GZ351地块房地产开发项目全过程工程咨询服务招标文件.pdf

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1、招标文件招招标标人人:扬州华易置业有限公司扬州华易置业有限公司招标代理人招标代理人:扬州筑苑工程招标咨询有限公司扬州筑苑工程招标咨询有限公司发发 放放 时时 间间:202:2023 3年年3 3月月2828日日目录第一章 招标公告.3第二章 投标人须知.7第三章 评标办法(评定分离).26第四章 合同条款及格式.34第五章 投标文件格式.60第一章第一章 招标公告招标公告GZ351地块房地产开发项目全过程工程咨询服务招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目 GZ351地块房地产开发项目 已由 扬州市行政审批局 以扬行审备202279号批准建设，项目业主为 扬州华易置业有限公司，建设资金来自

2、自筹，项目出资比例为其他国有 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 GZ351地块房地产开发项目全过程工程咨询服务 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：扬州市生态科技新城东至规划用地边界，南至孙五房路，西至规划防护绿地，北至规划支路。2.1.2建设规模：项目用地面积68504平方米，总建筑面积 150912.40 平方米，地上建筑面积 109606.40平方米，其中住宅106757.40 平方米，商业120平方米，公建配套2729平方米，地下建筑面积41306 平方米，其中机动车库面积33077.57

3、 平方米，非机动车库面积8228.43 平方米。2.1.3项目建安投资：约77660.745万元2.1.4咨询合同估算价：约392万元2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：施工工期934日历天2.2招标范围：项目策划：项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、环境影响评价、社会稳定风险评估、职业健康风险评估、交通评估、节能评估等工作；工程监理：工程的质量、安全、环保、进度、投资等施工管理及监理服务；项目管理：包括项目报批、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调。3.3.

4、投标人资格要求投标人资格要求3.1投标人具备的资质及其等级必须同时满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质。投标人还应满足下列条件：（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3.2投标人拟派项目总负责人须具备：具有工程建设类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或房屋建筑工程专业一级注册

5、建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价工程师，且必须满足下列条件：（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标人监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两投标人监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（个以上单位受聘或者执业：（1 1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2 2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）将本人

6、执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3.3 本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖GZ351地块房地产开发项目图纸及工程量清单范围的工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：总监理工程师1人，要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；主专业监理工程师1人、配套专业监理工程师1人，主专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业要求：给水排水工程或机电一体化或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或设备安装工程等相近或相关专业；监理员5人。注：国家注册监理工

7、程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。3.4投标人不得有以下情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存

8、在利害关系；（7）法律法规规定的其它情形；3.5本次招标不接受联合体投标。3.6其它要求：3.6.1本项目不接受扬州市2021年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人，及因严重不良行为直接进入红牌的处于被限制招投标活动期限内的单位与个人参与投标，不接受公告发布之日仍处于被限制招投标活动期限内的单位与个人参与投标；3.6.2 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近3个月养老保险（提供社保部门出具的2023年1月至 2023年3月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）

9、；3.6.3如投标人为外地监理企业，在投标截止时间前需到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致；3.6.4投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；3.6.5已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作；3.6.6投标人没有被“信用中国”列为失信被执行人。3.7根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标

10、委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。3.8符合法律法规规定的其它要求。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2023年3月28日至2023年4月3日；4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本；5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2023年4月18日10时00分

11、。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标工具费：45元（不含手续费）6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查。7.7.评标方法评标方法本工程采用评定分离法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网（http:/）、江苏省公共资源交易平台（http:/ 标 人：扬州华易置业有限公司招标代理机构：扬州筑苑工程招标咨询有限公司地址：地址：扬州市润扬北路19号邮编：邮编：225000联 系 人：联 系 人：陈遂纾电话：电话：0514-87116778第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编

12、列内容1.1.2招标人名称：扬州华易置业有限公司1.1.3招标代理机构名称：扬州筑苑工程招标咨询有限公司地址：扬州市润扬北路19号联系人：陈遂纾电话：0514-871167781.1.4项目名称GZ351地块房地产开发项目全过程工程咨询服务1.1.5建设地点扬州市生态科技新城东至规划用地边界，南至孙五房路，西至规划防护绿地，北至规划支路1.2.1建设资金资金来源:自筹出资比例：100%资金落实情况：已落实1.2.2合同价款支付方式（1）工程施工许可证办理后付至全过程工程咨询服务费的25%；（2）工程全部主体封顶后付至全过程工程咨询服务费的50%；（3）工程脚手架全部拆除后付至全过程工程咨询服务

13、费的60%；（4）工程竣工验收合格后付至全过程工程咨询服务费的80%；（5）工程结算审核结束后付至全过程工程咨询服务费的97%；（6）工程保修期满后，付清余款（不计息）。以上各时间节点费用均需提供经招标人认可的增值税专用发票后方可支付。1.3.1招标范围见招标公告1.3.2服务期限要求全过程工程咨询服务期：施工工期934日历天。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见招标公告1.4.2是否接受联合体本次招标不接受联合体投标1.10.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场2.2.1澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间：20232023年年4 4月月4 4日日11:3011:30前前方式：登录“

14、扬州市公共资源交易平台7.0 版本响应方”以不署名的形式网上提交招标人书面澄清的时间：20232023年年4 4月月4 4日日17:3017:30前前获取方式：登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”获取2.2.2投标截止时间2023 年 4月 18 日 10 时 00 分3.1全过程工程咨询服务费投标报价最高限价本工程最高限价为：392万元，其中项目策划最高限价：8万元；监理费最高限价：288万元；项目管理最高限价：96万元。投标人投标报价中任一分项单价超过招标控制价中的分项限价或者投标总价超出招标人设定的投标控制价上限的，招标人均不予接受，其投标作无效标处理。3.2投标文件的组成

15、1 1、资格审查材料：、资格审查材料：企业营业执照；企业资质证书；项目负责人资格证书；授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近3个月养老保险（提供社保部门出具的2023年1月至2023年3月在职职工养老保险的证明材料(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料)；如投标人为外地监理企业，在投标截止时间前需到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致。如投标人为江苏省内市外监理企业，应提供本项目投标截止前一天的监理组项目总监在当地招投标监管系统中反映总监在建项目个数的网页截图(

16、须同时含有投标企业名称、总监姓 名、注册证号、在建工程个数，系统时间等信息)2 2、商务文件部分、商务文件部分：投标函；法定代表人身份证明授权委托书；投标人基本情况；全过程工程咨询服务机构及人员配备及附件；企业类似业绩；获奖情况证明资料及附件；3 3、技术文件部分：、技术文件部分：全过程工程咨询服务实施方案。3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.4.1投标保证金本次招标不收取投标保证金。3.6备选投标方案不允许3.8全过程工程咨询服务实施方案暗标编制要求全过程工程咨询服务实施方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等可识别投标人身份的专用字符、徽标等。4.2.2递交投标文

17、件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方”上传；5.1.1 开标时间和地点和人员开标时间：同投标截止时间开标地点：登录不见面开标系统 V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)各投标人须于投标截止时间前使用加密锁自行登陆开标网址。5.2.4解密投标文件时间进入解密阶段后 30 分钟内完成解密。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：在江苏省综合评标(评审)专家库中随机抽取，并语音通知。6.3.1评标办法

18、评定分离6.4.2采用“评定分离”法时：评标结果(定标候选人)公示定标候选人数量：7 名异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人7.1是否授权评标委员会确定中标人/7.3.1履约担保不采用。10需要补充的其他内容10.1采用“评定分离”法时：定标方法定标方法为：票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进 行打分，最优的 7 分，其次 6 分，依此类推，按总分高低排序 推荐中标候选人。得票数(总分)相同且影响中标候选人确定的，可由定

19、标委员会对得票数(总分)相同的单位进行再次票决确定排名。1、招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察10.2定标方案，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的定标候选人确定中标候选人，评标委员会推荐定标候选人的人数为5人。2、定标委员会的组建2.1 定标工作由招标人组建的定

20、标委员会负责，定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 3-5 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目招标人或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立

21、的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3

22、、具体定标方案如下：（1）：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的N分，其次N-1分，依此类推（本次N为7，排名第7名的得1分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。4、定标因素。4.1各投标单位投标报价。4.2 企业实力：（1）企业规模（注册资本，以营业执照为准）；（2）企业资质等级(以资质证书为准)；（3）过往类似业绩：投标人2020年1月1日(以合同签订时间为准)以来

23、承担过房屋建筑工程（非厂房）业绩（项目管理或工程监理或全过程咨询服务业绩，项目数量多的优于数量少的，项目数量上限5个。）注：上述业绩需提供以下证明材料，缺一不可。项目管理或全过程咨询服务项目提供项目管理服务合同或或全过程咨询服务合同原件扫描件；工程工程监理项目提供工程监理服务合同及竣工验收证明原件扫描件。4.3企业信誉：（1）投标人2020年1月1日以来（时间以获奖证书发证日期为准），获得过设区市市级及以上人民政府表彰或通报表扬的。（提供相应证明材料的原件扫描件或官网查询公示的详细页面截图）（2）投标人2020年1月1日以来（时间认定以证书颁发日期为准，证书未发布的，以文件时间为准），获得过设

24、区市市级及以上建设行政主管部门表彰的。建设行政主管部门仅指住建局、住建厅和住建部，不包含建设行政主管部门下属部门的表彰（质监站、安监站、定额站等）。（提供获奖证书或获奖文件原件扫描件）。（3）投标人自2020年1月1日以来（时间以获奖证书发证日期为准，证书未发布的，以文件时间为准）承担的房屋建筑工程（非厂房项目）全过程咨询或工程监理或项目管理服务的项目获省级及以上奖项【限评：“鲁班奖”、“詹天佑奖”、“国家优质工程奖”、各省级建设行政主管部门颁发或授权颁发的优质工程奖（如扬子杯）】。（提供获奖证书或获奖文件原件扫描件）。4.4拟派项目组成员的人员配备专业、执业资格等。4.5全过程工程咨询服务实

25、施方案与招标项目的契合程度以及各实施方案横向比较。4.6在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：无不良行为记录的企业优于有不良行为记录的企业，不良行为记录较轻的企业优于不良行为记录较重的企业；履约评价好的企业优于履约评价差的企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；团队履约能力好的优于团队履约能力差的企业；工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业。10.31、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；2、本项目采用无纸化投标，无需制作、递交其他书面投标文件；3、投标人已完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成

26、网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程；4、投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担；5、各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台7.0版本-响应方登录”进行相关投标活动，技术人员联系方式：0514-82087167，相关操作指南可

27、在“扬州市公共资源交易平台交易向导”下载；6、电子化招投标系统平台技术人员联系方式：黄金龙（国泰新点）：13852588834，潘李峰（广联达）：15380802167；7、投标人没有被“信用中国”（）和“信用江苏”（）列为失信被执行人的；8、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被

28、列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。9、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条款，并按招标文件规定条款完成投标任务和活动；10、本工程采用远程不见面开标模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明如下：（1）项目不见面开标的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）开标时间和开标登录网址。开标时间：同投标截止时间。开标登录

29、网址：“扬州不见面开标大厅”；（3）解密地点：通过扬州市不见面开标大厅完成投标文件解密；（4）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需通过电脑登录“扬州不见面开标大厅”参加开标会议，并通过系统与现场开标主持人进行互动交流、提出和答复异议以及文件传输等活动，异议的提出和答复必须在系统“异议”板块采用文字方式；（5）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅，开启群聊、直播、桌面分享等相关准备工作；（6）依据扬州市不见面开标大厅操作手册（投标人）（房建市政、农业工程），各投标人的授权委托人或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅中相应标段的开标会议区进行网上签到并填写投标单位本项

30、目授权委托人或法人代表姓名及联系方式（手机号码、QQ等信息）并保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流”板块中反馈。投标人未在投标截止时间之前完成网上签到的，投标人未在投标截止时间之前完成网上签到的，招标人将拒绝其投标。招标人将拒绝其投标。对于未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。建议所有参与项目投标的建议所有参与项目投标的企业可在开标前两小时内进行相关网络测试及签到并填写相应信息企业可在开

31、标前两小时内进行相关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺利完成开标程以保证顺利完成开标程序。序。访问路径：登录扬州市公共资源交易中心网站，在首页右侧找到7.0版本下的“不见面开标大厅登入”的模块，点击进入即可参与；操作手册请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区”中进行下载。（7）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，并通过“公告栏”发出投标文件解密指令，投标人按规定时间通过扬州不见面开标大厅自行实施远程解密，投标人解密需在招标文件限定时间之内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在

32、规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。（8）因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，招标人在征得行业监管部门同意后，可根据实际情况相应延迟解密时间、暂时中止开评标。（9）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，参与远程交互人员的交流发言，发送的文字材料和图片等均被视为是投标企业行为，投

33、标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（10）评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标系统观看时，可能会出现现场音视频延迟或卡顿现象，但并不影响抽取结果。（11）开标过程中，招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管理端在1010分钟分钟内无法与客户端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由招标人自行决定处置方式（招标人可以不再通过其他方式与投标人建立联系），投标人必须接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。同时，所有交互内容必须与此项目有关的方可提出，不

34、得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。（12）在开标会议进行过程中，投标人若对开标有异议，请在开标结束前在系统“异议”板块提出，招标人当场做出答复，并如实记录。开标结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持手机畅通，以便于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。特别提醒：特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册做好为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册做好软件环境的设置。软件环境的设置。建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络（不低于百兆）、电源（不间断）、CA

35、 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11及11 以上），电脑系统win7及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交易公共服务平台网站下载专区下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市公共资源交易平台操作和发布，投标文件制作工具软件请在扬州市公共资源交易平台-交易响应方页面下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司

36、咨询，技术支持电话：0514-82087167、4009980000。投标人须知投标人须知1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律、法规和规章的规定，经有关建设行政主管部门备案，本招标项目已具备招标条 件，现对本标段全过程工程咨询服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目说明：见投标人须知前附表。1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须

37、知前附表。1.3.1 本次委托全过程工程咨询服务的范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次委托全过程工程咨询服务服务期：见投标人须知前附表。1.4.1 投标人的应具备承担本标段全过程工程咨询服务的资质条件、能力和信誉。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须 知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方 权利义务。(2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(4)联合体各方必

38、须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶 段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方 的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具 有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段提供招标代理服务的；(3)与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；(4)与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；(5)与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理

39、关系的；(6)全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；(7)法律法规规定的其它情形；投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用

40、自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。招标文件的组成包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)投标文件格式；根据本章第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文 件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，招标文件及对招标文件所作的澄清、修改 为数据电文形式，须使用“电子招投标交

41、易平台”提供的专用工具软件编制。2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现内容不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子招投标交 易平台”要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前，招 标人通过“电子招投标交易平台”发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。如果澄清的内容影响到投标文件的编制，且澄清和修改发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应及时通过“电子招投标交易平台”获取澄清和修改后的招标文件，未按 澄清

42、和修改后的招标文件编制的投标文件有可能无法递交，或者有可能被评标委员会否决。2.2.4 未采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人采用书面方式要求招标人 对招标文件予以澄清，招标人采用书面方式将招标文件的澄清和修改发给所有购买招标文件 的投标人。3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.2.1全过程工程咨询服务费投标最高限价见投标人须知前附表投标报价应包含在全过程工程咨询服务期内完成本招标文件所列全过程工程咨询服务 范围全部全过程工程咨询服务工作内容所需的所有费用。3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的 投标有效期内，投标人不得要求撤销或

43、修改其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人将以书面形式 通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4.1 投标人应在投标截止时间前按投标人须知前附表规定的金额、形式，从投标企业 的法人基本存款账户递交投标保证金并将保证金缴纳赁证编入标书相应位置。委托公共资源 交易中心集中代收代退保证金的，投标单位可选择到银行柜台、自助服务区自助机，或登陆 公共资源交易中心平台通过系统自行确认等三种方式办理确认手续，并打印出投标

44、保证金到 账确认函作为保证金缴纳证明以备查验。编制投标文件时，将确认函扫描件编入标书相应位 置。3.4.2 联合体投标的，其投标保证金由牵头方递交，并应符合 3.4.1 的规定。3.4.3 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内，退还未中标人投标保证金；招 标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，退还中标人投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标通知书发出后，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；(4)中标人在签订合同时向招标人提

45、出附加条件或者更改合同实质性内容的。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，均采用原件扫描件上传。除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7.1 投标文件须按第六章“投标文件格式”编制。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关全过程工程咨询服务期、投标有效期、投标报价、全过程工程咨询服务目标要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提

46、出比招标文件要求更有利于招标人 的承诺。3.7.3 采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标文件为数据电文形式，须按第 六章“投标文件格式”使用“电子招投标交易平台”提供的专用工具软件编制。投标文件应 在封面、投标函、授权委托书加盖使用“电子招投标交易平台”可以接受的数字证书的电子印章。投标人须知前附表规定全过程咨询服务方案采用暗标评审的，投标人应严格按照“投标人须知前附表”规定编制。4.1.1 投标人应对其投标文件签章和密封。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人应使用“电子招投标交易平台”可接受的数字证书对其投标文件签章和加密。4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求签章和加密的

47、投标文件，招标人不予受理。4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。采用“电子招 投标交易平台”招标投标的，投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前通过“电子招投标交易平台”完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视 为未投标。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人可以通过“电子招投标交易平台”修改 或撤回已递交的投标文件。4.3.3 修改

48、的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第4 条 规定进行编制和递交。5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点进行开标，所有投标人应在投 标截止前参加开标会。采用“电子招投标交易平台”网上开标的，所有投标人应在投标截 止前登陆网上开标大厅参加开标会。5.1.2 投标人参加开标会人员要求：见前附表须知。5.2.1 招标人按下列程序进行开标：(一)公布开标注意事项；(二)公布投标人名称；(三)招标人随机选取投标人抽取相关系数(如有)；(四)投标人在规定的时间内递交投标文件或解密投标文件；(五)招标人开启投标文件并唱标；(六)公布开标记录；(七)投标人提出异议

49、或咨询(如有)；(八)招标人答复投标人提出的异议或咨询(如有)；(九)开标结束。(1)经检查未密封的投标文件；或投标人未在前附表规定的时间内递交投标文件的。(2)采用“电子招投标交易平台”招标投标的，经检查数字证书无效或投标人未在前附 表规定的时间内解密投标文件的。6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会设负责人一名，由评标委员会成员内部推举产生。评标委员会负责人 与评标委员会其他成员有同等的表决权。6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关

50、系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚期满之日起未满五年的。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4.1 招标人在收到评标报告后在与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3个工作日。6.4.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招 标人提出异议。招标人自收到异议之日起 3 个工作日内作出答复，并在作出答复前暂