新型农村医疗合作管理信息系统.doc
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1、 目录摘要4第1章 绪论51.1 开发背景51.2现有系统新型农村合作医疗信息系统存在的问题61.2.1系统建设建设目标6第2章 需求分析62.1可行性分析62.2医疗保险业务需求分析72.3医保系统功能需求分析102.4性能需求分析112.5系统环境需求分析11第3章系统设计及实现123.1总体设计123.1.1系统架构123.1.2 系统结构图133.1.3业务流程图153.2系统软硬件平台的搭建173.3数据库设计183.3.1本系统数据库访问策略的实现193.3.2数据库接口设计193.3.3数据库概念数据模型设计213.3.4数据库物理数据模型设计233.4代码表设计263.5接口设
2、计27第4章 登陆界面274.1用户登录274.2输入法设置284.3权限管理294.4疾病管理294.5项目分组294.6参合登记304.7门诊补偿344.8住院补偿35第5章 软件优化与系统测试375.1软件优化375.2系统测试37结论与展望38参考文献:39致谢39新型农村合作医疗信息系统摘要:随着社会的进步,信息技术的不断发展和国家对农村医疗情况的日益重视,农村合作医疗向信息化发展是主要方向。结合农村医疗状况,用信息化手段对现有农村合作医疗进行计算机化、网络化和数据库化管理,是广大农民得到更好的医疗服务,是一项关系国计民生的大事。通过农村合作医疗信息系统的建设和运行,可以强化农村医疗
3、的管理,提高工作效率。论文从研究的背景与意义,对系统的可行性、功能、性能、环境的需求分析。然后进行系统的总体设计和详细设计,最后就行测试并且给出测试结果。系统加速了农村医疗信息化的进程,改善了农民的就医环境,提高了新型农村合作医疗的工作效率,规范了医疗行为,降低了筹资成本,杜绝了乱收费行为,确保合作医疗病人的权益不能受侵害,使农民得到及时的治疗。关键字:新型农村合作医疗信息系统;医院信息系统;补偿管理;参合管理Abstract: With the advances of society, the continuous development of IT and the state of rur
4、al medical condition increasing emphasis on the rural cooperative medical care to the development of information technology is the main direction. Combined with medical conditions in rural areas, means of information on existing rural cooperative medical computerization, networking and database mana
5、gement, the majority of farmers get better medical services is a major event of the peoples livelihood. Through the construction and operation of the rural cooperative medical care system, strengthen the rural health care management, and improve work efficiency. First of all, the paper introduces re
6、search surrounding and significant. Then the overall system design and detailed design, and finally on the test and the test results are given. Accelerate the process of rural health information technology systems, to improve farmers medical environment, improve the work efficiency of the new rural
7、cooperative medical care, standardize the medical practices, reduce financing costs and put an end to the behavior of arbitrary charges, to ensure that the interests of cooperative medical care of patients can not infringement, so that farmers get timely treatment.Keywords: new rural cooperative med
8、ical care system; hospital information system; compensation management; Participating Management第1章 绪论1.1 开发背景在中国现有的快接近14亿的人口中,有56左右分布在农村。中国是一个城市和农村不同管理体制的二元制管理模式的社会。三十多年的改革开放,中国的市场经济体制已基本成型,国内生产总值与人均收入稳步上升。然而城乡之间、不同区域之间的经济发展差距较大,农村居民收入水平较低,且增收缓慢。至上世纪九十年代中叶城市收入已达到农村收入的35倍。在城市广泛推广城镇职工医疗保险的同时,到2002年底近
9、90的农村居民却没有任何医疗保险覆盖。低下的支付能力导致了“因病致贫、因病返贫”现象频繁发生,严重影响了农村居民的健康水平和劳动力素质的提高,也制约了农村经济和社会的发展。由于自然、地理、人文等因素,此现象在中西部农村地区尤为严重。因此,我国农村极需要建立一个结构合理、运转高效的医疗保障体制来满足广大农村居民的卫生保健需要。合作医疗,是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,曾经在保障农民获得基本卫生服务、缓解“因病致贫、因病返贫”现象方面发挥过重要的作用。随着我国经济与社会的不断发展,越来越多的人开始认识到,“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题,就无法
10、实现全面建设小康社会的目际,也谈不上现代化社会的完全建立。大量的理论研究和实践经验也已表明,在农村建立新型合作医疗制度势在必行,面对传统合作医疗中遇到的问题,卫生部组织专家与卫生研究机构进行了一系列的专题研究,为建立新型农村合作医疗打下了坚实的理论基础。2003年开始,本着多方筹资,农民自愿参加的原则,新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加,截至2004年12月,全国共有310个县参加了新型农村合作医疗,有1945万户,6899万农民参合,参合率达到了726。2005年6月,全国已有641个县(市、区)开展了新农合试点,占全国县(市、区)总数的217,达到每个地(市)至少有一个试点县,覆盖2
11、25亿农民,参合率为726。2006年年底,全国51的县(市、区)开展了新农合,参合农民41亿,受益面逐步扩大。随着我国新型农村合作医疗制度的逐步建立,社会保险机构、医疗机构的业务量大大增加,传统的手工管理方式已无法适应新的业务需要。为了保证新型农村合作医疗制度的顺利实施,实现对新型农村合作医疗业务高效、准确、快速的管理,提高新型农村合作医疗业务管理的现代化水平,有必要将管理信息系统引入到新型农村合作医疗的管理中,建立起新型农村合作医疗管理信息系统和先进的网络宣传平台,使更多的人了解新型农村合作医疗制度。1.2现有系统新型农村合作医疗信息系统存在的问题2.1数据时效性差,补偿信息不能够及时公布
12、,国家、省、市的优惠政策得不到及时的宣传。2.2管理系统功能过于单一,仅有参合、补偿等基本情况和数据,没有建立起农民的健康档案,缺乏对疾病预防、疫情控制以及公共卫生突发事件的快速响应和信息化应急机制,不能为政府制定公共卫生政策提供可靠、直接的信息支持。2.3县级平台投入有限,稳定强度受限,存在隐患;没有统一软件,数据之间的共享存在问题,建立全省数据集中存储出现很多障碍;没有建立外部接口,相关部门和单位难以与自身系统进行有机整合。2.4经济状况滞后信息化进展较慢。由于各地经济状况发展不平衡,农村卫生工作存在资金投入不足,服务网络不健全,技术人才匮乏,基础相对薄弱,造成合作医疗信息化建设滞后。1.
13、2.1系统建设建设目标(1)总体目标在各级新农合管理部门、经办机构、定点医疗机构以及其他相关部门间建立计算机网络联接,全省实行统一规划与信息标准,使用统一的应用软件,实现新农合网上审核结算、实时监控和信息汇总,实现新农合业务管理的数字化、信息化和科学化,提高新农合工作效率和服务水平。(2)具体目标 (1)建立统一的新农合信息服务网络,利用VPN虚拟专网技术,建立覆盖全省的新农合业务网络和覆盖全省参合农民的资源数据库,统一业务经办系统,实现内部信息共享。通过与财政、民政、银行等其他部门横向互联,实现资源共享。 (2)建立规范的新农合业务管理体系。利用信息技术,整合和优化业务处理模式,实现新农合登
14、记、缴费、审核、支付等前台业务的计算机处理和规范化管理,实现业务处理过程的电子化和自动化。 (3)建立完善的社会服务体系。充分利用现代信息技术方式,以满足新农合服务对象的实际需要为宗旨,提供多种形式,全方位的信息查询和政策咨询,增进社会化服务的广度和深度,构筑方便实用、技术可靠、多层次、多样化的社会化服务体系。 (4)建立科学的宏观管理体系。通过建立决策支持数据库,为科学定制和调整各项政策提供支持。通过信息系统为新农合基金运行监管提供全面和及时的支持,以降低基金运行风险,保障基金安全运行。 (5)以新农合基金管理为主线,探索农村卫生信息化建设思路,以达到为广大农民提供优质医疗保健服务的目的。第
15、2章 需求分析2.1可行性分析 从信息系统实现技术上看,微软公司推出的M平台是今年来发展最迅速的开发平台之一。2005年秋,微软发布了最新的2.0框架和VS。2005开发环境,使得WinForm、Web Services、ADO.NET等高级特性。客观地讲,NET平台是在Windows平台上的一个集大成者。 另外,近年来个大技术提供商和传统商业企业都投入到了标准的制定和应用的框架中去,陆续推出了各种Web Services的构建工具,基于Web Services的公共技术标准SOAP/WSDL/UDDL/WSFL已经成为事实上的行业标准。而作为Web Services的体系框架的领导者IBM和
16、Microsoft将成为将来动态商务的主流技术。 综上所述,随着近几年来计算机技术、网络通信技术和软件技术的飞跃性突破,尤其是网络通信技术和软件开发技术的飞速发展。软件开发在观念上和体系结构上都有了很大的突破,如面向对象技术、组件技术、UML建模语言、XML语言、Web Services技术等都为新一代的软件开发模式打下了坚实的基础。 实行社会统筹和家庭账户相结合的医疗费用支付唬人补偿制度。具体政策是:以农民为单位参加合作医疗并缴纳一定的费用,各级政府按一定比例补助一定资金,分别组成家庭账户、统筹账户;农民发生医疗费用由个人垫付,然后到当地合作医疗代理办公室申请补偿。从医疗费用的支付和我国现有
17、经济补偿制度来看,是完全可行的。2.2医疗保险业务需求分析1.医疗保险的核心业务流程根据医疗保险管理政策,对每一个参保人提供医疗保障服务,主要完成的任务有参保管理、保险基金征缴管理、诊疗服务管理、医疗费用报销兑付管理、退保管理。其核心业务流程图如图41所示。参保人参保单位参保管理基金管理退保管理诊疗服务管理报销兑付管理医保业务管理人员诊疗服务平台参保人平台参保单位台帐参保人台帐个人账户台帐统筹基金台帐图4.1 医保系统核心业务数据流程图2.单位参保管理业务流程参保管理主要业务包括:单位新参保,单位基本信息维护,单位注销等管理,参保单位变更(单位合并、单位分立、单位破产、单位人员批量转出、单位破
18、产预缴处理)、封锁解锁处理以及职工批量新参保等业务。参保单位管理流程图如图42所示:新参保受理审核领导审批单位分离单位合并单位破产单位人员批量转出停保收理里退保受理参保单位续保受理参保单位台帐图4.2参保单位管理数据流程图3.基金征缴业务流程基金征缴是医疗保险资金筹集的主要方式,医保中心根据单位信息、个人基本信息及参保信息、缴费雉数信息、缴费比例信息、补收退收信息等核定出参保单位本期应缴额并打印征缴通知单,发放给参保单位。参保单位根据征集通知单,以现金、支票、汇票等方式,缴纳相关保险会。基会征缴管理流程图如图43所示。应收核定征缴通知单参保个人参保单位基金分配征收审核现金、支票、汇款统筹基金台
19、帐补收退款信息个人台账信息缴费参数信息 图4.3基金征缴管理数据流程图4.诊疗服务管理业务流程诊疗服务是医疗保险管理部门对参保人员提供的核心服务之一,参保人就医诊疗主要分为门诊治疗、药店购药和住院治疗三种方式,诊疗服务管理业务流程如图44所示:参保单位参保人住院治疗住院申请单定点医院 定点药店门诊刷卡服务住院批准单审批个人账户台账住院批准台帐 图4.4诊疗服务管理数据流程图5.医疗费用报销兑付管理业务流程 根据医疗保险管理政策,普通门珍费用从个人账户支付,不足部分个人负担,不再报销,对于此,要求系统提供网上结算功能,参保人持自己的医疗保险卡,到定点医院或者药店进行刷卡费用结算。门诊慢性病费用首
20、先从个人账户支付,个人账户不足时,进入起付自负,然后按一定比例进入统筹报销,要求系统提供门诊慢性病费用刷卡结算功能。住院费用报销结算分手工报销结算和联网网上在线结算两种方式,报销费用按报销政策规定进行报销计算,具体报销政策为,医疗费用先由个人负担一定的起付自负金额,超过起付部分进入分段报销。如果医疗费用超过基本医疗保险支付限额,则进入大病统筹,由商业保险负责保报销。报销兑付业务数据流程图如图45所示。参保单位医疗费用凭证参保人银行兑付支票、汇款医疗费用结算审核定点门诊、药店门诊刷卡结算算费用结算台帐个人账户台账统筹基金医疗费用审核医疗费用报销医疗费用结算凭 证 图4.5报销对付管理数据流程图6
21、.其他需求分析 (1)基础信息维护。主要包括:投保单位公共信息、投保单位信息、个人基本信息、个人基本医疗保险信息、定点单位信息维护、参保人数统计、对帐单信息、个人帐户支出查询、门诊慢性病登记、门诊慢性病病人登记。 (2)处理支付表功能。主要包括读取未处理的支付审批表,按个人或定点医院查询支付审批表、医疗保险报销类型、慢性病病人支付审批表。 (3)缴费核定查询功能。主要包括缴费基数查询、基数查看、基本医疗保险报销区问比例查看和医院档次维护查看。 (4)结算功能。主要提供医院结算、医院结算查询、药店门诊结算、药店门诊结算查询、门诊慢性病结算、门诊慢性病结算查询、保证金支付、保证金支付审核、保证金支
22、付查询、大额补充保险结算草打印、大额补充保险结算、大额补充保险结算查洵功能。 (5)药品维护功能。主要提供药品信息维护、查询,药品目录维护等功能。 (6)医院信息查询功能。主要提供医院信息查询、住院患者处方信息查询。2.3医保系统功能需求分析根据医保中心各部门的业务流程,将各业务流程中所涉及的共有功能提取出来进行分析,得出医疗保险管理系统需要实现的主要功能包括:参数管理、IC卡管理、参保人管理、个人帐户管理、参保单位管理、基会征缴管理、医疗费用报销管理、定点医院管理、定点药店管理、药品管理、门诊管理、住院管理、定点医院接口管理、定点药店接口管理、安全管理、数据备份与恢复、统计分析、定店药店报表
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