普洱天壁水泥有限公司同心龙箐采石场自评报告.doc
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1、普洱天壁水泥有限公司同心龙箐石场安全标准化自评报告普洱天壁水泥有限公司2011年12月3日普洱天壁水泥有限公司同心龙箐石场安全标准化自评报告自评小组组长:刘顺福自评小组副组长:张玉红组员:张红绿、白应平、张学明、罗文波自评时间:2011年12月1日2011年12月3日报告审核:金正波普洱天壁水泥有限公司2011年12月3日目录1企业简介11.1企业性质11.2地理位置和交通11.3生产能力和规模及从业人员情况21.4主要生产工艺流程、生产方式和主要设施设备22安全管理机构及人员设置情况43安全生产责任制和安全管理制度建立情况43.1 安全生产责任制43.2 安全生产管理制度54安全生产教育培训
2、的计划、档案和内容65安全投入与“三同时”履行情况65.1 安全投入情况65.2 “三同时”履行情况76风险管理情况77应急管理情况88职业卫生管理情况89安全生产绩效810自评结论及申请考评等级9附表 金属非金属小型露天采石场安全标准化四级量化考评表11181企业简介1.1企业性质云南普洱天壁水泥有限公司是一家自然人出资有限责任公司,经营范围主要是水泥制造、销售,石灰岩及页岩开采等。公司成立于2004年,企业法人营业执照由普洱市宁洱哈尼族彝族自治县工商行政管理局2009年7月1日签发,注册号为532722100000956,法人代表宋庆中。同心龙箐石场的采矿权人系普洱天壁水泥有限公司,最新的
3、采矿证于2011年1月31日取得,有效期为3年,证号为C5308212009117130046226,开采矿种为水泥用石灰岩,开采方式为露天开采,生产规模为5万t/a,矿区范围由5个拐点圈定,面积为0.248km2,可供开采的最低标高为1350m,最高标高为1420m,高差70m。 同心龙箐石场的安全生产许可证由普洱市安全生产监督管理局颁发,有效期为2009年10月29日至2012年10月29日,编号为(普)FM安许证字0169,石场主要负责人为金正波。1.2地理位置和交通普洱天壁水泥有限公司同心龙箐石场位于宁洱县城170方向,与县城直线距离约14km,行政区域划归为宁洱县同心乡管辖,矿区地理
4、坐标为:东经:1010340,北纬:225623,矿区西侧有213国道通过,矿区与国道之间有2km的简易公路相连接,石场至宁洱县城运输距离为20km,至普洱市区运输距离为28km,交通十分便利。1.3生产能力和规模及从业人员情况同心龙箐石场采矿范围内保有储量约275.9万t,利用系数为0.8,采矿回收率为90%,石场设计生产规模5万t/a。石场共有从业人员16人,其中管理人员1人,专职安全管理人员2人,爆破工3人,挖机驾驶员2人,装载机驾驶员2人,破碎站工人3人,爆破器材保管员1人。1.4主要生产工艺流程、生产方式和主要设施设备1.4.1 生产流程及方式采石场为露天开采,开拓运输方式为公路开拓
5、,汽车运输。采矿的工艺流程为剥离覆土凿岩爆破装载机铲装爆破矿石汽车运输受料仓破碎筛分成品堆场。石场目前大体分三个台阶进行开采,台阶高度约20m,宽度约5m,台阶坡面角为70左右。工作平台宽度约为25m。1.4.2 凿岩及辅助设施采石场利用KQD70型潜孔钻机作为矿山中深孔凿岩设备,钻孔直径为60-80mm,钻孔深度15m;TKB135型液压破碎锤作为大块矿石二次破碎设备。 耗气设备为KQD70型潜孔钻机,采石场采用一台排气量为7m3/min的VF7/7型活塞式空压机和一台排气量为2.8m3/min的W-2.8/5型空压机。1.4.3 供配电采石场用电属于三级负荷,10KV农网高压线已接入矿区,
6、经矿山有两台315KVA的变压器变压后,分别以380V和220V供电电压供给矿山凿岩、压气、破碎系统以及照明及其他用电设备用电。1.4.4 供排水采石场生活和生产用水来自石场上方蛮蚌村蓄水坝,能够满足矿山生产、生活用水的需要。采石场为露天山坡开采,降雨顺地势流入采场背后及两侧的低洼处,对采场影响不大,因此未修筑排水系统。1.4.5 爆破作业采石场修筑了临时的爆破器材库,炸药与雷管分两个库房进行存放,并实行双人双锁的管理机制。采石场需进行爆破作业时,首先向普洱天壁水泥有限公司提交申请,派专员至公司炸药总库领取所需炸药,临时存放于石场爆破器材库,爆破作业由石场持证爆破人员进行操作。爆破器材领用、使
7、用与清退执行严格的登记管理制度。1.4.6 排土采石场在采区对面修建了一个临时的排土场,设计库容为9.1万m,目前堆存高度约15m,堆积坡面角约60,排土场底部利用废弃土石堆筑了简易拦渣坝,避免对下游道路农田造成破坏。2安全管理机构及人员设置情况普洱天壁水泥有限公司以文件下发的形式成立了同心龙箐石场的安全管理领导小组,主要负责采场的日常安全管理检查工作。领导小组由刘顺福担任组长,张玉红担任副组长,张红绿、白应平、张学明、罗文波、徐加志为组员,小组所有成员均经相关的安全教育培训,其中张玉红和张红绿经过当地安全生产监督管理局组织的培训并取得了安全管理人员资格证书。3安全生产责任制和安全管理制度建立
8、情况3.1 安全生产责任制 普洱天壁水泥有限公司制定下发了普洱天壁水泥有限公司同心龙箐石场安全生产责任制管理规定,对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等环节进行了规定,明确了安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的责任部门、人员及其职责。按照制度规定,建立了“纵向到底、横向到边”的各级安全生产责任制,覆盖了采石场的所有岗位及人员。一方面通过对教育培训、自主学习使得各级管理层熟悉自己的安全职责与权限;另一方面通过签订安全责任状明确有各级组织、人员的安全责任。采石场制定的安全生产责任制清单如下:序号责任制名称1场长安全生产职责2副场长安全生产职责3专职安全员安全生产职责4班组长安全生
9、产职责5生产作业工人安全生产职责6爆破工安全生产职责7电工安全生产职责8凿岩工安全生产职责9机修工安全生产职责10办公室安全生产职责表3-1 同心龙箐石场安全生产职责清单3.2 安全生产管理制度安全标准化体系建设期间,普洱天壁水泥有限公司针对同心龙箐石场的实际情况,制定和完善了一系列的安全管理制度,对采石场安全生产目标、作业现场的安全管理、作业环境、职业健康、劳保用品管理、设备设施管理、安全生产档案管理等方面进行了详细规定。采石场制定的安全管理制度文件清单如下:序号制度名称1安全生产目标管理制度2安全生产责任制管理制度3安全检查制度4安全教育培训制度5安全事故管理制度6边坡管理制度7职业危害预
10、防制度8设备设施管理、维护制度9安全生产档案管理制度10安全生产奖惩制度11危险源辨识与风险评价管理制度12交接班管理制度13绩效检测和内部评价制度14安全生产费用管理制度15爆破作业安全管理制度表3-2 同心龙箐石场安全管理制度清单4安全生产教育培训的计划、档案和内容普洱天壁水泥有限公司制定了安全教育培训管理制度对职工安全教育培训计划及对象、培训方式、培训实施过程进行了详细的规定;对特种作业人员培训、办证、复审考核的安全职责划分、管理程序和标准、以及检查与考核等内容作了统一规定。采石场建立了安全教育培训档案,对在岗职工接受安全培训教育情况系统地记入档案,作为衡量职工个人安全素质高低的重要依据
11、之一。对新入矿人员进行不少于72小时的三级安全教育,转岗工人进行转岗安全教育,考试合格后核发上岗资格证方准上岗作业。对员工及管理层,有针对性地进行安全教育培训,以提高其安全意识,通过培训考试、绩效考核,各级员工能够明白自身安全职责,具备相关岗位安全意识。5安全投入与“三同时”履行情况5.1 安全投入情况根据国家财政部、国家安监总局联合制订颁布的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法,采石场制定了安全生产费用管理制度对安全生产费用的提取和使用作出了具体规定。公司建立了财务专项科目,实行专款专用,每月按每吨0.5元提取安全生产费用,提取的费用全部用于安全生产,包括:安全工程、安全管理、安全设备设
12、施、劳动防护用品、安全标志、安全奖励和安全教育培训等。安全生产费用投入后,作业环境得到改善、安全标志清晰齐全、职工安全意识不断提高,现场、设备安全本质化不断提高,员工与相关方对安全管理的满意度不断提高。5.2 “三同时”履行情况采石场于2009年9月委托昆明西岭矿业科技有限公司编制了云南普洱天壁水泥有限公司同心龙箐石场开采设计,并同时编制了安全专篇,于2010年5月通过审批;采石场在工程建设时保证安全设施与主体设施的同时建设和投入使用,但是由于历史遗留原因,采石场并未进行安全预评价和验收评价。6风险管理情况采石场制定了危险源辨识与风险评价管理制度对风险评价的方法、流程、风险层次控制原则及持续风
13、险评价作了明确规定。辨识内容和范围包括:规划、设计和建设、投产、运行等阶段;常规和异常活动;事故及潜在的紧急情况;所有进入作业场所的人员的活动;原材料、产品的运输和使用过程;作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;气候、地震及其他自然灾害等。7应急管理情况普洱天碧水泥有限公司制定了采石场事故(灾害)应急救援预案,明确了紧急事件发生时需要启动的各项程序,成立了事故应急救援指挥部。按照有关规定对员工进行应急培训教育,使其了解作业场所的主要危险,能发现事故险情并及时汇报,了解逃生路线和方法,熟悉事故预警及应急预案的内容,能根据有关指南的要求,正确处
14、置、控制各类事故,抢救遇险人员,执行事故现场危险源的清除程序。采石场近年来均未发生过紧急事件而启动应急预案,但在生产过程中定期进行应急演练,并通过应急演练评审,发现了应急预案中存在的缺陷、设备配置的不合理性、应急人员的不足,及时提出了改进措施,完善应急预案的编制,确保了应急预案的充分性,提高设备的保障能力,提升应急人员的操作能力。8职业卫生管理情况采石场制定了职业危害预防制度,对职业危害控制、职业危害监测管理、职业健康监护等方面进行了详细的规定。根据职业危害预防制度的要求,新员工应进行健康检查,接触尘毒等有害物质的,应定期进行体检,并建立健康监护档案。9安全生产绩效采石场制定了绩效监测与内部评
15、价制度,涵盖了监测内容与计划、人员能力要求、过程要求、沟通与回顾等要求。按照持续改进原则,对绩效监测做出更新要求,以及对标准化系统的适宜性和有效性进行评价。按照制度要求,采石场已开展了内部评价,由安全管理领导小组等成员对安全标准化系统进行自检自查,并保留评价记录。内部评价对好的表现给予认可,通过内部审核对发现的问题,由相关责任部门制定措施给予纠正、整改。采石场自“创标”活动开展以来,逐步完善了安全生产管理制度,推行了“安全生产目标管理”,建立了强有力的自我约束机制,形成了一套完整的安全标准化体系,安全管理水平得到了很大提升;员工安全意识、技能不断的增强和提高;员工 “三违”行为大量减少;设备设
16、施运转良好,故障率得到有效控制。采石场在2011年内死亡人数为0,轻伤人数为0人,采石场在职员工人数16人,严格执行8小时工作制,每人每年工作天数为300天,按照伤害频率计算方法,我公司的百万工时死亡率和伤害率分别为:百万工时死亡率=死亡人数实际总工时106=0(168300)106=0;百万工时伤害率=伤害人数实际总工时106=0(168300)106=0;10自评结论及申请考评等级根据金属非金属矿山安全标准化四、五级量化考评表自评得分132分,得分率为88(见附表),2011年(自评期内)百万工时死亡率为0,百万工时伤害率为0。根据上述评级指标,采石场满足小型露天采石场安全标准化评定标准的
17、四级标准要求。因此我采石场申请安全标准化四级考评。此外,通过本次自评也发现我采石场安全标准化系统存在主要存在以下几个方面的不足:(1)采石场虽然制定了量化的安全生产目标,但并未制定目标的实施计划;(2)采石场的安全管理台账部分记录内容不完整,格式不规范;(3)采石场未制定年度的安全教育培训计划;(4)采石场图纸资料保存不全,也未按照每年开采现状及时填绘;(5)采石场已分台阶进行开采,但是台阶高度过高,不满足安全生产要求;(6)采石场并未针对边坡重点部位制定防护措施;(7)采石场未制定地表水渗流和冲刷边坡的防治措施;(8)采石场未修筑防排水系统;(9)采石场安全警示标志不全,部分标志不符合国家规
18、范要求;(11)采场道路两侧有废弃物品堆积,与道路边缘距离不足1m;(12)采石场的内部评价制度未严格执行,未制定改进措施。根据自评过程中发现的上述不足,同心龙箐采石场将尽快整改完成,使其满足安全标准化要求。在今后的安全管理工作中,采石场也将不断加强安全管理,严格执行安全标准化管理标准,从而实现安全管理工作的持续改进。附表 金属非金属小型露天采石场安全标准化五级量化考评表否决项采石场具有合法有效的采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证*缺任何一项均为一票否决同心龙箐石场具有合法有效的采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证矿山必须自上而下分台阶或分层开采,杜绝掏底崩落、扩壶爆破和高陡边帮*一
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