环境影响评价第一课.ppt

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1、广东石油化工学院环境影响评价ssssssss广东石油化工学院绪论 一、环境影响评价制度的由来一、环境影响评价制度的由来 二、二、环境影响评价法环境影响评价法简介简介 三、实施三、实施环境影响评价法环境影响评价法的有关工作的有关工作 广东石油化工学院w涵义涵义对拟议中的人类活动（包括建设对拟议中的人类活动（包括建设项目、资源利用、区域开发、规划和立法项目、资源利用、区域开发、规划和立法等）可能造成的对环境不利的或者有利的等）可能造成的对环境不利的或者有利的影响，进行分析、研究、论证的过程及其影响，进行分析、研究、论证的过程及其管理制度。管理制度。w目的目的鼓励在规划和建设中考虑环境因鼓励在规划和

2、建设中考虑环境因素，最终使人类活动更具环境相容性。素，最终使人类活动更具环境相容性。环境影响评价制度的涵义和目的环境影响评价制度的涵义和目的广东石油化工学院环境影响评价制度的起源环境影响评价制度的起源2020世纪中叶以来，随着工业化进程的加速，世纪中叶以来，随着工业化进程的加速，环境公害事件频繁发生，并逐渐从发达国环境公害事件频繁发生，并逐渐从发达国家蔓延到发展中国家。家蔓延到发展中国家。大气污染大气污染水污染水污染土壤污染土壤污染广东石油化工学院广东石油化工学院广东石油化工学院大气污染大气污染广东石油化工学院水污染水污染广东石油化工学院化学品和土壤污染化学品和土壤污染广东石油化工学院八大公害

3、事件八大公害事件w马斯河谷事件（马斯河谷事件（19301930年，比利时）年，比利时）w多诺拉事件（多诺拉事件（10481048年，美国）年，美国）w洛杉矶光化学烟雾事件（洛杉矶光化学烟雾事件（4040年代，美国）年代，美国）w伦敦烟雾事件（伦敦烟雾事件（19521952年，英国）年，英国）w四日市哮喘事件（四日市哮喘事件（6060年代，日本）年代，日本）w米糠油事件（米糠油事件（19681968年，日本）年，日本）w水俣病事件（水俣病事件（1953-19561953-1956年，日本）年，日本）w痛痛病事件（痛痛病事件（1955-19721955-1972年，日本）年，日本）广东石油化工学院

4、人与物理环境 城市区域的热环境城市区域的热环境-五岛效应五岛效应 城市区域的光环境城市区域的光环境-光污染光污染 城市区域的声环境城市区域的声环境-噪声污染噪声污染广东石油化工学院w城市热岛效应广东石油化工学院雾岛效应w所谓“雾岛效应”，其原因主要是城市颗粒污染物增加，凝结核过多，引起雾日的增加。w如伦敦伦敦为国际著名的雾都，重庆重庆为我国的雾都，除了自然条件的原因外，城市雾岛效应也是重要因素。广东石油化工学院w雨岛效应w造成城市降雨增多，积水内涝。广东石油化工学院w由于城市的主体为连片的钢筋水泥筑就的不透水下垫面，因此，降落地面的水份大部分都经人工铺设的管道排至他处，形成径流迅速，缺乏天然地

5、面所具有的土壤和植被的吸收和保蓄能力。因而平时城市近地面的空气就难以像其他自然区域一样，从土壤和植被的蒸发中获得持续的水份补给。这样，城市空气中的水分偏少，湿度较低，形成孤立于周围地区的干岛。干岛效应广东石油化工学院光污染w国际上一般将光污染分成3类，即白亮污染、人工白昼和彩光污染(如歌厅).广东石油化工学院w光污染可对人眼的角膜和虹膜造成伤害，抑制视网膜感光细胞功能的发挥，引起视疲劳和视力下降。w破坏生态环境。w光污染使世界上1/5的人对银河系视而不见。广东石油化工学院噪声污染广东石油化工学院中华人民共和国环境噪声污染防治法 时间地点昼间(dB)夜间(dB)高级别墅区5040居住、文教区55

6、45居住、商业、工业混杂区6050交通干线两侧7055广东石油化工学院国内外控制噪声的规定w重庆市重庆市20102010年于年于8 8月底出台法规月底出台法规:w强制要求开发商在销售时必须公示房屋的噪声强制要求开发商在销售时必须公示房屋的噪声值。同时，新建的居住楼房不能把卧室的窗户值。同时，新建的居住楼房不能把卧室的窗户正对着主干道。正对着主干道。广东石油化工学院19711971年，英国就对生活噪声做出了明确规定。年，英国就对生活噪声做出了明确规定。20042004年伦敦市关于噪声的法令甚至规定：居年伦敦市关于噪声的法令甚至规定：居民在使用收音机或电视机时，声音不得传出民在使用收音机或电视机时

7、，声音不得传出8 8米，米，家养的宠物也不得发出过大的叫声，在居民区家养的宠物也不得发出过大的叫声，在居民区任何人不能摁喇叭、吹哨和鸣笛。任何人不能摁喇叭、吹哨和鸣笛。广东石油化工学院瑞士瑞士:在租住公寓房时，晚上在租住公寓房时，晚上1010时以后不准洗淋浴；凌时以后不准洗淋浴；凌晨晨3 3时以后，男人必须坐着小便，以免弄出声音干扰时以后，男人必须坐着小便，以免弄出声音干扰邻居安睡。邻居安睡。广东石油化工学院德国德国:晚上晚上1010时后不准大声说话、放音乐、搞聚会，周时后不准大声说话、放音乐、搞聚会，周末要举行聚会也得事先征得邻居同意。末要举行聚会也得事先征得邻居同意。广东石油化工学院美国纽

8、约美国纽约:家养的狗在夜间只许叫家养的狗在夜间只许叫5 5分钟，白天只能叫分钟，白天只能叫1010分钟，分钟，否则就要罚款。否则就要罚款。广东石油化工学院小结：人与自然的关系人们利用环境创造财富人们利用环境创造财富人们依赖环境生存人们依赖环境生存环境被破坏环境被破坏索取！索取！生存环境恶化生存环境恶化保护环境：立法与道德约束广东石油化工学院环境影响评价制度的起源环境影响评价制度的起源w人类开始关注自身活动对环境带来的影响人类开始关注自身活动对环境带来的影响及其对人类自身带来的危害，反思如何正及其对人类自身带来的危害，反思如何正确处理人类社会发展与环境的关系。确处理人类社会发展与环境的关系。环境

9、保护事业开始蓬勃发展环境保护事业开始蓬勃发展!广东石油化工学院环境影响评价制度的起源环境影响评价制度的起源w19641964年提出了年提出了“环境影响评价环境影响评价”的概念的概念w通过预测和评估拟议中的开发建设活动可能造成的环境影响和危害，有针对性地提出相应的防治措施。w环境影响评价是从源头防治污染的重要手段。广东石油化工学院国外环境影响评价制度发展历程国外环境影响评价制度发展历程w19691969年，美国颁布年，美国颁布国家环境政策法国家环境政策法，标志了，标志了环境影响评价制度的创立。环境影响评价制度的创立。w 19741974年，澳大利亚在年，澳大利亚在联邦环境保护法联邦环境保护法中规

10、定中规定了环境影响评价制度。了环境影响评价制度。w 7070年代，日本、德国、加拿大、印度等国家建立年代，日本、德国、加拿大、印度等国家建立了环境影响评价制度。了环境影响评价制度。w 19871987年，荷兰环境保护法提出政策环境影响评价年，荷兰环境保护法提出政策环境影响评价w 目前，全世界已有目前，全世界已有100100多个国家推行建设项目环多个国家推行建设项目环境影响评价制度，政策规划的环境影响评价也有境影响评价制度，政策规划的环境影响评价也有了飞速发展。了飞速发展。广东石油化工学院国外环境影响评价制度发展特点国外环境影响评价制度发展特点w评价对象：评价对象：从以建设项目环境影响评价为特征

11、从以建设项目环境影响评价为特征的的“第一代环境影响评价第一代环境影响评价”向涵盖计划、规划、向涵盖计划、规划、政策等的政策等的“第二代环境影响评价第二代环境影响评价”演变。演变。w w制度内涵：制度内涵：在早期出台有关法律的基础上，不在早期出台有关法律的基础上，不断发展，形成以政策、法规、技术导则为支撑断发展，形成以政策、法规、技术导则为支撑的环境影响评价体系；公众参与等趋于完善。的环境影响评价体系；公众参与等趋于完善。广东石油化工学院w环境影响评价已成为保护环境、推进可持环境影响评价已成为保护环境、推进可持续发展的重要手段。续发展的重要手段。广东石油化工学院我国环境影响评价制度的发展（一）我

12、国环境影响评价制度的发展（一）我国是最早实施环境影响评价的发展中国我国是最早实施环境影响评价的发展中国家之一家之一.19721972年引入环境影响评价方法，开展研究。年引入环境影响评价方法，开展研究。19791979年，年，中华人民共和国环境保护法（试行）中华人民共和国环境保护法（试行）颁布，首次明确了环境影响评价制度的法律地位。颁布，首次明确了环境影响评价制度的法律地位。19811981年，年，基本建设项目环境保护管理办法基本建设项目环境保护管理办法对对建设项目环境影响评价制度作了具体规定。建设项目环境影响评价制度作了具体规定。19861986年，年，建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护

13、管理办法进一步进一步明确了环境影响评价的有关内容、编制和审批程序。明确了环境影响评价的有关内容、编制和审批程序。广东石油化工学院w1996年，关于环境保护若干问题的决定提出环境影响评价应当从微观评价向中观、宏观评价发展。w 1998年，国务院颁布建设项目环境保护管理条例，以专章的形式对环境影响评价制度进行了规定，提出对建设项目实行分类管理，完善了申报、审批程序及法律责任。w 广东石油化工学院w20022002年年1010月全国人大常委会通过了月全国人大常委会通过了中华中华人民共和国环境影响评价法人民共和国环境影响评价法，将环境影，将环境影响评价制度扩展为规划环境影响评价和建响评价制度扩展为规划

14、环境影响评价和建设项目环境影响评价两部分。设项目环境影响评价两部分。广东石油化工学院环境影响评价法环境影响评价法简介简介w19981998年开始起草年开始起草w经过全国人大常委会三次审议，于经过全国人大常委会三次审议，于20022002年年1010月月2828日通过日通过w主席令第主席令第7777号公布号公布 w20032003年年9 9月月1 1日起施行日起施行广东石油化工学院环境影响评价法环境影响评价法的立法宗旨的立法宗旨w环境问题从源头抓起环境问题从源头抓起w综合决策，共同把关综合决策，共同把关w实施可持续发展战略，促进经济、社会和实施可持续发展战略，促进经济、社会和环境的协调发展环境的

15、协调发展 广东石油化工学院环境影响评价法环境影响评价法的主要创新点的主要创新点w评价范围有了重大突破评价范围有了重大突破w确立了公众参与的法律地位确立了公众参与的法律地位w增设了跟踪评价和后评价的规定增设了跟踪评价和后评价的规定w强化了法律责任强化了法律责任广东石油化工学院环境影响评价法环境影响评价法的适用范围的适用范围w规划：政府拟定的、经济发展方面的、规划：政府拟定的、经济发展方面的、实施后对环境有影响的规划。实施后对环境有影响的规划。w建设项目：在中华人民共和国领域或管建设项目：在中华人民共和国领域或管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目。辖的其他海域内建设对环境有影响的项目。规划环评与

16、项目环评的比较规划环评与项目环评的比较 规划环评规划环评 项目环评项目环评国务院各部门，设区的市级以上地方人人民政府政府或部门民政府政府或部门组织环评 建设单位建设单位组织编制环评法律未规定具体编制者 委托有资质的单位编制成果是篇章、说明(规划的一部分)或报告书(单独)成果是报告书、报告表或登记表作为规划的一部分或附件一并报审审(查查)报相应级别的环境保护行政主管部门审审批批(分级审批有专门规定分级审批有专门规定)由设区的市级以上人民政府组织审查环境保护行政主管部门分级审批综合性规划和指导性专项规划编制篇章或说明；非指导性规划编制报告书(单独)按分类管理目录分类管理目录决定编制报告书、报告表或

17、登记表 规划环评规划环评 项目环评项目环评非指导性性专项规划中有不良环境影响和直接涉及公众环境权益的，要求编制单位组织公众参与，对公众意见采纳的情况作为报告书的附件；编报告书的项目，要求建设单位组织公众参与。对公众 意见的处理情况应作为报告书的必要附件。审查结果和环评结果应作为审批决策审批决策的重要依据的重要依据。如不采纳应说明并存档备查建设单位应同时实施审批意见和环评文件中提出的环境保护对策措施对环境有重大影响的非指导性专项规划实施后，编制机关编制机关应组织跟踪评价建设单位建设单位组织后评价；环保部门环保部门实施跟踪检查。综合性规划 规划 指导性专项规划 专项规划 非指导性专项规划 综 合

18、性 规 划 篇章或 指导性专项规划 说明规划环评 非指导性规划 环境影响报告书广东石油化工学院环境影响评价法环境影响评价法中的公众参与中的公众参与鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价与环境影响评价.公众参与可以采用论证会、听证会或者其公众参与可以采用论证会、听证会或者其他形式。他形式。广东石油化工学院对于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，规划编制机关应当在规划草案报批前征求公众意见；对环境可能造成重大环境影响，应当编制环境影响报告书的建设项目，也应当征求公众意见。规划编制机关或者建设项目的建设单位，应当在报送审批的环境影响报告书

19、中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。环境影响评价法环境影响评价法中的公众参与中的公众参与广东石油化工学院规划的环境影响评价（一）规划的环境影响评价（一）w政府及其有关部门编制的：政府及其有关部门编制的：w土地利用、区域、流域、海域的建设、土地利用、区域、流域、海域的建设、开发利用规划开发利用规划w工业、农业、畜牧业、林业、水利、交工业、农业、畜牧业、林业、水利、交通等专项规划通等专项规划规划环评的范围规划环评的范围具体范围由国家环保总局会同国务具体范围由国家环保总局会同国务院有关部门制定，报国务院批准。院有关部门制定，报国务院批准。广东石油化工学院规划的环境影响评价（二）规划的环境影响评价（

20、二）w形式：形式：w综合性规划和专项规划中的指导性规综合性规划和专项规划中的指导性规划，编制环境影响篇章或者说明划，编制环境影响篇章或者说明w非指导性的专项规划，编制环境影响非指导性的专项规划，编制环境影响报告书报告书规划环评的范围规划环评的范围广东石油化工学院规划的环境影响评价（二）规划的环境影响评价（二）w内容：内容：w规划实施对环境可能造成影响的分析、规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估预测和评估w预防或者减轻不良环境影响的对策和措预防或者减轻不良环境影响的对策和措施施w环境影响评价的结论环境影响评价的结论规划环评的形式和内容规划环评的形式和内容广东石油化工学院规划的环境影响评价

21、（三）规划的环境影响评价（三）w环评时间环评时间在规划形成初步方案后至上报在规划形成初步方案后至上报审批之前审批之前w环评组织者环评组织者谁组织编制规划，谁负责进谁组织编制规划，谁负责进行环评行环评w环评审批机构环评审批机构谁负责审批该规划草案，谁负责审批该规划草案，谁审批环评文件谁审批环评文件w报告书的审查报告书的审查主要由环保部门召集有关主要由环保部门召集有关部门的代表和专家组成审查小组进行审查部门的代表和专家组成审查小组进行审查规划环评的实施规划环评的实施广东石油化工学院规划的环境影响评价（四）规划的环境影响评价（四）w规划编制机关在报批规划草案时，应当将有关环评文件一并报送审查；w 应

22、当报送环评文件，未报送的，规划审批机关不予审批机关；w 专项规划的审批机关应将环评报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据；w 凡在规划审批中未采纳环评报告书结论以及审查意见的，规划审批机关应当作出说明，并存档备查。规划环评文件的法律地位规划环评文件的法律地位广东石油化工学院规划的环境影响评价（五）规划的环境影响评价（五）w对环境有重大影响的规划实施后，规划编对环境有重大影响的规划实施后，规划编制机关应当及时组织环境影响跟踪评价，制机关应当及时组织环境影响跟踪评价，并将评价结果报告规划的审批机关。并将评价结果报告规划的审批机关。规划的环境影响跟踪评价规划的环境影响跟踪评价广东石油化工学院编制专

23、编制专编制专编制专项规划项规划项规划项规划上报规上报规上报规上报规划草案划草案划草案划草案作出审作出审作出审作出审批决定批决定批决定批决定实施实施实施实施规划规划规划规划组织组织组织组织环评环评环评环评公众公众公众公众参与参与参与参与环评环评环评环评审查审查审查审查跟踪跟踪跟踪跟踪评价评价评价评价规划环境影响评价的程序规划环境影响评价的程序（以环境影响报告书为例）（以环境影响报告书为例）广东石油化工学院规划的环境影响评价（六）规划的环境影响评价（六）规划编制机关违反本法规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。规划审批机关对未进行环评的规划草案，违法

24、予以批准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。违反规划环评规定的法律责任违反规划环评规定的法律责任广东石油化工学院建设项目环境影响评价（一）建设项目环境影响评价（一）建设项目概况建设项目概况建设项目周边环境状况评价建设项目周边环境状况评价建设项目对环境可能造成影响的分析和预测建设项目对环境可能造成影响的分析和预测环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析对建设项目实施环境监测的建议对建设项目实施环境监测的建议环境影响评价结论环境影响评价结论建设项目环评的内容建设项目环评的内容广东石油化工学院

25、建设项目环境影响评价（二）建设项目环境影响评价（二）增加了公众参与的规定增加了公众参与的规定 增加了风险评价增加了风险评价 增加了清洁生产分析增加了清洁生产分析 增加了环境影响后评价与跟踪检查的规定增加了环境影响后评价与跟踪检查的规定 完善了有关管理体制完善了有关管理体制 加大了对违法行为的处罚力度加大了对违法行为的处罚力度建设项目环评的新特点建设项目环评的新特点建设项目环评制度从行政法规上升为法律建设项目环评制度从行政法规上升为法律广东石油化工学院实施实施环境影响评价法环境影响评价法有关工作有关工作广东石油化工学院实施工作安排实施工作安排 加大公众宣传力度加大公众宣传力度 开展全方位的培训开

26、展全方位的培训 完善有关技术规范完善有关技术规范 组织制定本市实施组织制定本市实施环境影响评价环境影响评价法法的政府规章的政府规章广东石油化工学院1998199820022002年上海市建设项目年上海市建设项目环境影响评价审批情况环境影响评价审批情况广东石油化工学院立法背景立法背景立法背景立法背景 环境影响评价法环境影响评价法关于规划环评的规关于规划环评的规定比较原则，需要根据实际进行细化和创定比较原则，需要根据实际进行细化和创设，使之更具操作性，以强化环境综合决设，使之更具操作性，以强化环境综合决策。策。及时将建设项目环境保护管理的经验和及时将建设项目环境保护管理的经验和成果制度化、规范化，

27、形成适合本地实际成果制度化、规范化，形成适合本地实际的环境影响评价管理机制，提高全市环境的环境影响评价管理机制，提高全市环境管理水平。管理水平。广东石油化工学院立法目的立法目的立法目的立法目的 环境保护关口前移，从决策的源头防止环境保护关口前移，从决策的源头防止环境污染和生态破坏环境污染和生态破坏 推动环境与资源的可持续利用，积极构推动环境与资源的可持续利用，积极构筑可持续发展的法律体系筑可持续发展的法律体系 将环境保护的理念融入发展的全过程，将环境保护的理念融入发展的全过程，实现经济、社会与环境的协调发展实现经济、社会与环境的协调发展 广东石油化工学院立法思路（规划环评）立法思路（规划环评）

28、立法思路（规划环评）立法思路（规划环评）规划环境影响评价的编制费用由环境保护专项资规划环境影响评价的编制费用由环境保护专项资金支付。金支付。规划的环境影响评价工作由环保部门组织开展，规划的环境影响评价工作由环保部门组织开展，提前介入。提前介入。环评费用环评费用环评组织机关环评组织机关 规划环境影响报告书的具体编制机构从国家有关规划环境影响报告书的具体编制机构从国家有关部门公布的推荐名单中通过招标确定。部门公布的推荐名单中通过招标确定。编制机构编制机构广东石油化工学院立法思路（建设项目环评）立法思路（建设项目环评）立法思路（建设项目环评）立法思路（建设项目环评）环保部门在建设项目选址、立项阶段提

29、前环保部门在建设项目选址、立项阶段提前介入，一票否决。介入，一票否决。逐步推行建设项目环境保护告知承诺制度。逐步推行建设项目环境保护告知承诺制度。通过招标确定建设项目环境影响报告书的通过招标确定建设项目环境影响报告书的具体编制机构。具体编制机构。广东石油化工学院w第二十条：环境影响评价文件中的环境影响报告第二十条：环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。响评价资质的机构编制。w甲级、乙级甲级、乙级广东石油化工学院w第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批

30、准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动重大变动的，建设单位应当的，建设单位应当重新报批重新报批建设项目的建设项目的环境影响评价文件。环境影响评价文件。w环评文件批准之日起环评文件批准之日起5年内有效，年内有效，5年后才开工要年后才开工要重新审核。重新审核。广东石油化工学院w第二十五条：建设项目的环境影响评价文件未经第二十五条：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的法律规定的审批部门（？）审批部门（？）审查或者审查后审查或者审查后未予未予批准批准的，该项目的

31、，该项目审批部门（？）审批部门（？）不得批准其建不得批准其建设，设，建设单位不得开工建设建设单位不得开工建设。w环保局，建设行政主管部门环保局，建设行政主管部门w环评不通过，就不能立项环评不通过，就不能立项广东石油化工学院w第二十六条：建设项目建设过程中，建设单位应第二十六条：建设项目建设过程中，建设单位应当当同时实施同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。环境保护对策措施。w“三同时三同时”制度：同时设计，同时施工，同时投制度：同时设计，同时施工，同时投产产

32、广东石油化工学院环评法相关习题1 1可能造成（可能造成（）环境影响的，应当编制环）环境影响的，应当编制环境影响（境影响（），对产生的环境影响进行分析），对产生的环境影响进行分析或专项评价。或专项评价。A.A.重大，报告书重大，报告书B.B.较大，报告表较大，报告表C.C.轻度，报告表轻度，报告表D.D.轻度，登记表轻度，登记表C广东石油化工学院2.2.某化工厂项目可能会对环境造成重大影响某化工厂项目可能会对环境造成重大影响,按照按照 规定规定,应该应该(),(),对产生的环境对产生的环境影响进行影响进行().().wA.A.编制环境影响报告书编制环境影响报告书,专项分析专项分析wB.B.编制环

33、境影响报告书编制环境影响报告书,全面分析全面分析wC.C.编制环境影响报告表编制环境影响报告表,全面分析全面分析wD.D.填报环境影响登记表填报环境影响登记表,专项分析专项分析广东石油化工学院3.3.某大型项目由于未进行配套环境保护措施的技术某大型项目由于未进行配套环境保护措施的技术论证，其环境影响评价文件未获批准，该项目的论证，其环境影响评价文件未获批准，该项目的立项和开工立项和开工,下列说法正确的是（下列说法正确的是（）w A.A.可以先批准立项，但建设单位不得开工可以先批准立项，但建设单位不得开工w B.B.不得批准立项，建设单位不得开工不得批准立项，建设单位不得开工w C.C.不得批准

34、立项，但建设单位可以先开工不得批准立项，但建设单位可以先开工w D.D.可以先批准立项，建设单位可以先开工可以先批准立项，建设单位可以先开工B广东石油化工学院4.4.对可能造成生态环境破坏和不利影响的项目，必对可能造成生态环境破坏和不利影响的项目，必须做到生态环境保护和恢复措施与资源开发和建须做到生态环境保护和恢复措施与资源开发和建设项目（设项目（）wA.A.同步设计同步设计wB.B.同步立项同步立项wC.C.同步施工同步施工wD.D.同步投产使用同步投产使用wE.E.同步检查验收同步检查验收广东石油化工学院5.5.某市政府拟上马一轻轨项目，则该项目应当（某市政府拟上马一轻轨项目，则该项目应当

35、（）A A.编编制制环环境境影影响响报报告告书书，对对产产生生的的环环境境影影响响进进行行专专项评价项评价B B.未未经经批批准准立立项项，环环境境影影响响报报告告书书不不予予审审查查批批准准，项目不得开工项目不得开工C C.初初步步设设计计阶阶段段，应应当当落落实实防防治治环环境境污污染染的的措措施施和和环境保护设施投资概算环境保护设施投资概算D D.施施工工阶阶段段，途途经经噪噪声声敏敏感感建建筑筑物物集集中中区区域域，应应当当设置声屏障设置声屏障E E.正正式式通通车车后后，发发现现噪噪声声超超过过环环境境影影响响报报告告书书控控制制值的，应当组织后评价，采取改进措施并备案值的，应当组织

36、后评价，采取改进措施并备案CDE广东石油化工学院6.36.3月月1 1日，某染织厂项目投入试生产。则就该项目日，某染织厂项目投入试生产。则就该项目配套的污水处理站的建设和验收，说法错误的是配套的污水处理站的建设和验收，说法错误的是（）wA A污水处理站的施工应在主体工程施工完毕后开污水处理站的施工应在主体工程施工完毕后开始进行始进行wB B污水处理站污水处理站3 3月月1 1日应投入试运行日应投入试运行wC C建设单位应在建设单位应在6 6月月1 1日前向环保部门申请验收该日前向环保部门申请验收该污水处理站污水处理站wD D污水处理站验收不合格的，项目不得正式投入污水处理站验收不合格的，项目不

37、得正式投入生产。生产。A广东石油化工学院7 7、某工业项目于、某工业项目于20042004年年5 5月月8 8日完工，日完工，5 5月月1010日开始日开始试生产。则建设单位应当在（），向环保局申请试生产。则建设单位应当在（），向环保局申请该项目的环境保护设施竣工验收。该项目的环境保护设施竣工验收。wA.2004A.2004年年6 6月月8 8日前日前wB.2004B.2004年年8 8月月8 8日前日前wC.2004C.2004年年8 8月月1010日前日前wD.2004D.2004年年6 6月月1010日前日前C广东石油化工学院8.8.某项目在试运行过程中产生的噪声远远超过原某项目在试运行

38、过程中产生的噪声远远超过原批准的环境影响评价报告书的控制值，则环境批准的环境影响评价报告书的控制值，则环境保护部门受理举报后，应（保护部门受理举报后，应（）A.A.责成建设单位重新报批环境影响评价文件责成建设单位重新报批环境影响评价文件 B.B.重新审核环境影响评价文件重新审核环境影响评价文件 C.C.责责成成建建设设单单位位组组织织后后评评价价，采采取取改改进进措措施施并备案并备案 D.D.不予验收该项目不予验收该项目 C广东石油化工学院谢谢！谢谢！谢谢！谢谢！广东石油化工学院复习w最早引入环境影响评价的是美国；最早引入环境影响评价的是美国；w我国的环境影响评价法，我国的环境影响评价法，20

39、02年颁布；年颁布；w规划环评规划环评+建设项目环评；公众参与建设项目环评；公众参与w环评单位：甲级、乙级；环评单位：甲级、乙级；w环评人员：上岗证，注册环评工程师；环评人员：上岗证，注册环评工程师；w三同时制度：设计，施工，投产；三同时制度：设计，施工，投产；w环评不通过，就不能立项环评不通过，就不能立项广东石油化工学院广东石油化工学院环境影响评价法一、掌握环评文件的种类一、掌握环评文件的种类环境影响程度环境影响程度环评文件类型环评文件类型评价类型评价类型重大报告书全面评价轻度报告表分析或专项评价很小登记表不需要广东石油化工学院矿坑相关资料w世界著名矿坑w茂名市露天矿坑w作业：作业：w1、茂名市油页岩开采对生态环境破坏初探、茂名市油页岩开采对生态环境破坏初探w2、茂名市河西老城区转型思考、茂名市河西老城区转型思考