杭集中学改扩建二期工程房屋建筑工程质量检测招标文件.docx

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1、杭集中学改扩建二期工程房屋建筑工程质量检测招标文件标段编号：YZSFJSZ2022040009003招标人： 扬州市生态新城教育投资有限公司招标代理机构： 江苏汇诚投资咨询管理有限公司2022 年 8 月 19 日1目 录第一章 投标须知第二章 合同主要条款第三章 工程量清单、图纸和相关技术资料第四章 投标文件格式2第一章 投标须知投标须知前附表招标人扬州市生态新城教育投资有限公司代理机构江苏汇诚投资咨询管理有限公司标段名称杭集中学改扩建二期工程房屋建筑工程质量检测建设地点扬州市生态科技新城项目立项审批、 核准或备案机关扬州市行政审批局批文编号扬行审投资发202241 号资金来源财政出资比例1

2、00%招标范围杭集中学改扩建二期工程图纸及工程量清单范围内的桩基与材料检测及相 关配套服务。最高限价本项目基准价 70 万元，最高限价 56 万元。检测周期同施工工期(施工工期 420 天)。本项目按施工进度需多次进场检测， 当招标 人通知进行检测时， 中标人必须及时到达施工现场进行检测， 服务期间中标 人应主动跟踪现场施工进度。质量要求合格，符合国家现行相关规范要求招标方式公开招标资格审查 方式资格后审投标保证金人民币 / 元投标人资质条 件、能力和信誉企业资质要求为应同时具备:1、建设行政主管部门颁发的地基基础工程检测类专项资质(至少包含单桩承 载力静载检测、低应变法检测、高应变法检测);

3、2、省建设厅颁发的建设工程质量检测机构资质证书 (需具备见证取样检 测)、具备资质认定证书(计量认证证书)、江苏省建设工程质量检测机构备 案证书。项目负责人资格： 必须是投标单位正式职工， 具备江苏省建设工程质量检测 人员岗位合格证，并经投标人任命。其他： 1、投标单位不在2021年度扬州市建筑市场各方主体及从业人员信 用评价成果中黄牌、红牌企业与个人限制招投标活动期限内。 2、联合体 投标时， 须以材料检测单位为联合体牵头单位。项目负责人须由联合体牵头 单位派出。是否接受 联合体投标不接受接受，应满足下列要求：3（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体 牵头单位和各

4、方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投 标。（3）投标人按招标文件的要求提交投标文件。中标后与招标人签定的合同， 须有联合体各方的法定代表人或其授权委托代理人签字和加盖法人印章；在提交投标文件时应附联合体共同投标协议，该协议应约定联合体的共同 责任和联合体各方各自的责任；（4）投标人的投标文件中均须包括联合体各方计划承担的份额和责任的说 明。联合体各方须具备足够的经验和能力来承担各自的工程；（5）联合体各方必须指定一方作为联合体的牵头单位，授权其代表所有联 合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提 交由所有联合体成员法定代表人签署

5、的授权书，联合体各成员与招标人之 间的往来信函将通过牵头单位传递。（6）联合体各方应具备承担本招标工程项目的相应资质条件。由同一专业 的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，并承揽其 业务许可范围内的设计。（7）本项目投标保证金由联合体中牵头单位的名义提交，以联合体中牵头 单位名义提交的投标保证金担保，对联合体各成员具有约束力。招标文件售价255元/份图纸押金0元退还不计息不退还投标文件份数投标文件要求正本 0 份，副本 0 份。现场查勘投标人自行组织现场踏勘。澄清及答疑投标人提出问题的截止时间:2022 年 8 月 25 日 11:00方式：登录电子化交易系统以不署名的形式网

6、上提交招标人书面澄清的时间： 2022 年 8 月 25 日 17:00获取方式： 获取方式： 的“项目信息- 澄清和答疑 ”中公布、电子化交易系统“答疑下载 ”模块投标预备会不召开,投标人自行踏勘。召开投标有效期投标截止日后 45 日内有效投标文件编制 要求1、网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标 文件）2、所有投标文件涉及资料原件无需带至开标现场，均以原件扫描件形式编 制进电子投标文件上传至系统（扫描件须看到红章， 否则该扫描件将不被认 可）4投标截止时间2022 年 8 月 30 日上午 10 时 00 分投标文件递交电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行上

7、传至 “ 电子招标投标交 易平台 ”开标会时间2022 年 8 月 30 日上午 10 时 00 分地点扬州市不见面开标大厅开标开标当日， 投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过扬州市不见面开 标大厅参加开标会议， 并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主 持人（项目招标人或招标代理） 进行互动交流、异议（仅限文字方式）、澄 清、以及文件传输等活动。登录不见面开标系统V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)本工程采用远程不见面开标模式， 通过不见面交易系统及相应的配套硬件设 备

8、（摄像头、话筒、麦克风等） 完成远程解密、评标办法与系数抽取(如有)、 开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明如下：1.不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.开标时间和地点。开标时间： 同投标截止时间； 开标地点： 扬州市不见面 开标大厅。3.解密地点。通过扬州市不见面开标大厅完成投标文件解密。4.开标当日， 投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过扬州市不见面 开标大厅参加开标会议， 并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标 主持人（项目招标人或招标代理）进行互动交流、异议（仅限文字方式）、 澄清、以及文件传输等活动。（扬州市不见面开标 V2.0

9、大厅地址：(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)；5.投标文件递交截止时间前， 招标人提前进入扬州不见面开标大厅， 开启群 聊、直播、桌面分享等相关准备工作。6.根据“扬州市不见面开标大厅操作手册（投标人） ”的引导， 各投标人的 授权委托人或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅进入相应 标段的开标会议区， 进行签到并填写投标单位本项目授权委托人或法人代表 姓名及联系方式（手机号码） 并保持手机畅通， 以便于开评标与中标后的业 务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流 ”板块

10、中反馈。 对于未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程 参与交互的， 视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利， 投标人将无 法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况， 并承担由此导致的一切后果。 所有参与项目投标的企业必须在投标截止时间前进行相关网络测试及签到 并填写相应信息,以保证顺利完成开标程序，如投标单位未在投标截止时间5之前按时签到，招标人将拒绝其投标。访问路径：登录扬州市公共资源交易网站 录 V2.0”的模块，点击进入即可参与；操作手册请在扬州市公共资源网站 底端的“下载专区 ”中进行下载。7.投标文件递交截止时间后， 招标人将在系统内公布投标人名单， 并通过

11、开 标会议区发出投标文件解密指令， 投标人在各自地点按规定时间通过扬州不 见面开标大厅自行实施远程解密， 投标人解密需在限定时间之内完成（解密 时间为 30 分钟）。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软 硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因， 导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时， 视为投标人撤 销其投标文件， 系统内投标文件将被退回； 因投标人自身设施故障或自身原 因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。8、因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评 标工作无法进行的， 招标人在征得行业监管部门同意后， 可根据实

12、际情况相 应延迟解密时间或调整开、评标时间。9.开评标全过程中， 各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终 为同一个人， 中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互时， 投标人 一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表， 参与远 程交互人员的交流发言，发送的文字材料和图片等均被视为是投标企业行 为，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱， 投标人 自行承担随意更换人员所导致的一切后果。10.评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件设备等因 素影响，远程投标人通过不见面开标系统观看时， 可能会出现现场音视频延 迟或卡顿现象。11、开标过程

13、中，招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管理端在 10 分钟内无法与客户端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投 标人放弃交互权利， 可由招标人自行决定处置方式（招标人可以不再通过其 他方式与投标人建立联系） ，投标人必须接受包括终止投标资格在内的任何 处理结果。同时， 所有交互内容必须与此项目有关的方可提出， 不得涉及敏 感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。12、在开标会议进行过程中， 投标人若对开标有异议， 请在开标结束前提出， 招标人当场做出答复， 并如实记录。开标结束后， 请投标单位本项目授权委 托人或法人代表保持手机畅通， 以便于接收评标委员会对投标文件中含义不

14、明确内容的澄清或者说明要求。13、为方便不见面开标期间投标单位与主场的沟通， 代理单位可作为不见面 开标期间沟通的补充方式（仅限项目开评标期间使用） ，开标现场代理人 员的联系方式以实际现场代理人员的电话为准。6特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互， 建议投标人提前准备好硬件设施并按 照操作手册做好软件环境的设置。建议配置的硬件设施有： 高配置电脑、高 速稳定的网络（不低于百兆）、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话 筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控 等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上）， 电脑系统

15、win7 及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交易公 共服务平台网站下载专区 4fc289692a737439b3aa.shtml 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择 封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障 等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担 一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市建设工程网上招投标系统操作和发布， 操 作和发布平台为扬州市公共资源交易平台，网址为 ceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010701&ZtbSoftType=tballinclusive 下 载，投标人使用操作遇到问题

16、时，请及时向软件公司咨询，技术支持电话： 0514-82087167、4009980000。唱标顺序随机唱标解密时间进入解密阶段后 30 分钟内完成解密。是否允许递交备 选投标方案不允许评标办法合理低价法是否授权评委会 确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 名分包不允许允许，分包内容要求： /分包金额要求： /接受分包的第三人资质要求： /合同结算方式本项目采取固定费率合同，最终以实际发生检测数量为准。最终检测结算价= （实际发生检测数量*招标文件检测清单中的单价*中标费率）。中标费率=中标价70 万元。新增项目单价按双方确认的市场单价*中标费率。7合同价款支付竣工验收合格并报送完整的结算

17、资料、工程资料后付至经审核的检测总价的50%，完成外审后付至外审价的 100%。其他1、下文中与“前附表 ”内容不一致的，以“前附表 ”为准。2、本工程采用无纸化投标，无需制作、递交其他书面投标文件。3、资审需上传的材料在投标文件组成中的“资格审查 ”中对应上传。4、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条款，并按招标文 件规定条款完成投标任务和活动；5、投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、 完善工作；6、中标人在签订合同前应按招标人要求，提交与电子档投标文件一致的书 面投标文件两份；7、本项目投诉处理执行江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活 动异议与投

18、诉处理实施办法（苏建规字【2016】 4 号文）8、投标人在投标截止时间前， 应通过“扬州市公共资源交易中心网 ” 随时 查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗 文件）、 招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的 任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果， 均由投标 人自负，其风险应由投标人自行承担；9、招标文件未明列的无效标条款， 不得作为否决投标、判定无效标的依据； 10、各投标单位投标函必须原件扫描上传；11、市外企业投标前须到市城乡建设局工程处完成备案手续；12、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失

19、 信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018） 23 号） ” 的 要求， 招标文件前附表其他内容增加对失信被执行人惩戒措施。（ 1）评标 中的惩戒措施， 在评标阶段， 投标人正被列为失信被执行人的， 评标委员会 不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公 示至发出中标结果通知书的期间， 公示的中标候选人正被列为失信被执行人 的， 招标人应当取消其中标资格， 并重新确定中标人。招标人确定正被列为 失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。（3）联合体的惩戒， 以联合体形式投标的， 联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人 的，该联合体作为失信被执行

20、人处理。失信被执行人名单在“信用中国” （）和“信用江苏 ”（）网 站予以公示。联系方式招标代理机构：江苏汇诚投资咨询管理有限公司地址：扬州市邗江北路 68 号联系人： 刘泽容电话： 18752716682电子邮箱： 10785292898一、总 则1、招标项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定， 本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。1.2项目名称:见投标人须知前附表。1.3建设地点：见投标人须知前附表。1.4结构层次及建筑面积：见投标人须知前附表。1.5招标范围：见投标人须知前附表。1.6工期要求：见投标人须知前附表。1.7质量要求：见投标人须知前附

21、表。1.8资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.9招标方式：见投标人须知前附表。1.10承包方式：见投标人须知前附表。1.11投标人资格要求： 见投标人须知前附表。1.11.1投标人应具备承担本标段资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.11.2投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作。1.11.3本工程接受联合体投标。2、投标费用2.1 招标文件售出后,概不退还。2.2 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2.3 招标文件出售费用标准：见投标人须知前附表。3、保密参与招标投标活动的

22、各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。9二、资格审查要求4、资格审查方式为资格后审4.1 投标申请人资格审查合格条件：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）企业及项目负责人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）投标单位的资质类别、等级和项目负责人资格等满足招标公告要求；（5）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（6）投标单位不在2021年度扬州市建筑市场各方主体及从业人员信用评价成 果中黄牌、

23、红牌企业与个人限制招投标活动期限内；投标单位未有因疑似围标串标不良行为在各级工程建设信息网公告期内；（7）提供社保部门出具的 2022 年 5 月至 2022 年 7 月（近 3 个月内）投标人 为授权委托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的（已取消书面证明 采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时， 须提供社保管理部门的文件规定。）；（8）投标保证金按招标要求缴纳并到账的；（9）在招标公告规定的发布截止时间前自行在“扬州市建设工程招投标电子化交易系统”下载招标文件；（10）联合体投标的附联合体协议书；（11）符合法律、法规规定的其他条件

24、。（12）本项目设置以下要求作为资格审查合格条件： /4.2、投标申请人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过而不予评审：（1）资格审查申请文件(不含申请人的附加说明、证明材料)未按规定的格式、内容和要求编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。（2）申请人的资格不满足招标公告和招标文件要求的。（3）申请人采用多种形式， 对本工程递交二份或多份资格审查文件， 并在递交投标文件截止时间时仍不加以说明的。10（4）未提供社保部门出具的 2022 年 5 月至 2022 年 7 月（近 3 个月内） 投标 人为授权委托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的（已取消书面证 明采

25、用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定。）。（5）投标单位因疑似围标串标不良行为在各级工程建设信息网公告期内的。（6）以联合体形式投标的未提供联合体协议书的。（7）对投标文件真实性未进行承诺的。（8）未满足招标公告、招标文件规定的要求的。4.3、申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人、代建人、项目管理人， 或者为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代

26、表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的；（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的。4.4、本工程不允许转包和违法分包。4.5、资格审查中已完、在建工程的证明材料以承担合同为基础， 合同中有分包 项目的，必须附有征得招标单位同意的书面证明，且不得有国家不准许的分包转包行为， 否则， 其资格审查文件及资格证明材料将视为无效， 将导致资格审查不合格。4.6、参加本工程资格审查的投标申请人应按本文件的要求填报资格审查文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。4.7、投标人提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断。 资格审查将依据资格审查

27、文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文 件的进行澄清。如果没按要求填写资格审查文件和提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。4.8、投标申请人应对申报资料的真实性负责， 资格审查委员会将进行必要的核 实和澄清，对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。资格审查委员会对申请人的资格审查资料的保密性负责。114.9、资格审查文件作为投标文件的一部分， 应随同其他投标文件在规定时间送达。4.10、申请人因某种原因决定放弃投标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时间前撤回提交的“投标文件”。4.11、资格审查文件应包含以下内容(以下资料需将原件扫描件添加进电子投标文件，

28、原件开标时不再进行复核)（1）资格审查申请书；（2）针对本工程的授权委托书；（3）申请资格审查人简介；（4）提供社保部门出具的 2022 年 5 月至 2022 年 7 月（近 3 个月内）投标人 为授权委托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料； （已取消书面证明 采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时， 须提供社保管理部门的文件规定。）（5）投标文件资料真实性承诺书；（6）企业法人营业执照；（7）工程检测资质证书、计量认证证书及备案证书等；（8）项目负责人岗位证书及身份证；（9）联合体协议书（如为联合体投标须提供）；（10）其他招标公告

29、、招标文件要求需要提供的资料。如采用联合体形式投标，联合体牵头单位须按上述相应内容提供全套材料，联合体成员单位仅需提供如下材料：企业法人营业执照、企业资质证书、提供社 保部门出具的 2022 年 5 月至 2022 年 7 月（近 3 个月内）单位为项目负责人缴纳 在职职工养老保险的证明材料（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当 地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保 管理部门的文件规定）。联合体成员单位的上述材料无需单独成册，按文件类型直接插入联合体牵头单位材料中。资格审查合格达到 3 家及以上，所有资格审查合格的投标人将进入评标阶段。若资格审查合格单位

30、不满 3 家招标人将依法重新招标。12三、招标文件5、招标文件的组成5.1 本招标文件包括以下内容：第一章投标须知第二章合同主要条款第三章图纸（另附）第四章投标文件及格式5.2 投标人应认真阅读本招标文件中所有的内容，并按招标文件的规定和要求编写投标文件， 不能满足招标文件实质性要求的投标文件， 将被视为无效投标文件。6、勘察现场6.1 招标人不召开投标预备会，各投标人可自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。6.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。7、

31、招标文件澄清与修改7.1 根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。实行电 子化招标的项目，投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台” 中 “项目信息-澄清和答疑 ”或“ 电子化交易系统 ”澄清答疑模块随时查阅有关该工程 招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、招标控制价公示等内容。 投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。其风险应由投标人自行承担。7.2 投标人在收到招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。7

32、.3 招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录“扬州市公共资源交易平台”以不署名的形式网上提交招标人予以澄清。7.4 招标文件的澄清、答疑将在投标人须知前附表规定的时间前，在“扬州市公共 资源交易平台”网上“项目信息-澄清和答疑”模块向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。7.5 在投标截止时间 3 天前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 3 天，且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止13时间。7.6 招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人

33、、投标人均具有约束力。7.7 本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“扬州 市公共资源交易平台”上“项目信息-澄清和答疑”公布的内容为准。招标文件的答疑 内容前后不一致时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前，随时 查看“扬州市公共资源交易平台”中“项目信息-澄清和答疑”中有关该工程招标文件 的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。8、投标报价要求8.1 本项目报价为投标人从事本项目试验检测活动所需的一切费用，包括：专业检 测人员、交通工具、检测办公室及测量仪器、常用试验器具、办公、通讯、利润、规 费、管理费、税金、

34、各种考虑风险因素所采取的保护及保险费等一切费用。现场由投 标单位自行踏勘。特别说明：需在投标单位试验室完成的检测，由投标人自行负责将检测材料运输至投标单位，费用包含在投标报价中。8.2 本项目采用固定费率合同，发包价格是完成招标文件中所列招标范围的全部且 能满足质检及验收需要。合同实施期间，本项目检测费用不随国家政策调整或法规、标准及市场因素变化进行调整。8.3 本项目采取固定费率，最终以实际发生检测数量为准。最终检测结算价=（实际发生检测数量*招标文件检测清单中的单价*中标费率）。中标费率=中标价70 万元。新增项目单价按双方确认的市场单价*中标费率。8.4 投标人应到项目所在地踏勘，以充分

35、了解项目位置、地质地貌、气候与水文条 件、交通状况、现状管网和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交检测成 果的可实现性和发包价格的情况。任何因投标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由投标人按一定比例对招标人进行赔偿。四、 投标文件的组成9、投标文件的组成投标文件应包含 资格审查文件 、商务文件 。149.1 投标文件应按 “投标文件格式 ”进行编写， 电子投标文件应使用电子化招 投标系统投标文件制作专用工具软件编制、生成，投标人保证所编制的电子投标文 件能够有效表现所载的内容一致，并可供招标人调取。电子化招投标系统投标文件 加盖扬州市网上招投标系统约定的

36、数字证书签章（电子签名），并在投标截止期前发送至 “扬州市工资资源交易中心网上招投标系统 ”中。9.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和 要求、招标范围等实质性内容作出响应。电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子签章。9.3 投标人编写的投标文件应包括：网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件）。9.4 资格审查文件资格审查文件（该部分内容按资格审查要求制作）。9.5 商务文件1) 投标函；2) 项目负责人简历表3) 拟投入的检测人员一览表；4) 拟投入本项目的仪器设备计划表。5）其他相关材料注：以上所提供的资料须

37、将原件证明材料扫描至电子投标文件中。9.6 投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件及格式 ”所提 供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），对于招标人没提供文件格式的，投标人可以自拟格式。10、投标担保的方式及递交：10.1 本工程投标担保方式采用：投标保证金。具体金额见“投标人须知前附表 ”。10.2 本工程投标保证金仅限于在投标文件截止时间前缴纳至以下投标保证金专用帐户。帐户名：扬州市财政局开户行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行账 号： 10156301040066668000000000215其他要求：缴纳时务必在备注栏注明缴纳码。根据市政府关于促进和扶持我市建

38、筑业发展的实施意见（扬府发201628 号）第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业 ”可暂缓缴纳投标保证金，自表彰文件下发之日起计算，有效期一年。10.3 根据关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见 （苏建规字20204 号）第三条工程担保的方式和基本要求中第（三）条，接受投标人基本户开户银行出具保函形式的投标担保。10.4 投标保证金退还说明1)承办方：投标保证金退还工作由招标人（招标代理）承办，招标人（招标代 理）通过网上提交申请，公共资源交易中心及时实施网上退还，招投标监管部门实施网上监管。2)退还时间要求：中标候选人公示结束后，招标人及时在

39、网上申报办理。10.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤回投标文件；中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的；投标人以任何方式与其他投标人串通投标的；法律法规规定的其他行为。五、 投标文件的密封与递交11、投标文件的密封与标志11.1 实体投标文件密封与标志要求详见“投标人须知前附表 ”；11.2 通过电子化招投标系统中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加 密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文 件将被拒绝，招标人不予受理。具体操作详见“扬州市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册 ”。12、投标截止

40、期12.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的时间之前将网上投标文件上传至网上招投标系统，并将投标备份文件递交到投标人须知前附表指定地点。12.2 招标人可以按本文件规定以修改通知的方式， 酌情延长递交投标文件的截16止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。12.3 数字投标文件的递交方式： 投标人使用扬州市建设工程网提供的扬州市网上招投标系统完成投标文件的上传。12.4 投标文件接收时间：投标人将电子投标文件送入扬州市网上招投标系统， 并确认提交。投标人应在投标截止时间前完成数字投标文件上传并确认提交，投标文件上传接收时

41、间超过投标截止时间视为逾期送达。12.5 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。12.6 逾期送达的或者未送达指定地点的投标备份文件，招标人不予受理。12.7 投标人应当妥善保管扬州市网上招投标系统配套的由第三方认证的电子签名制作数据(数字证书)。投标人知悉数字证书已经失密或者可能已经失密时，应 及时通知招标人、招投标监管机构等招投标各方主体，并终止该数字证书的使用。 在未接到投标人数字证书失密停用信息情况下，招标人经扬州市网上招投标系统接 受到加盖投标人数字证书电子投标文件，并经系统提供的数字证书对比工具核对未 发现电子投标文件任何改动的，招标人将视为投标人加盖数字证

42、书时数字证书由投 标人专用并由投标人控制，其投标文件电子签名可靠与投标人手写签名或者盖章具有同等法律效力。13、投标文件的修改与撤回13.1 投标人可以在递交投标文件以后， 在规定的投标截止期之前， 以书面形式 向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改、撤回投标文件。13.2 投标文件的修改应按本文件相关条款规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改 ”字样）。13.3 投标截止以后,在投标有效期内，未确定中标人前，投标人不得撤回投标文件。六、开 标14、开标14.1 招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议本次采用不见面开标会议模式。1714.

43、2 在评标期间， 投标人应主动远离开标评标场所， 投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格，并承担相应法律责任。14.3 开标一般程序：详见投标人须知前附表14.3.1 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有符合招 标文件规定要求的投标文件。电子文件将在开标会议上当众进行数据导入，供评标 使用， 同时当众抽取 K 值（如有） 。原始电子文件密封保存至招标文件规定的投标有效期满。投标人未提供实体和电子文件的，其投标将被拒绝。14.3.2 在开标时， 投标文件出现下列情形之一的， 将作为无效投标文件， 不得进入评标：（1）超过投标截止时间递交的投标文

44、件；（2）投标人未按招标文件要求对投标文件进行 CA 证书加密或电子签章的。七、 评标与定标15. 评标15.1 投标文件的评审工作在扬州市建设工程招标投标办公室、扬州市公共资源 中心和扬州市公证处的监督下由评标委员会负责进行。评标委员会的成员必须符合 法律法规有关规定。评标委员会成员应认真阅读投标文件，严格依据国家和省市招 标投标的法律法规精神和本招标文件规定的评标标准和方法进行评审、依法独立评标不得带有任何倾向性。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。15.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济 等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式 :均在专家库中随机抽取。15.3 评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。15.4 评审程序（1）评标按照下列程序进行： 1) 评标准备；2) 组建评标委员会；3) 初步评审；4）详细评审；5）推荐中标候选人，撰写评标报告。18（2）评标顺序1）先评审资格审查文件；2）再评审商务文件15.4.1 评标准备（1）评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会负责人。评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。（2）熟悉文件资料评标委员会成员应认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范