某铁路环线精品工程实施方案.doc
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1、XX铁路枢纽西南环线精品工程实施方案二一八年九月目 录一、总体要求1二、创建目标1(一)质量目标1(二)安全目标2(三)科技成果2三、组织机构2(一)领导组2(二)工作职责3(三)下设四个推进组3四、推进计划4(一)学习宣传阶段4(二)对标达标阶段5(三)全面提升阶段5(四)总结自评申报阶段5五、实施方法6(一)优化设计 创新工法61.绿色设计62.优化设计63.创新施工工艺、工法6(二)推进标准化建设71.信息化建设72.机械化作业83.工厂化生产84.专业化施工8(三)做好科技保障81.重大专项方案专家论证82.科研技术攻关8六、严抓质量安全管控9(一)质量管控标准及要点91.原材料控制9
2、2.质保资料管理93.实体工程卡控9(二)安全控制要点111.隧道安全卡控112.营业线施工安全卡控113.防坍塌安全卡控124.大型(特种)机械设备安全卡控125.高处作业安全卡控126.季节性施工安全卡控127.工程线安全128.其他安全12七、工作机制13(一)明确创精品内控标准13(二)建立创精品管理制度131.会议制度132.检查制度133.高风险项点盯控制度134.问题整改闭环制度135.考核制度14(三)落实保障机制141.加强资金管理,落实资金需求142.确保物资质量,保障物资供应14(四)强化组织引领141.强化党建统领,促进精品建设142.加强廉政建设,共建廉洁市场153.
3、弘扬企业文化,营造“精品”氛围154.全面转变作风,创建“精品工程”16八、精品工程评判16附件1. XX铁路枢纽西南环线创建精品工程一览表17附件2. XX铁路枢纽西南环线精品工程评分标准18 XX铁路枢纽西南环线精品工程实施方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,承接“交通强国、铁路先行”历史使命,深化“强基达标、提质增效”主题,树立“服务运输、依法合规、安全优质、科学有序”建设理念,落实铁路总公司和局集团公司全力创建XX铁路枢纽西南环线精品工程的建设目标,特制定本方案。一、总体要求筑牢“百年大计、安全第一、质量至上”的思想,提升建设管理水平,“高定位、高标准、高质量”地将西南环
4、线建设成为精品工程。二、创建目标全线创建精品工程。确保西南环线工程2019年11月10日完成实体工程,2019年12月31日开通。(一)质量目标工程质量符合国家和中国铁路总公司(含原铁道部)相关标准、规定和设计文件要求。实现检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%,单位工程一次验收合格率100%,主体工程质量零缺陷;开通线路达设计速度。(二)安全目标“三杜绝、一消灭、一减少”杜绝一般以上安全生产事故;杜绝因建设引起的铁路交通一般D类以上责任事故;杜绝重大及以上火灾事故;消灭质量安全“红线”问题;减少因建设施工引起的铁路交通安全突出问题。(三)科技成果盾构工程争创省部级科技进步奖;争创X
5、X省“汾水杯”奖;争创国家级科技进步奖;争创中国土木工程詹天佑奖;申报省部级工法4项。(详见附表1)三、组织机构(一)领导组组 长:西南环公司董事长(支部书记)、西南环公司总经理(指挥长)副组长:各副总经理(副指挥长)及中铁设计集团XX地区指挥部指挥长、中铁六局XX地区指挥部党工委书记及指挥长(项目经理)、中铁十五局指挥部党工委书记及指挥长(项目经理)、中铁电化局指挥部党工委书记及指挥长(项目经理)、XX铁建监理公司西南环线总监、铁一院南方监理公司西南环线总监。成 员:西南环公司各部部长、西南环线设计总体、西南环线各项目部副经理及总工、西南环线各监理站副总监。领导组下设办公室:设精品工程办公室
6、主任,成员由各部和参建单位相关人员组成。(二)工作职责领导组职责:研究、协调解决西南环线精品工程建设事项,督促检查创建精品工程的推进落实情况,定期召开领导组专题会议。办公室职责:贯彻领导组具体要求,确保工作要求和相关信息能迅速传达到相关单位;协调督办具体工作推进;统计分析存在问题并采取对策。设计、施工、监理单位根据创建精品工程领导组部署,成立相应的创建精品工程领导机构并明确职责,落实精品工程实施方案并细化。(三)下设四个推进组1.实体工程推进组组长:工程部长组员:工程部、物资部、计财部人员职责:组织参建各方制定各自细化精品工程实施方案、优化施工设计、严格技术交底、完善工程实施方案,检查落实工程
7、推进计划。检查资金、原材料、施工人员机具到位情况;督促各方将设计文件转化为工程实体。2.质量安全保障组组长:安质部长组员:安质部、工程部人员职责:督促指导成员单位加强施工过程管控并进行检查。一是严格落实各级管理责任和施工现场质量标准管控;二是严格信誉考评;三是组织成员单位对已完成工程进行平推检查评定,建立台账、登记造册,组织制定克缺方案;四是严格落实验标,个别项点验收标准结合项目特点适当高于验标。3.综合服务组组长:物资部长组员:物资部、计财部、综合部人员职责:严格执行有关工程建设方面的方针政策以及物资和财务管理相关的法律法规,落实建设资金和物资设备使用需求,依法规范物资采购供应和财务管理,检
8、查监督物资质量、合同执行、概(预)算审核、验工计价、投资控制等关键环节,统筹协调各部门、各供应商和各参单位及时解决资金和物资供需问题,做好综合治理保障工作,确保工程顺利完成。4.组织保障组组长:综合部长组员:综合部及成员单位人员职责:加强创建精品工程各参建单位党的建设,落实”一岗双责“,搭建好有利于发挥党组织和党员作用的平台,引导党员在创建中展示作为,为创建精品工程提供坚强的组织和纪律保障。四、推进计划(一)学习宣传阶段(2018年9月16日2018年9月30日)1.组织学习贯彻西南环线精品工程实施方案及各自细化方案,做到从上到下,层层推进,人人清楚。2.营造精品工程实施氛围,在指挥部、项目部
9、、各施工现场,要利用一切形式进行体现。(二)对标达标阶段(2018年10月1日竣工验收)1.对标创建。组织各部门、各参建单位,对照精品工程实施方案及细化方案标准组织落实,采取定期和不定期形式进行检查,找准问题和差距,确定全面创建、全面达标的计划,排出工作进度,稳步有序开展精品工程创建工作。2.对标落标。对于创建过程中存在的难点问题,各参建单位要列出清单,由领导组组织办公室成员单位进行研究,明确标准,进行专题攻关。(三)全面提升阶段(2019年3月16日竣工验收)根据创建精品实施方案及细化方案,对2018年10月以前已完工程结合XX局集团公司各设备管理单位提前介入发现问题情况,进行全面梳理,制定
10、达精品整改计划,按期推进,全线达标。(四)总结自评申报阶段竣工验收后,对精品工程创建过程中的经验方法等进行总结并自评,申报。五、实施方法(一)优化设计 创新工法1.绿色设计(1)XX西站南端至晋祠隧道入口(DK0+400-DK12+550),原设计穿越XX市西部城区,由地面全部改为地下,减少了施工期间及运营期噪音、振动和粉尘污染对城市环境的影响。(2)义井牵引变电所将所址由原居民区向北调整至盾构接收井附近,并由半室内设计改为全室内立体设计,既节约了用地,消除了对居民的安全影响,又符合城市规划要求。(3)晋源车站采用了站型极为独特的错列式越行方式(400米长半地下车站,到发线为错落式,列车前半部
11、分停留在敞口处),减小了隧道大跨结构、极大地改善了机车停车条件。2.优化设计(1)东晋隧道下穿XX市道路、河流、桥梁等35处高风险源,采用土压平衡盾构机施工,降低了隧道施工安全风险,同时最大限度地减少了施工对城市环境和居民的影响。(2)根据现场地形条件,将晋源站(半地下)U型槽优化为高窗明洞形式,杜绝了雨雪和地表水侵入,减少了运营期维护工作量。3.创新施工工艺、工法(1)创新工艺大直径负环管片加固拆除工艺;大直径盾构机洞口密封工艺。(2)创新工法大直径铁路隧道土压盾构掘进与轨下结构快速、同步施工工法;大直径土压盾构多级出渣施工工法;大跨度组合式台车施工工法;晋源站底板中埋式止水带施工工法;既有
12、隧道改线换拱D型支护施工工法;研发轨道式混凝土搅拌运输车;轮轨式铁路架桥机通过改造吊梁行车和增加绝缘防护系统,实现与营业线共墩且不停电架梁。(二)推进标准化建设以确保工程质量安全为核心,以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵,以技术标准、管理标准、作业标准和流程标准为主要依据,建立标准化项目管理运行机制,以机械化、专业化、工厂化、信息化“四化”为支撑,持续引深标准化项目管理运行机制,全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定的建设目标。1.信息化建设实行实验室、拌合站、隧道监控量测信息化管理数据及时上传;进出洞人员自动识别统计,盾构施工参数实时掌控,二维码技
13、术交底、成品工况记录共享;营业线施工实行现场视频化管理。2.机械化作业应用隧道带模注浆装备、锚杆自动加工、锚杆专业钻孔、混凝土养护自动喷淋、自动化钢筋加工等先进的机械加工设备,代替传统人工作业,降低劳动强度,保证施工质量。3.工厂化生产利用管片生产等大型预制构件生产基地,拓展路基、桥梁附属工程等小型构件及钢筋混凝土防护栅栏的工厂化生产,扩大标准构件应用范围。对各种钢筋加工实现工厂数控化自动生产线,极大地加工精度和效率。4.专业化施工施工难度大的起重设备拆装、高电压设备的安装维护等专业性较强的工程,选择专业化队伍施工,提升专业化施工水平。(三)做好科技保障1.重大专项方案专家论证对安全风险高、施
14、工难度大的重点工程,及时组织开展专家论证和专家评审,通过专家参与,努力提高技术方案的经济合理性,确保工程质量和施工安全。(如软弱浅埋围岩隧道暗挖;晋源站深基坑围护结构;深U型槽模板支撑;高雨棚满堂支撑;盾构始发、接收井深基坑围护及满堂支架等)。2.科研技术攻关组织施工单位项目部向其集团公司申请由资深专家参与组成的科研小组,针对软弱富水浅埋暗挖降水、下穿既有构筑物,明挖混凝土浇筑外模联接,深基坑支护、大模板满堂架,盾构受环境限制分体始发、轨下结构同步掘进施工、太长特大桥与太中线共墩架梁等重难点项目,开展施工技术的研究和创新工作。六、严抓质量安全管控(一)质量管控标准及要点以工程施工质量验收标准为
15、质量基本标准,在建单位工程质量高于验收标准。1.原材料控制凡进场工程材料必须具有出厂合格证,合格证的自检项目必须符合设计、施工规范,依据验收标准验证后方可使用。对砂石料必须在进场前进行检验,经检验合格后报监理单位批准同意后方可进场。2.质保资料管理坚持检验批资料、施工日志、监理日志与现场同步。3.实体工程卡控(1)路基工程卡控重点为地基处理、填筑质量、桥台背填筑和防护工程质量。(2)桥梁工程卡控重点为桥面栏杆、人行道托架、避车台、墩台吊蓝围栏等金属构件的防腐涂装、电缆槽的安装加固,步行板的预制、铺设,墩台吊蓝围栏的安装、框构桥沉降缝防水处理。(3)隧道工程卡控重点为开挖、防水、初支、二衬厚度及
16、强度。(4)盾构工程卡控重点为管片防水、掘进姿态、管片拼装、同步注浆、监控量测、轨下结构同步施工。(5)轨道工程有砟轨道卡控重点为道床断面尺寸、连接零件、钢轨焊联,几何尺寸,线路标志及外观质量。整体道床卡控重点为CPIII、轨道精调、绝缘及接地的检测、道床板平整度、外形尺寸。(6)房建工程卡控重点为主体结构钢筋、模板加工制作,砼浇筑施工,屋面防水工程施工,室外保温及涂料施工、法拉第笼。(7)通信、信息工程卡控重点为光、电缆敷设、无线铁塔安装、室内设备安装。(8)信号工程室内工程卡控重点为室内各柜(架)设备之间及内部配线、规格、型号、设备接地。室外工程:卡控重点为箱盒设备配线、室外设备标牌、电缆
17、敷设、铭牌安装、设备安装。(9)变配电工程卡控重点为变配电所设备及盘柜安装、一二次配线、设备基础浇筑、电缆敷设。(10)接触网工程卡控重点为支柱及基础、支撑装置、承导架设、补偿装置、分相分段绝缘器、线岔、警示牌和标志牌。(二)安全控制要点严格遵守各项建设工程法律、法规,落实各项管理制度及安全生产管理和监督工作有关要求,认真贯彻“以人为本,生命至上”的方针,杜绝“三违”行为。1.隧道安全卡控重点检查隧道进出口边仰坡防护及洞身开挖、初支、仰拱、二衬、防水等关键环节的监控,严格按安全步距要求施工。要加强隧道工程风险管理,做好安全风险防控和地质素描,要检查风险因素识别及控制措施、动态风险管理与控制、施
18、工现场风险公示与教育、监控量测及预警、逃生通道设置等。2.营业线施工安全卡控重点检查营业线施工安全责任保证书的落实,施工组织、技术方案和施工安全协议,施工计划、方案审批、LKJ数据、开通条件确认、阶梯提速、安全防护、大型机械设备、既有设备保护、路材路料管理、安全限界等关键环节。3.防坍塌安全卡控重点检查深基坑、高堤深堑、脚手架、模板支撑体系已审批的施工方案与现场实施的一致性。4.大型(特种)机械设备安全卡控重点检查大型(特种)机械设备的使用资质、拆装方案、使用维保转运记录、安全防护装置、安全规章制度和操作规程的执行及自轮运转设备的GYK和防溜。5.高处作业安全卡控重点检查专项施工方案审批资料、
19、安全技术检算资料及验收记录。现场安全防护用品使用、安全防护措施、警戒区域设置及悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设施。6.季节性施工安全卡控重点检查汛期、冬期季节性安全教育、临时用电、防煤气中毒措施,应急预案处置,极端天气的预报、预警应急准备。7.工程线安全重点检查工程线使用管理办法(含调度管理)、工程车运行资料及台账,安全配合协议、驻站人员信息,工程车、自制小车防溜及管理使用情况、线路检查保养。8.其他安全重点检查生产生活设施用电及消防安全器材配置、交通运输安全、压力容器、易燃易爆危险品等。七、工作机制(一)明确创精品内控标准依据国务院建设工程质量管理条例和铁路建设项目工程质量管
20、理办法等有关规定,严格落实西南环线创精品内控标准(见附件二),通过工艺优化、工序管理、关键技术攻关等手段,实现西南环线全线精品工程。(二)建立创精品管理制度1.会议制度创精品领导组每周召开精品工程推进会,每月进行一次评比会,每季召开一次考评分析会。2.检查制度每周建设单位对施工项目全覆盖检查一次,每月组织成员单位统一检查一次,根据不同项目,每季至少组织一次专项检查。3.高风险项点盯控制度暗挖隧道掌子面距贯通面10m、盾构机掘进位置距洞门10m、盾体及1号台车出井、大模板吊装、营业线III级及以上封锁施工、邻近营业线吊装、高大笨重机械设备施工以及较高风险施工时,按风险等级安排相应职级人员盯控。4
21、.问题整改闭环制度对检查发现的质量安全隐患和问题,建立问题库,下达问题通知书(单),督促问题限期整改,现场复检确认销号。对短期无法整改及技术复杂的问题,制定专题计划方案核备。5.考核制度依据施工合同约定的激励约束考核机制,每月进行一次精品工程创建检查评比,每季度进行一次综合评价排序奖优促劣,评价结果纳入每半年一次的信用评价。同时公平、公正对施工、监理人员进行个人信用考评,并将考评结果通报其上级单位。(三)落实保障机制1.加强资金管理,落实资金需求严格按照总公司、集团公司有关文件要求加强资金监管,多渠道积极筹措项目所需建设资金,做到依法合规使用资金,确保工程建设顺利推进,实现早投产、早收益。2.
22、确保物资质量,保障物资供应认真执行物资管理相关规章制度及规范标准,严格监控物资设备供应过程中原材料采购、生产运输、检测验收及售后服务等关键环节,确保物资源头质量,合理调配物资资源、协调采购各方关系,保障物资及时供应。(四)强化组织引领1.强化党建统领,促进精品建设要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项重大政治任务,认真落实“两个一以贯之”的要求,切实发挥参建单位党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。在西南环线建立“党的领导、部门联合、企业主责、社会参与”的工作格局,坚持党建工作和建设管理同部署、同检查、同考核。要搭建好有利于发挥参建单位党组织和党员作用的平台
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