工程项目的索赔管理开题报告.doc

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1、 本科生毕业设计（论文）开题报告课题名称建设工程项目的索赔管理系 名管理系专 业工程管理学生姓名*指导教师*一、 课题来源及意义 索赔管理是项目管理的一个重要内容，是我国实行改革开放建筑行业与国际惯例接轨出现的新问题。随着我国基本建设制度与国际接轨以及建筑工程市场的资本投入快速增长，建设项目施工过程中，不可避免的工程索赔就变得尤为突出。在市场经济趋于发展的我国建筑市场，任何工程项目管理中出现索赔都是不可避免，项目管理者要想成功管理和经济效益最大化，就必须重视工程索赔问题，增强索赔意识。当然，索赔管理它涉及到工程技术、工程管理、商贸、财会、法律和公共关系等诸多方面。索赔工作处理得好坏直接关系项目

2、管理层的综合管理水平乃至项目管理的成败。无论业主还是承包商，合同管理都是项目管理的重要构成，工程索赔作为合同管理的一部分，却是一项极其重要、且具复杂性而又系统性、既严格又细致的工作内容，它能直接影响合同执行的最终结果。所以，探讨和关注建设工程项目管理中的索赔管理是很有实际意义的。二、 国内外发展现状 由于工程建设实践的需要，国外对工程索赔的经验总结和理论研究十分重视，这方面的工作也开展得比较早，国外对索赔的定性分析进行得更为充分些。这方面的专著己有不少，如罗伯特所著的Asce，Cost一Estimatingprinciples，乔治和弗朗西斯所著的ConIractors Constructio

3、n一ClaimsAvoiding高登和艾德活德所著的PredicTing Contract Surety Bond Claims Using Contrecor Financial Data，但这些著作一般都侧重于对索赔进行合同法律上的责任分析，有时还紧密结合具体的合同条件。在国际工程的承包施工中，许多国家都参照国际上常用的一些标准合同条件，并结合自己国家的具体特点，制定出自己国家的工程承包标准合同条件，这成为业主编制每个工程项目合同文件的指南。国际上比较常见的合同条件主要有:国际咨询工程师联合会(FIDIC)编制出版的土木工程施工合同条件;世界银行发布的工程采购招标文件样本;英国土木工程师协

4、会编制的ICE合同条件和皇家建筑师协会编制的JCT合同条件;美国建筑师协会制定的AIA合同条件和承包商总会编制的AGC合同条件。这些合同文本在多年的使用过程中得到不断的完善和发展，如FIDIC合同条件，经过40多年修改再版，从 1957年发布第一版，1969年发布第二版，1977年发布第三版，1987年发布第四版，直到最新的99版。很多工程和法律方面的专家也这方面做了有益的研究，积累了相当的经验。我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的，索赔概念也自此进人中国。经历了近20年的风风雨雨，工程索赔管理工作已取得了长足发展，获得了较为显著的成效

5、，索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势。倍受业主、承包商及有关部门的关注。是否运用索赔以及索赔是否运用得当，直接关系自己的利益、生存和发展。但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节，我国工程企业对索赔的现状可描述如下： 1.对索赔概念普遍存在模糊认识甚至错误认识索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系，有些人或部门对索赔概念认识不够，大惊小怪，认为发生索赔，就必受法律的惩罚，负刑事责任，从而采取一些违背常规的手段，以至损失更大。事实上，在工程合同管理和索赔管理比较发达的国家，没有一项合同是没有发生索赔就结束的。索赔是一

6、项正当的权利要求，是一项正常业务。有根据、有章法的索赔要求是在正确履行合同基础上本应该得到的合理补偿。 2.索赔专门人才缺乏 有关专家认为，工程项目管理的核心是合同管理，而合同管理的关键又是索赔管理。索赔既是一门科学，也是一门“艺术”，参与索赔管理工作的人员既要熟悉有关法律的规定和各种条例，又要具有相当丰富的施工管理经验，能全面掌握施工的各个环节，同时还需具备一定的财会贸易、公共关系等在内的知识，这样才能使索赔有理有据。而在我国建筑施工企业，“T”型人或“金字塔”型人缺乏，企业内部知识结构不合理、知识素质不高；懂经济管理的人才甚缺。 3.索赔经验及索赔实例资料贫乏 索赔管理虽在我国经历了二十几

7、年的发展，取得了一定的成就，也解决了不少的事件。但其经验还处于探索期间，其研究处于理论研究阶段。比如，对工程索赔的计算，采用网络分析法和比例计算法。前者比较复杂，一般不常用，而后者虽简单、方便，但其不满足业主指令采取加速措施或删减工程量等条件，而且操作时，人为因素较多，所以也不能全面反映索赔的合理性。 4.“人情纽结”较严重在我国建筑市场领域里，承包商和业主、监理方之间存在较严重的“人情纽结”。承包商为了今后能在未来工程中取胜或不必引来一些麻烦，对业主拖欠工程款、各种指令都照单全收，很少拿起法律的手段来赢得自己的利益。 5.索赔意识薄弱，对索赔管理的重要性没有引起足够的认识 索赔是合同的法律赋

8、予正确履行合同免受意外损失的权利。索赔是当事人保护自己避免损失、增加利润、提高效益的重要手段。美国某机构曾对政府管理的各项工作进行调查。被调查的22项工程中，共发生施工索赔达到427次。平均每项工程索赔约20次，其中378次为单项索赔，其成功率为955，49次为综合索赔，其索赔成功率为755而我国由于受传统思想的束缚及其相关机制不够健全等因素的影响，索赔发生率很低。三、研究目标 工期索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，索赔的健康开展对于培育和发展建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常重要的作用。本文通过分析索赔管理的意义、工程管理项目中出现的索赔事项和索赔过程，结合索赔

9、案例阐述索赔管理在工程项目管理中的重要地位。四、研究内容着我国基本建设制度于国际接轨，计划经济向市场经济的彻底转变，建设施工过程中，不可避免的工程索赔就变的尤为突出，通过管理求得效益最大化更具有挑战性。索赔是业务性很强、基础工作很细的工作，索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。如何面对工程索赔和掌握工程索赔的技巧，是建筑企业取得竞争优势，实现可持续发展的关键。（1） 索赔在建设项目工程中的重要性（2） 建设工程项目中可能出现的索赔事项（3）建设工程项目中索赔的过程五、研究方法与手段文献研究法：通过查阅文献来获得资料，从而全面地、正确的了解工程索赔的流程，与其中需要注意的问题和管理的

10、方法。案例分析法：结合我国建筑企业的索赔案例分析索赔管理中需要注意的事项。六、进度安排（行间距段前0.5行，段后0.5行，固定值21磅。）1、2011.12.17-2012.03.11 查找资料，了解有关索赔管理方面的知识，完成开题报告。2、2012.03.12-2012.03.17 查阅并整理论文所需资料。3、2012.03.18-2012.03.26 撰写论文大纲。4、2012.03.27-2012.04.09 完成论文初稿。5、2012.04.10-2012.05.09 修改论文并定稿。6、2010.05.10-2010.06.01 准备答辩。七、主要参考文献（行间距段前0.5行，段后0

11、.5行）1孟庆鹏简论建筑工程承包合同的成立要件J沈阳建筑大学学报(社会科学版)，2007，(2)：117-1192陈勇强，张水波国际工程索赔M中国建筑工业出版社2008:60-763耿耀坤浅谈工程的施工索赔J山西建筑大学学报2006，(7)：86-874彭志阳，沈杰施工合同条件中索赔条款的研究J建筑管理现代化2009，23（3）：266-2705侯化坤国际工程合同管理与索赔D西安：西安建筑科技大学20066王立东从总承包商角度对工程索赔原因的分析与方法研究D北京：北京交通大学20077吴凤平，王辉，李斌建筑企业施工合同管理与研究J建筑管理现代化2008，2（03）：174-1798王耀东施工过程中的索赔问题J山西建筑大学学报2006，(7)：77-789李永光合同管理与工程索赔M中国建筑工业出版社2011：46-5410王慧建设项目工程合同索赔管理J 内江科技2010，（1）：78-8311Hughes，GA.andJ.N.Barber(1992)，Building and Civil Engineering Claim in PerPective，Longman Science & technical，England选题是否合适： 是 否课题能否实现： 能 不能指导教师（签字）年 月 日选题是否合适： 是 否课题能否实现： 能 不能审题小组组长（签字）年 月 日