实验室安全培训.ppt

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1、切实增强实验室安全意识提高实验室安全管理水平问题的提出高校实验室事故频发（略）高校实验室事故频发（略）2010年12月，东北农大8位师生感染布鲁氏菌病；2011年10月10日中南大学化工学院实验楼火灾事故；2012年2月15日，南京大学化学楼甲醛反应釜泄露；2013年4月 日，复旦大学研究生投毒致死案；2013年4月30日，南京理工大学废弃实验室爆炸；2015年4月5日，中国矿业大学气瓶爆炸1死4伤；广东高校实验室安全状况不容乐观广东高校实验室安全状况不容乐观本人对本人对2014年全省实验室安全检查年全省实验室安全检查149所高所高校的专家反馈意见作了统计分析，按校的专家反馈意见作了统计分析，

2、按检查检查指标体系的指标体系的六个一级指标：组织机构、制六个一级指标：组织机构、制度建设、管理监督、安全环境、队伍建设、度建设、管理监督、安全环境、队伍建设、经费保障经费保障作了归纳作了归纳。这六个方面哪一个方面存在问题最多呢？这六个方面哪一个方面存在问题最多呢？或者说哪一方面存在问题的高校最多呢？或者说哪一方面存在问题的高校最多呢？近年来广东高校实验室重大事故没有，小近年来广东高校实验室重大事故没有，小事故频发。容易给人事故频发。容易给人“实验室安全无大事实验室安全无大事”麻痹大意麻痹大意。但是，前面的检查统计数据，已经表明，但是，前面的检查统计数据，已经表明，广东高校实验室安全存在巨大的潜

3、在隐患！广东高校实验室安全存在巨大的潜在隐患！必须引起各级领导、管理部门、全体实验必须引起各级领导、管理部门、全体实验室管理人员的高度重视。室管理人员的高度重视。一、切实增强实验室安全意识一、切实增强实验室安全意识安全安全是指人、物、环境，不受到威胁和破是指人、物、环境，不受到威胁和破坏的一种良好状态。坏的一种良好状态。隐患隐患系指潜藏的祸患系指潜藏的祸患，包括一切可能对人，包括一切可能对人机环境系统带来损害的不安全因素。机环境系统带来损害的不安全因素。危险危险 是指在生产活动过程中，人员或财是指在生产活动过程中，人员或财产遭受损失的可能性超出了可接受水平的一种产遭受损失的可能性超出了可接受水

4、平的一种状态。状态。事故事故一种动态事件，它一种动态事件，它开始于危险的激化开始于危险的激化，并以一系列原因事件（并以一系列原因事件（隐患隐患）按一定的逻辑顺）按一定的逻辑顺序流经系统而造成的人员伤害和财产损失。序流经系统而造成的人员伤害和财产损失。海恩法则海恩法则涡轮机的发明者德国人涡轮机的发明者德国人帕布帕布斯斯海恩提出海恩提出在航空界关于飞行安全的法则在航空界关于飞行安全的法则“每每一起一起严重事故严重事故的背后，必然有的背后，必然有29次次轻微事轻微事故故和和300起起未遂先兆未遂先兆以及以及1000起起事故隐患事故隐患。”法则强调两点：一是事故的发生是量的积累法则强调两点：一是事故的

5、发生是量的积累的结果的结果；二是任何重大事故都是有端倪可查；二是任何重大事故都是有端倪可查的，如果每次事故的隐患或苗头都能受到重的，如果每次事故的隐患或苗头都能受到重视，那么事故就可以避免。视，那么事故就可以避免。天災：天災：不可抗力的自然不可抗力的自然災災害害占占2人為因素人為因素 占占98%不安全行為不安全行為不安全环境不安全环境凡不知、不顾、不凡不知、不顾、不理、不能、粗心、理、不能、粗心、遲鈍、疲勞、情緒遲鈍、疲勞、情緒等各種内在外在的等各種内在外在的行為行為實驗（工作）場所實驗（工作）場所中，工作环境、設中，工作环境、設備設施對人所產生備設施對人所產生的各種危險因素的各種危險因素 台

6、湾慈济大学台湾慈济大学对实验室事故的调查结果对实验室事故的调查结果:发生实验室事故的主要原因：发生实验室事故的主要原因：安全责任不到位安全责任不到位制度执行不到位制度执行不到位监督管理监督管理不到位不到位教育培训不到位教育培训不到位投入保障不到位投入保障不到位根本的原因是根本的原因是 安全意识安全意识薄弱薄弱。从领导层、管理层、师生员工如果都有高从领导层、管理层、师生员工如果都有高度的安全意识度的安全意识和和良好的安全素质，其他良好的安全素质，其他方方面面也也都都可以做好。可以做好。安全意识、安全素质从哪里来？安全意识、安全素质从哪里来？你是否知道如何应对事故？危险在哪儿危险在哪儿?你是否了解

7、你是否了解及遵循相及遵循相关关安全規定安全規定？你是否了解必需的预防保护措施?“无知无畏无知无畏”，不知道危险的存在，也就，不知道危险的存在，也就不怕危险发生。不怕危险发生。“君子因知而君子因知而畏畏”；“行险途者畏而慎行险途者畏而慎”；“思谦预则立，虑险慎而安思谦预则立，虑险慎而安”知而畏、畏而慎、慎而安知而畏、畏而慎、慎而安；知，来自于学习。知，来自于学习。安全意识，来源于安全知识的安全意识，来源于安全知识的教育培训教育培训！切实切实增强增强实验室安全意识实验室安全意识1.1.警钟长鸣，防微杜渐警钟长鸣，防微杜渐“居安思危，思则有备，有备无患。居安思危，思则有备，有备无患。”左传左传不能因

8、为没有出现安全事故，就不把安全问题放不能因为没有出现安全事故，就不把安全问题放在第一位，安全的弦要时刻紧绷，不能松懈，不在第一位，安全的弦要时刻紧绷，不能松懈，不能存在侥幸心理。要对可能产生的恶果有充分的能存在侥幸心理。要对可能产生的恶果有充分的认识，做认识，做足足充分的应急预案。充分的应急预案。2.防患于未然防患于未然子曰：子曰：“防祸于先而不致于后伤情。知而慎行，防祸于先而不致于后伤情。知而慎行，君子不立于危墙之下，焉可等闲视之。君子不立于危墙之下，焉可等闲视之。”没有绝对的安全，但要有杜绝安全隐患的没有绝对的安全，但要有杜绝安全隐患的积极态度。很多的安全问题是在酿成大祸积极态度。很多的安

9、全问题是在酿成大祸后才得到重视，所以防患于未然很重要。后才得到重视，所以防患于未然很重要。3.百密一疏，百密一疏，安全事故是不可避免的安全事故是不可避免的美国疾病控制与预防中心美国疾病控制与预防中心(CDC)下属下属最顶尖实验室去年连最顶尖实验室去年连续曝光的安全漏洞提醒人们续曝光的安全漏洞提醒人们：即使是最安全的实验室也即使是最安全的实验室也“容易出错容易出错”。就如软件做得再周密，就如软件做得再周密，也也还会有还会有bug，几乎每个月都，几乎每个月都要打要打补丁补丁；汽车性能汽车性能再再好，但还会不断被召回好，但还会不断被召回；疫苗疫苗合格率再高，几千万人次接种使用时，也会出现异常反应。合

10、格率再高，几千万人次接种使用时，也会出现异常反应。这其中道理就是，人们无论做任何事情都要考虑到安全问这其中道理就是，人们无论做任何事情都要考虑到安全问题，因为一旦样本很大，参与的人很多，牵涉面很广以后，题，因为一旦样本很大，参与的人很多，牵涉面很广以后，难免会出现一些安全问题，从事物的本质上来讲，小概率难免会出现一些安全问题，从事物的本质上来讲，小概率事件几乎是无法避免的。事件几乎是无法避免的。4.亡羊补牢亡羊补牢，为时未晚为时未晚 “亡羊而补牢，未为迟也亡羊而补牢，未为迟也”战国策战国策对已发生的安全事故，要追根究底，弄清对已发生的安全事故，要追根究底，弄清楚到底是哪里出了问题，要从事件中吸

11、取楚到底是哪里出了问题，要从事件中吸取教训。要引以为戒，做教训。要引以为戒，做好好弥补。弥补。实验与分析发布的实验室安全调查显示：常见安全事故大多都可常见安全事故大多都可避免避免的。发生率最高的两类事故是发生率最高的两类事故是皮肤划破皮肤划破(21%)，短路、触电，短路、触电(21%)，其，其次是次是玻璃器皿破损玻璃器皿破损(14%)、试剂倾倒、试剂倾倒(14%)，致他人受伤（，致他人受伤（11%）出现火花出现火花(6%)，其他气体泄漏（，其他气体泄漏（5%）眼睛灼伤（）眼睛灼伤（4%），失火），失火（2%）、爆炸（）、爆炸（2%）。右图为右图为实实验与分析验与分析发布的发布的2014年年化学

12、化学/生生物实验室安物实验室安全管理调查全管理调查情况情况二、二、提高实验室安全管理水平提高实验室安全管理水平1.1.领导要足够重视，协调机制要有效领导要足够重视，协调机制要有效2.2.规章制度要完善，执行责任要落实规章制度要完善，执行责任要落实3.3.检查监督有力度，隐患整改要及时检查监督有力度，隐患整改要及时4.4.安全环境要改善，建设投入要保障安全环境要改善，建设投入要保障5.5.教育培训全员化，安全文化要提倡教育培训全员化，安全文化要提倡通过严格的管理消除隐患避免事故通过严格的管理消除隐患避免事故管理管理人人安全隐安全隐患患安全事安全事故故机机(物物)环境环境1.领导要足够重视，协调机

13、制要有效领导要足够重视，协调机制要有效领导都重视，专家组进校检查时，有的学校领导班子全领导都重视，专家组进校检查时，有的学校领导班子全到齐。到齐。平时要重视平时要重视每学期主持召开一次以上的实验室安全专题会，研每学期主持召开一次以上的实验室安全专题会，研讨推进实验室安全建设工作；讨推进实验室安全建设工作；每学期一次以上实地检查实验室安全状况，每学期一次以上实地检查实验室安全状况，现场办现场办公解决公解决问题问题，督促隐患整治；，督促隐患整治；支持实验室安全主管部门，人支持实验室安全主管部门，人力、物力、财力予充力、物力、财力予充分支持分支持；主持主持协调协调解决部门扯皮的事情。解决部门扯皮的事

14、情。协调机制协调机制有有“纵向到底、横向到边纵向到底、横向到边”安全管理组织体系安全管理组织体系。校级安全委员会分管全校实验室安全的副校长实验室安全相关的职能相关的职能部门部门学院主管实验室安全副院长教学实验室负责人科研实验室负责人实验/实训中心负责人独立房间负责人独立房间负责人独立房间负责人高校实验室安全管理组织结构图（例）高校实验室安全管理组织结构图（例）（1）成立学校实验室安全委员会）成立学校实验室安全委员会主主任：任：校长校长副主任：主管副校长副主任：主管副校长成成员：保卫处、教务处、科技处、实验室员：保卫处、教务处、科技处、实验室/设备设备/资产处、后资产处、后勤处、实验勤处、实验/

15、实训中心、人事处、研究生处、学生处、校团委、实训中心、人事处、研究生处、学生处、校团委、校医院的负责人校医院的负责人以及专家委员会主任以及专家委员会主任。主要职责主要职责：1.全面贯彻落实国家关于高校实验室安全管理工作的法律法规，全面贯彻落实国家关于高校实验室安全管理工作的法律法规，制定学校实验室安全建设工作制定学校实验室安全建设工作规规划；划；2.协调各协调各职能部门职能部门制定实验室安全规章制度、责任体系和应急预制定实验室安全规章制度、责任体系和应急预案，协调实验室安全教育培训和安全管理工作；案，协调实验室安全教育培训和安全管理工作；3.组织督查和协调解决实验室安全工作中的重要事项；组织督

16、查和协调解决实验室安全工作中的重要事项；4.提出实验室安全建设与管理的经费投入，并协调经费落实；提出实验室安全建设与管理的经费投入，并协调经费落实；5.与与相关职能部门相关职能部门、各学院、各单位签订实验室安全责任书，明、各学院、各单位签订实验室安全责任书，明确各级安全责任人的职责。确各级安全责任人的职责。(2)实验室安全委员会下设实验室安全管理办公室实验室安全委员会下设实验室安全管理办公室消防安全管理办公室消防安全管理办公室挂靠保卫部门挂靠保卫部门实验技术安全办公室实验技术安全办公室挂靠挂靠专职管理部门专职管理部门主主任：任：挂靠单位行政一把手挂靠单位行政一把手副主任：主管副主任：主管负责人

17、负责人成员：若干人成员：若干人主要职责：对学校实验室安全委员会负责，受委主要职责：对学校实验室安全委员会负责，受委员会委托，协调、督促和检查实验室安全管理各员会委托，协调、督促和检查实验室安全管理各职能部门职能部门和相关单位做好实验室安全的管理工作。和相关单位做好实验室安全的管理工作。消防安全消防安全：实验室着火、爆炸属消防范围实验室着火、爆炸属消防范围。烟感器、报警器、喷淋器、灭火器、消防烟感器、报警器、喷淋器、灭火器、消防栓、走火通道、消防演练、救援栓、走火通道、消防演练、救援.消防是消防是管事故发生之后的管事故发生之后的。实验技术安全实验技术安全：是立足于不发生事故，杜：是立足于不发生事

18、故，杜绝事故隐患；一旦事故发生，也要懂得正绝事故隐患；一旦事故发生，也要懂得正确应对。确应对。（3）成立学校实验室安全专家委员会）成立学校实验室安全专家委员会由学校聘请的校内外物理、化学、生物、由学校聘请的校内外物理、化学、生物、医学、环保、消防等各方面的专家组成。医学、环保、消防等各方面的专家组成。主要职责主要职责：1.为实验室安全委员会提供咨询服务；为实验室安全委员会提供咨询服务；2.对实验室安全管理提供技术指导与培训；对实验室安全管理提供技术指导与培训；3.协助职能部门对安全事故进行调查、分析和协助职能部门对安全事故进行调查、分析和鉴定；鉴定；4.监督实验室各项安全措施的落实。监督实验室

19、各项安全措施的落实。（4）相关职能部门在实验室安全建设与管理）相关职能部门在实验室安全建设与管理中的分工与职责中的分工与职责在学校实验室安全委员会的领导下，组织开展并检查落实在学校实验室安全委员会的领导下，组织开展并检查落实相关相关的的实验室安全管理工作。实验室安全管理工作。1.分工分工保卫处：主要负责易燃易爆物品和实验室消防安全的管理以及应保卫处：主要负责易燃易爆物品和实验室消防安全的管理以及应急演练的组织。急演练的组织。科技处：主要负责科研实验室安全管理。科技处：主要负责科研实验室安全管理。（科研项目风险评估科研项目风险评估）教务教务处处/设备设备处处/实验实验（实训实训）中心：主要负责本

20、科教学实验室安中心：主要负责本科教学实验室安全管理全管理、辐射防护安全辐射防护安全、实验室废弃物回收实验室废弃物回收、剧毒易制毒化学品剧毒易制毒化学品管理管理、全校学生实验室安全教育培训及考试全校学生实验室安全教育培训及考试。后勤处：主要负责新建或改建实验室的后勤处：主要负责新建或改建实验室的安全安全环保条环保条件件、实验室用水用电安全实验室用水用电安全、实验室走廊及周边安全实验室走廊及周边安全卫生环境卫生环境；人事处：主要负责教人事处：主要负责教师、师、实验实验技术队伍技术队伍培训的组织培训的组织工作。工作。研究生处研究生处/学生处学生处/校团委：配合相关部门校团委：配合相关部门做好做好学生

21、学生安全教育培训工作。安全教育培训工作。校医院：主要负责实验室安全事故人身伤害应急处校医院：主要负责实验室安全事故人身伤害应急处置和救助工作。置和救助工作。2.主要职责主要职责（1）依据分工组织制定相关的实验室安全管理规定及安）依据分工组织制定相关的实验室安全管理规定及安全事故应急预案。全事故应急预案。（2）负责）负责相关相关实验室实验室的的安全建设与管理，监督有关规章安全建设与管理，监督有关规章制度的落实。制度的落实。（3）定期组织实验室安全检查，督促安全隐患的整改）定期组织实验室安全检查，督促安全隐患的整改，对实验室的安全建设与管理工作进行考核。对实验室的安全建设与管理工作进行考核。（4）

22、配合有关部门做好实验室安全事故的调查、处置工）配合有关部门做好实验室安全事故的调查、处置工作。作。（5）各学院、实验）各学院、实验/实训中心实训中心/测试中心是本测试中心是本单位实验室安全的责任单位单位实验室安全的责任单位各责任单位行政一把手是本单位的实验室安全工作各责任单位行政一把手是本单位的实验室安全工作第一责任人，代表单位与校长第一责任人，代表单位与校长/实验室负责人实验室负责人签订安签订安全责任书，全面负责本单位的实验室安全工作。全责任书，全面负责本单位的实验室安全工作。主要职责：主要职责：（1）成立实验室安全工作领导小组，建立实验室安成立实验室安全工作领导小组，建立实验室安全责任制全

23、责任制,制定本单位的实验室安全工作计划并组制定本单位的实验室安全工作计划并组织实施；织实施；（2）根据专业、学科特点，制定本单位的具体安全根据专业、学科特点，制定本单位的具体安全管理规程、安全技术规范和安全事故应急预案；管理规程、安全技术规范和安全事故应急预案；（3）负责本单位人员的实验室安全教育和业务负责本单位人员的实验室安全教育和业务培训，定期、不定期组织实验室安全检查，并培训，定期、不定期组织实验室安全检查，并组织落实隐患整改工作；组织落实隐患整改工作；（4）负责本单位实验室布局合理、消防通道畅负责本单位实验室布局合理、消防通道畅通，各种指示标识齐全，安保监控设施有效，通，各种指示标识齐

24、全，安保监控设施有效，危险部位有安全警示标志；危险部位有安全警示标志；（5）负责本单位实验室安全隐患和安全突发事负责本单位实验室安全隐患和安全突发事件的报告、警示和处置。件的报告、警示和处置。（6）各实验室（）各实验室（建制建制）负责人是本实验室安全责任）负责人是本实验室安全责任人人主要职责：主要职责：1.负责本室（所）安全责任体系的建立和规章制度负责本室（所）安全责任体系的建立和规章制度（包括操作规程、实验室准入制度、值班制度等）（包括操作规程、实验室准入制度、值班制度等）的建设，组织、督促相关人员做好实验室安全工作；的建设，组织、督促相关人员做好实验室安全工作；2.组织、督促教师和科研人员

25、做好科研和实验项目组织、督促教师和科研人员做好科研和实验项目安全状况的申报工作；安全状况的申报工作；3.定期、不定期开展安全检查，并落实安全隐患整定期、不定期开展安全检查，并落实安全隐患整改工作；改工作；4.根据上级管理部门的有关通知，做好相关安全信根据上级管理部门的有关通知，做好相关安全信息的汇总、上报等工作。息的汇总、上报等工作。（7）每间实验用房的使用管理者是该实验用房的）每间实验用房的使用管理者是该实验用房的直接安全责任人直接安全责任人主要职责：主要职责：1.负责本实验用房安全日常管理工作，落实值班制负责本实验用房安全日常管理工作，落实值班制度，做好实验室安全工作日记和安全事件记录，并

26、度，做好实验室安全工作日记和安全事件记录，并归档备查；归档备查；2.负责监督本实验用房安全规章制度的执行，建立负责监督本实验用房安全规章制度的执行，建立实验物品管理台帐（包括设备、试剂药品、剧毒品、实验物品管理台帐（包括设备、试剂药品、剧毒品、气体钢瓶、病原微生物台帐等）；气体钢瓶、病原微生物台帐等）；3.根据实验危险等级情况，负责对本实验用房工作根据实验危险等级情况，负责对本实验用房工作人员进行安全、环保教育和培训，对临时来访人员人员进行安全、环保教育和培训，对临时来访人员进行安全告知及必要的安全防护；进行安全告知及必要的安全防护；4.监督实验室技术规范和操作规程的落实情况，监督实验室技术规

27、范和操作规程的落实情况，及时制止违反安全管理制度、技术规范和操作及时制止违反安全管理制度、技术规范和操作规程的行为；规程的行为；5.定期、不定期做好卫生和检查，并组织落实定期、不定期做好卫生和检查，并组织落实安全隐患整改；安全隐患整改；6.及时发现本实验用房的安全隐患并向实验室及时发现本实验用房的安全隐患并向实验室负责人和实验室主管单位报告；负责人和实验室主管单位报告；7.结合实验项目的安全要求，做好本实验用房结合实验项目的安全要求，做好本实验用房安全设施的建设和管理。安全设施的建设和管理。（8）在实验室学习、工作的所有人员均须对实验室安）在实验室学习、工作的所有人员均须对实验室安全和自身安全

28、负责全和自身安全负责1.进入实验室（研究所）学习工作须遵循各项安全管理进入实验室（研究所）学习工作须遵循各项安全管理制度，做好科研和实验项目安全状况自我申报工作；制度，做好科研和实验项目安全状况自我申报工作；2.严格按照实验操作规程或实验指导书开展实验，配合严格按照实验操作规程或实验指导书开展实验，配合各级安全责任人和管理人做好实验室安全工作，排除安各级安全责任人和管理人做好实验室安全工作，排除安全隐患，避免安全事故的发生；全隐患，避免安全事故的发生；3.所有进入实验室工作和学习的师生员工，必须先经过所有进入实验室工作和学习的师生员工，必须先经过安全教育和安全操作规程培训。通过学校相关部门或所

29、安全教育和安全操作规程培训。通过学校相关部门或所在院系组织的实验室安全环保教育考核，考核合格者方在院系组织的实验室安全环保教育考核，考核合格者方可进入实验室工作；对涉及危险化学品、剧毒品、放射可进入实验室工作；对涉及危险化学品、剧毒品、放射源、高致病性病原微生物等有特殊资格要求的岗位，必源、高致病性病原微生物等有特殊资格要求的岗位，必须配备符合相应上岗资质的专业技术人员。须配备符合相应上岗资质的专业技术人员。4.了解实验室安全应急程序，参加突发事件应了解实验室安全应急程序，参加突发事件应急处理等演练活动，知晓应急电话号码、应急急处理等演练活动，知晓应急电话号码、应急设施和用品的位置，掌握正确的

30、使用方法；设施和用品的位置，掌握正确的使用方法；5.学生导师要提高实验室安全责任意识，切实学生导师要提高实验室安全责任意识，切实加强对学生的教育和管理，落实安全措施；加强对学生的教育和管理，落实安全措施；6.学生须严格遵守落实实验室规章制度，配合学生须严格遵守落实实验室规章制度，配合实验室管理工作；实验室管理工作；7.临时来访人员须遵守实验室的安全规定。临时来访人员须遵守实验室的安全规定。（九）实验室安全员负责本实验室的日常安全管理工作（九）实验室安全员负责本实验室的日常安全管理工作各单位指定工作认真负责、熟知实验室安全管理规定和各单位指定工作认真负责、熟知实验室安全管理规定和技术规范的专职人

31、员担任所在实验室的安全员，每间实技术规范的专职人员担任所在实验室的安全员，每间实验用房都要有安全员。验用房都要有安全员。主要职责：主要职责：1.检查本实验室的日常活动，监督实验室技术规范和操检查本实验室的日常活动，监督实验室技术规范和操作规程的落实情况，制止违反安全管理制度、技术规范作规程的落实情况，制止违反安全管理制度、技术规范和操作规程的行为；和操作规程的行为；2.及时发现本实验室的安全漏洞并向实验室负责人和实及时发现本实验室的安全漏洞并向实验室负责人和实验室主管单位报告；验室主管单位报告；3.做好实验室安全工作日记和安全事件记录，并归档备做好实验室安全工作日记和安全事件记录，并归档备查。

32、查。2.规章制度要完善，执行规章制度要完善，执行责任责任要落实要落实何谓完善？样样事情都有章可循，有（办）何谓完善？样样事情都有章可循，有（办）法可依。法可依。制度缺失：制度缺失：有的学校全校就一个有的学校全校就一个“实验室实验室管理制度管理制度”，安全管理也包含在内，不管，安全管理也包含在内，不管是文科、理科、工科的实验室墙上挂的都是文科、理科、工科的实验室墙上挂的都是同一个制度。是同一个制度。缺乏缺乏针对性针对性和指导性和指导性。存在的主要问题存在的主要问题各类实验室安全规章制度、操作规程不健全；各类实验室安全规章制度、操作规程不健全；人员准入制度（实验人员岗前培训、学生进入实人员准入制度

33、（实验人员岗前培训、学生进入实验室前的培训考核）缺失；验室前的培训考核）缺失；应急预案缺失；应急预案缺失；安全员制度不落实、不规范；安全员制度不落实、不规范；检查、报告、奖惩制度流于形式。检查、报告、奖惩制度流于形式。必须有全校层面的安全规章制度，还要有必须有全校层面的安全规章制度，还要有与政府法规与政府法规/行业标准对接的制度。行业标准对接的制度。规章制度不能照搬照抄，要让制度规章制度不能照搬照抄，要让制度“活活”起来起来。1.实验室安全管理办法实验室安全管理办法实验室人员准入和项目准入制度实验室人员准入和项目准入制度安全员制度安全员制度安全检查制度安全检查制度实验室事故报告制度和报告程序实

34、验室事故报告制度和报告程序个人安全防护制度个人安全防护制度教育培训制度教育培训制度实验人员健康监测与个人健康档案制度实验人员健康监测与个人健康档案制度2.辐射安全与防护管理办法辐射安全与防护管理办法3.危险化学品管理办法危险化学品管理办法4.实验废弃物处理规程实验废弃物处理规程5.实验室意外事件处置预案和处置规程实验室意外事件处置预案和处置规程国务院第国务院第449号令放射号令放射性同位素与射线装置安性同位素与射线装置安全和防护条例（全和防护条例（2005年年9月）月）中华人民共和国安全生产中华人民共和国安全生产行业标准行业标准AQ3013-2008危险危险化化学品从业单位安学品从业单位安全标

35、准化通用规范全标准化通用规范制度规程种类多，不仅只是贴上墙制度规程种类多，不仅只是贴上墙针对各实验室（房）特点制定的安全制度、设备的针对各实验室（房）特点制定的安全制度、设备的操作规程是最重要、最具体、最管用的。操作规程是最重要、最具体、最管用的。必须必须针对实验室可能涉及到的安全因素进行地毯式针对实验室可能涉及到的安全因素进行地毯式的排查，筛选出确实存在安全隐患的各种因素，再的排查，筛选出确实存在安全隐患的各种因素，再根据各个因素的特点和性质分类，形成每个因素相根据各个因素的特点和性质分类，形成每个因素相对应的管理制度和操作规程对应的管理制度和操作规程。对进入本室人员对进入本室人员进行统一的

36、安全培训，有重点的提进行统一的安全培训，有重点的提示或强调，最终要求每个待上岗示或强调，最终要求每个待上岗人人员通过纸质和主员通过纸质和主管人员的考核并合格后才允许上岗进行操作。管人员的考核并合格后才允许上岗进行操作。例：化学实验室安全守则（部分内容）例：化学实验室安全守则（部分内容）1.所有药品、溶液都应有标签，绝对不要在容器所有药品、溶液都应有标签，绝对不要在容器内装入与标签不相符的药品。内装入与标签不相符的药品。2.禁止使用实验室的器皿盛装食物，也禁止使用实验室的器皿盛装食物，也不要用茶不要用茶杯、食具盛装药品杯、食具盛装药品，更不要用烧杯等当茶具使用。，更不要用烧杯等当茶具使用。3.使

37、用浓硝酸、盐酸、硫酸、高氯酸、氨水时，使用浓硝酸、盐酸、硫酸、高氯酸、氨水时，均应在通风厨或在通风情况下操作，如不小心溅均应在通风厨或在通风情况下操作，如不小心溅到皮肤或眼内，应立即用水冲洗，然后用到皮肤或眼内，应立即用水冲洗，然后用5%碳酸碳酸氢纳溶液氢纳溶液(酸腐蚀时采用酸腐蚀时采用)或或5%硼酸溶液硼酸溶液(碱腐蚀时碱腐蚀时采用采用)冲洗，最后用水冲洗。冲洗，最后用水冲洗。4.易燃溶剂加热时，必须易燃溶剂加热时，必须在水浴或沙浴中在水浴或沙浴中进行，避免使用明火。进行，避免使用明火。5.装过强腐蚀性、可燃性、有毒或易爆物装过强腐蚀性、可燃性、有毒或易爆物品的器皿，应由品的器皿，应由操作者

38、亲手洗净操作者亲手洗净。空试剂。空试剂瓶要统一处理，不可乱扔。瓶要统一处理，不可乱扔。6.移动、开启大瓶液体药品时，不能将瓶移动、开启大瓶液体药品时，不能将瓶直接放在水泥地板上，最好直接放在水泥地板上，最好用橡皮布或草用橡皮布或草垫垫好，垫垫好，若为若为石膏包封的可用水泡软后开石膏包封的可用水泡软后开启启，严禁用锤砸、打，以防破裂。，严禁用锤砸、打，以防破裂。7.取下正在沸腾的溶液时，应取下正在沸腾的溶液时，应用瓶夹先轻摇动用瓶夹先轻摇动以后取下以后取下，以免溅出伤人。，以免溅出伤人。8.将玻璃棒、玻璃管、温度计等将玻璃棒、玻璃管、温度计等插入或拔出胶插入或拔出胶塞时应垫有棉布塞时应垫有棉布，

39、两手都要靠近塞子或用甘油、两手都要靠近塞子或用甘油、甚至水，甚至水，便于便于插入或拔出塞孔插入或拔出塞孔，切不可强行插，切不可强行插入或拔出，以免折断刺伤人。入或拔出，以免折断刺伤人。9.使用易燃易爆物品的实验，要严禁烟火，易使用易燃易爆物品的实验，要严禁烟火，易燃易爆物品的储存必须符合安全存放要求。燃易爆物品的储存必须符合安全存放要求。使使用酒精喷灯时，应先将气孔调小，再点燃用酒精喷灯时，应先将气孔调小，再点燃。酒。酒精不能加的太多，用后应及时熄灭酒精灯。精不能加的太多，用后应及时熄灭酒精灯。3.检查监督有力度，隐患整改不拖延检查监督有力度，隐患整改不拖延规章制度再完善，执行不到位也白搭。规

40、章制度再完善，执行不到位也白搭。多数为检查流于形式，有检查无整改。多数为检查流于形式，有检查无整改。不遵守操作规程；不遵守操作规程；新实验项目无风险评估；新实验项目无风险评估；设施设施/设备设备“带病运行带病运行”；实验室拥挤、脏乱，操作无防护；实验室拥挤、脏乱，操作无防护；危险品随处放置，废弃物处置不规范；危险品随处放置，废弃物处置不规范；安全标识不齐全，安保监控未覆盖安全标识不齐全，安保监控未覆盖经常排查隐患，及时消除隐患，是最有效的安全经常排查隐患，及时消除隐患，是最有效的安全措施。措施。(着重介绍）着重介绍）一些检查发现的问题一些检查发现的问题隐患排查治理隐患排查治理的要求的要求隐患排

41、查治理是隐患排查治理是学校学校安全管理的安全管理的重要重要工作，应工作，应按照按照“谁主管、谁负责谁主管、谁负责”和和“全员、全过程、全员、全过程、全方位全方位”的原则，明确职责，努力做到及时发的原则，明确职责，努力做到及时发现、及时消除各类安全隐患，保证现、及时消除各类安全隐患，保证平安校园平安校园。隐患排查要做到隐患排查要做到全面覆盖、责任到人全面覆盖、责任到人，定期排定期排查与日常管理查与日常管理相结合相结合，专业排查与综合排查，专业排查与综合排查相相结合结合，一般排查与重点排查，一般排查与重点排查相结合相结合，确保，确保“横横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角向到边、纵向到底、及时发

42、现、不留死角”。隐患隐患整整治要做到方案科学、资金到位、治理及治要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。能立即整改的隐患时、责任到人、限期完成。能立即整改的隐患必须立即整改，整改情况要安排专人进行确认必须立即整改，整改情况要安排专人进行确认。无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，措施，落实监控责任落实监控责任，防止隐患发展为事故，防止隐患发展为事故；然后再然后再按照按照“治理方案论证治理方案论证资金落实资金落实限期限期治理治理验收验收检查检查”的工作流程，明确每一工作的工作流程，明确每一工作节点的责任人，实行闭环管理节点的责任人，

43、实行闭环管理。隐患排查方式隐患排查方式隐患排查可与隐患排查可与实验室实验室的日常管理、专项检查和的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合，科学整合下述方式进监督检查等工作相结合，科学整合下述方式进行行：（1）日常隐患排查；）日常隐患排查；（2）综合性隐患排查；）综合性隐患排查；（3）专业性隐患排查；）专业性隐患排查；（4）季节性隐患排查；）季节性隐患排查；（5）重大活动及节假日前隐患排查；）重大活动及节假日前隐患排查；（6）事故类比隐患排查。）事故类比隐患排查。（1）日常隐患排查日常隐患排查是指是指实验室管理员每天例行实验室管理员每天例行检查和检查和教教师指导实验时的师指导实验时的巡回检查，

44、以及巡回检查，以及实验实验/实训室负责人实训室负责人的日的日常性检查。常性检查。主主要对关键装置、要害部位、关键环节、重大要对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。危险源的检查和巡查。（2）综合性隐患排查综合性隐患排查是指以保障安全为目的，以安全责是指以保障安全为目的，以安全责任制、各专业任制、各专业（项）（项）管理制度和安全管理制度和安全操作规程操作规程落实情况为落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。（3）专业隐患排查专业隐患排查主要是指对区域位置、工艺、设备、主要是指对区域位置、工艺、设备、电气、仪表、储电气、仪表、储

45、存存、消防等分别进行的专业检查。技术力、消防等分别进行的专业检查。技术力量不足或安全经验欠缺的量不足或安全经验欠缺的单位单位应聘请有经验的专家指导。应聘请有经验的专家指导。（4）季节性隐患排查季节性隐患排查是指根据各季节特点开是指根据各季节特点开展的专项隐患检查展的专项隐患检查，春春夏夏以防雷、防静电、防以防雷、防静电、防潮潮为重点；秋冬防火、防爆、防静电、防凝为为重点；秋冬防火、防爆、防静电、防凝为重点重点。（5）重大活动及节假日前隐患排查重大活动及节假日前隐患排查主要是指主要是指在重大活动和节假日前，对在重大活动和节假日前，对实验室实验室是否存在异是否存在异常状况和隐患常状况和隐患、安全、

46、安全保卫、应急工作等进行重保卫、应急工作等进行重点检查。点检查。（6）事故类比隐患排查事故类比隐患排查是对是对校内、外校内、外发生事发生事故后的举一反三的安全检查。故后的举一反三的安全检查。隐患排查整治的实施隐患排查整治的实施要建立健全隐患治理管理要建立健全隐患治理管理制度制度，包括隐患，包括隐患排查排查、隐患隐患监控监控、隐患、隐患治理治理、隐患、隐患上报上报等内容，明确等内容，明确整整改改责任人。责任人。隐患监控隐患监控要建立事故隐患信息档案，明确隐患的要建立事故隐患信息档案，明确隐患的级别，按照级别，按照“五定五定”（定整改方案、定资金来源、定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期

47、限、定控制措施定项目负责人、定整改期限、定控制措施）的原）的原则，落实隐患治理的各项措施，对隐患治理情况则，落实隐患治理的各项措施，对隐患治理情况进行监控，保证隐患治理按期完成。进行监控，保证隐患治理按期完成。隐患治理要隐患治理要分类实施分类实施：能够立即整改的隐患，必须确定责任人组织立能够立即整改的隐患，必须确定责任人组织立即整改，整改情况要安排专人进行确认；即整改，整改情况要安排专人进行确认；无法立即整改的隐患，要按照无法立即整改的隐患，要按照“治理方案论证治理方案论证资金落实资金落实限期治理限期治理验收验收检查检查”的工作流的工作流程，明确每一节点的责任人，实行闭环管理；程，明确每一节点

48、的责任人，实行闭环管理；重大隐患治理工作结束后，重大隐患治理工作结束后，学校学校应组织技术人应组织技术人员和专家对隐患治理情况进行验收，保证按期员和专家对隐患治理情况进行验收，保证按期完成和治理效果。完成和治理效果。隐患排查频次各实验室用房每周一次；各实验室用房每周一次；各实验室建制每两周一次；各实验室建制每两周一次；学院（系）每月一次；学院（系）每月一次；主管部门组织的每两月一次；主管部门组织的每两月一次；学校组织的至少每学期一次。学校组织的至少每学期一次。每次检查先查上一次的隐患整改情况，整每次检查先查上一次的隐患整改情况，整改不力要追究责任，按奖惩制度处罚。改不力要追究责任，按奖惩制度处

49、罚。4.安全环境要改善，经费投入要保证安全环境要改善，经费投入要保证在实验室安全环境方面存在的在实验室安全环境方面存在的主要问题：主要问题：（1）有的学校）有的学校基础基础设施设施陈旧，陈旧，配电配电线路老化，线路老化，实验室內实验室內乱接线路乱接线路，火灾隐患多火灾隐患多；（2）实验用房不足，）实验用房不足，设备设备之间间隔过密，之间间隔过密，安全安全操作距离不够操作距离不够 ，安全通道，安全通道受阻；受阻；（3）环保设施不能满足要求环保设施不能满足要求，通风不畅，安全，通风不畅，安全防护设施缺陷，个人防护用品不足；防护设施缺陷，个人防护用品不足；（4）危险）危险标识标识、警示标识不足，、警

50、示标识不足，安保监控安保监控未覆未覆盖。盖。在经费保障方面存在的问题：在经费保障方面存在的问题：（1）有经费而未列入学校年度经费预算；）有经费而未列入学校年度经费预算；（2）经费未能满足必要开支。）经费未能满足必要开支。此外，有此外，有54所学校的生均仪器设备值、仪所学校的生均仪器设备值、仪器设备年更新率器设备年更新率 不达标不达标。专家见解专家见解“一个正规的实验室，应该在硬件设施和管理一个正规的实验室，应该在硬件设施和管理上也正规起来上也正规起来”“我国高校化学、生物实验室的环境安全标准，我国高校化学、生物实验室的环境安全标准，还停留在上世纪还停留在上世纪80年代的科学实验室建筑标准，年代