XX电力工程公司安全管理规章制度汇编.doc
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1、目 录1.安全生产目标管理制度2.设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度3.安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度4.安全生产会议管理制度5.安全生产费用提取和使用管理制度6.工伤保险、安全生产责任保险管理制度7.识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度8.安全生产规章制度和操作规程评审、修订制度9.领导现场带班管理制度10.班组岗位达标管理制度11.文件和档案管理制度12.风险评估和控制管理制度13.安全教育培训管理制度14.特种作业人员管理制度15.设备设施安全管理制度16.建设项目安全设施“三同时”管理制度17.生产设备设施验收管理制度18.生
2、产设备设施报废管理制度19.施工和检维修安全管理制度20.危险化学品及重大危险源管理制度21.作业安全管理制度22.相关方及外用工管理制度23.职业健康管理制度24.劳动防护用品管理制度25.安全检查及隐患治理管理制度26.应急预案管理制度27.事故管理制度28.安全绩效评定管理制度39.消防安全管理制度 安全生产目标管理制度安全工作是公司的首要工作,搞好安全生产,不仅关系到企业的兴衰成亡,更关系到公司财产不受损失和维护广大员工生命安全,为推动公司安全工作的规范化管理,使各单位的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据,结合公司安全生产的实际,特制定安全生产目标管理制度。一、目标制定
3、的原则 1、整合一致原则。公司安全目标是各单位分解目标的依据,各单位的目标要服从公司总体目标。2、均衡协调原则。各单位目标之间,要注意协调均衡,正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系,以保证总体目标的实现。 3、分层负责原则。公司总经理是公司安全生产的第一负责任人,领导班子对公司目标负责,同时对各单位的分目标提出要求,各部门负责人、项目负责人是本部门、项目部安全生产的第一负责人,对本单位的安全生产目标负责。 二、明确目标与指标的制定1、公司每年初根据上年安全目标完成情况和上级布置的工作任务,结合公司实际情况,研究制定出公司本年度
4、安全生产目标,并形成文件下发各单位。并与各部门第一责任人签订年安全目标责任书,确保每个部门负责人知道当年安全生产目标。 2、各单位安全目标制定实行自上而下、层层分解。3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产目标指导下,与分管单位的负责人研究制定本单位的分目标,形成书面资料报分管领导、安全管理部门。 4、各单位按照分管领导所确定的分目标,由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况,细划成各具体目标,要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求,落实到每个岗位,责任到人。 三、目标的分解安全生产目标包括总体目标和年度目标(另行发文公布)。目标分解:根据年度目标对各部门、车
5、间进行层层分解,并确保安全生产目标人人知道,人人心中有安全。四、目标的实施 1、各单位按照本单位所制定的目标,由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况,每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报,奖优惩劣,增添措施,保证目标进度。 2、安全副总经理牵头按月检查各单位目标完成情况,对存在的问题提出整改意见,并在安全例会通报各单位目标完成情况,对今后工作做出具体的安排意见。 五、目标的考核 1、目标考核参见本公司安全生产指标考核办法及年度安全生产控制指标和工作目标考核表。 2、考核由公司分管安全的副总牵头任组长,安全管理部门负责人为副组长,其他相关部门负责人参加,组成考核领导小组,每年对各部
6、门、车间考核一次,考核结果报公司主要负责人审批,奖惩兑现;考核资料由安全管理部门存档、备查。3、日常考核由安全管理部门负责,至少每月检查一次,并存档,重大问题报分管安全的副总,并落实相应措施,同时作为每季考核的依据。设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度第一章 总则第一条 为确保公司安全生产工作符合法律法规要求,规范公司安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备,保障公司生产安全,特制订本制度。 第二条 本制度适用于公司安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备。第三条 法规依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法冶金、等工贸企业安全生产标准化考核评级标准规定;按照企业职工
7、人数的2配备专职安全管理人员用人单位职业病防治指南GB/T225-2010规定; 按照企业职工人数的2配备专职健康管理人员江苏省安全生产条例泰州市企业安全生产主体责任暂行规定法律法规其他要求第二章 管理职责第四条 公司主要负责人负责安全生产管理机构的设置;第五条 公司主管人事的副总经理根据相关法规要求配备专职安全管理人员。第六条 各生产部门根据安全管理部门要求配备兼职安全管理人员。第三章 管理要求第七条 公司成立安全生产领导小组(以下简称领导小组),领导小组由总经理任组长,成员由各职能部门负责人和安全管理人员组成。第九条 根据有关法规规定,公司按公司人数的2(至少一人)配备安全生产专职安全管理
8、人员,专门负责管理公司安全生产工作;按公司人数的2(至少一人)配备专职职业健康管理人员,由公司以文件形式任命。第十条 施工班组配备兼职安全管理人员。第十一条 专职安全管理员、专职职业健康管理员任职条件:1、高中以上文化程度;2、取得安全资格证书3、熟悉公司生产及管理;4、工作认真负责。第四章 附则第十四条 本制度由公司办公室负责解释。第第十五条 本制度自下发之日起执行。 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度1 目的 本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面,确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人
9、员,在其各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2 范围 本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核。3 职责 公司安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。4 安全生产责任制的制定4.1 安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。4.2 公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。4.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。5 安全生产责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2 安全管理部
10、门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。5.3 公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。5.4 安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6 培训6.1 安全管理部门负责安全生产责任制的解释。5.2 安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。5.3 每次培训学习应有学习记录。6 评审6.1安全生产责任制评审小组由分管安全的副总及安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。6.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。6.3经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。修订7.1根据评审
11、情况,对安全生产责任制是否符合法律法规的要求,是否具有可操作性进行修订,每年一次。8 执行与考核8.1每年年初由主要负责人组织与部门级人员签订安全生产责任状8.2每年底对安全生产责任制的执行情况进行考核;8.3安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。8.4安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可,年终奖惩兑现。安全生产会议管理制度1.目的为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极、主动地做好预防措施,确保安全生产,特制定本制度。2.范围班组以上各部门安全生产会议。3.职责 各部门按照本制度要求具体实施。4.内容4.1公司安全会议主要有以下几种
12、:4.1.1班组安全生产会议;4.1.2部门(车间)级安全生产会议;4.1.3各级安全员安全会议;4.1.4安全生产工作领导小组安全会议;4.1.5年度安全生产工作会议。4.2会议的形式、责任人和主要内容4.2.1班组安全生产会议由班长或车间主任(部门主管)负责召开,在每周召开一次,地点由各车间部门自定。主要内容有:了解本周安全、生产、工艺情况、存在的问题和注意事项,布置下周工作、强化安全意识,传达上级部门的有关通知、文件精神等。并认真做好会议记录。4.2.2部门(车间)级安全会议要求每月一次,由部长、(车间主任)负责召开,时间不限,地点由召集人决定。主要内容有:了解前段时间的安全、生产、工艺
13、情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作,学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,强化安全意识,传达上级部门的有关通知、文件精神等,通报违章违纪、不良现象和不安全行为。并在部、车间(部门)安全记录中进行会议记录。4.2.3各级安全员每季度召开一次安全工作会议,由公司办公室召集,总经理主持并由安全办主任负责记录,地点公司会议室,主要内容:了解前段时间全厂的安全生产管理情况和安全标准化的实施情况,各级安全员向总经理汇报所辖范围安全生产存在问题、隐患及整改情况,提出安全生产方面的合理化建议,传达上级部门的有关通知、文件精神等,由总经理布置下一步安全生产工作重点。4
14、.2.4安全生产工作领导小组会议每季度召开一次安全工作会议,由安全生产工作领导小组组长召集,安全生产工作领导小组组长主持并由公司办公室人员负责记录,地点公司会议室。主要内容有:了解前段时间各部门的安全生产管理情况和安全标准化的实施情况,安全生产工作领导小组成员向组长汇报本部门安全生产存在问题、隐患及整改情况,传达上级部门的有关通知、文件精神等,由安全生产工作领导小组组长布置下一步安全生产工作重点。4.2.5公司总经理每年召开一次年度安全生产工作会议,由总经理召集,并由公司办公室人员负责记录,地点公司会议室。对公司全年安全工作情况作总结、通报,对安全工作先进人员表彰、奖励,并对下一年安全工作计划
15、作布置。4.2.6紧急会议视情况由各级领导决定召开,并做好记录。4.3会议要求:4.3.1会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出。4.3.2通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。4.3.3被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。4.3.4会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。4.3.5对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济处罚。5.相关文件和记录5.1会议记录5.2签到表安全生产费
16、用提取和使用管理制度第一章 总则第一条 目的为加强公司安全生产费用管理,建立公司安全生产投入长效机制,特制定本制度。第二条 适用范围 本办法适用于公司的安全生产费用的提取和使用。第三条 引用法规及相关文件 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知(安监总局2012年16号文)。 第四条 术语安全生产费用:是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。第二章 管理职责第五条 本制度由财务管理部负责落
17、实,公司安全领导小组办公室(下称:安委办)监督其规范使用。第三章 实施程序第六条 公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委办监管、确保需要、规范使用”的原则进行。第七条 安委办根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级部门安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额。第八条 年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。第九条 公司财务管理部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,实行专款专用。并建立健全安全生产费用台帐。第十条 安全生产费用的使用,各相关单位应填写安全生产费用月度预算计划,由公司安委办审核,财务管理部确认,经相关领导审批后纳入
18、公司月度资金预算计划,方可使用。第十一条 用于安全生产投入的材料,在领用时二级单位开具材料领用单,到安委办加盖“安全生产费用专用章”后,到物资供应部办理领用手续。物资供应部要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐,并每月向财务管理部提供一份安全生产投入材料出库明细表。对属于安全生产费用规定范围内的材料,如未盖“安全生产费用专用章”,物资供应部严禁出库。第十二条 财务管理部建立“安全费用”科目,按时入帐,并建立安全生产费用使用台帐,每月进行记录。第十三条 安全生产费用的提取,按照本单位上年度实际销售收入为计提依据,采取超额实报方式,按照以下标准提取。安全生产费用计提标准一览表序号全年实际销售收入提
19、取标准备注11000万元(含)以下2%21000万元至10000万元(含)部分1%310000万元至100000万元(含)部分0.2%4100000万元以上部分0.1%第十四条 安全生产费用应按照以下规定范围使用:(一)车间、库房等作业场所监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤 或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。(三)安全生产检查与安全评价、评估支出。(四)重大危险源监控、重大事故隐患的评估、事故隐患的整改支出。(五)安全标志、告知
20、牌、安全生产宣传画、横幅等安全生产宣传支出。(六)安全培训教材、资料、课时费等安全教育培训支出。(七)应急救援演练支出。(八)安全生产知识竞赛、安全生产评比等安全生产活动支出。(九)特种设备及其附件定期检测支出。(十)防暑降温费、接触职业危害因素人员保健费和职业健康体检支出。(十一)安全生产技术措施项目整改支出;(十二)其他与安全生产直接相关的支出。第十五条 公司在本办法第十四条规定的使用范围内,应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准要求的所需支出。第十六条 年度结余转下年度使用,当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。第
21、十七条 安全生产费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。第十八条 公司为职工提供的工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全生产费用中列支。第四章 附则第十九条 本制度由财务管理部、安委办负责解释。第二十条 本制度至下发之日起执行。工伤保险与安全生产责任保险管理制度第一章 总则第一条 为规范公司安全生产责任保险管理,明确管理渠道,降低公司事故风险,特制订本制度。第二条 本规定适用于公司安全生产责任保险管理和工伤保险管理。第二章 管理职责第三条 本制度由综合部门负责归口管理和维护。第四条 财务部门负责缴纳和管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金,帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇,帮助工伤职工向
22、保险公司获取工伤赔付待遇;同时办理由于事故造成的第三方责任向保险公司索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。第五条 人事部门是工伤职工医疗的归口管理部门,负责与有关医疗机构建立医疗合作,管理工伤医疗和职业康复。第六条 人事部门是职工工伤事故管理的归口部门,负责职工工伤事故的认定。帮助工伤职工办理工伤认定事宜;协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。协助保险公司进行事故调查。第七条 综合部门负责职工工伤争议调解,并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。第八条 财务部门负责财务业务结算。第三章 管理内容第九条 财务部门按时足额缴纳工伤保险基金和安全生产责任保险基
23、金。财务部必须确保资金按时支付。第十条 发生事故,由综合部门会同安全部门负责工伤事故的处理和善后。第十一条 安全部门负责接待受事故影响的第三方,并做好安抚工作。第十二条 工伤的范围及其认定按工伤事故管理制度执行。第十三条 对医疗期满的工伤(或患职业病)职工,综合部门必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。第十四条 经市劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的,财务部门严格按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。第十五条 事故后综合部门应及时到保险公司办理相关赔付事宜。第十六条 相关记录永久保存。第四章 附则第十四条 本制度由综合部门负责解释。第十五条 本制度自下发之日起实行。安全生产法律法规
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