作者待遇；对从事护理工作的护士应当护士享受省部级劳动模范、先进工作者待遇；对从事护理工作的护士应当颁发荣誉证书。具体办法由国务院有关部门制定。颁发荣誉证书。具体办法由国务院有关部门制定。n n县级以上人民政府及其有关部门对本行政区域内做出突出贡献的护士，按县级以上人民政府及其有关部门对本行政区域内做出突出贡献的护士，按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予表彰、奖励。照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予表彰、奖励

34、。第二章第二章执业注册执业注册n n第七条第七条第七条第七条护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。n n申请护士执业注册，应当具备下列条件：申请护士执业注册，应当具备下列条件：申请护士执业注册，应当具备下列条件：申请护士执业注册，应当具备下列条件：n n（一）（一）具有完全民事行为能力；具有完全民事行为能力；n n（二）（二）在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部门在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部门和国务院卫生主管部门规定的普通全日制和国务院卫生主

35、管部门规定的普通全日制3 3年以上的护理、助年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8 8各月以上护理各月以上护理临床实习，并取得相应学历证书；临床实习，并取得相应学历证书；n n（三）（三）通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试；通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试；n n（四）（四）符合国务院卫生主管部门规定的健康标准；符合国务院卫生主管部门规定的健康标准；n n护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之一起护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之一起3 3年年内提出；逾期提出申请的，除应当具备前款第（一）项、

36、第内提出；逾期提出申请的，除应当具备前款第（一）项、第（二）项和第（四）项规定条件外，还应当在符合国务院卫生（二）项和第（四）项规定条件外，还应当在符合国务院卫生主管部门规定条件的医疗卫生机构接受主管部门规定条件的医疗卫生机构接受3 3个月临床护理培训并个月临床护理培训并考试合格。考试合格。n n护士执业资格考试办法由国务院卫生主管部门会同国务院人事护士执业资格考试办法由国务院卫生主管部门会同国务院人事护士执业资格考试办法由国务院卫生主管部门会同国务院人事护士执业资格考试办法由国务院卫生主管部门会同国务院人事部门制定。部门制定。部门制定。部门制定。n n第八条第八条申请护士执业注册的，应当向拟

37、执业地省、自治区、直辖市人民政申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起2020个工作日内作出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士个工作日内作出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。n n护士执业注册有效期为护士执业注册有效期为5 5年。年。n n第九条第九条护士在其执业注册有效期内变更地点的，应当向

38、拟执业地省、自治护士在其执业注册有效期内变更地点的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门报告。收到报告的卫生主管部门应当自收区、直辖市人民政府卫生主管部门报告。收到报告的卫生主管部门应当自收到报告之日起到报告之日起7 7个工作日内为其办理变更手续。护士跨省、自治区、直辖市变个工作日内为其办理变更手续。护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，收到报告的卫生主管部门还应当向其原执业地省、自治区、更执业地点的，收到报告的卫生主管部门还应当向其原执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门通报直辖市人民政府卫生主管部门通报n n第十条第十条 护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在

39、护士执业有效期护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在护士执业有效期届满前届满前3030日向执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请延续注日向执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请延续注册。收到申请的卫生主管部门对具备本条例规定条件的，准予延续，延续执册。收到申请的卫生主管部门对具备本条例规定条件的，准予延续，延续执业有效期为业有效期为5 5年；对不具备本条例规定条件的，不予延续，并书面说明理由。年；对不具备本条例规定条件的，不予延续，并书面说明理由。n n护士有行政许可法规定的应当予以注销执业注册情形的，原注册部门应当依护士有行政许可法规定的应当予以注销执业注册情形的，

40、原注册部门应当依照行政许可法的规定注销其执业注册。照行政许可法的规定注销其执业注册。n n第十一条第十一条 县级以上人民政府卫生主管部门应当建立本行政区域的护士执业县级以上人民政府卫生主管部门应当建立本行政区域的护士执业良好记录和不良记录，并将该记录计入护士执业信息系统。良好记录和不良记录，并将该记录计入护士执业信息系统。n n护士执业良好记录包括护士受到的表彰、奖励以及完成政府指令性任务的情护士执业良好记录包括护士受到的表彰、奖励以及完成政府指令性任务的情况等内容。护士不良记录包括护士因违反本条例以及其他卫生管理法律、法况等内容。护士不良记录包括护士因违反本条例以及其他卫生管理法律、法规、规

41、章或者诊疗技术规范的规定受到行政处罚、处分的情况等内容。规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行政处罚、处分的情况等内容。第三章第三章 权利和义务权利和义务第十二条第十二条 护士执业，有按照国家有关规定获取工资报酬、享护士执业，有按照国家有关规定获取工资报酬、享受福利待遇、参加社会保险的权利。任何单位或个人不得受福利待遇、参加社会保险的权利。任何单位或个人不得克扣护士工资，降低或取消护士福利等待遇。克扣护士工资，降低或取消护士福利等待遇。n n第十三条第十三条 护士执业，又获得与其所从事的护理工作相适应护士执业，又获得与其所从事的护理工作相适应的卫生防护、医疗保健服务的权力。从事直接接触有毒有的卫

42、生防护、医疗保健服务的权力。从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，有依照有关法律、害物质、有感染传染病危险工作的护士，有依照有关法律、行政法规的规定接受职业健康监护的权力；患职业病的，行政法规的规定接受职业健康监护的权力；患职业病的，有依照有关法律、行政法规的规定获得赔偿的权力。有依照有关法律、行政法规的规定获得赔偿的权力。n n第十四条第十四条 护士又按照国家有关规定获得与本人业务能力和护士又按照国家有关规定获得与本人业务能力和学术水平相应的专业技术职务、职称的权力；有参加专业学术水平相应的专业技术职务、职称的权力；有参加专业培训、从事学术研究和交流、参加行业协会和专业学术团

43、培训、从事学术研究和交流、参加行业协会和专业学术团体的权力。体的权力。n n第十五条第十五条 护士获得疾病诊疗、护理相关信的权利和其他与护士获得疾病诊疗、护理相关信的权利和其他与履行护理职责相关的权力，可以对医疗机构和卫生主管部履行护理职责相关的权力，可以对医疗机构和卫生主管部门的工作提出意见和建议。门的工作提出意见和建议。n n第十六条第十六条 护士执业应当遵守法律、法规、规章护士执业应当遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定。和诊疗技术规范的规定。n n 第十七条第十七条 护士在执业活动中，发现患者病情危护士在执业活动中，发现患者病情危急，应当立即通知医生；在紧急情况下为抢救垂危急，应当

44、立即通知医生；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应当先行实施必要的紧急救护。患者生命，应当先行实施必要的紧急救护。n n护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范规定的，应当及时向开具医嘱的医师提出；必规范规定的，应当及时向开具医嘱的医师提出；必要时，应当向该医师所在科室的负责人或医疗卫生要时，应当向该医师所在科室的负责人或医疗卫生机构负责医疗服务管理的人员报告。机构负责医疗服务管理的人员报告。n n第十八条第十八条 护士应当尊重、关心、爱护患者，保护护士应当尊重、关心、爱护患者，保护患者的隐私。患者的隐私。n n第十九条第十九条 护士有义务参与

45、公共卫生和疾病预防控护士有义务参与公共卫生和疾病预防控制工作。发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁制工作。发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，护士应当服从县级以上公众生命健康的突发事件，护士应当服从县级以上人民政府卫生主管部门或者所在医疗机构的安排，人民政府卫生主管部门或者所在医疗机构的安排，参加医疗救护。参加医疗救护。第四章第四章 医疗卫生机构的职责医疗卫生机构的职责n n第二十条第二十条 医疗卫生机构配备忽视的数量不得低于国务院医疗卫生机构配备忽视的数量不得低于国务院卫生主管部门故而定的护士配备标准。卫生主管部门故而定的护士配备标准。n n第二十一条第二十一条 医疗

46、卫生机构不得允许下列人员在本机构从事医疗卫生机构不得允许下列人员在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动：诊疗技术规范规定的护理活动：n n（一）（一）未取的护士执业证书的人员；未取的护士执业证书的人员；n n（二）（二）未依照本条例第九条的规定办理执业地点变更手续的未依照本条例第九条的规定办理执业地点变更手续的护士；护士；n n（三）（三）护士执业注册有效期届满未延续执业注册的护士。护士执业注册有效期届满未延续执业注册的护士。n n在教学、综合医院进行护理临床实习的人员应当在护士指导在教学、综合医院进行护理临床实习的人员应当在护士指导下开展有关工作。下开展有关工作。n n第二十二条第二十二条

47、医疗卫生机构应当为护士提供卫生防护用品，医疗卫生机构应当为护士提供卫生防护用品，并采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。并采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。n n第二十三条第二十三条 医疗卫生机构应当执行国家有关工资、福利待医疗卫生机构应当执行国家有关工资、福利待遇等规定，按照国家有关规定为在本机构从事护理工作的护遇等规定，按照国家有关规定为在本机构从事护理工作的护士足额缴纳社会保险费用，保障护士的合法权益。士足额缴纳社会保险费用，保障护士的合法权益。n n 对在艰苦边远地区工作，或者从事直接接触有毒有害物质、对在艰苦边远地区工作，或者从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，

48、所在医疗卫生机构应当按照国有感染传染病危险工作的护士，所在医疗卫生机构应当按照国家有关规定给与津贴。家有关规定给与津贴。n n第二十四条第二十四条 医疗卫生机构应当制定、实施本机构护士在职培医疗卫生机构应当制定、实施本机构护士在职培训计划，并保证护士接受培训。训计划，并保证护士接受培训。n n护士培训应当注重新知识、新技术的应用；根据临床专科护理护士培训应当注重新知识、新技术的应用；根据临床专科护理发展和专科护理岗位的需要，开展对护士的专科护理培训。发展和专科护理岗位的需要，开展对护士的专科护理培训。n n第二十五条第二十五条 医疗机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，医疗机构应当按照国务院卫

49、生主管部门的规定，设置专门机构或者配备专（兼）职人员负责护理管理工作。设置专门机构或者配备专（兼）职人员负责护理管理工作。n n第二十六条第二十六条 医疗卫生机构应当建立护士岗位责任制并进行监医疗卫生机构应当建立护士岗位责任制并进行监督检查。督检查。n n护士因不履行职责或者违反职业道德受到投诉的，其所在医疗护士因不履行职责或者违反职业道德受到投诉的，其所在医疗卫生机构应当进行调查。经查证属实的，医疗卫生机构应当对卫生机构应当进行调查。经查证属实的，医疗卫生机构应当对护士做出处理，并将调查处理情况告知投诉人。护士做出处理，并将调查处理情况告知投诉人。第五章 法律法规n n第二十七条第二十七条

50、卫生主管部门的工作人员未依照本条卫生主管部门的工作人员未依照本条例规定履行职责，在护士监督管理工作中滥用职权、例规定履行职责，在护士监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊，或者有其它失职、渎职行为的，已发给与徇私舞弊，或者有其它失职、渎职行为的，已发给与处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。n n第二十八条第二十八条 医疗机构有下列情形之一的，由县级以医疗机构有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工令限期改上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工令限期改正，给予警告；逾期不改正的，根据国务院卫生主管正，给予警告；逾期不改正的，根据国务院卫生主管