市政道路及配套设施工程施工图预算编制服务招标文件.doc

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1、知识城创新大道（钟太快速-人才大道，原KM1号路）市政道路及配套设施工程施工图预算编制服务招标文件招标人：广州市管廊建设投资有限公司招标代理机构：北京市建壮咨询有限公司 日期 ： 2021年6月重要提示本项目实施电子招投标，投标人应先认真阅读房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知5第三章 评标办法（综合评估法）27第四章 合同条款及格式39第五章 招标人要求51第六章 投标文件格式54第一章 招标公告知识城创新大道（钟太快速-人才大道，原KM1号路）市政道路及配套设施工程施工图预算编制服务招标公告（另册）第二章 投标人须知投标人须知前附表条款

2、号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人名称：广州市管廊建设投资有限公司招标人地址：广州市黄埔区(中新广州知识城)腾飞二街4号401房联系人： 冷工 电话：020-31707175 1.1.3招标代理机构招标代理机构：北京市建壮咨询有限公司地址：广州市越秀区小北路65号21楼联系人：王工电 话：020-835172261.1.4招标项目名称知识城创新大道（钟太快速-人才大道，原KM1号路）市政道路及配套设施工程施工图预算编制服务1.1.5项目建设地点广州市黄埔区中新广州知识城1.1.6项目建设规模详见招标公告。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期/1.1.8建筑安装工程费/工程概算项目

3、估算总投资为77847.97万元，其中：工程费用64683.86万元。1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期限详见招标公告1.3.3质量标准详见招标公告1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求： / （不作为资格审查内容）（2）财务要求： /（不作为资格审查内容）（3）业绩要求：详见招标公告第3.3要求。（4）信誉要求： / （不作为资格审查内容）（5）项目负责人的资格要求：详见招标公告第3.2要求。（6）其他主要人员要求： /（不作为资格审查内容）（7）试验检测仪器设备要求： /（不作为资格审查内容）（8）其他

4、要求：详见招标公告第3.1、3.4、3.5点。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形无1.9.1踏勘现场不组织1.投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。2.投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。发包人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。3

5、.由发包人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用发包人现有的资料。发包人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。4.不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，发包人对上述费用不负任何责任。 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间： / （本项目不召开投标预备会）形式： / （本项目不召开投标预备会）1.10.3招标文件澄清发出的形式 / （不召开投标预备会，此为投标预备会的答疑澄清）1.12.1实质性要求和条件 / 1.12.3偏差不允许允许，偏差范围：偏差幅度： 2.

6、1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在提交投标文件截止时间18天前提出。形式：1、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“我是投标人”进入“新建设工程交易平台”进入“我的投标”进入“招标答疑提问”通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“答疑提问”进入到提问区域无记名或匿名提出问题。投标人疑问通过网上提交。具体操作方法详见房建市政全流程电子化项

7、目操作专章。2、投标人应在投标截止时间18日前停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，方可在广州公共资源交易中心网站答疑纪要专区发布。2.2.2招标文件澄清发出的形式在递交投标文件截止时间15天前；在广州公共资源交易中心网站通过答疑纪要专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布2.

8、3.2投标人确认收到招标文件修改时间：从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，投标人自行下载，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料1.项目负责人资历证明资料；2.企业类似项目业绩证明资料；3.投标人声明、以及企业荣誉证书、信用证书、相关网页截图等（如有）；4.投标人需提交的其他证明资料。3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。 3.2.3报价方式项目报价方式：采用最高投

9、标限价下浮率报价（下浮率为固定费率，不作任何调整）。各投标人在最高投标限价内根据企业自身实力进行含税总价报价。所有报价均以人民币表示，以“元”为单位，保留小数点后两位小数，第三位小数“四舍五入”。结算时以建安工程费结算价作为计费基数，具体以合同约定为准。3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价（总价）： 161.94 万元。3.2.5投标报价的其他要求1、投标报价超过最高投标限价的投标文件将被否决其投标。2、本项目合同的造价咨询服务范围为本招标文件规定的全部服务范围。投标人的报价，一般应是其按招标文件完成造价咨询服务的所有费用。投标人必须详细审阅全部招标文件及相关参考资料,充分考虑职责和义务,

10、全面地理解招标文件对投标报价的要求,并按招标人提出的条件及内容进行报价。3.造价咨询服务费是以投标人提交的投标报价为基础。4.投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据；5.投标人报价应包含造价咨询单位在造价咨询服务实施中应缴纳的一切税费。如果本工程能获得政府减免税费的政策，则招标人在支付中按照政府规定的税率扣减相应的税费。6.除合同规定调整外，投标人所报的下浮率在合同实施期间不因价格变动而调整。7.投标文件的报价合价全部用人民币表示。8、最终结算以招标人审定结算价为准；如遇审计部门审计，本项目最终结算价款以审计部门的审计结果为准。具体按合同条款约定。 3.3.1投标有效期90日历天（从投

11、标截止之日算起）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标人可按以下形式递交投标保证金：投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。根据国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知发改电2020170号，鼓励投标人线上缴退投标保证金。1、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询广州公共资源交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开

12、标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。收款单位：广州公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，银行账号：44001583404059333333； 2、 如采用投标保函、投标保证保险等形式提交投标保证金的，投标保函或投标保证保险需开具给招标人（保险受益人须为招标人），在投标截止时间前单独密封递交至开标室，密封袋上应写明“工程名称投标保证金凭证原件”，或可由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险等的扫描件并加盖投标人印章。若以交易系统支持的电子保函或电子投标保证保险递交的，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询

13、信息为准。投标保证金的金额 ： 2万元人民币。投标保证金有效期 ：与投标有效期一致。不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1. 经查实投标人投标文件弄虚作假的。2.投标人不接受经评标委员会修正后的评标价。3. 投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求 2019年至 2020 年3.5.3近年承担的类似项目情况的时间要求 2015年 1 月 1 日至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求（本项目无此要求）3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3（B）投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件

14、清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求暂不实施关于采用个人数字证书和加盖个人电子印章的要求。取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求，投标文件中需个人签字或盖章的，应在线下完成后扫描上传。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.1（B）投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章

15、4.1.2封套上应载明的信息对递交的备用投标文件电子光盘要求封装。招标人名称：广州市管廊建设投资有限公司招标人地址：广州市黄埔区(中新广州知识城)腾飞二街4号401房知识城创新大道（钟太快速-人才大道，原KM1号路）市政道路及配套设施工程施工图预算编制服务招标项目投标文件招标项目编号： 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标截止时间 2021 年 月 日 时 分（详见广州公共资源交易中心网站信息）4.2.2（A）递交投标文件地点1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标文件的起始时间：（详见广州公共资源交易中心网站信息）。 截止时间：（详见广州公共资源交易中心网站信息） 3.地点：广

16、州公共资源交易中心网站。 4.上述时间及地点是否有改变， 请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4.2.3投标文件是否退还否是，退还时间：5.1（B）开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：详见广州公共资源交易中心网站信息，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，投标人若不参加开标会，视为认可开标结果。5.2（B）开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文

17、件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，或因投标人原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序

18、，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人。评标专家确定方式：由广州公共资源交易中心专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人： 3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：1.具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2.提交投标文件光盘备用投标人可按房屋建筑和

19、市政基础设施工程全流程电子化项目专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。3.补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，

20、继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容/10.1特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）

21、：1.将中标工程转包或者违法分包的；2. 存在因过错行为被生效法律文书认定承担违约或侵权责任的；3.存在围标或串标情形的；4.存在弄虚作假骗取中标情形的；10.2送达/10.3其他费用交易服务费：中标人代缴广州公共资源交易中心交易服务费，其费用包含在中标人报价中，由广州公共资源交易中心向中标人开具发票。 10.4招标人拒绝接收其投标文件情况1、在投标截止期后逾期上传递交电子投标文件的；2、在投标截止期前投标人没有按要求提供投标担保的。10.5招标失败的情形本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理

22、部门核准后，重新组织招标。10.6第一中标候选人放弃中标资格情形排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.7补交纸质投标文件中标单位领取中标通知书时，补交两份与交易平台网上递交的电子投标文件一致的书面投标文件（加盖公章）给招标人。10.8其他1在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件资信业绩部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。2.

23、招标公告、招标文件、答疑纪要等招标资料全部发布在广州公共资源交易中心网站，由投标人自行下载查阅。3.投标截止时间、开标时间和地点：发布在广州公共资源交易中心网站（具体在网站主页“建设工程”中“项目查询（日程安排、答疑纪要）”栏目上以“项目名称”或“项目编号”进行查询）。1. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建

24、设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须

25、知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人 须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人

26、承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系

27、；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的

28、费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘

29、现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间 和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招 标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形 式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件

30、应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件 规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和

31、检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但 不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

32、2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的 投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内 容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式 提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件

33、3.1投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）投标报价书（3）法定代表人身份证明或授权委托书；（4）联合体协议书(如有)；（5）投标保证金；（6）资格审查资料；（7）近年承担的类似项目情况表；（8）拟委任的主要人员汇总表；（9）主要人员简历表；（10）企业信誉及资信情况部分资料；（11）造价咨询服务方案；（12）其他资料（投标人须知前附表规定的其他资料或投标人认为有必要提交的其他资料）。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投

34、标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（5）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函及投标报价书中进行报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函及投标报价书中的投标报价总额。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招

35、标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

36、证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账 户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式

37、递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1企业法人营业执照或事业单位法人证书；3.5.2 “近年财务状况表”（本项目不作要求）；

38、3.5.3投标人自2015年1月1日至今承担过类似项目业绩（类似项目是指工程投资额3亿元（含）以上的预算编制或审核服务项目）；3.5.4拟委派项目负责人相关证书；3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”（本项目不作要求）；3.5.6投标人的企业诚信档案网页截图及项目负责人属于企业诚信档案中在册人员打印页并加盖公章；3.5.7按照招标公告的附件一的内容签署盖章的投标人声明（原件）；3.5.8投标人认为需要提交的其他资料。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否 决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投

39、标方案方可予以考虑。 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供 两个或两个以上造价咨询方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实际性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（B）

40、投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 （B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予

41、以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 （B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 （B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5 （B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应

42、以书面形式通知招标人。4.3.2 （B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3（B）项的要求 加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点（B）招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公 开开标，所有投标人的法定代表人

43、或其委托代理人应当准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会

44、6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由从政府设立的广州公共资源交易中心评标专家库中抽取的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标 的，招

45、标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和