会计信息质量的思考.doc

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1、目 录一、会计信息制度披露制度的要求1（一）可靠性1（二）相关性1（三）可理解性2（四）可比性2（五）实质重于形式2（六）重要性2（七）谨慎性2（八）及时性3二、会计信息制度披露制度的问题分析3（一）会计信息不对称3（二）会计信息报告失真3（三）会计信息不充分4（四）会计信息数据反映单一化4（五）会计信息传递时效过慢4（六）会计信息传递不能满足不同信息使用者的需求4三、会计信息制度披露制度的对策分析5（一）建立职业道德补偿机制5（二）改变现有会计信息系统计量性5（三）建立网络化会计信息系统6（四）建立健全会计信息管理体制6（五）进一步监督注册会计师的执业质量7参考文献7我国中小企业会计信息披露

2、制度初探摘要随着全球经济迅速的发展，经济一体化和企业国际化的浪潮席卷世界各国，体现各国经济与企业发展状况的会计信息，其信息披露制度也倍受关注，成为了各国的关注焦点。会计信息是体现国家企业经济发展状况的重要窗口，也是会计信息使用者直接进行经济决策的重要依据。会计信息披露以制度、准则或特定行动方式对经济主体活动强制性干预，强调政府对会计信息披露进行管制。在内容上，是对会计信息披露供求关系、会计信息披露数量质量以及表现形式的管制。关键词会计信息披露制度、特征；问题、对策分析一、会计信息披露制度对其内容的要求会计信息的披露制度要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求，是使财务报告中所提供的会

3、计信息对投资者等信息使用者决策有用应具备的基本特征，它主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等。会计信息披露的特征是指为了使财务报表能够满足使用者的需要，会计信息在质量上应该达到的要求，也是在权衡报表使用者的要求和信息提供者的代价的基础上确定的。会计信息的质量和财务会计的目标是密切相关的，目标决定信息的质量特征，而具备应有质量特征的信息才能促使目标的实现。对于信息使用者来说，信息应具备可理解性，如果所提供的信息是使用者不理解的信息，即使信息具有高度的可靠性和相关性，也都不会用。只有在可理解的前提下，做到信息的可靠和相关，才能满足信息使用者的需求。为便于报

4、表使用者对会计信息对比分析，会计信息还应具备可比性。因此，会计信息应该在达到可理解的条件下，做到可靠，相关和可比。（一） 可靠性可靠性要求企业就当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠，内容完整。会计信息要有用，必须以可靠为基础，如果财务报告所提供的会计信息是不可靠的，就会对投资者等使用者的决策产生误导甚至带来损失。为了贯彻可靠性要求，企业应该做到：一是以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量，将符合会计要素定义及其确认条件的资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等如实反映在财务报表中。二是在符合重要性

5、和成本效益原则的前提下，保证会计信息的完整性。三是包括在财务报告中的会计信息应当是中立的，无偏的。（二）相关性相关性要求企业提供的会计信息应当与投资者等财务报告使用者的经济决策需要相关；会计信息质量的相关性要求，需要企业在确认、计量和报告会计信息的过程中，充分考虑使用者的决策模式和信息需要。会计信息是否有用，是否具有价值，关键看其与使用者的决策需要是否相关，是否有助于决策或者提高决策水平。相关的会计信息还应当具有预测价值，有助于使用者根据财务报告所提供的会计信息预测企业未来的财务状况、经营成果和现金流量。（三）可理解性可理解性要求企业提供的会计信息应当清晰明了，便于投资者等财务报告使用者理解和

6、使用。只有这样，才能提高会计信息的有用性，实现财务报告的目标，满足向投资者等财务报告使用者提供决策有用信息的要求。对于某些复杂的信息，如交易本身较为复杂或者会计处理较为复杂，但如其与使用者的经济决策相关，企业就应当在财务报告中充分披露。会计信息是一种专业性较强的信息，在强调会计信息的可理解性要求的同时，还应假定使用者具有一定的有关企业经营活动和会计方面的知识，并且愿意付出努力去研究这些信息。（四）可比性可比性要求企业提供的会计信息应当相互可比，主要包括两层含义：一是同一企业不同时期可比性。为了便于投资者等财务报告使用者了解企业财务状况、经营成果和现金流量的变化趋势，比较企业在不同时期的财务报告

7、信息，全面、客观地评价过去、预测未来，从而作出的决策，会计信息质量的可比性要求同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采取一致的会计政策，不得随意变更。二是不同企业相同会计期间可比性。为了便于投资者等财务报告使用者评论不同企业的财务状况、经营成果和现金流量及其变动情况，应当采取规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比，以使不同企业按照一致的确认、计量和报告要求提供有关会计信息。（五）实质重于形式实质重于形式要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不仅仅以交易或者事项的法律形式为依据。企业发生的交易或者事项在多数情况下，其经济实质和法律形式是一致的。但

8、在有些情况下，会出现不一致。（六）重要性重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。重要性的应用需要依赖职业判断，企业应当根据其所处环境和实际情况，从项目的性质和金额大小两方面加以判断。（七）谨慎性谨慎性要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。在市场经济环境下，会计信息质量的谨慎性要求，需要企业在面临不确定性因素的情况下作出职业判断时，应当保持应有的谨慎，充分估计到各种风险和损失，既不高估资产或者收益，也不低估负债和费用。（八）及时性及时性要求企业对于已经发生的交易或者事项，应当

9、及时进行确认、计量和报告，不得提前或者延后。会计信息的价值在于帮助所有者或者其他方面作出经济政策，具有时效性。即使是可靠、相关的会计信息，如果不及时提供，就会失去了时效性，对于使用者的效用就大大降低，甚至不再具有实际的意义。二、会计信息披露制度的问题分析我国中小企业会计信息披露制度的问题分析主要存在于:会计信息不对称、会计信息报告失真、会计信息披露不充分、会计信息数据反映单一化、会计信息传递时效过慢、会计信息传递不能满足不同信息使用者的需求等。（一） 会计信息不对称会计信息不对称的表现：不同的会计信息使用者之间的会计信息不对称，指企业由于选择了特定的会计方法而造成报表的信息披露偏向于某一个特定

10、的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人却与此相反，从而引起投资成本上升，股票在市场上流动性下降；信息提供者与使用者之间的会计信息不对称。企业是狭义会计信息的唯一供给者，需求者是指企业外部信息需求者，主要是企业的利益相关者，包括投资者、债权人、国家、企业管理局、其他信息使用者。企业管理当局作为会计信息的提供者，同时又是信息的内部使用者，相对于外部使用者而言更具有信息优势，这种优势对会计报表粉饰和美化，不断地进行收益和盈余调节，我国正处于对会计信息的需求大于对会计信息的供给阶段，许多公司、企业不愿意公开其内部重要的会计信息，以防被其竞争对手获悉后使自己处于不利的竞争位置。由于

11、会计制度自身的因素造成会计信息不能充分真实的反映企业业绩，如历史成本计量、货币计量等固有的局限性，将会在一定程度上影响会计信息的有效真实性。因为这一类信息一旦公布之后必将有损公司形象，甚至使上市公司股价大跌，所以公司也不愿意提供这一类信息。（二）会计信息报告失真由于为追求经济指标或者任务指标的完成，在未达到预定目标的情况下依靠调整报告蒙混过关；只用对政绩有用的统计数字，不利的数字就加以改造，最终导致数据的失真，内部自我约束功能不强。对统计数字没有必要的监督和检查手段，在有重大政策和业务出台时，就钻政策的空子，即使是审计部门也只能是对一个部门或者单位进行数据真实的检查，而对合并统计数字却无法进行

12、全面的检查，这就是会计信息报告失真的主要体现。（三）会计信息披露不充分知识资源反映的是企业未来价值，而以历史成本反映的则是企业过去的财务状况。以企业年度定期报告来说，多数存在母公司对子公司及关联企业的列报存在疏漏、对或有事项及其他重大事项未做说明、对利润总额主要由非主营业务利润构成不祥细披露、对其主营业务收入、净利润等主要财务指标的重大变化未做必要的分析说明等种种现象。就如有的公司虽已严格按照规定内容作出披露，但若未能依据环境之变更或公司面临之特殊情况自愿增加对外披露内容，则其披露充分性存在不足。现有财务报告模式仅把重点放在实物资产，对无形资产如知识产权和人力资源等知识资产却没能反映，而恰恰是

13、这些无形资产才是企业利润增值最快并最为重要因素，正是这些因素在知识经济时代决定着企业价值。（四）会计信息数据反映单一化在知识经济时代，人们对企业的评论标准将不会仅仅局限于企业经济效益方面，信息使用者利用现有的会计报告，难以对企业作出全面的评论。随着我国加入WTO，跨国间贸易往来的增多，这些非财务信息有助于提高贸易往来的可能性。加之现有的企业对外提供的报告主要反映企业业绩，而忽略其它许多方面的信息，就如企业对社会的贡献、企业对环境的影响等。现有的企业报告的主要是企业财务信息，其揭示的范围也局限于对财务会计确认与计量的交易和事项，而忽略非财务信息的重要性。 （五）会计信息传递时效过慢在我国中小企业

14、会计信息披露特征中，及时性是与相关性密切相关的。有些中小企业往往根据自身利益需要而决定何时披露重大事件，甚至与非正当的投机商进行勾结，配合其操作市场行为而则机披露，从而降低相关会计信息及其它信息的及时性。从我国中小企业的披露情况看，现在会计系统是不定期提供会计信息的，而且企业年度报告要在财政年度数月后才能公布，企业管理机构往往由于了解信息的不及时而难以确定一些重大事件系于何时发生，导致监管有效性不足。会计信息时效与实际形成严重的滞后，这大大影响信息使用者对信息的需求，也影响众多投资者的决策和切身利益。 （六）会计信息传递不能满足不同信息使用者的需求相关性是具有相对性的，同一种信息对不同的用户以

15、及在不同时间上其相关程度不同，而现有的会计系统提供的只能是针对所有者共同需要的通用会计报告。这种通用的会计报告不能满足所有信息使用者的所有不同决策的需要，这实际上是对会计信息进行再加工的信息处理过程的结果，只能向信息使用者传递综合的信息，其相关性只能是相对的。会计信息质量的高低直接关系到会计目标的实现以及会计信息使用者的预测与相关投资决策。我国的资本市场尚处于起步阶段，其完善程度和规范水平比较低。20世纪90年代美国安然、施乐、世通等公司的舞弊事件所暴露出来的财务舞弊问题使得投资者对会计信息质量理加关注。从早期的郑百文、到中航油的长期亏损、四川长虹的大量应收帐款等案件元不说明会计信息失真现象在

16、我国的严重性，严重损害到包括投资者和债权人在内的广大利益相关者的利益。通过对会计信息质量的问题分析表明了会计信息质量问题倍受大家的关注，而信息质量不高的原因主要与会计主体的行为有关。我们要实现会计行为的优化，加强激励机制，优化会计行为素质，加强监督，最终实现会计信息高质量。三、会计信息披露制度的对策分析为完善我国中小企业会计信息披露制度：应建立职业道德补偿机制、改变现有会计信息系统计量性、建立网络化会计信息系统、加强监督机制，建立健全会计信息管理体制、进一步监督注册会计师的执业质量等。（一）建立职业道德补偿机制会计职业道德强调的是“会计职业”的道德，重在“职业”二字。它要求会计职业在确定、计量

17、、处理和传输经济信息要可靠、相关和有用。而会计人员职业道德则重在强调人。会计人员职业道德从内涵上讲，应包括三个层面：一是会计本身的客观规律（会计技术、会计方法、会计程序等），二是会计职业对会计工作的客观要求（客观、公正、公平、可靠、相关、有用等），三是从事会计职业的人员的德行（职业诚信、职业品质、职业态度、职业技能、职业理想、职业作风等）。只有将会计人员的品德、职业态度、职业理想与会计职业紧密地结合起来，才是会计人员的职业道德。为了使会计人员在办理经济业务中对自己的职业行为有对照的准绳和衡量标准，建立会计人员职业道德规范势在必行。同时在道德规范中，应制定相应的会计职业道德补偿标准，以此提高职业

18、道德水平。 （二）改变现有会计信息系统计量性 随着报价机构的增多，资产的现值价值、公允价值可以随着准确的获得，并且随着信息技术的不断发展，现有的会计系统之所以没有能对无形资产进行充分反映，主要是历史成本的缘故，而历史成本并不能反映无形资产的真正价值。所以，在未来企业报告中，计量属性将趋于多元化。会计计量是会计信息系统的核心环节，它由计量单位和计量属性构成。会计是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用专门方法对企业，机关，事业单位和其他组织的经济活动进行全面，综合，连续，系统地核算和监督，提供会计信息，并随着社会经济的日益发展，逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动，是经

19、济管理活动的重要组成部分。（三）建立网络化会计信息系统网络会计信息系统以计算机网络为运行平台，而会计系统所处理和存储的数据都是以一定的格式存放在计算机网络中的。基于网络的会计系统更有利于企业或者部门把会计信息与业务信息更好地结合起来，从而对报表、审计等操作可以远程、在线进行。网络会计信息系统为财务信息的获取、存储、分析和利用提供了一种新的模式。网络会计信息系统实现了业务和财务的一体化管理，具有许多新的特点和优势。在这样的系统中，会计核算和财务管理都是动态、实时、在线的，单据和货币的结算都以电子化的方式处理，从而实现了管理的数字化和信息化，在范围和效率上都是区别于传统的会计管理模式。网络平台提供

20、了方便快捷的沟通方式，可以对数据进行实时分析与分布式处理，提高了整体的工作效率。会计工作对信息化的依赖程度越来越高，信息化已成为提高工作效率不可或缺的手段，会计系统中包含内部机密数据，在网上应用时，如果数据被非法窃取，将会导致重要信息的泄漏，造成不良影响。具体来说，会计系统面临的安全隐患主要来自两个方面：黑客攻击和会计系统数据库本身的安全漏洞。黑客常常借助破译工具对密码进行分析。从而得到密文进行解密的方式。为了达到窃取重要数据的目的，黑客对会计系统采取的攻击方式有：窃听、重发攻击、假冒攻击、越权攻击等；系统漏洞来源于会计系统本身存在的安全风险。如果一款会计系统管理软件未及时打上补丁，就会使其安

21、全性能变得十分脆弱。网络入侵者可以通过系统的安全漏洞，通过执行系统的相关指令得到系统的控制权限。这种行为会对会计系统的数据安全造成极大威胁。目前的信息安全形势比较严峻，信息安全事件频频发生、安全威胁越来越严重、系统自身脆弱性越来越多。在这种情况下，迫切需要建立一套与信息化发展相适应的安全保障体系，来加强网络会计信息系统安全保障的力度。信息安全问题是网络应用系统最大的问题之一，尤其是对于存储了许多机密数据和商业数据的网络会计信息系统而言。针对信息安全技术的原则与策略，结合网络会计信息系统的特点，可以构建一个信息策略的基本框架，结合密码管理、权限设定、防火墙设置以及数据备份等方式，将系统的安全风险

22、降到最低。（四）建立健全会计信息管理体制企业、单位的内部会计监督制度的建立和完善，包括:内部控制制度,如会计、财务不相容职务的分离和制约;重大对外投资、资产处置、决策等经济业务、财产清查，内部审计制度等的建立，都是会计行为有序进行的基础性设施，是产生真实、可靠、可信会计信息的基本条件。所以，建立健全的会计信息管理体系是完善企业内部监督机制，建立单位会计管理体系的重要内容。会计的社会监督也包括两方面:一是会计师事务所依法对企业、单位会计报表及相关资料进行的社会审计;二是来自社会各方面的对会计违法行为的检举。政府监督是指财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门行使其职能依法对会计行为的

23、监督。政府再监督是指财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督；财政、审计、税务、人民银行等部门应依法对有关单位的会计资料和举报人。随着我国社会主义市场经济监督体系的逐步建立和完善，以及政策管理职能的转变，会计师事务所承担的社会审计越来越重要，注册会计师对会计报表发表的审计意见将成为人们对企业、单位会计信息的合法、公允、可靠、可信的重要依据，充分发挥会计的社会监督作用是保证会计信息质量的重要手段。（五）进一步监督注册会计师的执业质量注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务的执业人员，是社会监督的重要力量。财政部要严格监督其执业质量，建立诚信档案，记录

24、失信行为与惩罚记录，使会计师成为我国市场经济保驾护航的“经济警察”。提高会计信息质量，一是严肃财经法纪，加大执法力度，是提高会计信息质量的关键。必须广泛宣传和严格贯彻实施会计法，严格按照会计法规定及时从严处理并公诸于众，不断完善以会计法为中心的会计法规体系以便于操作执行。二是完善公司治理结构，健全企业内部制度。要提高会计信息质量，在企业内部必须明确股东会、董事会、监事会和经营者的职责，形成各负其责，协调运转，建立健全企业内部制度。三是进一步加强会计基础工作，是提高会计信息质量的重要基础。在会计基础工作方面，应根据会计制度的规定设置、编制、登记帐薄，正确进行成本核算，编制会计报表，做到帐表相符，

25、报表准确、可靠，可以验证。同时应改进会计领域的达标升级活动，促进会计行为规范化。四是增强企业负责人的法律意识，提高会计人员素质。按照会计法规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资源真实性、完整性负有法律责任。这就意味着企业会计信息质量的第一责任人是单位负责人。同时提高企业信息质量必须坚持以人为本的原则，努力提高会计人员政治素质和业务素质，才能为有效防范会计信息提供最基础的保证。参 考 文 献1康玲.上市公司会计信息质量的思考J.会计之友(中旬期刊),2008,(2)2唐丽莉.张树海.对提高会计信息质量的几点认识J.财会研究,2007,(1)3周淑芬.会计信息质量现状及对策分析J.财会通讯:学术版,2007,(1)4于振江.会计信息失真及治理问题分析J.现代经济信息,2009,(8)5谭劲松.提供会计信息质量的经济学思考J.会计研究,2006,(6)6董刚.浅析我国会计信息失真的原因及其对策J.辽宁行政学院学报,2006,(1)7庄明来.当前会计信息化面临的几个问题J.会计师,2009,(22)8贾文蓉.浅议我国小企业实施会计信息化的策略研究J.财会研究,2008,(11)9王志军.浅析当前我国实施会计信息化的发展策略J.成才之路,2009,(20)10王洪雷,霍淑霞.会计信息化的实施条件与现状分析J.现代审计与会计,2009,(4) 8