国家文化公园三湾核心展示园—大运河非遗文化园二期全过程工程咨询服务招标文件.pdf

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1、 1 国家文化公园三湾核心展示园大运河非遗文化园二期 全过程工程咨询服务招标文件 标段编号：YZSFJSZ2023070012004 招标人:扬州华运文化旅游发展有限公司 招标代理机构（章）:江苏唯诚建设咨询有限公司 发放时间:2023 年 9 月 26 日 2 目录目录 第一章招标公告.3 第二章投标人须知.6 第三章评标办法.27 第四章合同条款及格式.32 第五章投标文件表式.40 3 第一章第一章 招标公告招标公告 国家文化公园三湾核心展示园国家文化公园三湾核心展示园大运河非遗文化园二期大运河非遗文化园二期 全过程工程咨询服务招标公告全过程工程咨询服务招标公告 1.1.招标条件招标条件

2、 本招标项目 国家文化公园三湾核心展示园大运河非遗文化园二期(项目名称)已由 扬州市行政审批局 (项目审批、核准或备案机关名称)以 扬行审备202376 号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为 扬州华运文化旅游发展有限公司，招标代理机构为 江苏唯诚建设咨询有限公司，建设资金来自 自筹(资金来源)，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的 国家文化公园三湾核心展示园大运河非遗文化园二期全过程工程咨询服务（标段名称）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：三湾片区，东至大学南路、南至一

3、期、西至大运河博物馆用地边界、北至开发路。2.1.2 建设规模：该项目用地面积约 108799 平方米，总建筑面积约 154615平方米，其中地上建筑面积约 70080 平方米，地下建筑面积约 84535 平方米。最终以批复的报规总图为准。2.1.3 项目投资估算：约 93000 万元 2.1.4 咨询合同估算价：470 万元 2.1.5 全过程工程咨询服务期限要求：约 440 日历天（具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准，如全过程咨询服务期延长，费用不另增加）2.1.6 其他：/2.2 招标范围（1）工程监理：工程施工阶段及保修阶段等全过程监理 4（2）项目管

4、理：合同管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、沟通管理、收尾管理（3）造价咨询：过程造价管理 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 本次招标采取 资格后审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 投标人具备的资质及其等级必须满足下列，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：建设行政主管部门颁发的且在有效期内的 监理综合资质 或 房屋建筑工程监理甲级资质；投标人还应满足下列条件：（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有

5、关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3.2 投标人拟派项目总负责人须具备：工程建设类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师或一级注册建造师（建筑工程专业）或国家注册一级造价师（土建）或一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格,并经投标人任命，且必须满足下列条件：（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年的。（3）注册监理工程师担任项目总负责人的：必须为无在手工程。（4）项目总负责人不得兼任各分项负责人。（5）项目监理组、项目管理组人员不得兼任。3.3 项目咨询机构其他管理人

6、员要求：本次招标为全过程工程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：总监理工程师 1 人，要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格；主专业监理工程师 2 人，专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工 5 程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业监理工程师 2 人，专业要求：给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或设备安装工程或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机械制造及自动化或设备安装工程或电子信息工程或工程造价或工程监理等相近或相关专业；监理员

7、5 人。注：国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3.4 投标人及其拟派项目总负责人的业绩要求：/3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形；3.6 本次招标不接受联

8、合体投标。3.7 其它要求：3.7.1 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 2023 年 6 月至 2023 年 8 月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；3.7.2 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；3.7.3 投标人没有被“信用中国”和“信用江苏”列为失信被执行人的。根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（

9、苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标 6 人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。3.8 符合法律法规规定的其它要求。4.4.评标办法评标办法 采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件。5.5.招标文件的获取招标文件的获取 5.1 招标文件获取时

10、间为：2023 年 9 月 26 日至 2023 年 10 月 8 日；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版本。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版本；投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。6 6.投标文件的递交投标文件的递交 6.1 投标文件递交

11、的截止时间为 2023 年 10 月 25 日 9 时 30 分。6.2 投标人应在投标截止时间前，使用“CA 数字证书”登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”上传电子投标文件，逾期未完成上传的投标文件，招标人不予受理。6.3 逾期送达或者未送达指定地点，或者逾期递交到指定交易平台的招标文件，招标人不予接收。7.7.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台 上发布。8.8.备注备注 本次招标采用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”。投标人应完成 CA 7 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平

12、台 7.0 版本”完成网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，进行电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节流程。技术人员联系方式：4009980000。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台交易向导”栏目下载。9.9.联系方式联系方式 招标人：扬州华运文化旅游发展有限公司 招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司 地 址：地 址：扬州市维扬路 106 号 邮 编：邮 编：联 系 人：陈经理 联 系 人：谢婕 电 话：电 话：87880356、17361940617 传 真：传 真：电子邮件：电子邮件：2023 年 9 月 26 日 8 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附

13、表投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称：扬州华运文化旅游发展有限公司 联系人：/地址：/联系人：/电话：/电子邮箱：/传真：/1.1.3 招标代理机构 名称：江苏唯诚建设咨询有限公司 地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909 联系人：谢婕 电话：0514-87880356/17361940617 传真：0514-87880356 电子邮箱：/1.1.4 项目名称 国家文化公园三湾核心展示园大运河非遗文化园二期 1.1.5 建设地点 三湾片区，东至大学南路、南至一期、西至大运河博物馆用地边界、北至开发路 1.2 建设资金 资金

14、来源：自筹 出资比例：100%资金落实情况：已落实 1.3.1 招标范围 1、工程监理：工程施工阶段及保修阶段等全过程监理 2、项目管理：合同管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、沟通管理、收尾管理 3、造价咨询：过程造价管理 1.3.2 服务期限要求 约 440 日历天（具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准，如全过程咨询服务期延长，费用不另增加）9 1.3.3 工作目标 1、质量目标：工程施工要达到设计及国家相关质量要求：并最终验收合格保修期满。2、进度目标：包含但不限于现场施工阶段、按计划工期完成并竣工交验，结算审计，财务决算，保修期维修等。3、投资控制目

15、标：投资控制有力，工程建设各阶段费用支出有计划，有控制，项目结算总投资不超过概算额。4、安全目标：工程安全生产和文明施工达到国家法律、法规与标准及省、市、区关于安全生产政策规定，且无安全责任事故。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受联合体投标 1.9.1 踏勘现场 投标人自行查勘现场 1.10.1 投标预备会 不召开 2.1.1 构成招标文件的 其它材料/2.2 澄清和答疑 投标人提出澄清的截止时间：2022023 3 年年 1010 月月 1010 日日17:0017:00 前前 招标人书面澄清的时间：2022023 3年年1 10 0月月1111

16、日日 17:0017:00前前 10 3.1.1 投标文件的组成 1、资格审查材料 1.1 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；1.2 投标人基本情况表；1.3 企业营业执照；1.4 企业资质证书；1.5 项目总负责人资格证书；项目管理负责人、总监理工程师、过程造价管理负责人资格证书；1.6 监理组成员资格证书；1.7 项目总负责人、项目管理负责人、总监理工程师、过程造价管理负责人和授权委托人养老保险证明（2023 年 6 月至 2023 年 8 月）（加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件；高等院校、科研机构、军事管理等部门不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级

17、人事主管部门提供相应的证明材料）；1.8 本市和省内市外企业应提供截止本项目投标截止时间前一天的项目总监在省系统中反映总监在手项目个数的网页截图（须同时含有投标企业名称、总监姓名、注册证号、在建工程个数，系统时间等信息），对总监在手工程进行核查，省外企业提供省系统中反映外省企业资格核验通过的网页截图；1.9 资格审查材料真实性承诺书；1.10 拟分包计划表（如有）；2、商务文件部分 2.1 投标函及其附录；2.2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；2.3 授权委托书；2.4 投标人基本情况表；2.5 全过程工程咨询服务机构及人员配备一览表；2.6 企业业绩一览表及资料附件

18、；2.7 企业获奖、信誉情况表及资料附件；2.8 其他材料 3、技术文件部分 3.1 全过程工程咨询服务方案。11 3.2.2 投标报价 最高限价 全过程工程咨询服务最高限价 470 万元。其中：1、工程监理：工程施工阶段及保修阶段等全过程监理，分项限价 450 万元 2、项目管理：合同管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、沟通管理、收尾管理，分项限价 10 万元 3、造价咨询：过程造价管理，分项限价 10 万元 投标人投标报价中任一分项单价超过招标控制价中的分项限价或者投标总价超出招标人设定的投标控制价上限的，招标人均不予接受，其投标作无效标处理。3.3.1 投标有效期 45 日历天 3.

19、4.1 投标保证金 本项目不要求缴纳投标保证金 3.6 备选投标方案 不允许 3.8 暗标编制要求 全过程工程咨询服务实施方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等可识别投标人身份的专用字符、徽标等。4.1.1 标书装订及密封要求 1.电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子签章。2.投标人编写的投标文件应包括：网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件）。4.2.1 投标截止时间 2022023 3 年年 1 10 0 月月 25 25 日日 9 9 时时 3030 分分 4.2.2 投标文件递交地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间

20、前自行上传至“电子招标投标交易平台”；5.1 开标时间及地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：登录不见面开标系统V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。投标地点：本工程采用远程不见面开标模式，通本工程采用远程不见面开标模式，通过不见面交易系统及相应的配套过不见面交易系统及相应的配套 硬件设备（摄像硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环

21、节。相关要求和说明如下：等交互环节。相关要求和说明如下：1.不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。12 2.开标时间和地点。开标时间：同投标截止时间；开标地点：扬州市不见面开标大厅（V2.0）3.解密地点。通过扬州市不见面开标大厅(v2.0)完成投标文件解密。4.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过扬州市不见面开标大厅(v2.0)参加开标会议，并根据需要使用扬州市不见面开标大厅（V2.0）与现场开标主持人（项目招标人或招标代理）进行互动交流、异议（仅限文字方式）、澄清、以及文件传输等活动。（扬州市不见面开标大厅(v2.0)地址：http:/223.113.107.

22、9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）5.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅(V2.0)，开启群聊、直播、桌面分享等相关准备工作。6.根据“扬州市不见面开标大厅(V2.0)操作手册（投标人）”的引导，各投标人的授权委托人或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅(V2.0)进入相应标段的开标会议区，进行签到并填写投标单位本项目授权委托人或法人代表姓名及联系方式（手机号码）并保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流”板块中反馈。对于未按时加入开标会议区并完成登

23、录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。所有参与项目投标的企业必须在投标截止时间前进行相关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺利完成开标程序，如投标单位未在投标截止时间之前按时签到，招标人将拒绝其投标。访问路径：登录扬州市公共资源交易网站http:/ V2.0”的模块，点击进入即可参与；操作手册请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区”中进行下载。7.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，并通过开标会议区发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间

24、通过扬州不见面开标大厅（V2.0）自行实施远程解密，投标人解密需在限定时间之内完成（解密时间为 13 30 分钟）。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。8、因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，招标人在征得行业监管部门同意后，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。9.开评标全过程中，各投标人

25、参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，参与远程交互人员的交流发言，发送的文字材料和图片等均被视为是投标企业行为，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。10.评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标系统观看时，可能会出现现场音视频延迟或卡顿现象。11.开标过程中，招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管理端在 10 分钟内无法与客户端建立起联系（无人应答

26、或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由招标人自行决定处置方式（招标人可以不再通过其他方式与投标人建立联系），投标人必须接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。同时，所有交互内容必须与此项目有关的方可提出，不得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。12.在开标会议进行过程中，投标人若对开标有异议，请在开标结束前提出，招标人当场做出答复，并如实记录。开标结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持手机畅通，以便于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。13.开标现场代理人员的联系方式以实际现场代理人员的电话为准。特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交

27、互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册做好软件环境的设置。建 14 议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络（不低于百兆）、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），电脑系统 win7 及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身

28、承担一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市建设工程网上招投标系统操作和发布，操作和发布平台为扬州市公共资源交易平台，网址为 http:/ 5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）根据招标文件规定的唱标顺序开标，当众将电子文件进行数据导入、解密，公布投标人、拟派项目负责人名称（如需）、投标保证金的递交情况（如需）、投标报价、工期及其他内容，并予以记录；（5）需抽取相应数值进行基准价计算的，按照招标文件的规定当众随机抽取；（6）有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.4 解

29、密投标文件时间 以现场系统完成公布投标人名单时间起，30 分钟以内需成功解密。15 6.3.1 评标办法 综合评分法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否：推荐的中标候选人数：3 名。8.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人。评标专家确定方式：江苏省综合评标（评审）专家库中随机抽取，并语音通知。9.5 招投标监督管理部门 扬州市建设工程招标投标办公室 0514-87903751 10 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 投标报价 编制要求 全过程工程咨询服务的酬金可按各项专项服务的费用相叠加并增加相应统筹费用后计取。具体编制要求按第六章投标文件格式投标函附录填

30、报，招标范围内专业项目未填报价的视为投标人对招标人的优惠。10.2 履约担保 不采用 10.3 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.4 分包 中标人征得招

31、标人同意后可将不在本企业资质业务范围内的业务分包给其他具有相应资格的企业。10.5 合同款支付 1、工程监理：固定费率方式 地下室顶板浇筑完成后付至合同监理分项金额的20%；主体封顶完成付至合同监理分项金额的50%；工程竣工验收合格后付至合同监理分项金额的 80%；竣工验收合格满一年且协助工程决算经审计后付至应付金额的 97%；余款待缺陷责任期满后付清（不计息）。2、项目管理：固定总价方式 16 以合同价中项目管理费用为本项付款金额。主体封顶完成付至合同项目管理分项金额的 50%；工程竣工验收合格后付至合同项目管理分项金额的85%；竣工验收合格满一年且协助工程决算经审计后付清余款（不计息）。3

32、、造价咨询：固定总价方式 以合同价中项造价咨询费用为本项付款金额。主体封顶完成付至合同造价咨询分项金额的 50%，工程竣工验收合格后 3 个月内付清余款（不计息）。上述款项的支付，须以中标人提供合法票据为前提，付款前开具增值税专用发票，否则付款延迟。10.6 其他补充说明 1、下文中与“前附表”内容不一致的，以”前附表”为准；2、本项目采用无纸化投标，无需制作、递交其他书面投标文件。3、投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台7.0 版本”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何

33、推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担。4、开标时，投标人无须在开标现场提供书面的原件证明材料。5、项目投诉处理执行 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法（苏建规字【2016】4 号文）。6、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条款，并按招标文件规定条款完成投标任务和活动。17 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律、法规和规章的规定，经有关建设行政主管部门备案，本招标项目已具备招标条件，现对本标段全过程工程咨询服务进行招标

34、。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目说明：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 委托全过程工程咨询服务的范围、服务期和工作目标 1.3.1 本次委托全过程工程咨询服务的范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次委托全过程工程咨询服务服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的工作目标：见投标人须知前附表。1.4 投标

35、人资格要求 1.4.1 投标人的应具备承担本标段全过程工程咨询服务的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表。(2)项目总负责人要求：见投标人须知前附表。(3)信誉要求：见投标人须知前附表。(4)其他要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务。（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；18（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

36、（4）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存

37、在控股、管理关系的；（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；（7）法律法规规定的其它情形；1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏

38、勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.招标文件 2.1 招标文件的组成 招标文件的组成包括：(1)招标公告（或投标邀请书）；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)全过程工程咨询服务执行的工程建设相关规范、技术标准；(6)投标文件格式；根据本章第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件

39、为准。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，招标文件及对招标文件所作的澄清、修改为数据电文形式，须使用“电子招投标交易平台”提供的专用工具软件编制。2.2 招标文件的澄清和修改 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现内容不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子招投标交易平台”要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定时间前，招标人通过“电子招投标交易平台”发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源，招标人不再另行通知。澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标

40、人已收到该澄清文 20 件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.2.3 投标人应及时通过“电子招投标交易平台”获取澄清和修改后的招标文件，未按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能无法递交，或者有可能被评标委员会否决。2.2.4 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.2.5 修改文件按本章第 2.2.4 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标

41、文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件包括商务文件部分和技术文件部分。投标文件的具体组成见投标人须知前附表。3.2 全过程工程咨询服务费投标最高限价及投标报价 全过程工程咨询服务费投标最高限价见投标人须知前附表 投标报价应包含在全过程工程咨询服务期内完成本招标文件所列全过程工程咨询服务范围全部全过程工程咨询服务工作内容所需的所有费用。3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结

42、束前，出现特殊情况的，招标人将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标担保的方式及递交：不要求提交投标保证金。3.5 投标文件中商务文件资料要求 3.5.1“投标人基本情况表”须附投标人营业执照、资质证书等材料。3.5.2“全过程工程咨询服务机构人员组成”须附全过程工程咨询服务项目 21 总负责人、其他全过程工程咨询服务人员的资格证书、身份证、社保证明等材料。3.5.3“业绩资料表”须附中标通知书（如有）、合同

43、协议书等材料。3.5.4“荣誉、信用资料表”须附获奖证明或相关荣誉、信用证书（证明文件）。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，3.5.1 条款至条款 3.5.4 中所需材料，投标人须从“电子招投标交易平台”信用库中选择相应的扫描件链接编入投标文件。投标人应及时更新“电子招投标交易平台”企业信用库，确保相关材料真实有效。3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

44、以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件须按第六章“投标文件格式”编制,如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关全过程工程咨询服务期、投标有效期、投标报价、全过程工程咨询服务目标要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传

45、至“电子招标投标交易平台”中。3.8 暗标 投标人须知前附表规定全过程工程咨询服务实施方案采用暗标评审的，投标人应严格按照“投标人须知前附表”规定的暗标编制要求编制全过程工程咨 22 询服务实施方案。4.投标 4.1 投标文件的签章和加密 4.1.1 投标人应对其投标文件签章和密封。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人应使用“电子招投标交易平台”可接受的数字证书对其投标文件签章和加密。4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求签章和加密的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。采用“电子招投标交易平

46、台”招标投标的，投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前通过“电子招投标交易平台”完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未投标。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人可以通过“电子招投标交易平台”修改或撤回已递交的投标文件。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4 条规定进行编制和递交。5.开标

47、5.1 开标时间和地点 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点进行开标，所有投标人应在投标截止前参加开标会。采用“电子招投标交易平台”网上开标的，所有投标人应在投标截止前登陆网上开标大厅参加开标会。5.1.2 投标人参加开标会人员要求：见前附表须知。5.2 开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。23 5.3 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标。(1)经检查未密封的投标文件；或投标人未在前附表规定的时间内递交投标文件的。(2)采用“电子招投标交易平台”招标投标的，经检查数字证书无效或投标人未在前附表规定的时间内解密投标文件的。6.评标 6.1 评标委员会 6.

48、1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关专家组成，成员人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。6.1.2 评标委员会设负责人一名，由评标委员会成员内部推举产生。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚期满之日起未满五年的。6.2 评标原

49、则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 评标结果公示 6.4.1 招标人在收到评标报告后在与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3个工作日。6.4.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起 3 个工作日内作出答复，24 并在作出答复前暂停招标投标活动。7.合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外

50、，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数不超过 3 个。7.2 中标人公告及中标通知 评标结果公示期间无异议的，招标人将在投标人须知前附表规定的投标有效期内将中标人名称、中标价和全过程工程咨询总负责人等信息在与招标公告相同的发布媒介上予以公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头方递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”