高等级公路养护管理论文.doc

《高等级公路养护管理论文.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高等级公路养护管理论文.doc（16页珍藏版）》请在沃文网上搜索。

1、目 录摘要2前言31高等级公路养护管理特点与目前存在的主要问题41.1公路养护管理的概念41.2高等级公路养护管理的特点41.3我国高等级公路养护管理目前存在的问题52我国高等级公路养护管理发展对策52.1养护管理体制改革对策62.2养护管理法规体系建设对策72.3养护机械发展对策93实证分析103.1养护管理体制改革对策实证分析103.2养护管理法规体系建设对策实证分析113.3养护机械发展对策实证分析124结语14参考文献15致谢1616论 高 等 级 公 路 管 护 管 养摘要：随着我省高速公路建设事业的迅猛发展，高速公路养护管理日益重要。如何利用现代科技的手段管理好、养护好高速公路，使

2、之能发挥出更大的效益，更好的为经济建设服务，已是摆在我省高速公路管理决策者面前的重要课题。本文以我国高等级公路的发展成果为背景，通过对高等级公路养护管理特点的分析，指出现阶段我国高等级公路养护管理存在的问题，从体制改革、法规建设、养护机械化等方面，对我国高等级公路养护管理发展提出合理对策。关键词：高等级公路 养护管理 发展对策 实证分析Abstract: With the rapid development of highway construction in our province, highway maintenance and management is becoming increa

3、singly important. How to use modern means of management, conservation and good highway, enabling it to realize greater efficiency, better service for economic construction, is right in front of our province Expressway management decision makers and important topic. This article on the background of

4、development of high grade highway in China, through an analysis of characteristics of high grade road maintenance management, pointing out that problems in high grade road maintenance management at present stage, from areas of institutional reform, law construction, maintenance mechanization, on Chi

5、nas development of high grade road maintenance management reasonable responses.Keyword:Maintenance management of high-grade HighwayDevelopment countermeasure An empirical analysis前言近年来随着我国高等级公路建设的飞速发展，从1988年第一条高等级公路建成通车以来，至今高等级公路通车里程已达330.5万公里，跃居世界第二。高等级公路里程的日益增加加快了经济的快速发展，但是高等级公路的不断增加及其科技含量的提高也给高等级

6、公路的养护工作提出了越来越多新的问题。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾，合理和及时的养护工作显得尤为重要，如何采用科学合理的养护技术，以延长高等级公路的使用寿命以及减少养护工作的时间，已引起人们的重视。高等级公路养护管理是一项复杂的系统工程，涉及面广、技术性强、难度大，正确理解和评价高等级公路的运营状况和服务水平，根据实际情况安排养护维修，不断探索管理新思路，创建安全、舒适、快捷、美观的行车环境，是每位养护管理工作者应积极探索的问题。我国，高等级公路是指满足交通部公路工程技术标准（JTGB012003），采用高级路面结构（沥青砼路面、水泥砼路面）的高速公路、一级公路及部分二级公路。

7、高等级公路的主要特点是：交通流量大、行车速度快、渠化程度高、桥涵等构造物多、公路设施比较齐全，全路段封闭或部分封闭。它们一般构成国家公路网主骨架，是国家公路交通运输的主动脉。到2010年底，全国公路通车总里程为400.8万公里。其中，等级公路里程330.5万公里，占总里程的82.4%；二级及以上公路里程44.7万公里，占11.2%；高速公路通车里程为7.4万公里。按照规划，2010年我国已完成“五纵七横”的高等级公路建设，高速公路总里程达到74113公里，已初步形成规模效益；与高等级公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，我国高等级公路的养护管理工作却显滞后，已不能适应我国公路事业高速发展的需

8、要。1高等级公路养护管理特点与目前存在的主要问题1.1公路养护管理的概念公路养护是指为保持公路处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。1.2高等级公路养护管理的特点由于高等级公路设计标准、建设质量、运营方式与一般公路有很大不同，其养护管理工作主要有以下特点：（1）实施养护作业的强制性。高等级公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高等级公路的养护应当是建立在法律

9、法规基础上的强制性养护。（2）养护对象的广泛性、全面性。高等级公路的管养对象除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。（3）养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，高等级公路的养护要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需设置交通安全管制。（4）养护技术的专业性和复杂性。高等级公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。（5）综合养护成本高、人员素质要求高。高等级公路养护

10、对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。（6）养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。1.3我国高等级公路养护管理目前存在的问题由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：（1）交通流量剧增，加快了公路的老化。客货运量大幅提高，重型车、超载车日益增多，公路负荷越来越重，磨损和破坏程度增加，而原有一些公路设计标准低，已适应不了新的形式。（2）养护运行机制

11、不健全，经费投入不足。目前，我国高速公路养护虽然已经实行了市场化运作，但是相应的配套制定不尽完善，对养护管理强制性要求缺乏足够的认识和有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严。对一些交通流量大的老线路投入经费不足，一定程度上影响了路容路况。（3）养护机械配套率不足，养护科技含量低。虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。2我国高等级公路养护管理发展对策

12、按照系统理论观点，公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的日趋完善，养护管理在整个公路系统中的主导地位将逐渐建立起来。新形势下，对我国高等级公路养护提出了更高的要求，对目前已存在的问题，我们必须高度重视，站在战略发展的高度，集中精力，重点研究解决。公路的养护管理必须严格按照养护规范要求进行管理。无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，对工程的验收必须按相关规范要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。2.1养

13、护管理体制改革对策养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制，在高等级公路事业发展初期，对高等级公路养护管理的发展起到了不可低估的作用，并积累了宝贵经验。但我们应该清醒地认识到，这种计划经济属性下的管理体制，不符合当前我国建立社会主义市场经济的初衷，也无法适应高等级公路养护管理发展的客观要求，现在已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。为实现我国高等级公路养护管理体制的创新与突破，我们须着力于以下几个方面：（1）顺应高等级公路发展趋势和产业特点，在建立高等级公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权

14、的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一是指对高等级公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。（2）顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放高等级公路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应高等级公路养护工程的特点。市场化养护的优势是将公路管理与养护分离，实施市场化养护就是将公路养护管理和养护作业合一的模式转变为行业管理与具体的养护作业实施相分离的模式，目的是使公路养护减少成本，提高经济效益和服务水平。在市场化的压力下，养护单位可以更

15、深入研究养护技术，积极性更高，并且管理处工程人员专门负责管理，监管机能得到有效的发挥。（3）建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成对高等级公路突发事故的抢修工作。（4）在公路养护管理体制改革新形势下，我们要树立预防性养护理念。预防性养护措施是在路面状况相对较好时对其采取的措施，具有养护成本低、施工期短，交通干扰小、可长期维持良好的使用性能等优点，在路面持续采取预防性措施后，可以使其维持在一个较好的水平，延缓损坏，推迟翻修或重建的时间，并最终延长道路的整体使用寿命。因此，在养护管理中，应积极汲取国外成熟的预防性养护的经验，改变目前

16、“重翻修、轻预防”的建设管理理念，这不但需要养护管理决策者首先转变观念，树立预防性养护的理念。更需要管养单位跳出原有的建设管理理念，逐步适应养护管理内容，总结出适合于各标段养护环境下的管理经验。构建科学的组织架构是高等级公路养护体系的基础。现代公路养护需要具有较高水平的专业技术人才与管理人才建立科学的组织架构，以此为基础构建科学的高等级公路养护体系。组织架构的建立需要养护部门或养护企业根据所辖区域公路情况、自身管理工作流程等为基础，经过科学的分析，组建管理架构。照搬其他在进行组织架构组建过程中要特别注意养护技术管理部门的组成与人员培训机制。通过养护技术人员的再培训等工作提高养护水平，以此为高等

17、级公路养护体系奠定基础。公路养护企业还要完善公路养护规章制度，通过明确的规章制度知道养护工作的开展，使养护工作与管理工作的开展有章可循。2.2养护管理法规体系建设对策由于高等级公路的养护管理对国民经济发展，公众安全具有重大影响，政府必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求。改革、完善公路和建设市场管理，公路建设市场是打破地区和部门界限，面向全社会开放的市场。为建立一个统一开放、竞争有序的公路建设市场，各地要依据公路法和公路建设管理办法，对公路建设市场进行整顿，规范运作行为，维护市场秩序。重点是继续推行项目法人负责制度、招投标制度和工程监理制度，特别要加

18、强对招投标工作的监督，切实做到工作合理、投标合理、报价合理。要严格合同管理，项目业主、设计、施工、监理等单位都要严格按合同办事。各级交通主管部门要加强监督检查，对不履行合同的单位或建设中的违纪行为，要认真查处。（1）按照公路法的条款内容，加快制订相关配套法规，完善法规的细则说明。借鉴国外发达国家对高等级公路特许经营立法的成功经验，制订适合中国特色的高等级公路养护管理条例，使高等级的公路公益性得到充分保障。（2）加强政府对公路行业的监管力度。明确经营性公司只有在依法承担了养护、维修责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。养护的强制性通过地方交通主管部门来实施或委托实施。中央政府要尽快组织制定相

19、应的运营高等级公路的养护技术标准、操作规程和规范，养护作业实行社会监督、政府监管。（3）对新建高等级公路的设计与施工，明确有关养护管理方面的要求。强制设计中的养护管理技术储备，制定相应的公路养护方案，强调公路施工缺陷维修期的施工单位养护的责任与义务，采用法律与经济手段进行约束。（4）根据养护生产与施工的具体情况，制定了公路养护工程定额，对路基养护、路面养护、绿化、附属设施及机械设备实行定额管理，并制定考核验收标准，用“定额”指导生产，衡量工作质量水平。实行定额养护，逐步推行养护工程费制。为改变以往养护经费按定员管理的办法，全面实施定额养护。制定公路小修保养定额养护预算编制办法，这种办法改变了以

20、往按养护人员的数量和组成确定养护经费，做到了“以路定养护经费”，实现了“确定定额基数，减人不减经费，增人不增资，超支不补，节约归己”的目标。（5）将干线公路养护工作分为维护工程、维修工程、专项工程，对维护、维修工程，推行合同化管理。业主代表，每年年初根据道路的使用功能、路面类型、路面宽度、交通流量、使用年限、维护维修的难易程度等因素，核定各条线路的维护、维修经费，确定维护、维修质量标准、养护内容，编制维护、维修招标书，实行邀请招标或公开招标，成立招投标领导小组，将养护范围内的各等级公路划分成若干个标段。根据各标段的基础现状、路况质量、养护生产指标等，结合管理难易程度进行综合分析，编制定额，确立

21、标的，向社会发出招标通知书，按照“公平、公开、公正”原则，进行招投标，并聘请养护监理监督养护实施情况。对专项工程采取先内部市场，再逐步社会化的方式，实行全市养护单位范围内的公开招标。合同化管理和公开招投标为养护市场化找到了途径，它的实施进一步强化了市场意识，按计划下达养路经费的方式，逐步转变为按合同计量支付方式，保证了专款专用。合同化管理和公开招投标的实施，进一步培育了养护市场主体。使原养护单位与业主和业主代表的行政隶属关系转变为经济合同关系，管理与被管理的关系转变为合作伙伴关系，为养护市场化奠定了坚实的基础。2.3养护机械发展对策养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现高等级公路使

22、用功能，提高服务水平的关键。高等级公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益，这要求养护机械要具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。实现养护机械化，除了引进国外先进的大型综合养护机械外，必须不失时机的抢抓目前我国高等级公路大发展的机遇，立足养护机械的国产化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。（1）学习、引进国外先进的机电液一体化技术、电子显微技术。开发节能、高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、舒适性和操作性。（2）养护机械向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应高等级公路安全、快捷的作业要

23、求。（3）引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械性能的可靠性，延长其使用寿命。（4）加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。“机械化养护工区”是一个全新的概念，它使我们具体而不是抽象地认识到养护机械化是一个有机联系的综合作业过程和系统管理体系，其目标是实施整个系统最佳经济和技术取向，而非某一机械或某一工序最优。工区建设中推行用工、分配、干部三项制度改革，开展成本核算，统一安排技术培训等，使工人会操作、善保养、能修理，一专多能。“机械化养护工区”定位在以实现公路养护目标和机械化手段的相互协调为目的，以提高养护生产的综合效益为前提，以建

24、设标准化养护工区为手段，逐步使养护工区的机械设备系列化、管理规范化、人员专业化，目的是提高公路养护的作业质量和劳动生产率，降低养护生产成本，使公路养护作业水平与社会整体发展水平相适应。根据养护作业的主要内容与各地实际，对养护机械的配置、资金安排、管理等方面需要采用较为科学的管理方法。3实证分析3.1养护管理体制改革对策实证分析深圳市公路养护机制改革从有利于养护生产管理出发，将原来小道班合并建立管养一体的养护工区，实行管养一体的模式：宝安区公路局将原有7个道班合并重组成4个养护工区，每个工区养护里程近50公里，内设维修组、观测组和后勤组，人员机械相对集中，属单一养护性质；龙岗区公路局将9个道班合

25、并重组成6个公路管理所，管理所集养护和路政职能于一体，设立养护队和路政队，各管理所管养里程均在30公里左右。从近十年的实践情况看，小道班到大道班的公路养护机制改革，其优点是计划、财务、人工、机械等相对集中，有利于生产管理和养护机械的配置，提高机动能力和应变能力；工区级别的升级，提高了道班工人的社会地位，调动了他们的工作积极性。深圳市公路养护机制改革，探索新的公路养护管理模式，组建专业化养护队伍，开始了公路养护机制改革的第二步。养护工程队作为生产单位，只涉及公路养护生产内容，路政管理由路政部门负责；养护工程队与公路局的关系是承包方与发包方的关系，签定合同明确双方的权利责任，摆正双方行政管理与养护

26、生产的关系。这种模式，进一步规范了公路养护行为，提高了专业化、机械化养护水平；同时转变观念，增强竞争意识，有效地调动养护生产单位的积极性，从而提高公路技术状况和服务水平；由于养护承包费用由合同形式体现，明确了公路的养护成本，也消除了以往多渠道直接或间接投资难以确定养护成本的弊端。具体表现为：（1）测算了养护工程量及养护成本。按照以前小维费的计算办法，人工费占了很大比例。一方面这是由于以前机械化养护程度低，主要靠人工养护；另一方面是由于小修保养工程没有量化。就深圳来说，由于高等级公路多、交通量大特别是重型车多，养护工作量大、难度高，但是没有统计数据就很难说明问题。通过工程量计算小维费，我们对养护

27、的工作量和费用心中有数。在试点过程中，养护工程队每月报表又提供了实际的数据。弄清养护成本后，就可以进行核算和控制。从公路管理机构的角度来说，就有了检查承包方是否按规定进行养护以及养护是否达到标准的依据；从承包方，即养护队伍的角度来说，就可以按企业会计制度进行成本核算，通过提高效率等办法降低成本，提高利润。（2）提高机械化程度，提高了工作效率和养护质量。以前小道班以人工养护为主，养护机械很少，大道班的养护机械虽逐年增加但仍然不足。养护工程队组建时配备了较多的养护机械，实行统一管理和使用，在工作量大、工作时间集中的情况下，可发挥了机械化、规模化养护的优势，提高了工效和养护质量。特别是在水毁抢修等紧

28、急情况时，机械就更具有优势。专业化程度的提高，专业化是养护质量的保证。长期以来，养护工人的文化素质偏低，养护手段落后；现在养护工程队不仅配备了专业技术人员，还将工作进一步细化，通过分组作业、业务培训的方式提高养护人员的操作技能。通过提高专业化程度、规范操作促进了养护质量的提高。养护工程队综合实力不断增强，为今后参与市场竞争创造了良好条件。3.2养护管理法规体系建设对策实证分析沈阳市公路管养标准化改革实施，建立了行之有效的养护公司运作模式。一是实行专业化养护。养护公司成立后，通过组建专业化养护分公司和养护作业队，进一步明确分工、强化责任。在小修保养和路面大中修工程管理方面：组建了路面维修分公司，

29、充分发挥专业公司的优势，做到了及时处理路面病害，高效、优质地完成各项工程任务。在工程管理中，实行合同制、工程监理制，不断完善质量监督体系。派遣工程技术人员进行现场监督，稽查人员定期稽查、考核、验收，实行奖优罚劣，从而保证了工程质量。在桥涵、构造物管理方面：组建了路产维修分公司，培养专职桥梁养护队伍。通过完善桥涵建档建卡工作和加强定期巡视，做到及时保养、维修，有效地克服了过去“养路不养桥”的弊端，保证了桥涵等设施完好、美观。在机械管理方面：成立了机械队，对机械设备管理、维修、使用做到统一调度、科学管理。建立建全养护机械设备管理、维修和使用制度，并加强规划，抓好机械配套工作，引进先进设备，满足专业

30、化养护需求，实现高效、优质、科学养路。 二是实行养护工程招投标制。为充分挖掘潜力，调动各方面积极性，搞好公路养护工作，在公路一般性养护中普遍采用了招投标制。在每年一度的招投标之前，各养护公司成立以总经理为组长，由各部门负责人员组成的招投标领导小组，将养护公司养护范围内的各等级公路划分成若干个标段。根据各标段的基础现状、路况质量、养护生产指标等，结合管理难易程度进行综合分析，编制定额，确立标的，向全体干部职工发出招标通知书，按照“公平、公开、公正”原则，进行招投标。在对一般性养护工程公开招标的同时，还对中修、水毁工程等专项养护工程进行了招投标试点，把养护体制改革工作进一步引向深入。三是实行养护生

31、产定额管理。为推进养护公司的体制改革，各养护公司结合养护生产与施工的具体情况，制定了公路养护工程定额，对路基养护、路面养护、绿化、附属设施及机械设备实行定额管理，并制定考核验收标准，用“定额”指导生产，衡量工作质量水平。3.3养护机械发展对策实证分析郑州地处中原,属中西结合部。近年来干线公路建设和养护管理工作取得了显著成绩，所管养的666.1公里干线公路中，有462.4公里达到二级路标准，建成GBM工程和文明样板路段分别达到402.4公里和266公里，基本形成以郑州为中心的“米”字骨架，“口”字基础的公路网络，大大增强了公路的通行能力，从而有力地带动全市城乡经济的发展。郑州市公路管养机械化改革

32、实行机械化养护工区。机械化养护工区既是养护市场竞争中的一个基本单位，又是养护机械化进程中的一个主要环节。因此抓好工区建设至关重要，在认真总结、广泛调研的基础上，当局制订了关于加强全市公路养护机械化的实施意见，提出了公路养护机械化的基本规范、技术原则和实施措施。（1）工区设置本着“工区与道班养护相结合”的原则，设置养护工区和养护道班。养护工区一般设置在二级及二级以上的国省干线上，以每60公里的辐射为养护作业范围。打破行政划分界线，通过质量、价格、服务展开竞争，可以跨区、县承接养护工程。在辐射范围以内的小道班予以撤并，在辐射范围以外的小道班视情况保留，主要任务是清扫路面、整修路肩和行道树管理等适宜

33、用人工完成的养护作业。 由于养护工区的机械配置是以60公里的辐射为主要控制指标。对于郑州市而言基本上是一个县（市）设一个标准工区，机械基本配套齐全。工区选择的原则是靠城不在城，便于管理；在路线中间，便于辐射；距石料场近，便于生产。（2）机械配置。目前郑州市公路养护机械化的重点是实现公路大中修、路面病害处理和压实的机械化，提高路面维修和养护的质量，使材料运输、混合料拌和、路基路面压实、路面挖补和摊铺等主要工序基本实现机械化；同时重视提高路面清扫、路肩清理、公路绿化和抢险救护等机械化作业水平。根据养护作业的主要内容和各地实际，提出了标准化养护工区的机械配置参考表，一个标准化养护工区应配置的主要机械

34、有： 日常养护机械：背携式除草机、洒水车、路面清扫车； 面层养护机械：15-40吨大型沥青混合料摊铺机、多功能养护车、多用途压路机； 材料储供机械：沥青导热油加热设备、沥青储罐、可移动式沥青混合料拌合机、发电机组； 装运机械：养护自卸车、装载机、沥青运输油罐、自卸汽车、运输汽车。 在机械配置上要求各县公路部门尽可能统一机型，使用标准化系列，以先进的技术经济指标考虑机械的选型配套。各县公路部门每年在养护计划中，根据实际情况确定适当的养护机械投资比重，逐年稳步增加对机械设备及配套设施的投资。养护组织形式的改革付诸实践以来，很快就取得了可喜的成绩。各地利用机械化养护工区的成套设备，使路况有了明显提高

35、,短时期内迅速改变了路容路况，公路养护质量明显提高。4结语高等级公路是关系到我国公路运输事业发展的关键，其对我国经济发展有着重要的影响。公路养护工作是推动交通事业发展、保障公路运输的重要工作，是为我国经济发展提供快速、方便、安全、畅通道路运输的基础。加强公路养护工作是延长公路使用寿命、减少公路投入、降低资源消耗的重要工作，是降低公路运输成本的关键，其对我国建设节约型社会有着重要意义。良好的高等级公路养护能够为公路行车安全、舒适奠定基础，最大限度的提高高等级公路设施的使用效率。加强高等级公路养护与管理，是现阶段我国公路事业发展的关键，是现代公路养护部门的首要工作。高等级公路的养护需要养护部门、企

36、业具有科学的管理体系，以科学的管理架构为基础，通过科学的、完善的养护管理体系提高公路养护质量。因此，现代公路养护必须以建立和完善养护管理体系为基础开展公路养护工作。高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求，为满足高等级公路的使用公益性，及其社会化大生产的商品属性，我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路

37、养护体制与运行机制，走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。参考文献1JTGB012003公路工程技术标准S北京：人民交通出版社，2003.2JTGH102009公路养护技术规范S北京：人民交通出版社，2008.3JTGF302003公路水泥混凝土路面养护技术规范S北京：人民交通出版社，2003.4吴齐正.公路养护与管理工作评价方法的初探J.华东公路，2004 ,(179)：132-137.5汤林新、刘治军等编著高等级公路路面耐久性M.北京：人民交通出版社，1996,78-108.6赵博洋.高等级公路养护体系的建立与实施J.中国公路，2009 ,(204)：24-55 .7刘立伟.现代公路

38、养护企业各项管理工作整合与优化J.中国交通科技，2009，(148)：63-67.8杨洪.高速公路养护与管理分析D. 硕士学位论文成都：四川大学，20119王明亮.关于中国高等级公路的未来发展方向与发展趋势 EB/OL.10谢希德.公路养护发展新思路N.人民日报，2002-12-25(10).11万锦柔.中国大学学报论文文摘DB/CD.北京：中国百科全书出版社，1996.12蒋挺大.高速公路养护与管理M.北京：化学工业出版社，2001.127.13李美荣.高等级公路养护管理模式探讨J.内蒙古公路与运输，2009(4).14杨云霞、王鑫.浅谈高等级公路养护管理存在的问题及解决对策J.中国科技财富

39、，2010(6). 致谢三年的大学生涯在这个季节即将划上一个句号，而于我的人生却只是一个逗号，我将面对又一次征程的开始。三年的求学生涯在师长、亲友的大力支持下，走得辛苦却也收获满囊，在论文即将付梓之际，思绪万千，心情久久不能平静。伟人、名人为我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和赞美献给一位平凡的人，我的论文指导老师张海霞老师，我不是您最出色的学生，而您却是我最尊敬的老师。您治学严谨，学识渊博，思想深邃，视野雄阔，为我营造了一种良好的精神氛围。授人以鱼不如授人以渔，置身其间，耳濡目染，潜移默化，使我不仅接受了全新的思想观念，树立了宏伟的学术目标，领会了基本的思考方式，从论文题目的选定到论文写作的指导,经由您悉心的点拨,再经思考后的领悟,常常让我 “山重水复疑无路,柳暗花明又一村”。同时，我也要感谢为我毕业论文提供广大学术资料的国内外相关学者，有你们的研究成果，使我的论文研究学习有了明确的方向和坚实的基础，在此，向你们表示衷心的感谢和致以崇高的敬意。此刻，我内心要诚挚的感谢在我大学三年及论文写作过程中提供过帮助的所有的人们，在此不能一一赘述，谨此向你们表示由衷的感谢。最后，也要向在百忙的工作中抽出时间来审阅拙文和参与答辩的各位老师们表示诚挚的感谢！在我的这篇论文中，由于我的水平有限，也许存在许多疏漏错误之处，敬望各位老师给予指导和帮助！