旅游公司行政部室外及附房改造工程招标文件.pdf

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1、招标文件招标文件 南通开沙岛旅游发展有限公司行政部室外及附房改造工程 招标文件 标段编号：项目业主：南通开沙岛旅游发展有限公司 招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司 2018 年 6 月 8 日 II 工程招标文件备案表工程招标文件备案表 招 标 代 理 编制人：招 标 代 理：（公章）2018 年 月 日 招标人 审阅人(签名)：2018 年 月 日 招标人：（公章）备案单位 科室负责人(签名)：年 月 日 公管办负责人(签名)：年 月 日 通州区公共资源交易中心监管一科（章）3 第一章第一章 招标公告招标公告 南通开沙岛旅游发展有限公司行政部室外及附房改造工程公告 1.1.招标条件招

2、标条件 本招标项目南通开沙岛旅游发展有限公司行政部室外及附房改造工程已由政府批准建设，项目业主为南通开沙岛旅游发展有限公司，建设资金自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：通州区开沙岛 2.1.2 建设规模：具体详见图纸及工程量清单。2.1.3 合同估算价：约 60 万元 2.1.4 工期要求：90 日历天 计划开工日期：2018 年 6 月，竣工日期：2018 年 9 月 2.1.5 其他:2.2 招标范围：工程量清单及施工图所

3、包含的内容 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备在投标单位注册的建筑工程专业二级及以上建造师执业资格（同时具备安全 B 证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工

4、或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；4 企业没有因拖欠工人

5、工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受（接受/不接受）联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2018 年 6 月 8 日 9 时 00 分至 2018 年 6 月 22 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http:/ 招标文件每套售价 250 元，其中招标文件费 100 元，平

6、台、工具使用费 150 元，售后不退。4.4 投标保证金伍仟元整。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2018 年 6 月 22 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。注：投标单位少于 20 家的（含 20 家），全部进入资格审查；投标单位超过 20 家少于50 家的（含 50 家），通过摇号方式确定 12 家进入资格审查，后 12 家投标单位作为替补；投标单位超过 50 家的,通过摇号方式确定 30 家进入资格审查，不再抽取替补投标单位，具体详见招

7、标文件。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用价格单因素（含信用分 6 分），评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 招标人：南通开沙岛旅游发展有限公司 招标代理机构:江苏大洲工程项目管理有限公司 地 址：通州区开沙岛 地 址：通州区古镇灯饰城 2 楼 联系人：顾先生 联系人：王工 电 话：0513-电 话：0513-55017717 13962984830 5 2018 年 6 月 8 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列

8、内内 容容 1.1.2 招标人 名称：南通开沙岛旅游发展有限公司 地址：通州区五接镇 联系人：顾先生 电话：电子邮箱：/传真：/1.1.3 招标代理机构 名称：江苏大洲工程项目管理有限公司 地址：通州区古镇灯饰城 2 楼 联系人：王先生 电话：0513-55017717 13962984830 电子邮箱： 传真：/1.1.4 招标项目及标段名称 南通开沙岛旅游发展有限公司行政部室外及附房改造工程 1.1.5 建设地点 通州区开沙岛 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 工程竣工经验收合格后，材料和人员全部撤离现场

9、，经建设单位验收认可，并将全部施工资料交给建设单位后一个月内付至合同价款的 50%，竣工验收合格后满一年（同时完成审计）付至审计价的 80%，余款竣工验收合格满两年一次性付清。1.3.1 招标范围 工程量清单及施工图所包含的内容 1.3.2 要求工期 要求工期：90 日历天 计划开工日期：2018 年 6 月 计划竣工日期：2018 年 9 月 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 6 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许

10、1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料/2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2018 年 6 月 14 日 17 时 30 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2018 年 6 月 15 日 17 时 30 分 2.4 招标控制价 60 万元整 3.1.1 构成投标文件的材料 1.1.资资格后格后审证审证明文件：明文件：1.1.法人授权委托书；1.2.企业营业执照；1.3.企业资质证书；1.4 企业安全生产许可证;1.5.由会计事务所出具的企业 2016 年度财务审计报告或2017 年度财务审计报告或开户银行开具的近三个月的资信证明；1.6.拟派项目负责人

11、注册证书和安全 B 证；1.7.拟派项目负责人有效劳动合同，投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的 2018 年 1月至 2018 年 4 月的养老保险缴费证明；1.8.拟派项目负责人无在建工程企业法定代表人签字或盖章及项目负责人签字及盖章并加盖单位公章的承诺书（格式见附件 1）；1.9.须提供所在地检察机关或南通市通州区检察机关出具的行贿犯罪档案的书面证明材料，或者提供直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”查询的“行贿犯罪档案查询告知函”；（查询对象中应包括本项目的拟派项目负责人，否则无效）7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.10.

12、项目负责人、技术负责人、安全员、质检员、施工员名单及其岗位证书；（人员配备符合苏建建管（2014）701 号文）1.11.诚信承诺书；具体要求具体要求详见详见本招本招标标文件第三章中“文件第三章中“资资格格评审标评审标准”。准”。2.2.商务标文件：商务标文件：2.1.投标函；2.2.计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 固定总价合同 3.4.1 投标保证金递交 1.投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关

13、规定。2 本工程投标保证金数额为伍仟元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至投标保证金专用帐户（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：中国银行股份有限公司南通通州支行；账号：使用 CA 锁报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。投标保证金必须从投标单位基本账户转（汇）出，可采用转账或电汇方式（投标保证金汇出单位及汇出帐号与诚信库中投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本户帐号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收）。注：由于招标通系

14、统处于试运行阶段，请各位投标人在开标时携带转（汇）账凭证备查。跨行转账可能存在非实时性到账的情形，各投标单位在提交投标保证金时应充分考虑该风险。建议各投标单位提前一个工作日办理转账手续。8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.4.3 投标保证金退还 保证金的退还不需要投标人前来办理退还手续，由系统自动退还至诚信库中备案的账户（非中标候选人在中标结果公示发布后三个工作日内，未中标的中标候选人在中标人公告发布后三个工作日退还，中标人在合同归档后三个工作日退还。联系电话 0513-86519278 范科）3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计

15、暗标编制要求 不采用 采用。3.6.6 其他编制要求/4.2.1 投标截止时间 2018 年 6 月 22 日 9 时 30 分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；投标备份文件递交地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（南通市通州区政务服务中心三楼东侧）。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：南通市通州区公共资源交易中心开标室（南通市通州区政务服务中心三楼东侧）。5.1.2 参加开标会的投标人代表 本工程的本工程的授权委托人必须为项目负责人，项目负责人需授权委托人必须为项目负责人，项目负责人需出示

16、身份证、授权委托书、出示身份证、授权委托书、CACA 加密锁，亲自、准时参加加密锁，亲自、准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。开标室只限项目负责人进入。文件将被招标人拒绝。开标室只限项目负责人进入。5.2.1 开标程序 资格条件评审商务标评审推荐一三名中标候选人 5.2.2 解密时间 投标截止时间后开始 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 3 人。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 价格单因素 7.3

17、.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：现金或银行保函 投标人提供的履约担保金额为合同价款的 10%。其中：工期履约保证金为 5，质量履约保证金为 3，安 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 全履约保证金为 1%，竣工资料履约保证金为 0.5%，廉政履约保证金为 0.5%（中标单位在签订合同前缴纳）8.5.1 异议提出的时间（1）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在答疑截至时间之前提出，其中对采用合理价随机确定中标人法发包的，在提交投标文件截止时间 1日前提出；（2）对开标有异议的，应当在开标现场提出；开标结束开标结束后投标人不得对开标事项再提出

18、异议。后投标人不得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。异议受理的机构：南通开沙岛旅游发展有限公司 地址：通州区开沙岛 8.5.2 招投标监督管理部门 投诉受理的机构：通州区公共资源交易管理办公室 电话：0513-86028136 通讯地址：通州区碧华路 197 号 10.需要补充的其他内容需要补充的其它内容：1、现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：本工程现场条件较复杂，请投标人务必自行认真踏勘现场条本工程现场条件较复杂，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综件并综合考虑到报价中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。合考虑到报价

19、中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。(2)施工用水、电：自行解决。自行解决。(3)场内外道路：已通。已通。(4)其他：中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报价

20、，工程结算时不作调整，一旦中标不得对现场条件提出任何额外要求及任何费用。包含但不限价，工程结算时不作调整，一旦中标不得对现场条件提出任何额外要求及任何费用。包含但不限于电力线路高架防护；基础处理时井点降水；沟塘回填；原有路底各类线管于电力线路高架防护；基础处理时井点降水；沟塘回填；原有路底各类线管（雨污水管道、供水（雨污水管道、供水管道、路灯及其它管线、军用光缆等）的保护措施、评审费用、群众工作等引起误工、安全围栏管道、路灯及其它管线、军用光缆等）的保护措施、评审费用、群众工作等引起误工、安全围栏等，以上内容均由施工方负责，甲方不予签证，施工单位在投标前请务必认真踏勘现场，投标报等，以上内容均

21、由施工方负责，甲方不予签证，施工单位在投标前请务必认真踏勘现场，投标报价时综合考虑，费用均包含在总价之中。价时综合考虑，费用均包含在总价之中。当招标人不统一组织现场踏勘时，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价当招标人不统一组织现场踏勘时，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。中，一旦中标不得对现场条件提出额外要求。特别提醒：1、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的

22、规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。2、投标人除通过网上招投标平台递交电子投标文件还应在投标截止前按招标文件规定的开标地点递交壹份刻录到空白 U 盘或光盘上的不加密的 NJSTF 格式的投标文件。中标单位在确定中标后两天内再提供叁份相同的有水纹印的投标文件（副本）给招标人，不提供不得领取中标通知书，中标人自己需要的商务标自已另行打印。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个

23、即为不加密 NJSTF 格式文件，用于刻录到空白 U 盘或光盘上，作为备用投标文件。因投标人自身原因投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生重大故障导致开评标无法进行时，可以使用备用电子 U 盘或光盘进行现场导入评标系统，如投标人备用 U 盘或光盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。4、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投标单位基本信息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目负责人业绩等），投标文件“其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投

24、标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。5、各投标单位应当按照诚信库申报操作手册（http:/ 20 家（含 20 家）时，则全部进行资格审查。如一个标段递交投标文件并解锁的投标单位超过 20 家少于 50 家的（含 50 家），则在开标（解锁）前，将号球放入摇号机中，通过摇号机抽取出前 24 名投标单位，并按出球顺序依次排号，排号前 12 家的投标单位进行资格审查；资格审查通过的投标单位不足 9 家时，则按照资格审查不通过（含未在规定时间内完成解锁）的投标单位数，在排号第 13 至 24 号中按排号顺序进行补数，投标单位补数仅进行一次。(3)如一个标段递交投标文件并解锁的投标单位超过5

25、0家的,通过摇号方式确定30家进入资格审查。(4)随机抽取未被抽中的其余投标单位不参与资格审查。(5)未参与资格审查的投标单位，其招标文件相关费用不予退还。11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 7、签订合同后十日内按照通州区政府相关规定要求办理安全生产责任保险。8、投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。技术支持：400-850-3300，或陈工：（0）18951132107，QQ：1265526478。1 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标

26、投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”

27、。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体

28、协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义 2 提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供

29、招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密

30、 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规

31、定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。3 1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”

32、和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文招标文件的澄清件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和

33、检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。4 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改

34、2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 2.4 招标控制价招标控制价 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文

35、件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.

36、2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。5 3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人

37、有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标

38、人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1

39、项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材 6 料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求

40、见投标人须知前附表 3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记 4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项

41、要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2 因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投

42、标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。7 5 5 开标开标 5.1 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表开标时间、地点和投标人参会代表 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 5.2 开标程序开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。5.

43、2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（可现场使用 CA 证书解密，也可在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3 5.3 特殊情况处理特殊情况处理 5.3.1 因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人

44、当场予以答复。6 6 评标评标 6.1 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。8 6.3 6.3 评标评标 评标委员会按照

45、第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 6.4 评标结果公示评标结果公示 6.4.1 招标人在收到评标报告之日起 3 日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示期不少于 3 日。6.4.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第8.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉。7 7 合同授予合同授予 7.1 7.1 定标方式定标方式 除“投标人须知前附表”

46、规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。7.2 7.2 中标通知及中标结果公告中标通知及中标结果公告 评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在 5 日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标结果公告，将中标结果通知未中标的投标人。7.3 7.3 履约保证金履约保证金 7.3.1 在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证

47、金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 7.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

48、。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。9 7.4.2 排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 8 纪律和

49、监督纪律和监督 8.1 8.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 8.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 8.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的

50、其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 8.5 异议与投诉异议与投诉 8.5.1 异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起