某铁路项目开工标准化管理实施细则.docx
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1、xx线铁路xx段监理5标开工标准化管理实施细则编制 审核 批准 xx建设咨询有限公司xx线铁路xx段xx标监理项目部2020年04月目 录第一章 总则1第二章 组织机构1第三章 标段开工2一、开工标准化内容2二、审批程序4第四章 单位工程开工标准5一、开工标准化内容5二、审核程序6第五章 站前标段开工标准化评估内容7一、管理制度7二、人员配置9三、机械设备10四、物资材料10五、工地布置10六、技术管理14七、信息化14八、建设用地15九、环水保15十、其他15第六章 标段开工标准化监理项目部评估16一、管理制度16二、人员配置17三、机械设备18四、工地布置18五、技术管理19六、信息化19
2、七、其他19第七章 单位工程开工标准化评估20一、人员配置20二、机械设备20三、物资材料21四、工地布置22五、技术管理22六、信息化23七、环水保24八、其他25开工标准化管理实施细则第一章 总则一、结合项目实际情况,组织编制xx线铁路xx段xx标标准化管理文件,明确标准化主要内容、流程和要求。 二、做好现场调查核对,做好开工前的准备工作。第二章 组织机构一、理站成立由总监担任组长,副总监及分管标准化管理负责人为副组长,其他负责人、试验室主任及各监理组组长为组员的开工标准化管理推进小组,小组机构如下:组 长:王其国副组长:田全、杨兵组 员:马鑫、李海科、张天柱、各组组长二、小组职责1.负责
3、按照建建函【2019】29号文,建立健全监理项目部各类管理规章制度,规范管理流程、完善监理项目部信息系统,建设标准化监理项目部和试验室,确保达到建设单位考核标准。2.负责监理项目部开工标准化内容的自评工作。3.负责对施工单位标段工程、单位工程开工标准化工作的检查和审核。4.配合建设单位做好开工标准化的考核工作。第三章 标段开工一、开工标准化内容标段开工标准化内容包括管理制度、人员配置、机械设备、物资(材料)、工地布置、技术管理、信息化、建设用地、环水保等。1管理制度按照项目实际和建设单位要求,建立质量安全、技术、设备、物资、环水保、教育培训、奖惩等管理制度,制度内容全面,报审手续完备。2人员配
4、置(1)管理机构。按照投标承诺和合同规定,设置满足项目建设需要的现场项目管理机构。(2)人员配备。现场主要管理人员和专业技术人员的资格和数量应满足合用规定和现场实际需要。特殊工种人员持有有效的特种作业资格证。3机械设备主要机械设备、施工机具配备应符合投标承诺、施工组织设计文件要求,报验手续完备,满足标段工程开工需要。4 物资(材料)主要物资(材料)满足施组要求,报验手续完备。物资(材料)应有一定储量,满足标段工程连续施工需要。5工地布置(1)办公区和生活区。按照批复意见建成,布局合理,功能分区明确,办公区、生活区分开设置,满足办公及生活需要。(2)试验室。试验室管理和操作人员的资格、数量和试验
5、室检测能力,满足合同要求和现场检测需要。(3)材料加工场。材料加工杨应设置围墙或围栏,实行封闭管理,合理设置材料储存区、加工区、(半成品)成品区等。(4)预制场(梁、板、小型构件)。根据大临设计和施组规划布置预制场,合理布设满足工程需要和工期要求的各项设施。(5)拌和站。拌和站建设应符合国家、行业相关标准及总公司规定,拌和站的生产能力应满足最大批次混凝土需求。(6)原材料、半成品、成品存放场。物资材料应按品种规格等分类分区存放,并设置标识牌。(7)库房。库房应按照规定配备消防设施、器材,并定期检查更新,醒目位置悬挂安全警示标识。(8)施工便道(便桥)。便道(便桥)平纵断面和结构安全满足设计要求
6、,路面宽度、承载能力应满足大型施工机械、重载车辆通行需要。6技术管理(1)施工组织设计。施工单位按照(铁路工程施工组织设计规范要求,编制完成实施性施工组织设计,报批手续完备。(2)监理规划。监理单位依据监理大纲、设计文件、合同文件完成监理规划,报批手续完备。(3)技术交底。完成各级技术交底,交底内容、安全技术要求明确,交底记录齐全。(4)施工图核对。完成现场施工调査以及施工图核对工作。(5)施工复测。完成设计交桩工作,控制网复测成果已经建设单位批准。(6)作业指导书。按照铁路建设项目施工作业指导书编制办法要求,编制完成施工作业指导书,并完成报批手续。(7)首件评估。接照要求,编制完成首件工程评
7、估计划,工艺试验方案已经监理批准。7信息化建立信息化终端系统,与建设单位铁路工程管理平台互联互通,实现统一管理、数据同步传输、自动预警、可视监控、应急通信等功能。8. 建设用地(1) 临时用地。临时用地已取得相关部门批复。(2) 永久用地。建设用地已取得相关部门批复。9环水保(1)取、弃土场。取、弃土场土地协议已根据批复意见签订。 (2)施工现场。环水保与主体工程做到“三同时”,环水保专项方案已编侧完成并经审批。需办理补充水保报批手续的,应取得行政主管部门审批文件取得行主管部门审批文件。10其他(1)交叉跨越施工。编制完成交叉跨越专项施工及安全防护方案,报批手续完成。 (2)职业健康卫生。按照
8、国家法律法规、行业和铁路总公司有关规定,制定并落实健康卫生防护措施。二、审批程序监理单位按照开工标准化要求进行自检,自检合格后,由建设单位进行检查和审核,审核合格后,监理单位方可开展对施工单位开工标准化工作的检查和审核。施工单位对标段开工标准化情况进行自检,自检合格后报监理单位,监理单位检查和审核合格后报建设单位。建设单位组织对施工单位标段开工标准化情况进行检查和审核,合格后由建设单位批准开工。标段开工标准化评估表中的评估项目全部达到评估标准时,审核合格;有一项未达到评估标准时,审核不合格。未通过审核时,不得开工。第四章 单位工程开工标准一、开工标准化内容单位工程开工标准化内容包括人员配置、机
9、械设备、物资(材料)、工地布置、技术管理、信息化、建设用地、环水保等。1.人员配置 (1)作业队伍。施工单位结合单位工程特点,已按专业组建架子队或劳务作业队伍已进场。 (2)人员配备。施工单位现场主买管理人员、故术人员的数量和资格应满足现场单位工程开工需要。 (3)人员培训。上岗入员已安全、故术培考试合格特殊工种人员持有有效的特种作业资格证。2.机械设备机械设备、施工机具、仪器仪表配各符合施工组织设计要求,满足单位工程开工需要,报验手续完备。塔昂、电等特种设备,已经特种设备检验机构安全性能检测以及有关单位验收合格。3.物资(村料)钢筋、水泥、砂石料、混土外加剂、路基填料以及桥梁支座、防水材料、
10、道砟钢轨等物资(材料),满足单位工程连续施工需要,报验手续完备。4.工地布置通往工点的施工便道(便桥)已建成,消足设计要求和施工机械、运输车辆通行需要。5 技术管理(1) 施工方案。危险性较大的分部分项工程,已编制专项施工方案,并通过专家论证。(2) 技术交底。已宪成作业交底,交底记录齐全。(3) 施工图核对。已完成现场施工调查及施工图核对工作。(4) 施工复测。完成设计交桩工作,并对控制网进行复测,复测成果已经建设单位批准。(5) 作业指导书。按照铁路建设项目施工作业指导书编制办法要求,编制完成施工作业指导书,并完成报批手续。6.信息化结合单位工程特点,已建立隧道、桥梁、路基、拌和站以及试验
11、室等质量安全倌息化终端系統并投入使用,与建设单位铁路工程管理平合实现互联互通。7环水保施工现扬敏感区城和施工弃渣、排污、降噪等环保措施符合要求。8其他接规定签订交叉跨越施工协议或取得许可。二、审核程序施工单位对单位工程(含控制性工程)开工标准化情况进行自检,合格后报监理单位。其中,对控制性工程,监理单位检查和审核合格后报建设单位,建设单位组织对施工单位控制性工程开工标准化情况进行检查和审核,合格后由建设单位批准开工;对非控制性工程,监理单位对施工单位开工准化情况进行检查和审核,合格后由监理单位批准开工,并报建设单位备案。单位工程开工标准化评估表中的评估项目全部达到评估标准时,审核合格;有一项未
12、达到评估标准时,审核不合格,未通过审核时,不得开工。第五章 站前标段开工标准化评估内容一、管理制度1.质量安全管理(1)工程质量管理办法已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(2)开工标准化管理实施细则已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(3)红线管理实施细则已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(4)各级岗位质量管理责任制已建立,经过内部审核,以正式文件下发,并上墙展示,同时报监理单位核备。(5)质量保证体系运转制度已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(6)试验室质量管理制度已
13、制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(7)原材料、设备及构配件进场质量检测制度,不合格品控制程序已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(8)工程总质量创优规划已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。 (9)凝土使用办法及相关质量控制措施已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(10)实全生产管理办法已制定,经过内部审查,以正式文件下发,内容全面,并报监理单位核备。(11)全员安全生产责任制已建立,经过内部审查,报监理单位核备,以正式文件下发,并上墙展示,做到一岗一责,无缺失岗位。 (12
14、)隐患排查治理和安全风险管控预防制度已建立:经过内部审查,报监理单位核备,“一图四表”制度已建立。 (13)危险品、化学品管理制度与安全操作规程已刺定,经过内部审查,报监理单位核备,以正式文件下发,内容全面。 (14)应急预案已制建,经过内部审查,报监理单位核备,以正式文件下发,内容全面,已进行演练。2.技术管理施工组织设计管理制度、施工技术交底制度、施工方案管理办法、工艺工法管理理制度已制定,过内部审查,监理单位审核批准,以正式文件下发,内容全面。3.设备管理(1)施工机械设备管理办法已制定,过内部审查,报理单位核备,以正式文件干发,内容全面。 (2)特种设备使用管理办法已制定,经过内部部查
15、,报监理单位核备,以正式文件下发,内容全面。4.物资管理物资资管理办法已制定,经过内部审查,报監理单位核备,以正式文件下发,内容全面。5.环水保环水保管理办法己制定,经过内部审查,报理单位核备,以正式文件下发,内容全面。6.教育培训教育培训制度己制定,经过内部审查,报监理单位核备,以正式文件下发,内容全面。7.奖惩制度开工标准化、施工进度、安全、质量管理、环水保等奖罚考核办法已制定,经过内部审核,报监理核备,以正式文件下发,内容全面。二、人员配置1.管理机构(1)项目管理组织机构已成立,机构设置合理,生产组织方式符合项目特点,完成正式报审手续,并成立以主要領导为组长的开工标准化管理推进机构。(
16、2)项目管理岗位职责明确清晰,并挂牌上墙。(3)施工队伍(架子队)按要求分专业组建完成,管辖范围适当。(4)劳务分包单位资格报审手续已完成,手续完备,劳务分包合同已签订。2.人员配置(1)主要管理人员数量、工作经历、任职资格演足投标承诺要求。(2)主要管理人员身份证明、岗位证书真实有效。(3)专技技术作业人员(特种作业人员)及其他劳务人员数量满足开工需要。(4)建立劳务工人员花名册、劳务工合同台帐)、劳务工工资发放台账等资料,内容齐全。3.人员培训:相关人员的岗前安全、技术培训已完成,并考核合格,培训考核台帐内容完善。三、机械设备1.施工机械(1)主要施工机械已按招标文件、投标承诺以及施工组织
17、设计要求配置到位,满足标段开工需求(2)进场的施工机械已验收并通过监理审批。(3)施工机械安全操作规程已制定,内容齐全。2.工机具、仪表(1)主要工机具、仪器仪表已按施工组织设计设置要求配置到位,满足标段开工施工需求。(2)进场的仪器仪表已标定、校验,合格证明材料完备,并通过监理审批。四、物资材料1.材料设各采购计划已编制完成,并满足施组的要求,无明显项漏项。2.主要材料設备购买合同已签订,供货计划已落实满足标段开工要求。3.已进场材料设备报验手完备,满足开工需要。4.现场存储的物资数量能满足连续施工的要求。五、工地布置1.办公区、生活区(1)按照批复意见建成。办公区与生活区分开设置,布置合理
18、,功能分区明确,房屋面积满足生产生活需要,经安全评估,无地质灾害隐患,具备全面办公及生活条件,已办理临时用地手续。(2)封闭管理,设置门卫值班室,不存在安全质量隐患。(3)场地已硬化,整洁,无扬尘,排水通畅,满足防洪、排洪要求。(4)醒目位置设置宣传栏和标识,内容完完善。(5)配备必要的文体设施。(6)临时用电、用水已接通,临时用电符含规范。(7)消防设施配备齐全,经过相关部门消防验收。(8)办公生活场所卫生设施齐全。生产生活废水设置沉淀池,达标排放:设置垃圾收集池,统一清运处理。2.试验室(1)按照批复意见建成,布局合理,功能齐全,房面积满足生产需要,经过建设单位组织的试验条件确认,可开展试
19、验工作。(2)已办理临时用地手续或签订房屋租赁合同。(3)封闭管理,不存在安全隐患。(4)试验人员进场到位,满足试验检测要求。(5)主要试验设备已配备齐全,已建立检定校准计划,经由具有检定校准资质的单位检定校准后报监理审批。(6)试验组质量管理制度齐全,建立完整的试验资料台台帐和工作台帐。(7)信息化管理符合规定。(8)委外试验,应选择具有相应资质的单位,报监理、建设单位确认,并签订了委托协议。3.材料加工场(1)已办理临时用地手续。(2)封闭管理,不存在安全隐患。(3)厂区内分区规划合理。(4)各类操作规程、加工大样图上墙。4.预制场(1)临时用地已落实;(2)规划设计已完成并经审批;(3)
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- 铁路 项目 开工 标准化 管理 实施细则