扬州泰州国际机场新建110KV输变电工程初步设计、概算编制及施工图设计招标文件.pdf

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1、 扬州泰州国际机场新建扬州泰州国际机场新建110KV110KV输变输变电工程初步设计、概算编制及施工电工程初步设计、概算编制及施工图设计图设计 招 标 文 件 标段编号：标段编号：YZSFJSZ2023060017YZSFJSZ2023060017001001 招 标 人：扬州泰州国际机场投资建设有限责任公司 招标代理：扬州筑苑工程招标咨询有限公司 2023 年 6 月 27 日 2 目录目录 第一章 扬州泰州国际机场新建 110KV 输变电工程初步设计、概算编制及施工图设计招标公告.3 第二章 投标人须知.7 投标人须知前附表.7 第三章 评标办法.25 第四章 合同主要条款及格式.29 第

2、五章 设计任务书.68 第六章 投标文件格式.68 3 第一章第一章 扬州泰州国际机场新建扬州泰州国际机场新建 110KV 输变电工程输变电工程初初步设计、概算编制及施工图设计步设计、概算编制及施工图设计招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目 扬州泰州国际机场新建 110KV 输变电工程 已由 扬州市发展和改革委员会 以 扬发改许发201951 号 批准建设，项目业主为 扬州泰州国际机场投资建设有限责任公司，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 扬州泰州国际机场新建 110KV 输变电工程初步设计、概算编制及施工图设计（标段）进行公开招标

3、，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2 2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：扬州市江都区丁沟镇扬州泰州国际机场。2.1.2 建设规模：本工程新建 1 座 110kV 变电站，建筑面积约 1835.9m2。工程投资额约为 5632 万元，其中工程建安费约 4771 万元。具体详见附件工程可行性研究报告。2.1.3 合同估算价：120 万元 2.1.4 工期要求：60 日历天，合同签订后 30 天内完成初步设计并通过初步设计及概算审核取得批复，初步设计通过相关部门审核后且施工图设计资料齐全后 30 天内完成施工图设计。2.2 招标范围：扬州泰州国际机场

4、新建 110KV 输变电工程初步设计、概算编制、施工图设计以及施工期间全过程技术服务。设计范围包括但不限于：红线范围内 110KV 输变电工程（含电缆线路）；配合各阶段审查（含行业审查），组织相关评审，并根据审查意见修改完善；设计后续服务工作，包括但不限于以下工作：指派设计代表；提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题，提供全过程的建设管理设计服务工作（质量、进度、投资控制；图纸的优化等），参加竣工验收等；发包人后续招标中涉及的设计配合工作（包含但不限于施工、检测、材料和设备采购等项目的招标，编制招标文件技术部分，配合编制工程量清单和预算，配合设计咨询、报批、审查）；为发包人提供咨询意见。3

5、.3.投标人资格要求投标人资格要求 4 3.1 投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，投标人应具备工程设计综合甲级资质；或电力行业设计丙级及以上资质；或电力行业设计（变电工程专业）丙级及以上资质；3.2 投标人拟派项目负责人须具备：注册电气工程师资质，且项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3.3 本工程设置以下可选条件作为投标人资格要求：/。业绩证明材料需提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合

6、同。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。3.4 投标人应具备的其他要求：3.4.1 具有独立订立合同的能力；3.4.2 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级等满足招标公告要求；3.4.3 资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；3.4.4 不属于扬州市 2022 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内；3.4.5 投标人为授权委托人、项目负责人

7、缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 2023年 3 月至 2023 年 5 月在职职工养老保险的证明材料；已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定，高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；3.4.6 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；3.4.7 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作；3.4.8 本次招标不接受不接受联合体投标

8、。3.5 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标 5 候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”（注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”（）网站予以）网站予以公示。公示。3.6 符合法律法规规定的其它要求。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1

9、招标文件获取时间为：2023 年 6 月 27 日至 2023 年 7 月 3 日；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台 7.0版本”。5.5.投标截止时间及其他投标截止时间及其他 5.1 投标截止时间为：2023 年 7 月 18 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查；资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。7.7.评标办法评标办法 本次招标采用综合评分法。评标标准和方法

10、详见招标文件。8.8.发发布布公公告的媒介告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/）、江苏省公共资源 交 易 平 台（http:/ 州 工 程 建 设 信 息 网（http：/）、扬州市公共资源交易平台（http:/ 招 标 人：扬州泰州国际机场投资建设有限责任公司 招标代理：扬州筑苑工程招标咨询有限公司 地 址：扬州市润扬北路 19 号 联 系 人：陈遂纾 电 话：0514-87116778 10.10.备注备注 6 本次招标采用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”进行招投标活动。投标人应完成CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本

11、”完成网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，进行电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节流程。技术人员联系方式：4009980000。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台交易向导”栏目下载。7 第二章第二章 投投标人须知标人须知 投标人须知前附投标人须知前附表表 项号 条款名称 编列内容 1 招标人和招标代理机构 招标人：扬州泰州国际机场投资建设有限责任公司 招标代理机构：扬州筑苑工程招标咨询有限公司 地址：扬州市润扬北路 19 号 联系人：陈遂纾 电话：0514-87116778 2 招标项目名称 扬州泰州国际机场新建 110KV 输变电工程初步设计、概算编制及施工图设计 3

12、建设地点 扬州市江都区丁沟镇扬州泰州国际机场 4 建设规模 本工程新建 1 座 110kV 变电站，建筑面积约 1835.9m2。工程投资额约为 5632 万元，其中工程建安费约4771 万元。具体详见附件工程可行性研究报告。5 资金来源和落实情况 自筹，已落实 6 招标类型 设计服务招标 7 招标范围及内容 见招标公告 8 设计周期 60 日历天，合同签订后 30 天内完成初步设计并通过初步设计及概算审核取得批复，初步设计通过相关部门审核后且施工图设计资料齐全后 30 天内完成施工图设计。9 质量要求 设计成果应符合国家相关设计规范、标准，且满足施工图设计审查和发包人审查的相关要求。提交成果

13、应满足施工图审查及招标人要求，如需调整，应无条件且无偿调整直至符合要求。10 企业资质及项目负责人资质 见招标公告 11 踏勘现场和标前会时间地点 招标人不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。8 12 招标文件的 澄清 本次招标不举行集中答疑。投标人如有疑问，可在 2023 年 7 月 4 日 11：00 前提出，招标人将予以澄清。招标人澄清的时间：2023 年 7 月 4 日 17:00 时前 扬州市公共资源交易平台（http:/ 13 设计费最高限价 120 万元 14 投标有效期 本招标项目的投标有效期为投标截止期后 45 日历天。15 投标保证金递交 本次招标不收取投标保证金

14、 16 是否允许递交备选投标方案 不允许 17 投标文件 编制要求 1、电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子签章。2、投标人编写的投标文件应包括：网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件）。所有投标文件涉及资料原件无需带至开标现场，均以原件扫描件形式编制进电子投标文件上传至系统（扫描件须看到红章，否则该扫描件将不被认可）3、暗标编制要求暗标编制要求：本项目设计：本项目设计技术方案内容、技术方案内容、文字均文字均不得不得出出现投标单位名称现投标单位名称、相关人员姓、相关人员姓名等可识别投标人身份的专用字名等可识别投标人身份的专用字符、徽标等。符、

15、徽标等。18 递交投标 文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台7.0版响应方”上传；投标地点：登录不见面开标系统V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。19 递交投标文件截止时间 投标人递交投标文件的截止时间：2023 年 7 月 18 日 9 时 30 分 20 开标时间 和地点 开标时间：同递交投标文件截止时间。开标地点：登录不见面开标系统V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeningha

16、llaction/hall/login)。21 参加开标会的投标人代表 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过扬州市不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主持人（项目招标人或招标代理）进 行互动交流、异议（仅限文字方式）、澄清、以及文件传输等活动。9 22 开标程序(1)宣布开标纪律；(2)通过电子交易系统公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名 称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)需抽取相应数值进行基准价计算的，按照招标文件的规定当众随机 抽取(如有)；(5)通过电子交易系统现场开标，当众将电子文件进行数据导入、

17、解密，公布投标人名称、投标保证金递交情况、投标报价、质量目标(如有)、服务期限(如有)及其他内容，并予以记录；(6)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(7)开标会议结束。23 解密时间 进入解密阶段后 30 分钟内完成解密 24 评标办法 综合评估法 25 是否授权评委会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：3 名 26 支付方式 初步设计及概算通过主管部门审查并取得批复后，可申请第一次中期支付，支付额度为：合同价款的 40%；施工图设计完成且审查备案并取得审图合格证后，可申请第二次中期支付，支付额度为：合同价款的 40%；工程竣工验收合格，工程结算审计完成且提供符合

18、招标人要求的最终施工图后，可申请第三次付款，支付额度为：结算价款的 17%；财务决算审计完成后，支付决算价的 3%（不计息）。申请格式及份数符合发包人现场管理要求。注：每次付款前，设计人应当提供等额的增值税专用发票。27 招投标行政监督部门 扬州市建设工程招标投标办公室 28 需要补充的其他内容 1、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准。2、参加本次投标的投标人均被视为接受本招标文件所有条款，并能按照招标文件规定提交投标文件；3、投标人在中标公告发布后须向招标人提供 2 份纸质投标文件并承诺与电子版投标文件内容一致。4、本次招标无设计补偿费用。10 29 不见面开标程序说明 本项目

19、采用远程不见面开标模式，投标人通过不见面交易系统及相应的 配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等)完成远程解密、评标办法与 系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和 说明如下：(1)不见面开标时间以国家授时中心发布的时间为准。(2)开标时间和开标登录网址。开标时间：同投标截止时间。开标登录网址：“扬州不见面开标大厅”：http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 访问路径：登录扬州市公共资源交易中心官网，在首页右侧找到 7.0 版 本下的“不见面开标大厅登入”的模块，点击进入即可参与，

20、操作手册 请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区”中进行下载。(3)解密地点：通过扬州市不见面开标大厅(V2.0)完成投标文件解密。(4)开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需通过电脑登录“扬州不 见面开标大厅(V2.0)”参加开标会议，并通过系统与现场开标主持人 进行互动交流、提出和答复异议以及文件传输等活动，异议的提出和答 复必须在系统“异议”板块采用文字方式。(5)投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅，开启群聊、直播、桌面分享等相关准备工作。(6)依据V2.0 版本(新)扬州市不见面开标大厅操作手册(投标人)(房建市政、农业工程)，投标人授权委托人或法人代表可提前两小

21、 时登入扬州市不见面开标大厅中相应标段的开标会议区进行网上签到并 填写投标单位本项目授权委托人姓名及联系方式(手机号码、QQ 等信息)并保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音 视频交互效果并及时在“互动交流”板块中反馈。投标人未在投标截止 时间之前完成网上签到的，招标人将拒绝其投标。对于未按时加入开标 会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为 放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。建议所 有参与项目投标单位可在开标前两小时内进行相关网络测试及签到并填 写相应信息,以保证顺

22、利完成开标程序。(7)投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，并 通过“公告栏”发出投标文件解密指令，投标人按规定时间通过扬州不见面开标大厅自行实施远程解密，投标人解密需在招标文件限定时间之 内完成(目前系统默认解密时间定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在 要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将 被退回；因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投 标人自行承担后果。(8)因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，招标

23、人在征得行业监管部门同意后，可根据实际 情况相应延迟解密时间、暂时中止开评标。11 (9)开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表 应始终为同一个人，中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互 时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法 人代表，参与远程交互人员的交流发言，发送的文字材料和图片等均被 视为是投标企业行为，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为 借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。(10)评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标系统观看时，可能会出现现场音视频延

24、迟或卡顿现象，但并不影响抽取结果。(11)开标过程中，招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管理 端在 10 分钟内无法与客户端建立起联系(无人应答或不作响应等)，即 视为投标人放弃交互权利，可由招标人自行决定处置方式(招标人可以 不再通过其他方式与投标人建立联系)，投标人必须接受包括终止投标 资格在内的任何处理结果。同时，所有交互内容必须与此项目有关的方 可提出，不得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。(12)在开标会议进行过程中，投标人若对开标有异议，请在开标结束 前在系统“异议”板块提出，招标人当场做出答复，并如实记录。开标 结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表

25、保持手机畅通，以便 于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。(13)开标现场代理人员的联系方式以实际现场代理人员的电话为准。特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备 好硬件设施并按照操作手册做好软件环境的设置。建议配置的硬件设施 有：高配置电脑、高速稳定的网络(不低于百兆)、电源(不间断)、CA 锁、音视频设备(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印 机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览 器(版本必须为 11 及 11 以上)，电脑系统 win7 及以上，江苏省互联 互通驱动(可到扬州市公共资源交易中心网站“下载专

26、区”下载。为保 证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳 定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市公共资源交易平台操作和发布，网址为http:/ https:/ 下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，技术支持 电话：4009980000。12 一一、总总则则 1、招标项目概况 1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程初步设计招标。1.2招标人名称：见投标人须知前附表。1

27、.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.4招标项目名称:见投标人须知前附表。1.5建设地点：见投标人须知前附表。1.6建设规模：见投标人须知前附表。1.7招标范围：见投标人须知前附表。1.8投资估算：见投标人须知前附表。1.9资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.10设计服务期限：见投标人须知前附表。1.11质量标准：见投标人须知前附表。1.12 投标人资格要求：1.12.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附。1.12.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.10.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定:(1)联合

28、体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(4)联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。13 1.12.3 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招

29、标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；(6)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(7)投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.12.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。

30、2、投标费用 2.1 招标文件售出后,概不退还。2.2 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如，招标人对上述费用不负任何责任。本次招标对未中标人不给予经济补偿。3、保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。二、资格审查要二、资格审查要求求 4、资格审查方式为资格后审 4.1 投标申请人资格审查合格条件：(1)具有独立订立合同的能力；(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态(3)企业及项目负责人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被

31、有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；(4)投标单位的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等满足招标公告要求；14 (5)资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；(6)投标单位不在扬州市2022年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人限制招投标活动期限内；(7)提供社保部门出具的 2023 年 3 月至 2023 年 5 月(近 3 个月内)投标人为授权委托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料；(8)符合法律、法规规定的其他条件 4.2、投标申请人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过而不 予评审：(1)未按资格审查文件规定在资格

32、审查申请书相应位置加盖法人公章，或没有法定代表人或其授权代理人印鉴或签字，或授权代理人的签字式样与授权书上的签字明显不符的。(2)资格审查申请文件(不含申请人的附加说明、证明材料)未按规定的格式、内容和要求 编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。(3)申请人的资格不满足招标公告和招标文件要求的。(4)申请人采用多种形式，对本项目递交二份或多份资格审查文件，并在递交投标文件截止时间时仍不加以说明的。(5)未提供社保部门出具的 2023 年 3 月至 2023 年 5 月(近 3 个月内)投标人为授权委托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的。(6)对投标文件真实性未进行承诺的。(7)未按招

33、标文件要求缴纳投标保证金的。4.3、本工程不允许转包和违法分包。4.4、资格审查中已完、在建工程的证明材料以承担合同为基础，合同中有分包项目的，必须附有征得招标单位同意的书面证明，且不得有国家不准许的分包转包行为，否则，其资格审查文件及资格证明材料将视为无效，将导致资格审查不合格。4.5、参加本工程资格审查的投标申请人应按本文件的要求填报资格审查文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。4.6、投标人提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断。资格审查将依据资格审查文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文件的进行澄清。如果没按 要求填写资格审查文件和提供

34、具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。15 4.7、投标申请人应对申报资料的真实性负责，资格审查委员会将进行必要的核实和澄清，对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。资格审查委员会对申请人的资格审查资料的保密性负责。4.8、资格审查文件作为投标文件的一部分，应随同其他投标文件在规定时间送达。4.9、申请人因某种原因决定放弃投标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时间前撤回提交的“投标文件”。4.10、如果参加资格审查投标单位是一个由独立的分支机构或专业单位组成的，其审查申请应说明哪一专业单位负责承担工程的各主要部分。4.11、资格审查文件应包含以下内容(一)以下资料需将原件

35、扫描件添加进电子投标文件，原件开标时不再进行复核(1)法人授权委托书；(2)法人营业执照；(3)企业资质证书；(4)项目负责人资格证书；(5)提供社保部门出具的 2023 年 3 月至 2023 年 5 月(近 3 个月)投标人为授权委托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料；(6)投标文件真实性承诺书；(7)其他招标公告、招标文件要求需要提供的资料。资格审查合格超过 3 家，所有资格审查合格的投标人将进入评标阶段。若资格审查合格单位不满 3 家招标人将依法重新招标。三、招三、招标标文件文件 5、招标文件的组成 5.1 本招标文件包括以下内容：第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章评标

36、原则及办法 16 第四章合同条件及格式 第五章设计任务书 第六章投标文件及格式 5.2 投标人应认真阅读本招标文件中所有的内容，并按招标文件的规定和要求编写投标文件，不能满足招标文件实质性要求的投标文件，将被视为无效投标文件。6、招标文件的澄清和修改 6.1 根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。实行电子化招标的项目，投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方”澄清答疑模块随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题

37、的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。其风险应由投标人自行承担。6.2 投标人在收到招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容,如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。6.3 招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录电子化交易系统以不署名的形式网上提交招标人予以答复。招标人对投标人提出疑问的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前，在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”系统澄清和答疑模块向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。6.4 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件。如果修改招标文件的时

38、 间距投标截止时间不足 15 天，且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。6.5 招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”系统中澄清答疑模块公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的 文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方”中 有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。四四、投标文件的组成、投标文件的组成 17

39、 7、投标语言 投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。8、计量单位 除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的编制 投标文件应包含资格审查文件、技术文件、商务文件。9.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，电子投标文件应使用电子化招投标系统投标文 件制作专用工具软件编制、生成，投标人保证所编制的电子投标文件能够有效表现所载的内容一致，并可供招标人调取。电子化招投标系统投标文件加盖扬州市电子招标投标交易平台约定的数字证书 签章(电子签名)，并在投标截止期前发送至“扬州市公共资源交易平台7.0 版”中。9.2 投标文件应当对招

40、标文件有关投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。电子投标文件中投标函、授权委托书(如有)加盖数字证书中的电子签章。9.4 资格审查文件 资格审查文件应包括本招标文件第一章 4.11 条款中相应内容。9.5 技术文件 项目设计方案 9.6 商务文件 商务文件主要包括下列内容：投标函；投标函附表；法定代表人身份证明书 法定代表人授权委托书 投标人设计业绩、获奖情况及有关证明材料 拟投入本项目设计组配备情况 拟投入本项目主要设计人员简表及相关资质证书 设计负责人的类似项目情况及有关证明材料 18 10、投标文件电子文件的提交及要求：本工程的投标文件要求采用电子文件，按网上电子化招投标要

41、求通过系统上传的加密电子投标文件。11、投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章“投标文件及格式”所提供的投标文件 全部格式(表格可以按同样格式扩展)，对于招标人没提供文件格式的，投标人可以自拟格式。12、投标报价 12.1 设计费限价：详见投标人须知前附表，超过最高限价的报价将做废标处理。12.2 本次投标报价为投标人在投标文件中提出的各项费用支付金额的总和(包含因投标人原因引起的各项专业审查、专题审查、专家审查、变更审查、优化设计等为完成本项目设计全过程的一切费用，包括按合同规定应完成的设计费和后续服务费用)，投标报价应采用投标函及其 附表规定的格式。应满足市规划局报批、施工图审查及招标

42、人要求，如需调整，应无条件且无偿 调整直至符合要求。12.3 投标人的投标报价，应是完成设计合同中所列招标范围的全部，不得以任何理由予以 重复，作为投标人计算单价或总价的依据。合同实施期间，本项目设计费用不随国家政策调整或法规、标准及市场因素等变化进行调整。12.4 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、现状管网和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和 投标报价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的 损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。13、投标货币 本工程投标报价采用的币种为

43、人民币。14、投标有效期 14.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。14.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。15、投标保证金：本项目不收取投标保证金 19 五、投标五、投标文件的密封与递交文件的密封与递交 16、投标文件的装订、密封和标记 通过电子化招投标系统中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和 数字证书认证的投标文件，将被视为无效

44、投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。17、投标文件的提交 17.1 投标文件的截止时间见本须知前附表，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。18、投标截止期 18.1 投标人应在投标须知中规定的时间之前将网上投标文件上传至电子招标投标交易平台。18.2 招标人可以按本文件规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。18.3 投标文件接收时间：投标人将电子投标文件送入扬州市电子招标投标交易平台，并确 认提交。投标人应在投标截止时间前完成数字投标文件

45、上传并确认提交，投标文件接收时间超过 投标截止时间视为逾期送达。18.4 投标人应当妥善保管扬州市电子招标投标交易平台配套的由第三方认证的电子签名制作数据(数字证书)。投标人知悉数字证书已经失密或者可能已经失密时，应及时通知招标人、招投标监管机构等招投标各方主体，并终止该数字证书的使用。在未接到投标人数字证书失密停用信息情况下，招标人经扬州市电子招标投标交易平台接受到加盖投标人数字证书电子投标文件，并经系统提供的数字证书对比工具核对未发现电子投标文件任何改动的，招标人将视为投标人加盖数字证书时数字证书由投标人专用并由投标人控制，其投标文件电子签名可靠与投标人手写签名或者盖章具有同等法律效力。1

46、9、投标文件的补充、修改与撤回 19.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递 交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改、撤回投标文件。19.2 投标截止以后,在投标有效期内，未确定中标人前，投标人不得撤回投标文件。六六、开标、开标 20、开标 20.1 开标程序：见投标人须知前附表 20.2 在开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：20 (1)超过投标截止时间递交的投标文件；(2)投标人未在规定时间内完成解密的；(3)投标人未在投标截止时间之前完成网上签到的。七、七、评标与定标评标与定标 21、评标与评标委

47、员会 21.1 投标文件的评审工作在监管部门和公证部门的监督下，由评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。21.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。22、评标的内容与程序 22.1 评标程序如下：22.1.1 评标按照下列程序进行：1)评标准备；2)组建评标委员会；3)初步评审；4)详细评审；5)推荐中标候选人，撰写评标报告。22.1.2 评标准备 22.1.3 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。22.1.4 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一

48、名评标委员会负责人。评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作。评标委员会负责人在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。22.1.5 熟悉文件资料 评标委员会成员应认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。21 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标

49、会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。22.2 初步评审 22.2.1 响应性评审 评标委员会根据招标文件重大偏差条款的规定，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。22.2.2 算术错误修正 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。22.

50、2.3 澄清、说明或补正 在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清。22.3 详细评审，只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。评审技术文件，由评标委员会根据评分表中的细目对各投标文件的内容进行评分，投标人技术标综合得分为所有专家评分去掉最高分和最低分后的算术平均值(保留 2 位小数)。22.4 投标人的最终得分为技术标综合得分与商务标得分的总和。23、重大偏差的认定 投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，作废标 处理：23.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；23.2 投标文件中的投标函未加盖企业法定