论文-浅议以人为本的学校管理模式 (1).doc

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1、目 录内容摘要 第页关键词 第1页一与时俱进，以人为本第2页（一）教育管理过程的起点是人，终点是人第3页（二）以人为本，就是要尊重人的个体差异第3页（三）以人为本的体现了人的自然属性第3页（四）以人为本的“人”是管理者与被管理者的融合第4页二、以人为本教育管理的实施方案 第4页（一）树立以人为本的管理理念于每个教师中第4页（二）积极弘扬、确立、发挥教师和学生在 教与学过程中的主体地位和作用第5页（三）简政放权、全员参与、民主管理第5页（四）营造浓厚的文化氛围 第6页三、坚持以人为本的学校管理模式应注意的问题 第6页（一）正确处理教师利益与学生利益的关系 第6页（二）正确处理长远利益和眼前利益的

2、关系 第6页（三）正确处理个人自由与制度约束的关系第7页（四）正确处理理想愿望与现实条件的关系 第7页（五）、正确处理多数人利益与少数人利益的关系 第8页 结束语 第9页参考文献 第9页浅议以人为本的学校管理模式【摘 要】以人为本，是科学发展观的核心，也是党的十七大提出的伟大战略任务之一。以人为本的核心是正确处理人与物的关系，科学发展观又科学的回答了人与物的关系。随着时代的发展与进步，曾经一再倡导的素质教育也逐步步入了一个新的发展阶段，那就是以人为本的当代素质教育阶段。人类进入了知识经济的信息时代，“以人为本”价值观的管理模式越来越得到人们的重视，学校随之也重视起人本管理，这是当代素质教育追求

3、的一种理想的学校管理模式。【关键词】以人为本；管理；与时俱进；发展，尊重浅议以人为本的学校管理模式以胡总书记为首的党中央提出了建设有中国特色社会主义的全新思路科学发展观，不仅丰富和发展了社会主义理论，更重要的是把“人”提到了一个相当的高度。“以人为本”作为科学发展观的前提和基础，为学校管理注入了新活力，并且已经成为了学校管理中的一项重要研究课题。一、学校以人为本教育管理的特点及意义管理就是对人的管理，一切管理行为只有以人为本才能体现人的尊严、真正实现人的价值。学校管理要以人为本，这是学校管理的出发点和归宿。因此学校管理要“目中有人”，正确处理好约束与调动、服从与协调、使用与培养、求同与求异等的

4、关系。重视学校精神在管理中的定向和指导作用。以人为本的精致管理是体现以人为主体的管理，即学校的一切工作的出发点和落脚点都要把人放到中心位置，做到学校为人、学校靠人，在学校管理过程中充分发挥人的作用。以人为本教育教学管理模式从学校特色出发，确定管理理念，设计管理蓝图。是当今世界教育素质化的趋势和学校层面改革深化的需要，也是现代学校管理变革的自身要求。管理的真谛在于发挥人的价值，发挥人的潜能，发展人的个性。以人为本，是学校最重要的办学理念。无论多么先进的现代教育手段，都不能否定面对面的思想工作；无论现代传媒如何发达，都不能忽视人与人之间的情感交流和融合；无论各项制度多么完美，都不能替代人文关怀的巨

5、大作用。在当代，以人为本也越来越成为国家和社会各级管理事务中所普遍认同的原则。一切管理行为只有以人为本，才能实现人的价值、表现人的尊严、全面体现人性关怀、充分发扬人文精神，才能使事业兴旺、国家富强、社会繁荣，从而保证人民能够和谐幸福地生活、自由全面地发展。学校管理有各种类型，大致有人治管理、法治管理、“无为”管理、德治管理、人本管理等。人治管理依赖个人权威施行管理，其优点是效率高，但容易形成个人专断，法治管理的特点是一切以法规为依据，简易公正，但缺少人情味，“无为”管理利于营造自由、宽松的环境，却易于出现放任自流的状况：德治管理强调以德治校，领导的道德品格和群众的道德素养是管理的支柱，其缺点是

6、见效慢。人本管理是一种“德治”与“法治”相结合的管理，是以人为本的管理。人本管理也讲个人权威，但这种权威是建立在校长个人人格魅力基础上的权威。人本管理也讲法规，但强调法规是为人服务的。人本管理尤其讲管理文化，强调人的观念和情感在管理中的作用。人本管理既重视人在管理过程中的能动性，又重视人在管理过程中自身的完善，人既是管理的出发点也是管理的归宿。（一）教育管理过程的起点是人，终点也是人俗话说：“十年树木，百年树人”，教育对象是人，教育者也是人。因此教育管理过程中起决定作用的是人，必须将满足人的物质需要和精神需要，实现人的全面发展、人的才能的全面发挥，作为管理活动的终极目标。2l世纪教育委员会提出

7、的报告教育-财富蕴藏其中,认为人是发展的中心。人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标。这种教育新概念，强调使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力，我们要不断地挖掘隐藏在我们身上的财富。教育管理工作的最主要内容，就是激发教职工的内在动力，使他们把自己的各种潜在能力都发挥出来，自觉自愿地工作、学习，实现自主管理。（二）以人为本，就是要尊重人的个体差异人的个体差异包括，包括管理者的个体差异和被管理者的个体差异。管理者的水平参差不齐，是管理工作中的现实问题。面对这种情况，上级领导应认真地分析教育管理者在年龄结构、学历结构，专业结构以及工作经验等方面的差异，并针对不同的类型的人，提出不同的工作要求

8、，制定明确的目标，充分调动每个人的积极性。关注被管理者的个别的差异，教育管理者应树立重视人、尊重人、团结人和依靠人的管理思想，对被管理者怀有一种尊敬、感谢的心情和欣赏、关心的态度。人是首要的管理客体，各项管理措施和管理手段首先作用于人，再通过人发挥能动作用，协调其它因素。作为一名管理者，要相信每一个教职工，都有自己的独特性和独立人格，都应受到尊重。在被尊重、被肯定同时，被管理者会产生一种自尊的意识，会尽最大努力去完成自己应尽的职责。（三）以人为本的体现了人的自然属性、社会属性和精神属性的统一人的自然属性是指人具有生理方面的特征和需要。社会属性是指人具有社会关系总和决定的本质特征和社会需要。精神

9、属性是指人具有心理状态、理想意识、理性思维和精神需要。三者紧密相连，彼此依存。教育管理面对的人，是具备一定素质、有全面需要的人。人不但有物质的需要，还有感情、自尊和成就等需要。教育管理的起点是人、终点也是人，确定管理工作成败的决定因素还是人。这意味着教育管理决不能仅仅依赖于规章制度、命令权力，而是必须充分尊重个人的人格和自我价值的实现，绝对不能把人当作机械的延伸物来对待。教育管理的最主要目的就是激发师生员工的内在动力，充分发挥他们的各种潜在能力，在自觉自愿的基础上实现自主管理。（四）以人为本的“人”是管理者与被管理者的融合教育管理是人去管理，也是对人的管理。以人为本除了将人作为管理者的中心以外

10、，还要确认被管理者是整个管理活动的中心地位。教育管理者是实现组织目标的带头人，也是众人瞩目的表率。教育管理者应树立重视人、尊重人、团结人和依靠人的管理思想，对被管理者怀有一种尊敬、感谢的心情和欣赏、关心的态度，由此来激发他们的积极性。被管理者必须关注管理目标的制定、实行情况。在教育管理中，管理主体与客体具有密切的双向依赖性，二者之间的相互认同和目标一致是管理成功的基础。二、以人为本教育管理的实施方案（一）树立以人为本的管理理念于每个教师中正如许多企业家所标榜的那样人力资源具有巨大的潜能，是比厂房或资金更为宝贵的资源，教育管理也应把教职工放在第一位，这是以人为本的教育管理思想的实质所在。同时以人

11、为本，又要唤醒领导和教职工以“以我为本”的觉悟，形成从我做起的优良品德和习惯，责己严、待人宽的处世原则，尊重事实、服从真理的科学态度，渴望实现人生价值的坚定信念。人具有无限的想象力和创造力。美国心理学家詹姆斯威廉曾认为与我们应该成为的人相比，我们只苏醒了一半。我们的热情受到了打击，我们的蓝图没能展开，我们只运用了我们身体资源的极小部分。教育是让人认识自己、发展自己的过程，教育管理应该给予人充分发挥自身潜力的条件。教育管理以人为本，把管理目标内化为教职工认可的理想，把管理纪律内化为教职工认同的思想，实现规章制度和师生职工思想、理想、追求、情感的同一。教师是教育的第一资源，学校的工作千头万绪，最终

12、的实施都要落实到每个教师的日常工作之中，因此，教师队伍的素质如何就至关重要。教师队伍的高素质，而我们通过管理的精细化向人性化延伸，来有效地调动教师的主动性、积极性和创造性，实现提高教师素质的目的。精细化管理就是将管理责任具体化、明确化，人人都管理，处处有管理，事事见管理。要求任务个个担，责任人人负。其目的就是把大家平时看似简单、很容易的事情用心、精心的做好。如让学校实行的量化考核制度，细分到一篇论文、一篇教案、一次作业的批改，教师的点滴工作都能反映在年终的量化考核表上；每个教师除担负所任学科教学外，都有各自负责的其他工作，如功能室管理、廊道卫生、展牌更换等等，平时按部就班，当有重大活动时，无需

13、学校统一安排，老师们马上可以各就其位，有条不紊的展开工作，忙而不乱，杂而有序，体现出极高的工作效率和协调能力。例如：我县道东堡学区在教师中大力倡导六种精神，即：终身从教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、锐意进取的创新精神、遵纪守法的自律精神、顾全大局的合作精神、不计得失的奉献精神，并通过在荣耻镜前省身、在学习当中修身、在重大活动中热身等三个途径践行。将管理由精细化向人性化方向延伸，老师们的行动逐渐由制度要求转变为自觉意识，如每逢大雪天气，老师们不用通知，都会自觉提前到校打扫积雪，每日签到，都会自觉如实填写上到校时间，迟到的也会主动向领导说明情况，没有隐瞒，领导也能体谅教师的实际情况，没有批评。在

14、精细制度和人性管理的保障下，教师们由被动变主动，环境宽松但内心自觉，不但确保学校工作的正常运行，而且促进了教师个人素质的不断提高,由此可见以人为本的重要性。（二）积极弘扬、确立、发挥教师和学生在教与学过程中的主体地位和作用教育管理应重新认识教师和学生在高校管理中的作用和地位，教师和学生应当直接或间接参与学校管理的决策。学校可以成立教师、学生、家长、专家等多主体参与的组织机构，实行民主管理、民主决策。教师与学生主体地位的确立，要作到以下几方面：一是注重教师转变教育观念，突破狭窄的专业教育观念，树立加强基础教育、拓宽专业，增强学生适应性的新观念；突破传统的知识传授观念，树立注重素质教育，特别是文化

15、素质教育的观念；打破单一的人才培养规格，确立在一个目标指导下，人才培养模式多样化以及因材施教、注重学生个性发展，培养创造性人才的观念；改革传统的教学方法，运用现代化教学手段，重视学生独立学习能力和创新能力培养的新观念。二是注重教师的能动性和创造性，教师的教学个性和教学风格，变讲授式、封闭式教学为灵活式、开放式教学，强调教学过程的多样性、丰富性、个性化；评价教师的教学过程，重在教师设计和实施中的创造性程度和个性化水平；衡量教学效果的好坏，重在学生主体性的发展，主体人格的提升，学习能力的提高，个性品质的优化。三是对学生学习的评价，力求达到学习科学文化与加强思想修养的统一，学习书本知识与投身社会实践

16、的统一，实现自我价值与服务社会的统一，树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。（三）简政放权、全员参与、民主管理抓好师资队伍培训，要进一步抓好分管教学领导、教研组长和骨干教师的培训，抓好新教材任课教师的培训。充分发挥教研组长和骨干教师的作用，师资队伍培训工作要做到内容新、方法活、效果实，各种业务培训要与师德师风教育结合起来，全面提高广大小学教师的素质，促进教师敬岗爱业，忠于职守，做好教育教学工作。首先，要采取各种措施加快我县骨干教师群体的形成。一是通过培训班培养中小学骨干教师；二是通过培养评选学科带头人、教学能手等活动，拓展骨干教师的培训和成长途径；三是举行教学观摩活动，发挥骨干教师的示范带头作用；

17、四是选派优秀教师参加县市优课评比或基本功竞赛。进一步完善骨干教师档案，收集整理骨干教师的课堂教学资料、课题研究成果、教学科研论文等，加强对现有骨干教师的管理。逐步走向自主管理教育管理以人为本，就是要激发每个教职的潜能，充分发挥其能动性，尽量给予他们施展才华的空间。简政放权、全员参与、民主管理就是要使教职工由被动管理转向自主管理转变。教育管理不再是用现行条文束缚教职工，不再是领导权威意志压制职工，而是给予权力，和自主发展的机会。管理更富有权变性、灵活性，更加依赖于教职工的个体自觉和群体互动。在教职工自主管理的方式下，使教职工以主人的姿态，发表自己的意愿、提出决策、体现个人所长，突出其存在价值和重

18、要性。教职工的自主管理，使个人意志与统一意志，领导权威和集体精神统一起来。（四）营造浓厚的文化氛围构建独特的学校文化德国哲学家卡西尔在人论一书中认为，人是文化符号。从这一意义上说，文化就是“人化”，人身上的各种特征都是文化的反映。文化覆盖了人的心理、生理以及人的现状与历史。学校文化是当代文化思潮与学校管理方式交叉的结晶，是组织文化的个性化，具有文化的精神性、社会性、集合性、独特性和一致性的等特征。三、坚持以人为本的学校管理模式应注意的问题 在实施以人为本的管理实践中，会出现各种利益的冲突，各种关系的矛盾，正确处理这些关系和矛盾，是保证以人为本思想正确实施全面推行的保证。（一）正确处理教师利益与

19、学生利益的关系 有所学校，在制定考勤制度时，有的教师提出：“学校要以人为本，教师都有老有小，不要搞坐班，没有课可以晚一点到校，早一点回家。”从表面看，教师的意见没错，应该考虑教师的困难，但想一想，教师没课就走，学生就会失去教师的监管，出了问题找谁去？如果只考虑教师的利益，就会伤害学生的利益。有些同志在学校管理中，常常只考虑教师，关注教师，却忽视了学生和学生的利益。学校管理以人为本，既要以教师为本，也要以学生为本，学生是学校和教师的服务对象，学校办学的目的是为了学生，从这个意义上讲，以人为本，首先要以学生为本。学生的利益是学校和教师的第一位利益。当教师和学生利益发生冲突时，我们要做到，学生第一，

20、兼顾教师，优先考虑和维护学生的利益。（二）正确处理长远利益和眼前利益的关系 作为一个教师个体，很多人会考虑眼前利益多一些，考虑长远利益少一些。比如，学校有了一笔收入，不少人会主张发给教师作福利，如果发给了教师，教师们会感受到领导是以人为本，关心教师，如果领导提出少发一点，留一部分用于学校校园建设，教师会感到领导不关心教师。这时候，就有个长远利益和眼前利益的问题，作为教师来说考虑眼前利益多一点，这是可以理解的，因为长远利益对一个教师个体来说，有大多的变数：以后政策会不会变？自己会不会长期在这个学校？但作为校长，则要全面考虑，既要考虑眼前的利益，考虑现在在校教职工的利益，也要考虑长远利益，考虑今后

21、学校教职工的利益。做到两者兼顾。一是涉及到学校长远利益的项目要充分论证，广泛征求意见，求得更多教师的理解和认同。二是对有损教师眼前利益但比较有利教师长远利益的项目尽量少搞；三是需要顾及学校长远利益而有损教师眼前利益时，要努力把教师眼前利益的损失减少到最低程度。（三）正确处理个人自由与制度约束的关系 诚然，以人为本应该充分尊重个人的自由，但自由是相对的，有限度的，个人自由不能影响他人自由，个人自由不能伤害他人利益，个人自由不能损害集体利益。那种把为了公共利益，对人的行为和自由进行必要约束而制定的制度，说成是不以人为本，是一种偏激和片面的认识。 因此，要正确处理个人自由和制度约束的关系。个人自由要

22、服从集体利益，在保证集体利益的前提下，最大限度地保障个人自由。例如，一方面，要严格执行学校考勤制度，保证学生在校时间内，时时刻刻有教师监管学生，一方面，对确有困难的教师，在完成本职工作的前提下，上下班给予适当的灵活处理。又如，一方面，严格要求教师不备课不能上课，另一方面，对教师教案书写的形式，给予充分的自由，可以根据自己的实际情况灵活掌握。（四）正确处理理想愿望与现实条件的关系 不断追求更加完美的物质和精神生活，是人的共同愿望，教师也不例外。但实际上，却常常会与现实条件发生矛盾而不能实现。 例如，希望学校能给教师发更多的福利津贴奖金，希望教师的办公室都能装上空调，希望每年教师都有一次到外省旅游

23、的机会等等，但学校却因为财力有限而不能满足教师的愿望。又如，希望能晋升和聘任高级职称，希望能提拔到领导岗位，但学校却因为职称指标有限、领导职数有限而不能满足所有人的要求。 当这些愿望不能实现时，有的教师就会认为校长不关心教师，没有充分考虑教师的需要，不是以人为本。对此，我们应正确对待和处理。我们一方面要理解教师的愿望和要求，不能一概认为是无理取闹故意为难领导；一方面要多做宣传解释，让教师明白学校的困难，努力创造条件，尽量满足教师的愿望。（五）正确处理多数人利益与少数人利益的关系 充分考虑多数人的利益，是民主制度的一个原则，但以人为本，不仅要维护多数人的利益，也要维护和照顾到少数人的利益。在学校

24、管理中，有时，我们会片面强调民主，而忽视和伤害少数人的利益。 例如：一所学校里，常常是中青年教师占大多数，老年教师占较少数，如果在订制度，做决定时，片面地按人数多的意见来确定学校的政策，占人数少的老教师利益，肯定会受到伤害。又如，一所学校里，有语数任课教师和音体美任课教师，语数任课教师肯定比音体美任课教师多，如果片面地按人数多的意见来确定学校的政策，占人数少的音体美任课教师利益必然会受到伤害。因此，我们在实施以人为本的管理时，既要坚持少数服从多数的原则，又要保护少数人的根本利益，尤其是少数弱势群体的权益。总之，“以人为本”学校管理模式的核心便是实现人与人的和谐发展，在新形势、新背景下的现代学校

25、管理，就是要建立人本特色的学校管理模式，就是要更加重视人的尊严，遵循人性形成的规律，开发人的潜能，发现人的价值，学校管理者要切实把握教师的职业心理和工作特点，尊重知识，尊重人才，合理使用人才，为教师的成长和发展提供必要条件和环境。以高质量地学校发展计划来激励师生，不断满足广大教职员工和学生的合理的物质文化生活需求，使他们的积极性创造性最大限度的发挥出来，并同时体验到学习工作更有价值和更有尊严，从而为教育持续健康发展开拓更加广阔的前景！从而达到学校、教师和谐健康的发展！参考文献：1郭瞻矛主编素质教育理论与实践当代世界出版社，2001版。2刘智运论“以人为本”的涵义及其在高教改革中的应用J中国高等教育，2001(15)3宋扬论“以人为本”的管理思想在学校发展中的运用J江西教育科研，2001(6)4苏华；略论“以人为本”的教育管理J.广西教育学院报2002（1）5（德）卡西尔（Cassirer,E）主编人论，西苑出版社,李化梅译, 2009年7月1日9