施工图预算编制服务招标文件.doc

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1、广州花园（锣鼓坑片区）施工图预算编制服务招标文件招 标 单 位：广州市白云山风景名胜区管理局招标代理单位：广州珠江工程建设监理有限公司日 期：2019年12月重要提示本项目实施电子招投标，投标人应先认真阅读房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。第一章 招标公告 另册第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：广州市白云山风景名胜区管理局地址：广州市白云区广园中路801号联系人：钟工电话： 020-666128881.1.3招标代理机构名称： 广州珠江工程建设监理有限公司地址：广州市越秀区永泰路50号之一首层联系人：袁工、赵工电话：020-8349217

2、51.1.4招标项目名称广州花园（锣鼓坑片区）施工图预算编制服务1.1.5项目建设地点详见招标公告1.1.6项目建设规模详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期限详见招标公告1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：详见招标公告。（2）财务要求：/（3）业绩要求：详见招标公告。（4）信誉要求：/（5）项目负责人的资格要求：详见招标公告。（6）其他主要人员要求：/（7）试验检测仪器设备要求：/（8）其他要求：详见招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其

3、他情形在近三年内投标人或其法定代表人有行贿犯罪行为的。1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行现场考察。补充说明如下：（1）投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。（2）投标人及其代表进入考察的现场。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标

4、人及其代表考察过程中不负任何责任。（3）在现场考察中由招标人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.12.3偏差不允许允许，偏差范围：偏差幅度：2.2.1招标文件答疑（澄清）时间：在提交投标文件截止时间18天前提出。形式：1、投标人的疑问通过广州公共资源交易中心数字交易平台提交。具体要求：操作详见广州公共资源交易中心网站发布的 房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章 。提问一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中

5、心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问2、投标人应在投标截止时间18日前停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布。2.2.2招标答疑（澄清）发出的形式在递交投标文件截止时间15天前；在广州公共资源交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到招标文件答疑（澄清）时间：发出即视作收到。形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视

6、作已发放给所有投标人。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到。形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料满足项目评审需要。3.2.3报价方式本招标项目采用总价报价和下浮率报价报价（以元为单位，精确到小数位后 2 位）。3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价（总价）：￥260.00万元3.2.5投标报

7、价的其他要求结算时按照经相关单位或部门审定后的广州花园（锣鼓坑片区）基本设计费10%再执行中标下浮率作为结算价3.3.1投标有效期180日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：不要求递交投标保证金。要求递交投标保证金。投标保证金的金额：2万元人民币。投标保证金有效期：与投标有效期一致。投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。1、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；2.缴纳时间

8、：请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。收款单位：广州公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，银行账号：44001583404059333333；2、如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，须在投标截止前15分钟单独密封递交至开标室。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形如有下列情况之一的，将不予退还投标担保：1、因投标人原因造成投标文件未解密的；2、投标人在投标有效期内撤销投标标书；3、中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.6.是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3投标文

9、件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。暂不实施关于采用个人数字证书和加盖个人电子印章的要求。投标文件签字或盖章要求投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.1投标文件加密要求1.网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心

10、网站发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2. 未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.1.2封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称：广州市白云山风景名胜区管理局招标人地址：广州市白云区广园中路801号（项目名称）投标文件光盘招标项目编号：在 年 月 日 时前不得开启4.2.1投标截止时间 2019 年 月 日 时 分 （北京时间）（详见广州公共资源交易中心网站信息）5.1开标时间和地点本电子招投标项目在本章4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），在广州公共资源交易中心公开开标，开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参

11、加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5.2开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：1、主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。2、投标截止时间前未完成

12、投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。3、开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人3人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易网公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人是否补充说明：（1）依法必须进行公开招标的项目，

13、招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求履约保证金的形式：银行履约担保。履约保证金的金额：咨询合同总额10的履约保函不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。10需提交的其他资料中标单位中标后向招标人提交与在广州公共资源交易中心系统上传电子投标文件内容一致的

14、已盖章的纸质投标文件一式两套10.1特别提示1.投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：（1）将中标工程转包或者违法分包的；（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；（3）存在围标或串标情形的；（4）存在弄虚作假骗取中标情形的；2. 投标人有下列情形的，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停企业参加我单位项目招投标活动一年。造成当次招标流标等严重后果的，列入黑名单，并暂停企业参加我单位项目招投标活动二年。（1）投标人

15、在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人提供了虚假的证明材料；（3）中标候选人放弃中标；（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。10.2招标失败的情形本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案后，重新组织招标。10.3中标候选人公示要求在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。10.4资审方式本项目采用资格后审方式，通过资格审查或初步评审的投标人不足3家的为招标失败10.5补救方案1.投标

16、文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。2.评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。3.除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。1.总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中

17、华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 造价咨询服务期限：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求

18、1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.1 款的规定。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标

19、公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管

20、部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

21、1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人自行踏勘现场。1.10 投标预备会 本项目不召开投标预备会。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务技术方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标

22、公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件答疑（澄清）2.2.1. 投标人的疑问通过广州公共资源交易中心数字交易平台提交。操作详见广州公共资源交易中心网站发布的 房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章 。提问一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）

23、进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2投标人应在投标截止时间18日前停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，在交易中心网站“招标答疑”专区发布。2.2.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分，投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.3、招标文件的澄清与修改2.3.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行

24、必要的澄清或修改。2.3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即

25、表示投标时间不延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标文件目录；（2）投标函及投标函附录(格式见招标文件第六章投标文件格式)；（3）投标报价表(格式见招标文件第六章投标文件格式)；（4）资格审查部分：投标单位法定代表人证明书及法人授权委托证明书(格式见招标文件第六章投标文件格式)；投标单位营业执照；投标单位资质证书；拟委派的项目负责人有效的造价工程师注册证书扫描件（注册执业单位须与投标单位一致）及专业技术职称资格证书扫描件；投标报名前，投标人和项目负责人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案；投标人已按照本项目招标公告附件一的格式内容签署盖章

26、投标申请人声明；投标人工程造价咨询业绩(格式见招标文件第六章投标文件格式)；投标人认为有必要提供的其它材料。（5）商务部分：项目负责人水平；拟投入本项目造价人员一览表（格式见招标文件第六章投标文件格式）；人员获奖情况资料；其他证明公司现有实力的材料（投标人信誉及获奖情况）；投标人企业认证体系证书；企业财务状况资料；投标人工程造价咨询业绩（格式见招标文件第六章投标文件格式）；投标人认为有必要提供的其它材料。（6）技术部分：物资投入及配置；造价咨询服务方案；投标人认为有必要提供的其它材料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2若招标文件中有

27、提供格式的，投标文件相应内容按格式填报；没有格式提供的资料，格式自拟。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标报价表中进行报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标报价书中的投标报价总额的，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5

28、投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为180天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标

29、人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。缴纳情况以开标时广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）因投标人原因造成投标文件未解密的；（2）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（3）中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.5 资格审查资料详见招标公告。3.6 备选投标方案 本项目不允许递交备选投标方案。3

30、.7投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签

31、字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子

32、招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.5.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件

33、的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标。开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投

34、标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标总报价、服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.3 开标异议投标人对开标有异议的

35、，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后

36、的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果

37、有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金本项目不要求提交履约保证金。7.7 签订合同7.7.1

38、招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活

39、动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

40、和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人

41、提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9. 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标总报价（万元）项目负责人服务期限投标文件递交情况投标文件解密情况备注投标人代表签名最高投标限价：招标人代表： 记录人： 监标人：年 月 日附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号： ） （投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1. 2

42、. . 请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清（编号： ）评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. .上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或签章） 年 月 日附件四：中标通知书49第三章 评标办法

43、 (综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，排序的前一三名分别为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。总分相等时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相等的，由评标委员会采用记名投票方式，以得票多的优先。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书。应符合第六章“投标文件格式”的规定。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标不允许投标人加密打包投标文件电脑机器特征码投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的（以广州公共资源交易中心评标系统的检索信息为准）将被否决。备选投标方案不允许。2.1.2资格评审标准营业执照和组织机构代码证具备有效的营业执照和组织机构代码