紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施.doc

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1、 紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施本工程建筑面积为112547m2，场地较大（可利用的临设用地较小），基坑深，最大建筑高度达77.2m，栋号多，专业分包及发包人发包项目多；综上所述，工程施工中诸多环节存在较大安全、消防隐患，给工程安全顺利施工增加了难度。我公司本着“安全生产，预防为主”的方针，从保证企业、社会及人民生命财产的安全为前提，加强对施工生产安全事故的防范，防止突发性重大事故发生，在事故发生后能迅速有效控制处理，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故所造成的损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制定本

2、施工生产安全事故应急救援预案。第一章 紧急情况的处理措施、预案第一节 应急预案的任务和目标、组织机构及职责分工一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急救援组织机构情况本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构

3、，工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。应急反应组织机构人员的构成：应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。（一）、应急总指挥由公司的法定代表人担任。（二）、应急副总指挥由公司的副总经理担任。（三）、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员。（四）、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员。（五）、技术处理组组长由公司的技术部部长担任，部室人员为成员。（六）、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，部室人员为成员；（七）、后勤供应组组长由公司的财务部、设备管理部、工程

4、管理部长担任，部室人员为成员。（八）、事故调查组组长由公司的质量部部长担任，部室人员为成员；（九）、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任；（十）、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；（十一）、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；（十二）、消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成；（十三）、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。三、公司应急救援组织机构的职责、分工、组成（一）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责（1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在

5、后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。（2）指挥、协调应急反应行动。（3）与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。（4）直接监察应急操作人员行动。（5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。（6）协调后勤方面以支援应急反应组织。（7）应急反应组织的启动。（8）应急评估、确定升高或降低应急警报级别。（9）通报外部机构，决定请求外部援助。（10）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。（2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。（3）保持与事故现场副总指挥的直接联络。（4）协

6、调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。（5）组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估。（6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。（7）根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责（1）抢救现场伤员。（2）抢救现场物资。（3）组建现场消防队。（4）保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责（1）对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估。（2）指导生产安全部门安全措施

7、落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确依据。（4）落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施。（5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用。（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责（1）根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及

8、时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱。（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。（4）慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责（1）保护事故现场。（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。（4）按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责（1）协助制订施工

9、项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档。（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。（3）定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备。（4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。（二）、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责（1）所有施工现场操作和协调

10、，包括与指挥中心的协调。（2）现场事故评估。（3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行。（4）控制紧急情况。（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。2、现场伤员营救组的职能与职责（1）引导现场作业人员从安全通道疏散。（2）对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责（1）抢救可以转移的场区内物资。（2）转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责（1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。（2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责（1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的

11、工作。（2）疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点。（2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护。（3）及时提供后续的抢险物资。（4）迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。第二节 施工现场应急预案组织（一）、应急组织应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长；现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员：医疗救治组：项目部医务室负责人（书记）为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：项目部行政部负责人为组长，行政部全体人员为后勤服务组成员；保安组：

12、项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急领导小组组成框图：领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理副组长：总工程师现场抢救小组医疗救治小组后勤服务小组保 安 组应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长

13、。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（二）、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧

14、急情况下集中使用。（三）、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。（四）、通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员须熟知这些号码。（五）、事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在24小时内报

15、告企业领导、生产办公室和企业工会。重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织。重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场。急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同

16、时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。第三节 现场发生火灾、伤亡、触电等事故应急预案的处理一、施工现场发生火灾的紧急处理措施为增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，一但工地发生火情，全体职工和消防人员，将有有条不紊地按照我们预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，将损失控制在最低限度，为此制定消防工作预备方案。其具体分工好下：1、最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告义务消防队负责人；2、消防队长负责现场总指挥；3、由安全员

17、打电话通知119报告失火地点、火势，同时给项目部负责人打电话；4、由义务消防队副队长或电工负责切断电源；5、及时打开消火栓箱，并接上水龙带，消防员负责用水龙带灭火，其他义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火等。以上是我们工地为了把消防工作做的更好，要没有发生火灾事故前对义务消防队员们进行的具体分工和在正常的工作中排练消防队伍，如果真的发生火灾事故，大家一定要团结一心，忙而不乱地扑灭火灾，为国家集体减少不必要的损失。二、施工现场发生伤亡事故紧急处理措施为了应付施工现场突发的伤亡事故，保护职工的人身安全，将损失降到最低程度，使发生事故后能更好的组织抢救伤员和保护现场，特制定本预案，具体方

18、法如下：1、发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员（班组长），将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告项目部安全员，并立即将伤员送进医院救治，流血较多时应在现场进行简单的包扎。安全员天当天向项目经理报告，并负责填写企业职工伤亡事故登记表，一式二份，一份交公司安全部，一份项目部存档。2、发生重伤事故后，事故现场有关人员，应立即抢救伤员，将伤员送医院救治，并同时报告项目部安全员，由安全员将事故原因及情况调查后报告项目经理，项目经理在按报告24小时内报告公司和当地有关部门。事故调查按规定权限进行，同时在规定时限内写出企业职工伤亡事故调查报告书，上报有关部门备案。3、死亡事故和重大死亡事故发生

19、后，负伤者和现场有关人员应立即报告项目部安全员和项目经理，及时抢救伤员，并送医院的打急救电话120，并组织人员保护现场。项目经理接报告后应立即报告公司有关部门和当地劳动、公安、检察部门。事故调查处理按规定权限进行，完成之后，由公司定出企业职工伤亡事故调查报告书，上报有关部门；4、事故处理应采用“四不放过”原则：即事故原因不查清不放过；职工及事故责任人受不到教育不放过；事故不整改不放过；事故责任不处理不放过。三、触电事故紧急处理措施1、脱离电源当发现有人触电，不要惊慌，首先要尽快切断电源。注意：救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。脱离电源的方法。应根据现场具体条件，果断采

20、取适当的方法和措施，一般有以下几种方法和措施：（1）如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源。并应准备充足照明，以便进行抢救。（2）如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。注意：应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。（3）当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。注意：千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。（4）如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹

21、，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。注意：千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚，且只适应低压触电，绝不能用于高压触电的抢救。（5）如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。2、伤员脱离电源后的处理（1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。（2）触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医院进行抢救。（3）呼吸、心跳情况判断触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸情

22、况。看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试的结果，即无呼吸又无动脉搏动，可判定呼吸心跳已停止，应立即用心肺复苏法进行抢救。第四节 重大、传染性疾病的预案我公司将一如既往，严格遵照上级指示和政府有关部门的要求，把控制各种传染病的蔓延依然当作一项政治任务来落实，切实保障施工区域内无疫情出现，为此我们将采取以下措施：（一）、实行工地区域内一把手负责制，组织防治传染病疫情领导小组。（二）、坚持防疫措施，防止各种传染疾病；从源头上控制，进入施工区域的所有施工人员，必须进行健康检查，确

23、定无“病疫”后方可入场。（三）、施工现场施工人员建立健康档案，并做到天天查体温，作好档案记录，设立专职“病疫”监测员。（四）、严格控制施工人员与外界接触，防止疫情传入。（五）、预防为主，防患未然。提高生活质量。加强自身免疫力，并配备预防药品，宿舍区、办公区加强室内通风，保持现场整洁，清洁，加强消毒工作。（六）、现场设立隔离室，如有疑似病人，及时报告。竖决作到“早预防、早发现、早隔离、早治疗”，强调工人勤换衣、勤洗手，勤通风。（七）、民工宿舍按照市建委统一标准安排，保证人均使用面积，实行分床制。（八）、办公区、生活区、施工区坚持每天至少两次消毒工作。（九）、生活垃圾集中堆放在封闭式垃圾分拣站内，

24、并及时清运。（十）、伙房卫生许可证、炊事人员健康证和卫生知识培训证齐全有效。上岗必须穿戴整洁的工作服、帽，个人卫生做到“四勤”。伙房内无蝇、无鼠、无蛛网，保持炊具卫生，生熟分开，存放封闭，杜绝食物中毒。（十一）、现场设立2台电用热水器，保证开水供应，做到不喝生水。（十二）、民工宿舍床头统一挂外施务工人员身份卡，床铺上下整洁干净，宿舍设置开启窗户，保证空气流通新鲜。夏季设防蚊蝇的设备及电风扇。（十三）、厕所设专人清扫保洁，通风、无异味。（十四）、防止蚊虫滋生（十五）、预防各种流感的具体措施1、建立流感预防领导机构。2、密切注视疫情动态：通过各种媒体了解疫情动态。在公司相关部门的支持下加强与兄弟单

25、位信息沟通和信息通报制度，做好禽间和人间禽流感疫情防控工作的联通、联动和配合。3、监测（1）对施工人员：与卫生部门配合在施工现场及生活区设置流感监测哨点，开展人间流感监测工作。发现情况立即向卫生部门汇报。（2）对现场死亡禽类：小组监测人员每日对施工现场及生活区进行巡视，重点针对卫生死角、死亡野生禽类。发现情况立即向卫生部门及动物管理部门汇报。4、加强健康教育工作，做好人间流感防治知识的健康教育工作，增强施工人员防范意识和防疫能力。（1）对工人进行教育，注意个人卫生，发现死禽及时报告。（2）对施工单位进行教育，加强人员及食堂管理。5、保障措施（1）制度保障建立领导责任制和责任追究制度。组长为第一

26、责任人，副组长为直接责任人。要提高认识，加强领导，明确职责，强化管理，如因工作疏忽或措施不到位而造成疫情扩散，将追究相关人员的责任。（2）物资保障在现场设置预防各种流感专用临舍，由专人管理，并做好流感防控工作的药品、消毒、设备及个人防护等物资储备工作。工人食堂采用由正规蔬菜公司配送蔬菜，必要时用猪、牛、羊、鱼等动物蛋白食品代替禽类蛋白食品，降低出现疫情的概率。6、出现疫情预案（1）出现疑似或确诊人禽流感病例时，各部门要密切配合，积极救治病人，（2）严格控制传染源，对生活及办公区域进行彻底的消毒，与病人接触的人员立即隔离，切断传播途径，防止疫情扩散。（3）宣传部门正确宣传引导，避免无端引起工人及

27、相关人员恐慌。承包商必须遵守地方当局有关防止滋生及消除鼠、蚊及虫之规定。承包商必须确保现场容器及空罐等没有积水及现场没有吸引老鼠之废料，以防止蚊虫滋生及老鼠生长，及需聘用专业防蚊虫及鼠公司定期与工地各处喷射除蚊虫剂及摆放杀鼠药物，所使用物均应对人体健康没有不良的影响。承包商必须确保在现场的土坑、模板、临时或永久性储水池、容器、空罐等没有积水，并随时遵守地方当局的法规，以防止蚊虫滋生。第五节 基坑变形监测应急预案（一）、基坑监测方案基坑开挖施工过程中，基坑边坡土体应力状态发生变化，边坡土体和支护结构不可避免产生侧向位移、沉降。如果变形过大，或变形速率明显加快，超过了限值，会影响周围建筑物、管线的

28、正常使用。在施工过程中，必须对支护结构进行监测，根据观测数据及时调整开挖速度和支护措施，确保基坑工程顺利进行。1、观测点的布置沿土钉墙坡顶布置位移观测点，间距20m30m，作水平位移、沉降观测。2、观测精度要求满足国家三级水准测量精度要求水平误差控制1.00mm垂直误差控制0.5mm3、观测时间的确定（1）基坑开挖每一步都应作变形观测。（2）观测时间间隔每天一次，必要时连续观测，基坑开挖完7天后， 可由每天一次到两天一次，15天后每周观测一次。4、场地查勘与记录（1）施工前对原场地进行全面调查，查清有无原始裂缝和异常并作记录，照相存档。（2）每次观测结果详细记入汇总表并绘制位移与时间的关系曲线

29、。5、注意事项（1）每次观测应用相同的观测方法和观测线路。（2）观测其间使用一种仪器，一个人操作，不能更换。（3）加强对基坑各侧沉降，变形观测，特别有地下管线的各边坡进行重点观测。（4）坡顶侧向位移与当时的开挖深度之比超过3（砂土中）和35（一般粘性土中）时，应密切加强观察、分析原因并及时支护结构采取加固、补救措施，必要时增用其它方法。（二）、边坡支护预案及应急方案基坑支护是一个综合性岩土工程问题，既涉及土力学中典型的强度与稳定问题，又包含了变形问题，同时还涉及到土与支护结构相互作用问题，这些问题又受到工程现场的地质、水文、环境、荷载、天气等诸多因素的影响。因此，施工中不可避免地要出现一些问题

30、，这些问题的应急方案常采用同类工程的成功经验来处理，有时它比理论计算或规范更有效。如通过监测手段、分析基坑边壁位移过程曲线，确定其对基坑边壁稳定的影响程度，以便采用限制边壁位移的应急方案。如在挖土过程中，重粉质粘土地质层因挖土卸载引起的侧向变形；细粉砂层、卵石层可能出现的表层崩落等应急方案。1、预防措施（1）安全措施认真贯彻安全第一、预防为主的方针，项目经理是安全生产第一责任者，安全员是安全工作的直接责任者，建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，做到谁施工谁对安全负责。所有参施人员都必须进行进场前的安全教育，考试合格后方可施工。施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审

31、查批准。特种作业人员必须持证上岗，佩带相应的劳动保护用品。所有进入工地人员必须戴安全帽，遵章守纪，佩戴标记。严禁违章指挥，违章作业，工人有权拒绝违章指挥。 建立安全检查制度，安全员每天检查，发现问题及时纠正，经理部每周组织一次检查，对查出的问题限时整改，做到定人、定措施，检查有记录。施工现场按施组规划，主要部位作业面、通道口都必须挂有警示牌。（2）施工用电安全措施配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱。支线绝缘好、无老化、 破损和漏电现象。支线沿墙或柱架空敷应用橡皮线架空，并用绝缘子固定。配电箱，开关箱应符合要求，统一编号，有门、锁、色标。电箱内开关及电器必须完整无损，接线正确。电箱内应设漏电保

32、护器，设总熔丝、分熔丝、分开关。开关箱与用电设备实行一机、一闸、一保险。支护施工中小型机具安全措施。注浆机、空压机、钻机。机体安装要坚实平稳、搭有防雨操作棚；各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全、可靠有效；操作手应持证上岗；必须有良好的单独接地，电阻应符合规定。电焊机要有可靠的防雨措施，有良好的接地或接零保护，一、二次线接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子，焊工持证上岗。2、应急方案基坑开挖和土钉墙支护施工过程中，由于破坏了土层中的原有的应力平衡，坡面会发生变形，直到达到新的平衡。为此当基坑开挖第一步完成后，即在坡顶上口外翻的混凝土面上用经纬仪设置观测点，对边坡的位移进行观测；同时

33、在整个施工过程中对地面和周围墙面等注意进行观察。最大坡面变形量不超过3，当发现坡面的安全存在问题时，应采取相应措施：（1）在施工过程中，就要进行预防，严格按设计施工方案进行施工，并在边坡建立相应的位移观测点；（2）如观测点累计位移量超过3，应停止当前开挖，并对边坡进行增加锚杆加固处理；（3）护坡安全的最大隐患是水，为此施工过程中对地表水及雨水，一定要将其引出。同时对地表水亦应做好排水工作，不能使其渗入，特别是在基坑周围不得有渗水井的存在。基坑四周坡顶施工场地应进行硬化处理，以保证施工机械以均布荷载的形式作用于坡面；（4）若土钉砂浆尚未完全凝固，土钉沿不能起作用时坡面发生较大位移时，应和土方施工

34、加强配合，安排好施工顺序，避免发生上一步坡面刚施工完就立即开挖的情况发生；（5）当坡顶部分地段的土质情况不好时（如坡顶附近有近期挖沟且回填不密实的松动土层），采用通过面板设置地锚办法进行固定；（6）当发现坡面位移较大时，现场应设专人24小时不间断的注意观测，发现问题及时通过有关技术人员进行处理。3、基坑开挖过程中，局部坍塌的处理土方开挖过程中，若基坑变形突然加大，应立即停止开挖，并及时回填，也可以在其背后进行挖土卸荷，以保证基坑的稳定。4、基坑开挖过程中边坡位移增大的处理注意周边现场管线情况，杜绝管道水渗漏，若发现基坑四周有地下管线跑漏水的现象时，一定要将其处理妥当，立即采取有效措施切断水源。

35、如遇到地下文物：施工中如发现文物或古墓等，应妥善保护，并及时上报相关部门,直至处理后再施工。第二章 抵抗风险的措施第一节 总承包的风险管理一、总则工程的复杂性、唯一性、创新性等因素，决定了本工程总承包存在着不确定性和风险性，对这些不确定性和风险性的管理，是总承包最重要管理任务之一。通过对风险因素的分析、预警、控制，以达到降低工程风险的目的，最终使项目的成本、质量、工期得到控制。二、风险识别从风险的作用结果看，包括：工期风险、费用风险、质量风险、信誉风险、安全风险、工程及设备风险、法律责任风险。三、风险分析与评价（1）风险因素分析（系统分解法） 因素结果合同管理人员施工人员管理决策设计变更资金采

36、购机械故障事故材料施组方案突发事件验收工期质量费用信誉安全工程及设备（2）因素评价序号因 素风险分析1合 同签订不合理未及时签订未执行，或中途停止合同变更2管理人员总承包人员素质不够，人员调整分包人员素质不够，人员调整材料供应商素质不够监理人员素质不够，人员调整招标人直接分包人员素质不够，人员调整3施工人员分包施工人员素质不够农村麦收等影响4管理、决策管理决策失误管理能力不足控制不严，阶段成果未达标管理流程缺有效的控制环节效果评估不合理5设计变更招标人单位变更设计失误图纸滞后图纸需大量专业深化设计现行规范不充分6资 金融资困难成本超支投资追加利率调整定额调整汇率调整通货膨胀总承包财务风险分包财

37、务风险7采 购订货单错误，改变订货单供货困难设备缺陷、损坏、遗失、被盗8材 料订货单、加工单错误加工订货准备不充分材料调整价格浮动材料款不足材料商风险材料损坏、失效、丢失9机械故障施工机械损坏、报废其它因素导致机械不能正常使用10事 故机械事故人员伤亡质量事故工程事故，如：塌方、架子倒塌等交通事故11施组、方案施组、方案不完善，存在漏洞施工工艺不成熟方案意见不能统一变更12突发事件战争、动乱、核污染、化学污染等疾病流行恐怖事件地震及其它自然灾害、持续恶劣天气交通瘫痪停电、停水罢工民扰土方工程中出土文物13验 收验收标准不一致未达到标准资料遗失、不全施工缺陷无法修复移交困难四、风险控制（1）风险

38、控制目标使项目的成本、质量、工期得到控制。具体综合如下：使项目成功。获得安全施工环境，保证安全目标实现。降低成本，提高利润。保证质量目标实现。保证本项目按计划、有秩序地施工，使项目实施始终处于良好的受控状态。使本项目竣工的效益稳定。树立信誉，扩大影响。应付突发事件。（2）风险的度量采用专家决策法进行度量。考虑可能性、频率、严重程度、影响范围、发生持续时间五个方面。可能性分高、中、低三种；频率分高、中、低三种；严重程度分严重、较重、一般、轻微四种；影响范围分单位工程、分部工程、分项工程、独立的专项工程等四个范围；发生持续时间分全过程、一个阶段（前期准备阶段、开始阶段、施工进行阶段、首尾阶段、验收

39、阶段、交接过程阶段、维修期阶段等七个阶段）、一个小段。序号风险可能性频率严重程度影响范围发生时间1签订不合理高低严重都有可能一个阶段2未及时签订低低较重都有可能一个小段3未执行，或中途停止低低严重都有可能一个小段4合同变更高高都有可能都有可能一个小段5总承包人员素质不够，人员调整低低较重分项工程一个小段6分包人员素质不够，人员调整低低轻微分项工程一个小段7材料供应商素质不够低低轻微单位工程一个小段8监理人员素质不够，人员调整低低严重单位工程一个小段9招标人直接分包人员素质不够，人员调整低低轻微专项工程一个小段10劳务施工人员素质不够低低较重分项工程一阶段11农村麦收等影响高低轻微施工进行一个小

40、段12管理决策失误低中严重都有可能一个小段13管理能力不足低中较重都有可能一个小段14控制不严，阶段成果未达标低低严重分项专项一个阶段15管理流程缺有效的控制环节低低严重分部一个阶段16效果评估不合理低低较重都有可能一个小段17政府变更低低严重都有可能一个小段18管理我司变更中中较重都有可能一个阶段19设计失误高高都有可能都有可能全过程20图纸滞后高高严重都有可能一个阶段21图纸需大量专业深化设计高中较重都有可能一个阶段22现行规范不充分高中一般都有可能一个阶段23融资困难低中严重都有可能都有可能24成本超支高高严重都有可能都有可能25投资追加高高严重都有可能都有可能26利率调整高高严重都有可

41、能都有可能27定额调整高低严重都有可能都有可能28汇率调整高高严重都有可能都有可能29通货膨胀高高严重都有可能都有可能30总承包财务风险高高严重都有可能一个阶段31分包财务风险高高较重都有可能一个阶段32改变订货单中中较重都有可能一个阶段33供货困难低低较重都有可能一个小段34设备缺陷、损坏、遗失、被盗中中都有可能单项专项都有可能35订货单、加工单错误低低都有可能都有可能一个小段36加工订货准备不充分低低轻微都有可能一个小段37材料调整高高都有可能都有可能都有可能38价格浮动高高严重都有可能都有可能39材料款不足高低一般都有可能一个阶段40材料商风险高低较重都有可能一个阶段41材料损坏、失效、

42、丢失高中都有可能都有可能一个阶段42施工机械损坏、报废中低都有可能分项一个小段43其它因素导致机械不能正常使用中低都有可能分项一个小段44机械事故低低都有可能分项一个小段45人员伤亡低低都有可能分项一个小段46质量事故低低都有可能都有可能一个小段47工程事故，如：塌方、架子倒塌等低低都有可能都有可能一个小段48交通事故低低都有可能都有可能一个小段49施组、方案不完善，存在漏洞低低都有可能都有可能一个阶段50施工工艺不成熟低低都有可能都有可能一个阶段51方案意见不能统一低低都有可能都有可能一个小段52变更施组、方案低低都有可能都有可能一个小段53战争、动乱、核污染、化学污染等低低都有可能都有可能

43、都有可能54疾病流行低低都有可能都有可能都有可能55恐怖事件低低都有可能都有可能一个小段56地震及其它自然灾害、持续恶劣天气低低都有可能都有可能一个小段57交通瘫痪低低都有可能都有可能一个小段58停电、停水低低一般都有可能一个小段59罢工低低一般都有可能一个小段60民扰高高一般都有可能都有可能61土方工程中出土文物低低都有可能都有可能一个阶段62验收标准不一致中低较重都有可能一个小段63未达到标准低低都有可能分项一个小段64资料遗失、不全低低严重都有可能一个阶段65施工缺陷无法修复低低严重单位工程一个阶段66移交困难低低严重单位工程一个阶段（3）风险控制方法和步骤方法回避：对于影响程度重且发生概率高的事件，放弃产生此类风险的办法。预防：在事先采用采取一定的手段，避免有预警信息风险的发生或降低