安全工程师项目实操手册.pdf
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1、 项目实操手册 CSCEC8XN-SP-安全工程师 2021 年版 目 录 一、适用范围及术语定义.-1-二、主要工作内容及要点.-2-1 施工准备阶段.-2-1.1 安全生产(履约)工作.-2-1.1.1 开工管理.-2-1.1.2 工期穿插.-2-1.1.3 计划编制.-2-2 施工实施阶段.-3-2.1 安全生产(履约)工作.-5-2.1.1 计划编制.-5-2.1.2 计划实施.-5-2.1.3 每日总结.-5-2.1.4 每周总结.-5-2.1.5 月度总结.-6-2.1.6 影响事件.-6-2.1.7 工期考核管理.-6-2.1.8 工期风险.-6-2.1.9 施工影像日志.-6-
2、2.1.10 分包进退场管理.-6-2.1.11 农民工进退场管理.-7-2.1.12 安全管理优秀分包商评选.-7-2.1.13 安监人员档案管理.-7-2.1.14 项目安全生产领导小组会议.-7-2.1.15 项目安全生产会议(周例会).-7-2.1.16 项目班组安全会议.-8-2.1.17 安全检查反馈会议.-8-2.1.18 项目安全巡查.-8-2.1.19 项目周安全检查.-9-2.1.20 项目月度专项检查.-9-2.1.21 个人防护及防高坠和十项“零容忍”专项检查.-9-2.1.22 项目节假日检查.-10-2.1.23 安全违约处理.-10-2.1.24 停工整改.-11
3、-2.1.25 安全监督日志.-11-2.1.26 安全监督计划.-11-2.1.27 旁站监督.-11-2.1.28 管理人员入场安全教育.-12-2.1.29 管理人员月度教育.-12-2.1.30 作业人员入场安全教育.-13-2.1.31 作业人员月度教育.-13-2.1.32 作业人员节假日安全教育.-13-2.1.33 作业人员班前活动.-14-2.1.34 特种作业人员安全教育.-14-2.1.35 相关方及外来人员入场教育.-14-2.1.36 班组长周教育.-15-2.1.37 安全验收.-15-2.1.38 高风险作业许可审批.-16-2.1.39 特种作业人员管理.-16
4、-2.1.40 应急演练方案编制.-16-2.1.41 开展应急演练.-17-2.1.42 个人劳保用品发放.-17-2.1.43 “行为安全之星”活动实施方案.-18-2.1.44 行为安全之星方案交底及安全观察员任命.-18-2.1.45 安全观察.-18-2.1.46 行为安全之星表彰.-18-2.1.47 行为安全之星活动核销报告.-19-2.1.48 项目领导公开承诺.-19-2.1.49 安全生产责任制签订.-20-2.1.50 安全生产责任制考核.-20-2.1.51 项目资产管理.-20-2.1.52 大型机械档案管理.-21-2.1.53 其他中小型施工机具验收.-21-2.
5、1.54 移动式设备验收.-22-2.1.55 塔式起重机验收.-22-2.1.56 施工升降机验收.-23-2.1.57 物料提升机验收.-23-2.1.58 履带式起重机验收.-24-2.1.59 交接班记录.-24-2.1.60 维修保养记录.-25-2.1.61 机械设备台账.-25-2.1.62 租赁公司月度检查.-25-2.1.63 月度租赁费结算.-26-2.1.64 停复工管理.-26-3 竣工收尾阶段.-26-3.1 安全生产(履约)工作.-26-3.1.1 竣工管理.-26-三、常用管理工具.-27-四、相关标准化表单模板梳理.-28-1-一一、适用范围及术语定义、适用范围
6、及术语定义 本手册主要结合房屋建筑工程施工总承包项目的工作特点和经验,根据公司各项管理制度要求,总结罗列了项目施工全周期范围内安全工程师的主要工作内容。鉴于不同业务形态和合同形式所导致的差异性,本手册所述内容适用于公司施工总承包项目中,以房屋建筑工程为代表的各项管理行为和行业操作方式类似的项目。工程总承包(EPC)项目、基础设施项目等就施工周期内工作及标准化管理行为方面,可供参考。部分术语定义:1、参与类型(1)主导型 指该项工作由项目安全工程师牵头组织,工作的主要过程由项目安全工程师亲自进行或指导完成,项目安全工程师对该项工作的成果负首要责任。(2)参与型 指该项工作由相关部门人员发起,工作
7、需安全生产监督管理部参与完成,在项目安全工程师的参与下进行,项目安全工程师对该工作成果负监督管理责任。(3)审核型 指该项工作由其他部门人员发起,并在相关人员指导下完成,成果须由项目安全工程师审核后,项目安全工程师对该工作成果负监督管理责任。(4)配合型 指该项工作由相关部门人员发起,工作需安全生产监督管理部配合下完成,该工作成果由相应主责部门负责,项目安全工程师承担配合完成工作的职责。2、工作频次(1)单次 指该项工作在该阶段内,在一个短期持续的时间段内完成,其完成过程可能经历数次调整修改,但该项工作成果经各方/各部门认可后,在该阶段内告一段落,称为单次工作。(2)按需/次 指该项工作无固定
8、的周期或指征,根据项目各项工作的实际需求发起,受制于项目各参与方及项目内部各部门工作推进的要求,但根据需求发起的工作具有单次工作的特性。(3)年度、季度、月度、周、天 指该项工作具有周期特性,或按年度/季度/月度/周/天的周期重复进行。(4)按计划 指该项工作具有一定前瞻性和计划性,各子项工作根据前期排定的计划进行。可根据实施效果反馈,动态调整计划。3、安全生产监督管理部岗位配备 安全工程师:涵盖职业健康管理岗、监督检查管理岗、教育培训管理岗、应急管理岗、设备管理岗、资料管理岗。-2-二二、主要工作内容及要点、主要工作内容及要点 本手册根据施工总承包工程项目,在施工实践时,具有相对明显工作特征
9、区别的时间段,将其分为施工准备阶段、施工实施阶段和竣工收尾与维保阶段。就以上三个阶段中,对项目安全工程师的主要工作内容和注意要点进行归纳总结,从而帮助项目安全工程师在工作中加以对照,完善各方面管理行动,提升项目整体管理水平。1 1 施工准备阶段施工准备阶段 本手册中的施工准备阶段指的是在实施阶段前期,从中标组织人员进场开始,到项目实体动工前,进行人机料等资源准备、成本测算、技术策划、关系对接和手续办理等系列工作活动的一段时间。该阶段的工作内容与后续施工实施阶段一般是承接关系,逐步标准化、规律化,通过细化、落实和改进过渡到施工实施阶段,没有明确的界面或停止点。就施工准备阶段而言,总结汇总项目安全
10、工程师在各实施系统主要的工作内容,共有参与型 3 项,工作频次均为单次,如表 1.0-1 所示:表 1.0-1 施工准备阶段项目安全工程师主要工作 所属实施系统所属实施系统 主要工作主要工作 参与类型参与类型 工作频次工作频次 涉及部门涉及部门/参与岗位参与岗位 安全生产(履约)开工管理 参与型 单次 工程部-施工主管、技术质量部-技术主管、商务部-商务工程师、物资部-材 料工程师 工期穿插 计划编制 1.1 安全生产(履约)工作安全生产(履约)工作 1.1.1 开工管理开工管理 1、工作依据 依据施工管理手册3.4.1 施工准备及开工管理。2、关键动作(1)参与填写项目启动令;(2)参加工程
11、开工推进会;(3)了解会议内容,落实相关决策。以上关键动作参照施工管理手册结合项目实际进行。1.1.2 工期穿插工期穿插 1、工作依据 依据施工管理手册3.4.2 计划管理。2、关键动作 了解内容并落实会议相关决策。1.1.3 计划编制计划编制 1、工作依据 依据职业健康安全管理手册、项目施工总进度计划。2、关键动作 根据施工总进度计划梳理项目安全检查、安全验收、安全旁站监督总计划。3、注意要点 -3-各计划安排应满足职业健康安全管理手册底线要求。2 施工实施阶段施工实施阶段 本手册中的施工实施阶段指的是:在施工准备阶段后,从项目正式破土动工开始,到项目实体工作完成、竣工验收时间前,按照项目目
12、标策划、施工组织部署,组织各方面资源,通过各项管理手段,最终完成合同约定各项工作,而进行的系列工作活动的一段时间。该阶段的工作内容与后续竣工收尾和维保阶段具有比较明确的界面,大部分工作活动在此阶段尾声结束,剩余部分验收、维保和结算工作在最后一阶段进行。就施工实施阶段而言,项目安全工程师在各实施系统主要的工作内容,总结汇总按参与类型分共有主导型 25 项、参与型 25 项、审核型 5 项、配合型 10 项,按工作频次分共有按需/次工作 36 项、周期性工作 23 项、按计划工作 3 项、单次工作 2 项,如表 2.0-1 所示:表 2.0-1 施工实施阶段项目安全工程师主要工作 所属实施系统所属
13、实施系统 主要工作主要工作 参与类型参与类型 工作频次工作频次 涉及部门涉及部门/参与岗位参与岗位 安全生产(履约)计划编制 参与型 周、月度、年度 工程部-施工主管、技术质量部-技术 主管、商务部-商务工程师、物资部-材料工程师 计划实施 参与型 周、月度、年度 每日总结 参与型 每天 每周总结 参与型 每周 月度总结 参与型 每月 影响事件 参与型 按需/次 工期考核管理 参与型 月度 工期风险 参与型 按需/次 施工影像日志 参与型 按需/次 技术质量部-质量工程师、技术质量部-试验工程师、技术质量部-资料员、工程部-专业工程师 分包进退场管理 配合型 按需/次 工程部-劳务工程师 农民
14、工进退场管理 配合型 按需/次 工程部-劳务工程师 安全管理优秀分包商评选 参与型 年度 项目部-安全总监 安监人员档案管理 主导型 按需/次 分公司人力资源部-业务经理/主办、分公司安监部-业务经理/主办、分公司-安全总监 项目安全生产领导小组会议 参与型 每年 项目班子成员、项目各部门负责人、安监部-安全工程师、项目分包单位现场负责人 项目安全生产会议(周例会)参与型 每周 项目经理、项目副经理(含安装)、总工程师、工程部-专业工程师/施工主管、技术质量部-技术 工程师、技术质量部-质量工程师、物资部-材料工程师、分包单位现场负责人、分包单位安全员 项目班组安全会议 参与型 每月 项目安全
15、总监、分包单位安全员、分 包单位班组长 安全检查反馈会议 主导型 按计划 项目经理、项目副经理(含安装)、总工程师、工程部-专业工程师/施工主管、技术质量部-技术 工程师、技术质量部-质量工程师、物资部-材料工程师、分包单位现场负责人、分包单位安全员 项目安全巡查 主导型 按需开展 项目副经理(含安装)、总工程师、工程部-专业工程师/施工主管、分包单位现场负责人、分包单 位安全员 项目周安全检查 配合型 每周 项目经理、项目副经理(含安装)、总工程师、工程部-专业工程师/施工主管、技术质量部-技术 工程师、技术质量部-质量工程师、物资部-材料工程师、分包单位现场负责人、分包单位安全员 项目月度
16、专项检查 配合型 每月 个人防护及防高坠和十项“零容忍”专项治理 配合型 每月8/18/28日 项目副经理(含安装)、工程部-专业工程师/施工主管、分包单位现场负责人、分包单位安全员 项目节假日检查 配合型 按需 项目经理、项目副经理(含安装)、总工程师、工程部-专业工程师/施工主管、技术质量部-技术 工程师、技术质量部-质-4-所属实施系统所属实施系统 主要工作主要工作 参与类型参与类型 工作频次工作频次 涉及部门涉及部门/参与岗位参与岗位 量工程师、物资部-材料工程师、分包单位现场负责人、分包单位安全员 安全违约处理 主导型 按需开展 项目经理、安全总监 停工整改 主导型 按需开展 项目经
17、理、项目副经理、安全总监、项目总工程师、工程部-全体、技术质量部-全体 安全监督日志 主导型 每天/安全监督计划 主导型 按需开展 项目经理、安全总监 旁站监督 主导型 按需开展 项目副经理、安全总监、技术质量部-技术工程师/主管、技术质量部-质量工程师、工程部-施工主 管/专业工程师 管理人员入场安全教育 配合型 按需开展 项目部全体成员 管理人员月度教育 参与型 每月 项目部全体成员、分包单位现场负责 人及安全管理人员 作业人员入场安全教育 参与型 按需开展 项目安全总监、工程部-劳务工程师、分包单位安全管理人员 作业人员月度教育 参与型 每月 项目副经理、项目安全总监、工程部-劳务工程师
18、、分包单位全体作业人员 作业人员节假日安全教育 参与型 按需开展 作业人员班前活动 主导型 每天 项目部全体成员 特种作业人员安全教育 主导型 每月 项目安全总监、工程部-专业工程师、分包单位安全管理人员、全体特种作业人员 相关方及外来人员入场教育 主导型 按需开展 工程部-专业工程师、物资部-材料工 程师 班组长周教育 参与型 每周 项目部全体成员、分包单位现场负责 人及安全管理人员 安全验收 参与型 按需 技术部-技术工程师/总工程师、工程部-项目副经理/专业工程师、安监部-安全总监/安全主管/工 程师、项目经理 高风险作业许可审批 审核型 按需开展 项目副经理、安全总监;工程部-专业 工
19、程师 特种作业人员管理 审核型 按需开展 项目部-项目副经理;工程部-专业工 程师 应急演练方案编制 主导型 按需开展 项目安全总监 开展应急演练 参与型 按计划开展 工程管理部、安全生产监督管理部、技术质量部、商务管理部、采购管理部、工程管理部-项目部 全体管理人员 个人劳保用品发放 主导型 按需开展 物资部-材料工程师“行为安全之星”活动实施方案 审核型 单次 项目部-项目经理、安全生产监督管理 部-安全主管/工程师 行为安全之星方案交底及安全观察员任命 参与型 按需/次 项目部-项目经理、工程部-项目副经理/施工主管/专业工程师、技术部-总工程师、项目部-安全 总监/安全主管/工程师 安
20、全观察 参与型 按需/次 行为安全之星表彰(日常表彰)主导型 按需/次 行为安全之星表彰(集中表彰)参与型 按计划 行为安全之星核销报告 主导型 按需/次 项目部-项目经理、商务部-商务经理、项目部-安全总监 项目领导公开承诺 配合型 每年 项目领导班子成员 安全生产责任制签订 参与型 单次 项目全体管理人员 安全生产责任制考核 参与型 每月 项目部-项目经理、项目部-安全总监 项目资产管理 主导型 按需开展 项目部-项目经理、项目部-安全总监/安全主管/工程师、物资部-物资主管 大型机械档案管理 主导型 按需开展 项目部-安全总监、技术管理部-总工 程师 其他中小型施工机具验收 主导型 按需
21、开展 工程部-专业工程师 移动式设备验收 审核型 按需开展 工程部-专业工程师 塔式起重机验收 主导型 按需开展 项目部-安全总监、技术管理部-总工 程师、工程管理部-项目副经理/施工主管/专业工程师 施工升降机验收 主导型 按需开展 物料提升机验收 主导型 按需开展 履带式起重机验收 审核型 按需开展 交接班记录 主导型 按需开展 工程管理部-施工主管/专业工程师 维修保养记录 主导型 按需开展 机械设备台账 主导型 按需开展(每月建档)租赁公司月度检查 主导型 每月 -5-所属实施系统所属实施系统 主要工作主要工作 参与类型参与类型 工作频次工作频次 涉及部门涉及部门/参与岗位参与岗位 月
22、度租赁费结算 配合型 按需 工程管理部-项目副经理、物资部-物资主管、商务 部-商务经理 停复工管理 参与型 按需 项目副经理、项目总工、物资部-材料 主管、商务经理 2.1 安全生产(履约)工作安全生产(履约)工作 2.1.1 计划编制计划编制 1、工作依据 依据职业健康安全生产管理手册3.6.7 安全策划管理、项目施工总进度计划、年、月、周施工计划。2、关键动作(1)及时实时调整安全验收、安全检查及安全旁站计划;(2)根据施工进度计划及时调整安全管控重点。3、注意要点(1)根据验收计划提前做好架体搭设、防护安装等作业的过程管控;(2)知晓危大工程、超危大工程实施及持续时间,制定相应的巡查计
23、划。2.1.2 计划实施计划实施 1、工作依据 依据施工部署、项目月例会及周例会相关安排。2、关键动作(1)参加月例会议对安全管理问题进行陈述,并对下月安全管理具体事项提出要求;(2)参加周例会议对安全管理问题进行陈述,并对下周安全管理具体事项提出要求;(3)了解并落实施工计划交底;(4)对分包单位月/周施工计划提出安全管理建议及要求;(5)参与作业面移交,提出安全管理建议。3、注意要点(1)对施工计划进行分析,辨识可能出现的交叉作业,提前协调避免或采取满足要求的防护措施;(2)分析辨识可能对已有防护措施进行拆改的作业,提醒专业工程师及作业单位履行防护拆除审批手续并做好相应管控措施。2.1.3
24、 每日总结每日总结 1、工作依据 依据施工管理手册3.4.3.1 每日情况报告管理。2、关键动作(1)了解作业面/项目每日情况报告,并落实相关决策;(2)了解施工日志内容,知晓施工部位及内容。3、注意要点 根据施工内容及部门做好日巡查安排,对重点部位进行重点检查。2.1.4 每周总结每周总结 -6-1、工作依据 依据施工管理手册3.4.3.2 每周情况报告管理。2、关键动作 了解每周情况报告表内容并落实相关决策。2.1.5 月度总结月度总结 1、工作依据 依据施工管理手册3.4.3.4 项目经理月度报告管理。2、关键动作(1)为项目经理月度报告提供相关数据;(2)对项目经理月度报告评审表中提出
25、的安全管理问题及时进行解决;(3)为分公司在建工程统计表提供相关数据;(4)对分公司生产月度报告中提出的安全管理问题及时进行解决;(5)落实分公司月度例会会议纪要提出的安全管理要求。2.1.6 影响事件影响事件 1、工作依据 依据施工管理手册3.4.3.5 工期延期管理。2、关键动作 了解影响工期事件记录台账。2.1.7 工期考核管理工期考核管理 1、工作依据 依据施工管理手册3.4.5 工期考核。2、关键动作(1)了解在建工程工期控制点通报内容;(2)了解工程三大控制点计划;(3)了解局重点工程管理检查表;(4)了解局重点工程意见反馈表,并落实安全管理有关决策;(5)了解监理例会纪要,落实安
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