房建工程监理规划范本.doc

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1、*监理有限公司 工程监理规划监 理 规 划（范本）*监理有限公司 工程项目监 理 规 划序号：总页数：编制单位： (项目监理部 ) 编 制 人： （总监）签字 日 期： 审 批 人： （公司技术负责人）签字 日 期： 项目监理规划修改记录表序号原页码原章节更换页页码新版章节批准人修改日期【注】 1、项目监理规划以活页形式装订，需进行修改时，只需要更换修改部分所在页，并在上表中予以记录。2、项目监理规划的页号与内容对应，因限于章篇幅，增加页在原页码后加-1，-2，-3标识；因修改的更换页在原页码后加a、b、c标识。 目 录1 编制说明42 工程项目概况43 监理工作范围54 监理工作内容54.1

2、 质量、进度和投资控制54.2 安全生产控制64.3 环境监控74.4 合同管理74.5 组织协调85 监理工作目标85.1 质量管理目标85.2 投资管理目标85.3 进度管理目标85.4 安全文明施工管理目标95.5 我司职业健康安全管理目标95.6 我司环境管理目标96 监理工作依据97 项目监理机构的组织形式108 项目监理机构人员配备计划109 项目监理机构人员岗位职责1110 项目监理部职能分配1511 监理工作程序1812 工程监理工作方法及措施2512.1工程质量控制2512.2工程投资控制2812.3工程进度控制3012.4工程安全监理3112.5工程文明施工及环境控制321

3、2.6监理职业健康安全控制3312.7合同信息管理监控3313 监理工作制度3414 监理设施40附录：质量、环境和职业健康安全记录清单411 编制说明根据监理合同，为做好工程的质量、进度、投资控制和安全监理工作，同时进行合同、信息管理，并从工程管理角度做好组织协调工作。按照公司质量、环境及职业健康安全一体化管理体系要求，为指导即将开展的工程监理工作，编制本监理规划。2 工程项目概况工程名称： 建设单位（业主）： 设计单位： 主要施工单位： 质量监督部门： 安全监督部门： 环境监督部门： 主体结构类型 ，建筑面积 m2，工程概算 万元。合同开、竣工日期 年 月 日至 年 月 日，工期 天。2.

4、1 本工程特点：（1） 工程环境（工程所在的区域位置；周边道路与四邻单位；工程占地面积；场区拆迁情况；施工现场道路、水、电、通信等情况；场区仓储设施及材料存放场地情况等。）（2） 工程地质水文条件（根据场区工程地质、水文地质勘察报告给出的场区地形、地貌情况；地层土质概况；地下水概况；土层的物理、力学指标、承载力标准值，压缩模量值；场地与地基的抗震条件评价，工程地质勘察结论和地基与基础设计的建议；对基坑开挖和地基加固处理的建议等。）（3） 建筑设计（每幢建筑物的名称、使用功能；平面布置；底层面积；建筑面积；地下层数（有无人防、人防级别、用途）；地上层数；檐高；楼层高度；电梯设置；建筑物耐火等级；

5、室内地面0。00相当的绝对高程；室内外高差；门窗形式；屋面做法；厕、浴间防水做法等。）（4） 结构设计（地基基础形式，埋深；持力土（岩）层的类别及承载力标准值；基坑支护或地基处理的形式及要求；主体结构形式；抗震设防烈度及构件的抗震等级；阳台、楼梯构造；各部位混凝土强度等级和抗渗等级；钢筋种类级别；砌体种类及强度等级，砌体砂浆强度等级；楼板及屋面板形式；大跨度构件的说明等。）（5） 室内外装饰装修（室外墙面装修做法及室内不同功能房间、不同部位的装修做法，可用列表方式。）（6） 建筑屋面（基层、找平层、保温层、防水层、隔热层、细部构造等。）（7） 建筑给水排水及采暖（室内给水系统、室内排水系统、室

6、内热水供应系统、卫生器具安装、室内采暖系统、建筑中水系统及游泳池系统、供热锅炉及辅助设备安装等。）（8） 建筑电气变配电室、供电干线、电气动力、电气照明安装、备用和不间断电源安装、防雷及接地安装等。（9） 智能建筑（通信网络系统、办公自动化系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接地、环境、住宅（小区）智能化系统。） （10）通风与空调（送排风系统、防排烟系统、除尘系统、空调风系统、净化空调系统、制冷设备系统、空调水系统等。）（11）电梯（客梯、消防梯的数量、位置、型号等情况。）（12）室外工程（室外给水管网、排水管网、供热管网；室外电

7、气；小区道路；绿化；建筑小品等。）（13）其它2.2 项目的组成、规模序 号 工程名称建筑面积结构类型 层数合同价款 （万元） 合同工期质量等级 1 2 3 4 3 监理工作范围（根据监理合同中的范围填写）4 监理工作内容4.1 质量、进度和投资控制（1）熟悉施工图纸，提出书面意见，参与设计交底。（2）审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见。（3）审查分包单位资质并提出审查意见。（4）签署开工报告。（5）督促检查承包单位严格依照工程承包合同和工程技术标准要求进行施工。（6）检查进场材料、构配件和设备的质量，验看有关质量证明和质量保证书等文件。（7）检查工程进度和施

8、工质量，并根据工程计量情况签署工程付款凭证。（8）确认工程延期的客观事实，作出延期批准。（9）调解建设单位和承包单位的合同争议，对有关的费用索赔进行取证和确认。（10）督促整理合同文件和技术资料档案。（11）组织承包单位质量（技术）负责人进行检验批和分项工程验收。组织建设单位、设计、勘察单位工程项目负责人和承包单位技术、质量部门负责人进行分部工程验收。（12）参与建设单位组织的工程竣工验收，审查承包单位提交的竣工资料，提出质量评估报告和监理工作总结。（13）审查工程决算。4.2 安全生产控制监理单位对工程施工安全负有监督管理的责任和义务。项目总监理工程师是工程安全监理的总负责人,现场监理人员应

9、在总监理工程师的领导下认真履行各自的职责。 监理单位在监理安全方面的工作内容是：（1）编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。（2）对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。（5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效

10、。（6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。（7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。（8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（9）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。（10）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。（11）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。（12）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。（13）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况

11、进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。4.3 环境监控（1）建立环境保护责任制度，把环境保护工作纳入日常监理工作计划，策划并采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害，控制、降低或消除对环境的影响。（2）建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 （3）结合现场实际情况识别环境因素的时态及正常、异常、紧急三种状态，评价对环境影响的因素，根据环境因素评价结果

12、，确定重大环境因素并策划相应的风险控制程序，采取必要的控制措施，降低或消除对环境的影响。（4）当公司的活动、产品、服务发生较大变化或法规及其他要求更新时，项目监理部应及时对环境因素进行补充辨识和评价，以重新确定重要环境因素并适时采取控制措施。 （5）审批影响方（承建商）的环境管理方案，并督促落实环境保护措施。4.4 合同管理（1）拟订监理工程项目的合同体系及管理制度，包括施工合同的拟定、会签、协商、修改、审批、保管等制度。（2）协助建设单位拟订项目的施工合同条款，并参与合同的商谈。（3）合同执行情况的跟踪管理。（4）协助建设单位处理与项目有关的工程暂停与复工、工程变更、费用索赔事宜及合同纠纷事

13、宜。4.5 组织协调（1）协调工程项目各单位的配合工作，如建设单位与承包单位、设计单位与承包单位、各承包单位之间、总承包单位与分包单位之间的工作协调等。（2）协调解决有关工程质量、进度、投资、合同管理中各单位的工作落实与协调，解决出现的矛盾与纠纷。（3）协助建设单位和承包单位办理各种报批手续。（4）协助建设单位办理质量安全监督登记手续，协助承包单位接受质量安全监督站的监督。（5）协调与政府有关部门的关系，如交通、消防，以及重大质量、安全事故的处理等。5 监理工作目标5.1 质量管理目标（1）工程质量目标：（按监理合同中对工程质量目标的要求填写）（2）一次验收合格率：100%（3）项目顾客满意度

14、：（重点项目应不低于75度，一般项目应不低于70度。）5.2 投资管理目标本项目按施工合同造价为 万元。项目监理部将以工程施工合同及其变更、协议为投资控制依据，按本地区现行概（预）算定额和国家及地方有关经济法规正确审核工程结算。5.3 进度管理目标本项目按施工合同开、竣工时间为 年 月 日至 年 月 日，共 天。项目监理部将按施工合同约定的工期要求进行监理。5.4 安全文明施工管理目标（1）安全生产目标：达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）合格以上标准；按监理合同、施工合同、施工组织设计的安全生产目标填写。（2）文明施工目标：符合广州市建设工程现场文明施工管理办法的规定；按监理合同、施

15、工合同、施工组织设计的文明生产目标填写。5.5 我司职业健康安全管理目标（1）员工100%接受职业健康安全培训；（2）安全劳保用品领用率100%；（3）年因公轻伤率小于3；（4）因管理责任造成重大安全事故发生率为0。5.6 我司环境管理目标（1）噪声、废水、废气排放达标；（2）工作场所节能降耗，杜绝长流水、长明灯。6 监理工作依据 （1）适用于本工程的法律、法规和外来行政性管理文件；（2）适用于本工程的公司内部管理文件；（3）适用于本工程的技术标准；（4）工程项目专项文件。包括工程合同（监理合同、施工承建合同、分包合同、勘察设计合同等）、施工图纸、图纸会审、设计变更、业主函件和资料、施工组织设

16、计（方案）、项目监理规划、项目监理细则等；（5）公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件，包括管理手册、程序文件、其他管理文件、记录表式等。7 项目监理机构的组织形式（根据项目的实际需要，列出项目监理机构的组织结构，是直线制模式，还是职能制模式或矩阵模式，以下以直线制模式为例）总监理工程师总监代表（项目主管）质量控制监理进度控制监理投资控制监理合同管理监理安全监理信息管理 监理8 项目监理机构人员配备计划（可列表说明各施工阶段监理人员人数情况，如姓名、性别、职称、专业等）序号施工阶段（分部工程）监理人员配备情况姓名技术职称专业岗位备注1地基与基础张三高工结构总监注监、造价工程师李四工程师岩土监

17、理工程师二级建造师王五助工工民建监理员见证员证、资料员证2主体结构3建筑装饰装修4填表说明：1.“备注”栏填写人员的执业资格、培训情况。9 项目监理机构人员岗位职责根据建设工程监理规范（GB50319-2000）的要求，以及公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件的规定，为实现项目质量、环境和职业健康安全管理目标，项目监理部将管理监控工作分配至各具体监理人员，以做到事事有人管、分工明确、责任落实、管理到位。9.1 总监理工程师职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；4

18、.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6.审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.审查和处理工程变更；9.主持或参与工程质量事故的调查；10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收

19、；13.主持整理工程项目的监理资料。14.在项目质量、环境和职业健康安全管理体系运作中负责职能分配表分配的主控过程的运作，保证环境职业健康安全管理体系在项目中的有效运行。9.2 总监理工程师代表职责1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3.在项目质量管理体系运作中负责职能分配表分配的主控过程的运作及其它过程的配合工作。4.在项目环境和职业健康安全管理体系运行中负责智能分配表分配的主控过程的运作及其它过程的配合工作。9.3 专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则；2.负责本专业监理工作的具体实施；3.组织、指导、检查和监

20、督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师报告；5.负责本专业分项工程验收及工程验收；6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.负责本专业监理资料的搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；9.核查进场材料、设备、构配件、的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。9.

21、4安全监理工程师职责1.安全监理人员必须持培训证才能上岗；负责环境和职业健康安全管理体系职能分配表中的过程运作。2.根据项目的工程特点和环境特点，以及承建商上报的对环境因素及危险源的辨识，协助编制监理“环境因素识别评价表”、“重大环境因素清单”和“危险源辨识、风险评价及运行控制表”。3.编制项目的“施工现场环境监理细则”、“安全监理细则”。4.编制项目监理的“部门应急计划”。5.对承建商日常工作进行安全监控。6.负责完成总监及总监代表交给的其他工作。9.5 监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.检查承包单位投入工程项目的人力，材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记

22、录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录；5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关的监理记录。9.6 合同信息管理员职责1.按工程项目设立档案，做好工程文件的收集、整理、分发、保管、归档工作。2.负责文件、函件的收发和登记，整理归档；对收到的文件，要及时交给总监和有关人员处理。3.在专业监理工程师的带领下，检查、督促、指导施工单位搞好工程技术资料和竣工验收资料的收集、整理、保管、归档工作。4.做好电脑的维护、保养和病毒的

23、防治，保证电脑正常动作。5.对监理过程中产生的监控数据和记录，保证其可追溯性。做好有关数据文件和程序的备份、保存和归档。6.负责文件复印、打字工作。7.参加工程协调会议，做好会议记录，撰写会议纪要，并保证会议纪要在会议结束24小时内发出（节假日除外）。8.在工程完成三个月内，按公司要求整理归档的监理资料，移交公司档案室，并办理移交手续。9.努力学习有关资料管理和档案管理的知识，不断提高业务水平，更好地为业主服务。10.在项目管理体系运作中负责职能分配表分配的过程运作，及其他过程的配合工作。9.7 员工代表职责（XXX）1.参与公司及项目监理部组织实施的以下活动：（1）环境和职业健康安全管理体系

24、方针、政策的制定、修改；（2）管理体系文件，特别是作业指导书的制定、修订和评审；（3）过程的识别与确定；环境因素的识别与评价；危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；（4）可能影响工作场所环境、职业健康安全变化的任何活动。2.负责汇集项目监理部员工所关注的环境、职业健康安全管理体系运行及相关事宜的意见和合理化建议，并代表员工与各层管理者进行协商处理，以保证公司内部信息交流畅通。员工代表参与沟通的方式：口头、书面意见和建议、参与会议讨论、巡视检查、电子媒体等。3.调查了解公司职业健康安全和环境管理体系运行情况，提出意见和建议。4.负责质量、环境和职业健康安全一体化管理手册（GJJL/QESM（20

25、10A）规定的配合职责及其相应程序文件规定的工作，以及完成公司领导交办的其他工作。10 项目监理部职能分配10.1项目监理部质量管理体系职能分配表序号 职 务职能分配质量管理体系要求总监理工程师总监代表专业监理工程师安全监理工程师监理员合同信息管理员4质量管理体系4.1总要求4.2文件要求4.2.3文件控制4.2.4记录控制5管理职责5.1管理承诺5.2以顾客为关注焦点5.3质量方针5.4策划5.5职责、权限与沟通5.5.1职责和权限5.5.3内部沟通6资源管理6.3基础设施6.4工作环境7产品实现7.1产品实现的策划7.2与顾客有关的过程7.2.2与产品有关的要求的评审7.2.3顾客沟通7.

26、4采购7.4.1采购过程7.4.3采购产品的验证7.5生产和服务的提供7.5.1生产和服务提供的控制7.5.2生产和服务提供过程的确认7.5.3标识和可追溯性7.5.4顾客财产7.5.5产品防护7.6监视和测量装置的控制8测量、分析和改进8.2监视和测量8.2.1顾客满意8.2.2内部审核8.2.3过程的监视和测量8.2.4产品的监视和测量8.3不合格品控制8.4数据分析8.5改进8.5.1持续改进8.5.2纠正措施8.5.3预防措施【注】1、表中 表示主控方 表示配合方2、Q4.1、Q5.1、Q5.2、Q5.3、Q5.4不宜委托总监理工程师代表10.2 项目监理部环境和职业健康安全管理体系职

27、能分配表序号职务职能 分配管 理体 系要 求总监理工程师总监代表安全监理人员信息管理员序号职务职能 分配管 理体 系要 求总监理工程师总监代表安全监理人员信息管理员4.1总要求4.5.1监视和测量4.2环境职业健康安全管理方针4.5.2合规性评价4.3.1环境因素、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.5.3不符合、纠正措施和预防措施4.3.2法律法规和其他要求4.5.4记录控制4.3.3管理目标指标和方案4.5.5内部审核4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、意识和培训4.4.3沟通与信息交流4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应【注】1、表中 表示

28、主控方 表示配合方2、如果项目不设总监代表，则总监理工程师负责管理体系中4.1、4.2、4.3.3、4.4.1、4.4.2、4.5.2、4.5.3、4.5.5的过程运作；如果项目设总监代表（项目主管），则总监理工程师负责4.1、4.2、4.5.5的过程运作，其余条款由总监代表（项目主管）主控项目监理机构进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则监理人员名单通知监理工程师权限通知监理程序通知使用表报通知送承包单位施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审第一次工地会议审批开工报告签发开工指令实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工按规定及要求报审检查施工现场的安全防护

29、卫生设施组织竣工初验签署工程竣工报告提出质量评估报告参与建设单位组织的竣工验收参与签署工程竣工验收意见监理总结工程质量监控施工阶段监理工作程序工程合同与信息管理工程环境监控工程安全监控工程投资监控工程进度监控11 监理工作程序11.111.2 质量控制程序11.2.1质量控制工作内容 质量控制工作内容 施工测量成果的质量控制 施工准备工作质量控制 施工所需机械设备质量控制 施工队伍资质审查 施工现场、技术、管理、环境质量控制 质量事前控制 安全文明施工措施审查 审查施工组织设计 掌握及熟悉图纸和规范 开工报审 第一次工地会议 工程原材料、构配件质量控制 施工工艺过程 工序交接检查 隐蔽工程检查

30、验收 分部分项工程初验、验收 工程洽商 设计变更 工程质量事故处理 行使质量监督权，下达停工指令施工阶段质量控制 严格单位工程开工报告和复工报告审批制度 质量事中控制 施工、安装工艺过程 质量、技术签证 行使质量否决权 建立监理日记 组织现场质量协调会 定期向总监报告有关工程质量动态情况 质量控制点的设置及控制程序(审查承包单位 报送的重点部位、关键工序的施工工艺和新 材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺 试运营 竣工质量检查 工程质量评定 初验 质量事后控制 项目竣工验收 竣工验收 工程项目竣工验收资料内容 审核竣工图及其他技术文件资料 工程项目竣工验收资料的审核 工程项目竣工验收资料的签

31、证 工程质量保修期11.2.2参与图纸会审参加设计交底审批施工组织设计审查承包商技术、质量管理体系及施工人员素质监理工程师签认必要文件后承包商方可进行下道工序施工材料预检签认材料报验单签认申报表审定分包商签认分包商资质审批表参加隐蔽工程验收签认工程检验认可书或不合格通知签认分部分项工程质量签认签定样板间质量签认检查工程技术资料签认检验进场原材料、成品、半成品及各种设备检查隐蔽工程质量随时检查各分部分项工程质量检查验收标准样板间及重要分项样板定期、不定期检查施工技术资料 质量控制程序 不 不11.2.3 进度控制程序施工进度控制工作流程发中标通知书监理审批承包单位提交进度计划总监理工程师下达开工令协调会议与指令监督计划实施检查执行情况承包单位责任？建立督促承包单位采取赶工措施监理审核工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束影响工期？承包单位提出延迟建立审批延迟要求整改同意有干扰正常否是同意不同意是有拖延每月进行检查直至工程竣工11.3 投资控制程序工程投资控制工作流程承包单位填写“已完成工程量月报表”及“工程价款结帐单”审核申报项目质量情况审核申报项目价格审核申报项目工程量承包单位填写付款证书 总监理工程师审核签署付款证书 建设单位审核签署付款证书报监理方 认可11.4 合同管理程序工程项目的施工管理，除质量、进度、投资控制等内容外，施工阶段主要涉及工程暂