主管网建设工程安全生产监理实施细则.doc
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1、 广西桂新监理咨询有限责任公司 监理实施细则 2022年陆川县城区九洲江岸边主管网建设工程(万丈坝-污水处理厂段) 市政工程安全生产监理实施细则编制: 审核: 广西桂新监理咨询有限责任公司2023年2月目录一、 工程概况3二、 安全监理工作目标3三、 安全监理工作依据4四、安全监理工作范围和工作内容4五、施工阶段安全监理工作内容4六、项目监理机构安全监理组织形式及人员配备5七、安全监理人员职责八、安全监理工作制度和措施九、危险性较大工程认定标准监理实施细则第一章 监理工程概况和监理内容一、工程项目概况工程概况及污水排水现状1、工程概况:(1)项目名称2022年陆川县城区九洲江岸边主管网建设工程
2、(万丈坝-河水处理厂段)(2)建设单位陆川九州投资集团有限公司(3)项目建设地点陆川县城九洲江(万丈坝-河水处理厂段)(4)建设性质:本项目属于改建项目(5)建设工期2023年至2024年市政工程安全生产监理实施细则二、安全监理工作目标(一)安全生产监理目标贯彻执行“安全第一,以防为主”的方针,做好安全生产和文明生产施工监控,确保本工程:1、杜绝重伤、死亡事故;2、杜绝机械事故;3、工伤事故频率控制在安全管理法规规定的指标要求范围内;4、特殊工种持证上岗率100%。(二)文明施工监理目标1、创济南市安全文明示范工地,争创省安全文明示范工地;2、施工噪声满足济南市有关规定;3、施工扬尘控制严格按
3、照济南市扬尘治理办法规定落实。三、安全监理工作依据1、中华人民共和国建筑法;2、中华人民共和国安全生产法;3、建设工程安全生产管理条例;4、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见;5、关于印发的通知;6、关于印发的通知;7、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011;8、监理合同、施工合同和与建设工程相关的其他合同;9、经批准的监理规划等监理指导性文件;10、经审批的施工组织设计中的安全技术措施及专项安全施工方案等。四、安全监理工作范围和工作内容(一)范围据建设工程监理合同的要求,本项目是施工阶段监理,主要是对施工单位在实施阶段的安全、质量监督管理,监督施工单位严格按施工合同、安全协议规定和
4、有关法律、法规、规程组织施工;协助建设单位在计划的目标内将本工程项目安全地、保质保量地建成投入使用。(二)内容施工准备阶段安全监理工作内容:1、根据建设工程安全生产管理条例的规定,按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范的要求,编制安全监理实施细则,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。2、审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。3、检查施工单位安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。4、审查施工
5、单位资质和安全生产许可证是否合法有效。5、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格,是否与投标文件一致。6、审核特种作业人的操作资格证是否合法有效。7、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。五、施工阶段安全监理工作内容:1、督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工;2、定期巡视检查工程队对危险性较大工程的监管和作业情况;3、审查大型起重机械和自升式架设设施请单,核查其主要设备、安全设施验收手续合法有效性;4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施符合强制性标准否,并对照安全防护措施费用计划检查其使用情况;5、审查并核准施工单位施工现场安全质量标准工地
6、的考核评分;6、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,采用监理手段及时制止违规施工作业;7、督促施工单位进行安全自查工作,对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。竣工验收阶段安全监理工作内容:1、项目竣工后,项目监理机构编写安全监理工作总结;2、将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。六、项目监理机构安全监理组织形式及人员配备:为了更好地完成本工程的安全监理工作,针对本工程规模、特点以及建设单位对工程质量、进度、投资等控制要求,我公司指派具有同类工程丰富经验的总监和专监、监理员组成安全监理小组,对本工程实施全过程、全方位的安全监理。项
7、目安全监理机构图:工程项目总监理工程师: 蓝剑 土建监理(工程师):何雪玲 土建监理员:黄家传 监理工作程序施工阶段监理工作的总程序申报监理大纲、签订监理合同。组建项目监理机构,进行监理准备工作,编制监理规划。施工准备阶段监理按业主委托、协助业主组织施工招标、评标和优选中标单位。第一次工地会议上进行施工监理交底。审批工程开工报审表。施工过程监理。(四控、两管、一协调)审查竣工资料,组织对工程质量进行预验收。审查工程竣工报验单,填写工程质量评价报告,整理监理资料,协助业主组织竣工验收;监理资料归档。审核工程竣工结算工程保修阶段监理业主向政府有关部门申办有关手续协助业主与承包单位签订工程保修合同七
8、、安全监理人员职责(一)总监理工程师安全监理工作职责1、全面负责项目监理机构的安全监理工作;2、确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责;3、检查项目建立机构安全监理工作制度落实情况;4、主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则;5、主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结;6、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证;7、主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案;8、组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;9、组织核查大型起重机械和主要设备、架手架设施验收手续;10、组织核准施工单位安全质量标准达标工地考
9、核评分;11、签发工程工地暂停令,12、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。(二)专业监理工程师工作职责1、在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作;2、负责编制安全实施细则,参与编制安全监理方案;3、负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工分案和应急救援预案;4、负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;5、提供与本职责有关的安全监理资料。(三)专业安全监理人员工作职责1、在总监监理工程师的领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施;2、参与编制安全监理方案和安全监理实施细则;3
10、、负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案;4、负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的主要大型起重机械设备、脚手架设施的验收手续;5、审查核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;6、协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;7、负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查;8、巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患时报告总监
11、理工程师并常用处里;9、填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报;10、管理安全资料、台账;11、协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。(四)监理员职责1、根据项目经理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业监理工程师或安全监理人员;2、做好安全检查记录。八、安全监理工作制度和措施(一)安全监理制度1、建立健全施工组织设计安全内容及专项安全方案的审查制度明确需编制的内容即:沟槽开挖;应急救援方案逐一审查,其中危险性较大部分要有专项施工方案设计;没有编制方案的施工内容应书面令施工单位编制,若没有及时编制则应书面令其停止该分项
12、工程的施工并通知建设单位和安全主管部门。2、建立现场安全生产检查、整改制度项目监理部除督促施工单位进行制度性检查外,每月由项目监理机构组织建设、施工单位对现场的安全生产、文明施工进行检查,并留有书面记录,对存在的隐患应下发工程隐患整改通知责令其整改。日常监理工作开展过程中应经常对现场的安全管理状况进行巡视、检查,对发现的问题应记载在监理日记中,对存在的隐患应下发整改通知,并对整改结果予以跟踪,若施工单位拒不整改或整改不力应书面向建设单位汇报,对于需要停工整改的应下发停工令,下发停工令时应征得建设单位同意,并将此记载在监理日记中,若施工单位对存在的安全隐患拒不整改,对于下发的停工指令拒不执行则应
13、及时书面向监督站汇报,汇报的事项应记载在监理日记中,对于突发事件来不及书面汇报的,应以电话的形式汇报,但应将汇报的内容完整记载在监理日记中,必须包括时间、事项、通话人姓名、听到电话汇报时的其它人员姓名等。3、建立工地例会制度项目监理机构组织建设单位、施工单位每周定期召开工程例会,让在一周中的工程施工进度、质量、安全存在问题暴露在桌面,分析、查找存在问题的原因,排除、解决存在问题的根源,把存在安全、质量的隐患消灭在萌芽状态,杜绝事故发生。对专项方案要进行召开专题会议,必要时邀请专家到会进行论证(如:顶管施工方案、深基坑施工方案),项目监理部对每次会议做好会议记录,并整理后发送到各参加会议单位。工
14、程竣工时按照济南市有关规定把每次会议纪要整理归档。4、建立安全监理汇报制度每月底项目监理部必须将现场的安全生产状况填写安全监理报告书面向济南市市政工程质量监督站汇报,送达的报告要有签收,要在监理日记中记载清楚并附送给建设单位一份。安全监理报告中有关现场安全管理架构的组成、现场的安全状况、存在的问题、隐患必须如实填写,同时要求附有当月监理下发的整改通知等文件。对于出现重大的安全隐患应及时填写安全监理快报报送济南市市政工程质量监督站。当出现安全事故时应于24小时内分别以书面形式向总公司、建设单位、安全监督站汇报。对于监督站来工地检查下发的整改通知、监理部应跟踪整改落实的情况,并于整改时限期满时第一
15、时间将整改的实际结果向安监站汇报。5、安全监理资料的归档整理制度项目监理部应按济南市在建工程监理安全管理检查表安全监理工作的内容要求建立健全安全监理资料的日常管理工作。项目总监每月要检查资料的完整性及真实性,对于下发的有关安全内容的监理通知单、质监站的整改通知书、安全报告、快报、安全专题会议纪要等文件均应归档管理,不得散失。安全管理资料的归档应按济南市建筑施工安全管理资料统一用表要求建立。6、定期、不定期巡查制度公司将按制度要求不定期巡公司将按制度要求不定期巡检,如发现不按制度要求监理的将按企业管理制度规定进行处罚。(二)监理措施施工现场机械设备的检查要点1、机械设备的安装,必须有严格的验收制
16、度,卷扬机、混凝土搅拌机应由主管设备负责人会同机务、安全部门、操作人员共同验收,验收合格后挂牌才能使用,并做好验收记录,未验收、未挂牌的机械设备不准使用。2、各种安全防护装备应配置齐全、有效。严禁拆除安全防护装置及监测、指示、仪表等装置。3、严格执行定期保养计划,查出的问题要纳入安全技术措施计划,限期整改。4、施工现场机械设备按照JGJ59-2011建筑施工安全检查标准每天进行巡视检查及二周定期检查。施工现场电气设备的检查要点1、各类电气装备实行专人负责制并按规程定期检查,确保运行正常。2、未经动力部门检查合格的电气设备不准安装和使用。3、低压电气设备和器材的绝缘电阻不得底于0、5兆欧,水淋、
17、受潮的设备必须经检测合格后方可使用。4、电动机应装过截和短路保护装置,根据需要安装断相和失压保护装置,每台电机应用单独的操作开关。5、移动机具:电焊机、切割机等应装随机控制的交流接触器或铁壳开关。6、手持电动工具应有漏电电流不大于15mA。动作时间不大于0、1秒的漏电开关保护。7、电焊机的外壳应完好,其一,二侧的接线桩应有保护罩保护,一次侧电源线应用橡套电缆线,长度不超过5M。8、移动式碘钨灯金属支架应有可靠接地(接零)保护和漏电开关保护,灯具距地面不低于2、5M。9、现场电器按照JGJ59-2011建筑施工安全检查标准每天进行巡视检查及二周定期检查。施工现场配电箱使用检查1、从现场总配电装置
18、至各用电设备,应经过多级配电装置,各级配电装置的容量应与实际负载匹配,其结构形式、盘面布置和系统接线应规范。2、箱内开关、熔断器、插座等齐全,完好。3、配线,零部件排列整齐,压接牢固,操作面无电体外露。4、总开关及分路开关上端设熔断器。5、金属电箱外壳设接地保护,设接零排与接地排。6、每个回路设漏电开关。7、动力和照明分开控制,单独设置单相三眼不等距安全插座,上设漏电开关。8、门锁齐全,有防雨措施。9、I型电源配电箱(下杆电箱)作为总配电装置后,第二节配电装置,应靠近用电集中处。10、型电源配电箱(分电箱)可直接向负载供电,应做到一闸一机,开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。11、型电源配电
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- 主管 建设 工程 安全生产 监理 实施细则