突发事件总体应急预案.doc
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1、同地红沟梁煤业有限公司2014年突发事件总体应急预案第一部分 总则1.1 编制目的1、为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、通过编制使预案具有合理性、实用性、可操作性,可以有效地指导应急救援行动,尽可能地降低事故后果。3、广泛宣传教育工作人员,相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法,加强安全监督,加强自保互保能力。4、为各级管理人员制定工作目标,明确安全职责,做到超前预防,达到防患于未然。5、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据,达到最大限度地
2、减少灾害、降低损失。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法;2、煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国务院常务会议精神;3、煤矿安全规程、矿山救护规程、安全生产事故分析报告;4、国家突发公共事件总体应急预案和大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案、和大同煤矿集团公司井下应急救援预案。1.3 适用范围井下发生的瓦斯爆炸事故、煤尘爆炸事故、冒顶或片帮事故、运输与提升事故、机电事故、水灾事故、火灾事故、火工品爆炸事故等可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。1.4应急预案体系应急救援体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。1
3、.5 应急工作原则以人为本,安全第一统一领导,分级负责条块结合,属地为主 依靠科学,依法规范预防为主,平战结合第二部分 危险性分析2.1 矿井概况2.1.1地理位置大同煤矿集团同地红沟梁煤业有限公司井田位于大同市左云县南杏庄村南,东北距大同市约70km,行政区划隶属大同市左云县店湾镇,其地理坐标为:东经11247171124944;北纬395624395824。2.1.2地质概况根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发200913号文件关于大同市左云县同煤整合片煤矿企业兼并重组整合方案的批复批准,由大同煤矿集团有限责任公司为主体兼并重组整合原左云县南杏庄矿业有限责任公司、左云
4、县红沟梁煤矿、左云县城道沟煤矿,兼并重组后煤矿企业预核准名称为大同煤矿集团同地红沟梁煤业有限公司,我矿井田内为低山丘陵黄土地貌景观,地势南部高北部低,黄土覆盖面大,“V”字型沟谷发育,地表最高点位于井田东南部山梁上,高程为1600m,最低点位于井田西北部河床中,高程为1450m,最大相对高差113.5m。山西省国土资源厅2009年12月3日为大同煤矿集团同地红沟梁煤业有限公司颁发采矿许可证(证号c1400002009121220046801)批准开采7、11、12、13号煤层,井田面积6.1942km2,生产规模为45万t/a 。2.1.3通风系统与瓦斯现已在南杏庄丼安装大风机,通风方式为中央
5、边界式,通风方法为抽出式;根据2013年矿井瓦斯等级鉴定为瓦斯矿井,瓦斯相对涌出量0.99m3/T,绝对涌出量为0.23m3/min。307盘区:主副井305盘区皮带巷1300皮带巷12#集中皮带巷2701顺槽8701回采面5701顺槽12#回风巷北回风井303盘区:主副井303盘区进风巷2301顺槽8301综采面5301顺槽303与305盘区暗斜井305盘区进风巷1300回风巷轨道回风巷北回风井406盘区:主副井406盘区进风巷406盘区回风巷305与406盘区联络巷305盘区进风巷1300回风巷轨道回风巷北回风井。2.1.4供电系统红沟梁煤矿主斜井采用皮带运输机运输,型号为ST2000,皮
6、带宽度为1.0m,运输能力为450t/h。运输长度约500m,后备保护型号为KDK7,副斜井采用绞车提升运输。现供电系统:35kv变电站投入后,经场面10kv开闭所,由地面变压器经370mm电缆沿斜井敷设入井,供电系统为双回路供电。2.1.5 排、供水系统本井田地貌形态为低山丘陵,地表绝大部分被黄土覆盖。区内沟谷属于十里河水系,平时干涸无水,雨季暴雨时有短暂洪流。原红沟梁矿主副井为今后本矿生产主副井,其主井标高1492.82m,副井标高1494.027m,据调查自1987年开矿以来附近最高洪水位标高为1488m,主副井口不受洪水威胁。经测定,红沟梁煤矿最大涌水量90m3/d,最小涌水量为75m
7、3/d。排水设施:井下中央水仓水槽容量300立方米,水泵房安装了离心式水泵3台,主水泵型号为D80-309,电机功率为75kW,额定流量43.2 m3/h,沿副斜井安装两趟直径3寸排水管路830m;根据具体水文地质情况,相关工作面铺设了2.5寸排水管,备用有WQ25-7-1.5KW、WQ30-8-3KW。2.1.6周边小窑概况矿井四邻:井田北部为大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司,西部为侏罗系煤田边缘,东为杨家洼煤矿(已关闭)、山西大同矿区西周窑煤业有限公司、养武煤矿(已关闭)、大同煤矿集团同地益晟煤业有限公司、山西煤炭运销集团西沟龙尾沟煤业有限公司;西南为马兵煤矿(已关闭),南部为山西煤炭运
8、销集团小路坡煤业有限公司和山西煤炭运销集团兴隆沟煤业有限公司。2.2 危险源与危险分析2.2.1瓦斯、煤尘危险源分析红沟梁煤矿为瓦斯矿井;由于以前开采不正规、巷道弯道多、风阻大,盘区巷道如出现风速小于0.3m/s时,会出现高顶处瓦斯局部积聚;周边是小窑的采空区瓦斯浓度较大。所以红沟梁煤矿存在瓦斯爆炸的潜在危险。在生产过程中, 采掘装运作业均可产生大量煤尘,所以红沟梁煤矿存在煤尘爆炸的潜在危险。2.2.2 火灾危险源分析红沟梁的所有正回采和开拓煤炭均为容易自燃煤层。随着采掘范围的不断增加和近距离煤层的开采,矿井采空区由于回采时没有采全高的遗煤以及近距离开采时煤柱遗煤等,可能在采空区发生自然发火事
9、故;周边小窑采空区有自燃发火危险;也可能在井下使用可燃物如油类等,出现外因火灾。由上分析可知,红沟梁矿存在发生火灾事故的潜在危险。2.2.3 顶板危险源分析顶板事故是指在地下采掘过程中,由于围岩破坏、支护失效而引起顶帮垮塌等造成人员伤亡、设备损坏或终止生产的事故。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、回采等作业过程中发生的事故。发生的主要原因是因地质构造、安全技术措施不到位、顶板支护工程质量差、违章指挥和违章作业等造成的。1、掘进顶板危险源分析巷道有可能应力集中区;顶板岩层破碎,底板岩层遇水膨胀;穿越地质构造区域;煤柱被破坏;采区煤柱设计不合理或未保护好;支护强度不够;采煤工作面或巷道施工工艺不合
10、理。 巷道开口交叉点空间范围大容易发生漏顶事故。 掘进进入上覆采空区或采空区煤柱,压力集中岩层破碎容易发生漏顶事故。 进遇到断层等地质构造容易发生漏顶事故。 煤层层间距小,伪顶极易垮落容易发生漏顶事故。2、回采顶板危险源分析回采时随着工作面的不断推进,工作面出现初次来压和周期来压时容易发生漏顶事故。顶板坚硬且采空区顶板悬露面积过大,没垮落的采煤工作面。地质构造带附近。当采煤工作面遇到地质构造带,顶板失去了原有的塑性和完整性造成大块岩体下滑、垮落。我矿采掘工作面均受到断层的影响,有可能出现大块岩体下滑、垮落现象。局部冒顶附近。顶板淋水附近。由于顶板含水,硬度下降,裂隙张开,顶板完整性被破坏。煤壁
11、附近。工作面煤壁附近的局部冒顶一是由于采动、爆破后,顶板容易形成各种劈裂,造成游离岩块或遇破碎顶板,支护不及时而发生局部冒顶。我矿所有掘进工作面都有同样的现象。上下出口附近。工作面上下出口的控顶范围比较大,随着工作面移动需拆除巷道支架,并重新架设,由于支架的初撑力较小,在采动影响下,使直接顶下沉、松动、破坏,容易发生冒顶造成局部冒顶。我矿工作面存在以上情况。2.2.4 井下运输危险源分析运输属于重大机电事故类型。事故较小时,则会造成设备损坏、影响生产等。事故较大时,可能造成多人伤亡事故。运输事故主要发生在运输过程的事故,由于井下运输巷道窄小,道路不平、起伏大,能见度低,遇到险情不易躲避。发生事
12、故时对人员的伤害比较大及易造成死亡和残疾,如挤压伤、挫伤、骨折等。1、副井提升事故分析:副井提升司机注意力不集中、查绳工、检修工检修不到位、把钩工不负责任、保护装置失灵等,发生断绳、过卷、斜井跑车事故。事故地点可能发生在副斜井井底。事故前征兆是司机注意力不集中,主电机电流突增、提升速度突增、主电机电流异常摆动、保护装置动作不灵敏、提升检修工不按规程要求检修提升机等,事故一般发生在冬季。行车不行人,行人不行车没有执行到位。2、盘区运输系统事故分析:绞车司机注意力不集中、运输物料人员对轨道、道岔、管线、信号、档车装置、钩头、三环链、插销、车辆数检查不仔细、不按照规程作业,发生跑车、翻车、落道事故。
13、运输巷道窄小,道路不平、起伏大,能见度低,遇到险情不易躲避。由上分析可知,红沟梁煤矿存在发生运输事故的潜在危险。2.2.5主提升系统危险源分析1、红沟梁煤矿主运输系统为一部强力皮带。根据红沟梁矿井下实际情况分析,可能发生如下事故:由于皮带机满负荷长时间运行,皮带接头出现裂纹,而安全保护装置不可靠造成主斜井皮带断带事故;皮带逆止器功能失效没有及时发现,造成皮带倒车事故;由于皮带机超负荷运行,在运行过程中磨擦起火发生皮带着火事故。2、红沟梁矿副井,可能发生如下事故:跑车、翻车、落道事故发生断绳、过卷事故。2.2.6 透水危险源分析1、东为养武和城道沟煤矿;西南为马兵煤矿,东南为小路坡煤矿,周边小煤
14、窑采空区情况不清,有可能出现透水事故。2、307盘区由于小煤窑多年的乱采乱掘和周边小煤窑情况不明,可能存在积水。2.2.7 机电危险源分析1、主扇系统:已启用北风井大主扇,功率为132kw。根据矿红沟梁井下实际情况分析,可能发生如下事故:风机在运行过程中,因电控或机械的某个部件出现问题导致风机停转或不能启动,但在倒机后的短时间内就处理完毕,风机又正常运行的一般机电事故;一台风机的机械或电控部分严重损坏,导致风机无法正常运行,需用较长时间进行事故的处理,但在单机运转的情况下,仍可向井下供风的严重机电事故;两台风机同时出现严重故障,无法启动,或因雷击造成停电及其它不明原因造成的风机在规定时间内无法
15、启动,致使某一区域或盘区无风的井下区域停风事故;因电网停电造成六台主扇全部无法正常运行,且在规定时间内启动不了,影响矿井安全及井下员工生命安全的严重事故。2、主排水系统:水泵房安装了离心式水泵3台,主水泵型号为D80-309,电机功率为75kW,额定流量43.2 m3/h,沿副斜井安装两趟直径3寸排水管路830m;根据具体水文地质情况,相关工作面铺设了2.5寸排水管,备用有WQ25-7-1.5KW、WQ30-8-3KW。根据红沟梁矿井下实际情况分析,可能发生如下事故:由于停电或全部水泵损坏不能启动主水泵;泵房防水门损坏,涌水量突然增大时淹没泵房3、供电系统:红沟梁矿井下电源由对应的地面变电站1
16、0KV入井供电,井下设有12#层303盘区变电所、13#层中央变电所。红沟梁矿地面主扇机房、主提升机房、井下各变电所、中央水泵房、主皮带峒室以后均采用双回路供电,供电安全可靠。根据红沟梁矿井下实际情况分析,可能发生如下事故:10KV开闭所变电站遭雷击,双回路均损坏,造成井下一个盘区停电。4、井下硐室红沟梁矿井下电源由对应的地面变电站10KV入井供电,井下设有12#层303盘区变电所、13#层中央变电所。根据红沟梁矿矿井下实际情况分析,井下硐室可能发生如下事故:由于长时间超负荷运行造成电缆连接部位起火,造成硐室着火;由于电气设备线路老化引起硐室发生火灾事故。5、井下通讯系统:红沟梁井下通信使用的
17、是HGD-80调度交换机,由机房引出通信电缆,经过副斜井铺设至井下大巷,分别供给井下各盘区工作地点。根据红沟梁矿井下生产战线长,盘区多,管理地点不集中的实际情况分析,可能由于以下原因发生井上、下通讯系统全部中断事故。电话机房的电话交换机死机;全矿井长时间停电;入井通讯电缆故障。2.2.8针对以上对各种重大危险源的危险分析,我矿共编制了如下各种专项应急救援预案1、 突发事件总体应急预案;2、 煤矿顶板事故应急预案;3、 煤矿瓦斯事故应急预案;4、 煤矿煤尘事故应急预案;5、 煤矿火灾事故应急预案;6、 煤矿提升运输事故应急预案;7、 煤矿水灾事故应急预案;8、 煤矿供电事故应急预案;9、 地面建
18、筑重大安全事故应急预案;10、 民爆、危化品事故应急预案;11、 特种设备事故应急预案;12、 地面火灾事故应急预案;13、 突发环境污染事故应急预案;14、 矸石山突发环境污染事故应急预案;15、 信息网络安全事故应急预案;16、 道路交通重大事故应急预案;17、 突发公共文化活动事件应急预案;18、 突发公共事件医疗卫生应急预案;19、 地质灾害事故应急预案;20、 防洪事故应急预案;21、 地震灾害事故应急预案;22、 群体性突发事件应急预案;23、 处置暴力恐怖恐怖袭击事件及其他重大突发事件应急预案。第三部分 组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公
19、室及应急救援工作组组成。3.2 指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部总 指 挥:矿长副总指挥:总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、 党委副书记、工会主席、矿长助理、总会计师、 各副总工程师成 员:调度室、技术部、安监部、通风部、机电部、供应部、综合办、综治办、事故单位等负责人。职 责:1、 负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;2、 负责组织应急救援预案的评审与发布;3、 负责预案的宣传、教育和培训;4、 负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善;5、 负责应急资源的定期检查评估,并组织落实;6、 负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案;7、
20、 负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;8、 负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥;9、 负责清点井下被困人员数量和姓名;10、 负责签发下井许可证;11、 负责指导事故善后处理工作;12、 负责配合事故调查;13、 宣布应急恢复、应急结束。3.2.2应急救援指挥部下设办公室办公室设在矿调度室主任:调度室主任成员:调度室各副主任及调度室全体调度员报警电话: 8000、0352-7260591、7266333、7266332或拔紧急呼叫办公室职责:1、 在接到报警信号时,保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2、 事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动
21、组成员。3、 及时传达指挥部的命令。4、 掌握现场救援情况,并向指挥部报告。第四部分 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1通风系统灾害事故监测监控及预防措施1、 在对采掘工作面及各类巷道设计时,要考虑合理的通风系统,断面要符合要求。2、 严格按配风标准进行配风,矿井每旬进行一次全面测风,矿井外部每月测定一次,遇有特殊情况根据要求随时进行测定。保证井下各工作地点的风量符合要求。3、 对矿井主要通风机的附属装置检修门及井口附近的其它漏风通道均应封堵严密。每季度进行一次详细检查,发现问题及时处理,以降低外部漏风。4、 矿井每月至少要对回风巷的顶板进行全面检查,发现问题,及时进行支护,防止因漏顶影响
22、正常通风。5、 对综采工作面风门设置闭锁及语言报警装置。6、 通风部每月对井下通风设施进行一次全面检查,对生产盘区内通风设施每天进行一次检查,遇有特殊情况根据要求随时进行检查,发现问题,及时处理。7、 对于重要地点的通风设施要设专人看管,发现损坏及时进行维修。8、 井下及时消除微风、无风区,避免不稳定角联通风部的产生。4.1.2瓦斯监测监控及防止瓦斯积聚、燃烧的措施1、瓦斯监测监控及防止瓦斯积聚措施(1) 采掘工作面设计时,要考虑合理的通风系统,断面要符合通风要求。保证工作面有足够的风量,防止瓦斯积聚。(2) 在掘进过程中,杜绝或减少无效进尺,不留盲巷,保证风筒到位。发现有瓦斯异常涌出或局部积
23、聚,通风部要及时查明原因并处理。在对临时停工、停电地点的气体检查及处理局部瓦斯积聚时,要制定措施,并严格按措施执行。(3) 加强局部通风管理,采掘供电必须分开,实行“三专”供电及“风电”、“瓦电”闭锁;同时必须采用双风机、双电源供电,并有自动切换装置;实现回采工作面、掘进工作面的高压断电。(4) 各采掘工作面必须实行分区通风,有合理可靠的通风系统,掘进巷道开口40米内,必须先打回风绕道,形成独立的通风系统后方可继续掘进。严禁一巷多头作业、一台局扇同时给二个工作面供风、反打巷和串联通风,消除不合理的通风系统。(5) 加强瓦斯管理,要严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制,实行瓦检人员专人专职专
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