道路交通工程监理招标文件.pdf

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1、合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）1 2022 年新站高新区道路交通工程监理招标 2022AXXBZ00060 招 标 文 件 招 标 人：合肥新创投资控股有限公司、合肥鑫城国有资产经营有限公司（盖单位章）招标代理机构：合肥新站公共资源交易有限公司（盖单位章）日 期：2022 年 8 月 15 日 合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）2 目 录 第一章 招标公告.3 第二章 投标人须知.7 投标人须知前附表.7 附录 1 资格审查条件(资质最低条件).16 附录 2 资格审查条件(业绩最低要求).17

2、 附录 3 资格审查条件(信誉最低要求).18 附录 4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）.19 附录 5 资格审查条件（其他主要人员最低要求）.20 附录 6 资格审查条件（试验检测仪器设备要求最低要求）.21 附录 7 资格审查条件（其他要求）.22 投标人须知正文修改一览表.23 1.总则.24 2.招标文件.28 3.投标文件.29 4.投标.33 5.开标.34 6.评标.35 7.合同授予.35 8.重新招标和不再招标.37 9.纪律和监督.37 10.需要补充的其他内容.38 附件：合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程.39 第三章评标办法.42 1.评标方法.50 2.评

3、审标准.50 3.评标程序.51 第四章 合同条款及格式.56 第一节 合同协议书.56 第二节 通用合同条款.59 第三节 专用合同条款.60 第五章 委托人要求.72 第六章投标文件格式.74 投标文件（商务及技术文件）.75 投标文件（报价文件）.100 合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）3 第一章 招标公告 2022 年新站高新区道路交通工程监理招标公告（电子招标投标）1.招标条件 1.1 项目名称：2022 年新站高新区道路交通工程监理 1.2 项目审批、核准或备案机关名称：合肥新站高新技术产业开发区经贸发展局 1.3 批文名称及编号：

4、关于同意新站高新区濉河路立项的批复等，合新经2019480 号 1.4 招标人：合肥新创投资控股有限公司、合肥鑫城国有资产经营有限公司 1.5 项目业主：合肥新创投资控股有限公司、合肥鑫城国有资产经营有限公司 1.6 资金来源：自筹 1.7 项目出资比例：100%2.项目概况与招标范围 2.1 招标项目名称：2022 年新站高新区道路交通工程监理 2.2 招标项目编号：2022AXXBZ00060 2.3 标段划分：本招标项目共一个标段 2.4 招标项目标段编号：2022AXXBZ00060 2.5 建设地点：合肥市新站高新区 2.6 建设规模：2022 年新站高新区道路交通工程监理为濉河路等

5、 48 条市政道路其中交通工程专项监理招标，本次主要内容为标志、标线、标牌、手井、电子警察、卡口、监控、违停等相关交通工程设备的全过程监理，详见第五章委托人要求。2.7 建筑安装工程费/工程概算投资额：14550 万元 2.8 工程项目施工预计开工日期和建设周期：2022 年 9 月，180 日历天 2.9 监理服务期限：自合同签订至所有项目竣工验收移交审计完成 2.10 招标范围：详见第五章委托人要求 2.11 项目类别：工程服务 合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）4 2.12 其他：本招标项目概算：282.8 万元 3.投标人资格要求 3.1

6、 投标人资质要求：具有独立承担民事责任的能力。3.2 投标人业绩要求：自 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人须具备 单个合同工程总投资额不少于 200 万元的信息系统工程监理（或智能交通工程监理）业绩。3.3 总监理工程师资格要求：投标人拟委任总监理工程师须具备信息系统监理师证书或住建部门颁发的国家级注册监理工程师证书。3.4 总监理工程师业绩要求：/3.5 投标人应该在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。3.6 投标人须符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计

7、未满 10 分；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分（含 10 分）到 15 分且公布日距开标日超过 6 个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 15 分（含 15 分）到 20 分且公布日距开标日超过 12 个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分（含 20 分）及以上且公布日距开标日超过 24 个月。3.7 本次招标不接受联合体投标。3.8其他要求：/4.招标文件的获取 4.

8、1 获取时间：2022 年 8 月 16 日 00:00 至开标时间。4.2 获取方式：（1）潜在投标人须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第 4.1 款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易电子交易系统完成投标信息的填写。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）5 （3）招标文件费用支付方式：无需支付。（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30

9、，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-65777682。4.3 招标文件价格：每套人民币 0 元整，招标文件售后不退。5.投标文件的递交 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2022 年 9 月 5 日 10 时 00 分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易电子交易系统（电子交易系统名称）递交电子投标文件。6.开标时间及地点 6.1 开标时间：2022 年 9 月 5 日 10 时 00 分。6.2 开标地点：合肥市新站高新区学府路 1516 号智慧产业园 A14 号楼 5 层 1 号开标室。7.发布公告的媒介

10、本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。8.联系方式 8.1 招标人 招 标 人：合肥新创投资控股有限公司、合肥鑫城国有资产经营有限公司 地 址：合肥市新站高新区文忠路 999 号 邮 编：230000 联 系 人：沈工 电 话：0551-64283128 8.2 招标代理机构 招标代理机构：合肥新站公共资源交易有限公司 地 址：合肥市新站区学府路 1516 号智慧产业园 A14 号楼 5 层 邮 编：230000 联 系 人：王工 电 话：0551-65777682 8.3 电子交易系统 合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务

11、类 20220801 版（网招）6 电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易电子交易系统 电子交易系统电话：400 998 0000 8.4 电子服务系统 电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统 电子服务系统电话：0551-12345 8.5 招标监督管理机构 招标监督管理机构：合肥新站高新技术产业开发区财政局 地 址：合肥市文忠路 999 号合肥新站高新技术产业开发区管委会 电 话：0551-64245794 9.其他事项说明 9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

12、9.2 有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午 8:30-12:00，下午 14:00-17:00，节假日休息）与项目联系人联系。9.3 疫情期间，各市场主体均应当按照安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。9.4 本项目实施全流程电子化交易，进行网上招标，招标文件实施网上远程解密，投标人无需前往招标现场。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 见招标公告 1.1.3 招

13、标代理机构 见招标公告 1.1.4 招标项目名称 见招标公告 1.1.5 项目建设地点 见招标公告 1.1.6 项目建设规模 见招标公告 1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期 见招标公告 1.1.8 建筑安装工程费/工程概算投资额 见招标公告 1.2.1 资金来源 见招标公告 1.2.2 出资比例 见招标公告 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 见招标公告 1.3.2 监理服务期限 见招标公告 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉（1）资质要求：见附录 1（2）业绩要求：见附录 2（3）信誉要求：见附录 3（4）总监理工程师

14、的资格及业绩要求：见附录 4（5）其他主要人员要求：见附录 5（6）试验检测仪器设备要求：见附录 6（7）其他要求：见附录 7 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）8 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 以联合体形式参加投标的，对本项目中标候选人公示有异议的，应由联合体成员方共同或联合体牵头人按相关规定提出。1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招

15、标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内 1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题 时间：/形式：/2.1 构成招标文件的其他资料/2.2.1 投标人要求澄清招标文件 时间：2022 年 8 月 26 日 17 时 00 分前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统在线提交。2.2.2 招标文件澄清发出的形式 通过电子服务系统发布 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 通过电子服务系

16、统发布澄清文件的，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.3.1 招标文件修改发出的形式 通过电子服务系统发布 合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）9 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 通过电子服务系统发布澄清文件的，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.4 招标文件的异议 时间：2022 年 8 月 26 日 17 时 00 分前。形式：通过电子交易系统在线提交。3.2.1 增值税税金的计算方法（1）计税方法：一般

17、计税方法 简易计算方法 （2）发票类型：增值税专用发票 增值税普通发票（3）增值税税率按照国家有关规定执行。（4）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的中标人，应按照纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法（国家税务总局公告 2016 年第 17 号）规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。3.2.3 报价方式 总价 单价 费率：详见第五章委托人要求。定价 3.2.4 最高投标限价 无 有，最高投标限价 2 有，通过电子交易系统发布 3.2.5 投标报价的其他要求/3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 日 3.4.1 投标保证金 不要求 3.

18、4.4 其他不予退还投标保证金的情形（1）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的；（2）投标人存在弄虚作假行为的；（3）经监管部门认定投标人存在串通投标情形的。3.4.5 特别提醒 投标人采用银行保函、担保机构担保函方式提交投标保证金的，如出现本项目招标文件“投标人须知”3.4.4 项所列情形以及招标文件所列其他投标保证金不予退还情形的，提供担保的银行、担保机构将无条件支付招标人保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）10 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 3.4.6 投标

19、保证金弄虚作假情形 投标人采用虚假银行保函、担保机构担保函方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，仍应根据招标文件规定承担投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投标人在招标人/招标代理机构发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人/招标代理机构将依法提起诉讼追缴，招标人/招标代理机构因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。3.6.1 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.1 监理大纲编制的特殊要求（1）本招标项目重点难点：_/_；（2）其他：_/_。3.7.4 非加密投标文件递交 是否允

20、许使用非加密投标文件作为备份：不允许 允许 非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交，应在投标截止时间前在开标地点递交，并提供以下证明材料，否则招标人不予接收。（1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份证明文件和法定代表人的有效身份证件；（2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。非加密投标文件介质：光盘或 U 盘。4.1.2 非加密投标文件及工程保函密封和标记要求（本招标项目不采用）非加密投标文件封套非加密投标文件封套:投标人地址：投标人名称：(项目名称)标段投标文件（非加密投标文件光盘）在 年 月 日 时 分前不得开启 工程保函封套：工程保函封套：/4.

21、2.2 递交非加密投标文件及工程保函地点（本招标项目不采用）同开标地点 4.2.3 投标文件是否退还 否 是，退还安排：/5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：见招标公告 合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）11 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 备注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标。5.2 开标程序（3）解密时间：30 分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；（5）公布投标人名称、标段名称、投标报价（或定价）及 其他内容。多标段开标顺序：/6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：依法组建；评

22、标专家确定方式：依法确定。6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 第一中标候选人 1 家；第二中标候选人 1 家（如有）。7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：同招标公告发布媒介 公示期限：不少于 3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 7.5 中标通知书和中标结果通知发出的形式 书面 数据电文 特别提醒：招标人确定中标人后，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。投标人应主动登录电子交易系统查询，招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。7.6 中标结果公示媒介 公示媒介：同招标公告发布媒介 7.7.1 履约保证金 免

23、收 10需要补充的其他内容 10.1 招标文件获取与通知 10.1.1 图纸获取说明/10.1.2 获取与查看通知 本项目的招标文件、最高投标限价（招标控制价）、澄清及修改等相关资料（如有）均通过电子服务系统发布，投标人应自行下载。投标人应当及时登录电子服务系统查看。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）12 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 10.1.3 电子招标 本项目采用电子招标投标方式，除招标文件另有规定外，电子招标投标操作要求详见本章附件合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程。10.2 投标文件的编制要求 10.2.1 投标

24、所需资料（1）对于编制投标文件时所需的资料，由投标人自行扫描后通过相应端口上传。投标文件总容量不超过 200M，投标人应自行考虑上传的投标文件大小，并完成投标文件的制作，防止缺项漏项。（2）投标人应及时查看上传的相关资料，如出现上传的相应投标资料不全、模糊不清、超出有效期等情况，评标委员会将作出对投标人不利的认定，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（3）以上资料具体以第三章“评标办法”和第六章“投标文件格式”要求为准。（4）投标人提供的如营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合格证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有

25、规定的，从其规定，但投标人须在投标文件中提供发证机构或相关主管部门发布的相关证明材料，或经询标被评标委员会认定符合相关规定的，评标委员会应予以认可。（5）采用一级建造师投标的应符合住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市202140 号)规定，投标文件提供的一级建造师电子注册证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。（6）采用一级注册建筑师投标的应符合全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建20212 号）规定，投标文件提供的一级注册建筑师证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与

26、签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。10.2.2 相关政策要求 1.监理人在监理过程中必须设专人监管农民工工资发放、扬尘污染措施落实情况；在监理过程中编制各项监理报告至业主方备案；负责与政府主管部门、水电气部门对接并协调。2.关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金执行关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知（建市202084 号文件）。3.保证保险产品应按中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知执行。4.省外建设工程企业按照关于进一步规范进皖建设工程企业信息登记有关工作的通知（建市函20191706 号）进行相关信息登记。5.涂料使用管

27、理执行合肥市人民政府办公室关于印发 2020年臭氧污染防治攻坚行动方案的通知(合政办202037 号文合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）13 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 件)。6.一级建造师注册证书应按住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市202140 号)执行。7.一级注册建筑师注册证书应按全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知(注建20212 号)执行。10.3 评标过程中的澄清、说明或补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清或说明的内容以询标函的形

28、式发送给投标人，投标人应安排专人登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在规定时间内（从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟，具体时间要求以评标委员会通过电子交易系统发出的网上询标函为准）按评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。10.4 招标代理服务费 中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费，可以银行转账、银行电汇方式。本项目收取定额招标代理服务费：贰万叁仟陆佰玖拾

29、玖元整。10.5 其他（1）总监理工程师必须是投标人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法处罚，合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门将记入不良行为记录，并予以曝光。（2）投标人对所提交的投标人或拟派总监理工程师业绩、投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报，被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配合执法机构调查，且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的，执法机构（合肥市公共资源交易监督管理局）依法处理。（3）招标人和中标人未履行下述义务的，合肥市公共资

30、源交易监督管理局将依法对招标人和中标人进行处理，追究相关责任：中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，招标人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工、不履行供货安装义务等情况，招标人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门处理；中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由招标人取消中标资格，并做好项目后续工作；合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）14 条款号条款号 条款名称条款

31、名称 编列内容编列内容 中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，招标人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。10.6 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”和“委托人要求”等章节中“委托人”和“监理人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。10.7 解释权(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序

32、解释；(4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；(5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.8 招标人补充的其他内容 10.8.1 付款方式 按月依据施工单位完成产值乘以中标费率的 70%支付相应 监理服务费用，竣工验收合格支付至相应监理费用的 80。移交、办理完工程决算及竣工资料，付至审定价的 97，余款待一年缺陷责任期满后付清（无息）。注：如中标人采用“银行保函或保证保险等方式”提交等额工程质量保证金，则在结算完成后招标人应付至最终结算价款的 100%（无息）10.8.2 中标候选人公示内容

33、1.本项目中标候选人公示中将对中标候选人经评标委员会评审认可的以下内容进行公示：（1）拟任总监理工程师（如有）：总监姓名；注册证书号；（2）总监理工程师业绩（如有，含资格审查用业绩和商务文件评分用业绩）：项目名称；（3）投标人业绩（如有，含资格审查用业绩和商务文件评分用业绩）：项目名称；（4）银行保函或担保机构担保或保证保险形式的投标保证金扫描件（如采用）；2.本项目中标候选人公示中将对经评标委员会评审的投标人投标文件的商务文件、技术文件和报价文件评分情况进行公示，其中技术文件还将公示评标委员会各成员评分。10.8.3 特别提示 1.因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常

34、等情况，可能影响招投标活动公平、公正进行的，招标人（或招标代理机构）有权中止或终止招投标活动，招投标各方免责。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）15 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 2.投标人投标文件中填报人员及投标人按招标文件提出的最低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人员，经招标人审核后不得进行更换。除非招标文件另有约定，投标人派驻投标标段的项目总监及项目监理机构主要人员均应为投标单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员），否则招标人有权取消其中标资格。3.唱标信息内容与投标函中不一致的，以投标函中内容为准。合肥

35、市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）16 附录 1 资格审查条件(资质最低条件)资质证书及其资质证书及其他要求他要求 1.具备有效的营业执照。注：投标人应提供营业执照材料扫描件。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）17 附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)投标人投标人业绩要求业绩要求 业绩要求见招标公告要求。注：1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料；业绩已完成

36、证明材料（竣工验收证明文件或监理业务手册或总监信用手册），已完成证明材料须有项目业主单位（或合同甲方公章）和监理单位盖章。2.以上涉及到的材料证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素（如工程总投资额等），应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。3.上述业绩证明材料中同一内容不一致的以“业绩已完成证明材料”为准。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）18 附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求信誉要求 投标人须符合下列情形之

37、一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分（含 10 分）到 15 分且公布日距开标日超过6 个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 15 分（含 15 分）到 20 分且公布日距开标日超过12 个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分（含 20 分

38、）及以上且公布日距开标日超过24 个月。注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，将视为投标人弄虚作假。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）19 附录 4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）人人 员员 资格要求资格要求 总监理工程师（1）总监理工程师资格条件见招标公告要求，且必须是本单位人员（招标公告中要求的注册证书注册单位（如有）应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师自自 2022年年 1 月月 1 日以来（任意连续日以来（任意连续 3 个月）个月）（社保时间要求）社保缴费证明材料

39、，总监理工程师的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）。注：社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。（2）总监理工程师业绩具体要求见招标公告（本项目不要求）。注：1.投标文件中提供总监理工程师相关证书和社保证明材料扫描件 2.本次投标总监在中标后必须能满足报建要求，并常驻现场，满足招标人管理考核规定。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）20 附录 5 资格审查条件（其他主要人员最低要求）执业资格 专业 岗位 人员配额 监理工程师或信息系统监理工程师或信息系

40、统 监理师监理师 机电工程或信机电工程或信 息系统工程息系统工程 总监理工程总监理工程 师代表师代表 1 1 人人 监理工程师或信息系统 监理师 机电工程或信 息系统工程 专业监理工 程师 3 人 监理工程师或信息系统 监理师/安全 1 人/资料 1 人 合计 6 人 注：注：1 1.除总监理工程师代表外，其余岗位人员不作为资格审查指标。投标文件除总监理工程师代表外，其余岗位人员不作为资格审查指标。投标文件中提供中提供总监理工程总监理工程师代表师代表相关证书扫描件。相关证书扫描件。2中标人人员的配备及资格要求符合本表要求。3.除总监理工程师代表外，其余岗位人员可配备相近专业。4.表中所列监理人

41、员配额和资格要求为最低限度。5.各类助理人员配额由监理单位根据招标文件要求及项目实际情况提供。6.安全岗位如配备国家级注册安全工程师或安全员，无须具备监理工程师或以上执业资格。7.相近专业是指招标文件要求专业和投标文件配备专业之间为建设部、水利部、交通部等 不同行业(部门)定义的具备同一或类似功能的专业关系，或要求专业的功能涵盖在配备专业之中。例如：建设部的市政公用工程与交通部的道路与桥梁工程为相近专业。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）21 附录 6 资格审查条件（试验检测仪器设备要求最低要求）序号 名称（规格、型号）数量 备注 1 电脑 若干

42、 供工程建设管理使用，满足正常办公需要 2 激光打印机 1 台 供工程建设管理使用，满足正常办公需要 3 激光复印件 1 台 供工程建设管理使用，满足正常办公需要 4 数码相机 若干 供工程建设管理使用，满足正常办公需要 5 无人飞机 1 台 供工程建设管理使用，满足正常办公需要 6 办公桌椅 若干 供工程建设管理使用，满足正常办公需要 7 钢卷尺 若干 供工程建设管理使用，满足正常办公需要 8 仪器设备 若干 具有设备可测出道路标志板的版面、字体、指示标志的厚度、尺寸、光度性能、色度性能等指标；可测出道路标线、标识的厚度、尺寸、光度性能等指标；可测出项目所用杆件、护栏的料厚度指标；可测出已完

43、成基础浇筑的杆件接地电阻指标。9 其他 根据工程建设需要，招标人另行约定 中标人在本项目服务过程中，须按照国家、地方、行业相关规范标准，配备相关仪器设备，并根据项目实际需要和招标人要求，增加仪器设备，所有费用包含在合同价中，不得以任何理由增加相关费用。注：投标文件无需提供证明材料，投标人提供承诺即可。注：投标文件无需提供证明材料，投标人提供承诺即可。如投标人承诺与实际不符，招标人有权解除合同，并报公共资源监督管理部门处理。合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）22 附录 7 资格审查条件（其他要求）/合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务

44、类 20220801 版（网招）23 投标人须知正文修改一览表 投标人须知正文条款内容修改如下：条款条款 编号编号 示范文本中条款内容示范文本中条款内容 修改后条款内容修改后条款内容 3.1.1 投标文件应包括下列内容：投标文件应包括下列内容（具体以第六章投标文件格式为准）：合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）24 1.总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标

45、代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算投资额：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1

46、.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）总监理工程师的资格及业绩要求：见投标人须知前附表；合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）25 （5）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；（6）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投

47、标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联

48、合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本工程项目的其他工程咨询施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备

49、供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格或禁止进入安徽合肥公共资源交易平台，且处于有效期内；合肥市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本-服务类 20220801 版（网招）26 （2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯 3 年，下同）有骗取中标或串通投标或严重违约或重大监理质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司

50、法机关出具的有关法律文书为准），但前述行政处罚已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制；（3）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计