大桥养护改善工程安全保证体系.doc

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1、目 录一、 工程概况二、 安全监理方针与依据三、 安全监理目标四、 安全监理组织五、 工程安全监理工作流程六、 安全监理责任制七、 安全保证措施八、 安全保证制度九、 安全操作规程十、 安全生产教育制度十一、安全考核、奖惩制度340常金大桥至卜弋段养护改善工程安全保证体系一、 工程概况340省道常金大桥至卜弋段位于常州市武进区境内，路线总体呈东西走向，起点位于340省道常金大桥金坛方向引道终点处（S340老桩号K86+491），终点位于武进区卜弋镇与239省道交叉口处（S340老桩号K92+000），全长5.509Km。 由于G312、沪宁高速公路的扩容改造，使得大量交通量转向340省道。导致

2、340省道交通量骤增。且通行车辆多为分流的重载货车，而交通量的骤增加速了路面的损坏。虽进行了及时维修，但水泥混凝土路面仍然出现了板角断裂、交叉断裂、边角剥落、板块破碎、填缝破损以及坑洞现象。通过对老路面使用状况的综合评定，本路段已不能满足当前交通量需要和交通运输要求，不能保证干线公路经常处于良好运营状态。因此，对常州市340省道常金大桥至卜戈段进行改造是十分必要的。本工程属于老路改造建设工程，道路维持原有的一级公路标准。考虑到项目沿线街道化现象严重，混合交通量较大，本路段结合绉区、卜戈镇现状与规划、道路线形与路基宽度现状条件、改造成本等因素，设计车速采用80Kmh，桥梁设计荷栽除卜戈桥改造按汽

3、-20、挂-100设计外，余采用公路-1级，路面设计年限15年。合同计划工期：2008年6月30日2008年10月15二、 安全监理方针与依据认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针，根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国建筑法及中华人民共和国环境保 护法等有关法规，认真审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案，加强对承包商的安全管理，防止和减少生产安全事故。三、安全监理目标1、杜绝死亡，重伤事故，事故频率为零；2、杜绝重大安全事故隐患；3、杜绝违章指挥，冒险蛮干等严重违章现象；4、切实贯彻ISO9002认证标准，争创安全文明工地。四、安全监理组织1、

4、监理组安全组织机构应按相关法规的要求，只能加强，不能削弱。安全监督管理人员应选派懂技术、责任心强、身体健康、通安全生产的监理人员担任。 2、监理组的安全组织机构：由监理组总组、专业组、旁站组三级组成，实行分级管理，齐抓共管，形成安全管理保证体系。 3、监理组设立安全管理领导小组。由监理组长任安全管理组长，监理副组长任安全管理副组长，各部门和标段负责人为组员。安全管理领导小组负责本监理组的安全管理工作，专职安全管理人员（王伟）负责安全管理领导小组的全面工作。4、现场监理和旁站监理设兼职安全员，负责落实各项安全活动，协助负责人（专业监理工程师等）管好本项目的安全管理工作。5、安全管理领导小组职责：

5、 （一）认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、环境保护、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合本单位情况制定实施细则（大纲）。（二）审查和考核本组安全管理工作。（三）组织开展安全活动，宣传“安全第一、预防为主”的方针。（四）关心和支持安全管理部门和人员的工作。定期进行安全检查和召开安全工作会议，做好预控工作，并及时研究、解决安全生产中存在的问题，根据不同的季节、不同的生产任务布置不同的安全工作。（五）发生因工伤亡事故，应及时向上级汇报，并召开会议，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，对事故责任者，提出处理意见。340常金大桥至卜弋段养护改善工程安全监理组织网络图组 长

6、杨程专职安全员 周亮 组 员办 吴公 丽室 娟 测 李量 春组 荣试 娄验 维室 伟 现 王场 贵组 友五、工程安全监理工作流程承包商编制安全施工方案/措施上报驻地监理组审核 不合格上报工作组 不合格审核严格监督承包商在施工中落实安全措施情况，不符合要求的，不允许施工。实 施工 序 验 收六、安全监理责任制监理组长安全职责 （一）、认真贯彻安全生产方针，执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。对本监理组的安全管理工作负全面责任；（二）、工程开工前，负责组织审核安全组织和安全技术措施方案，经批准后，组织安全技术交底工作；（三）、组织制定监理组各项安

7、全管理制度、办法、规定，并监督实施；（四）、检查、审核承包商现场安全防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和人员，保证施工作业条件和安全设施符合国家、行业、地方政府的标准；（五）、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并协助承包商加以解决；（六）、对违章行为及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与优质优佳的考核挂钩；（七）、发生事故及时上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、协助承包商调查分析；（八）、组织开展各项安全生产活动。组织承包商总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人；（九）、严格执

8、行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等的发放标准。监理组副组长安全职责（一）、对本组的安全管理工作负直接领导责任，把安全管理列入议事日程，做到“管工程，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比工程的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去。定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对施工生产特点落实安全生产措施，确保安全生产；（二）、组织制定、贯彻实施安全技术操作规程，及时纠正违章、冒险作业，经常对承包商进行安全教育，加强特种作业人员管理，督促、检查作业队（作业班组等）安全工作，组织开展安全活动；（三）、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全管理先进经验和好

9、人好事；（四）、督促承包商施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效； （五）、发生事故或未遂事故，要与承包商认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，并及时上报。 专业监理工程师安全职责 （一）、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律、法规、指示、规章制度，对所管辖的职工和承包商在工作过程中的安全、健康，负全面责任； （二）、随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业、违反劳动纪律的现象发生； （三）、组织所管辖的职工和承包商参加各项安全生产活动，严格遵守特种作业人员和务工人员的安全管理规定； （四）、

10、认真审核与落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求，严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度。 现场监理、旁站监理安全职责 （一）、认真学习和贯彻执行安全生产环境保护规章制度及安全技术操作规程，对所负责段落在施工生产中的安全负责； （二）、经常组织承包商工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促和教育操作人员正确使用防护用品，正确使用各种防护器材，不断提高自我保护能力。协助搞好安全消防措施、设备的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行； （三）、认真进行安全交底，做好班前讲话，不违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的行为； （四）、经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时

11、解决，无法解决的，要及时上报有关领导；（五）、发生工伤事故及未遂事故，协助承包商保护好现场并立即上报生产指挥者，做好详细记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施；（六）、组织发动承包商一线人员搞好文明生产，保持生产作业现场整齐、清洁。七、安全保证措施建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，把安全生产情况与每个人的经济利益挂钩，使安全生产处于良性状态。贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证和技术保证，确保承包商施工人员人身及机械设备的安全。（一）、安全综合保证措施各类机械的操作、运行规则及安全作业制度；用电安全须知及电路和架设养护

12、作业制度；用水管路安装及养护作业制度；上下班人员乘车辆安全规定；施工现场保安制度；工区防洪、防火、防风措施；有关劳动保护法规的执行措施；工区的各种信号的设置规则及维护措施；各类机械的操作规则及注意事项；化学危险品搬运、贮存和使用制度。深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放,各种交通、施工信号标识明晰，使用正确风水管路、供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工、保证安全生产。实行监理组长负责制，明确监理组长在施工安

13、全监理中的主体地位，在施工监理过程中对本项目的施工安全负全面的监理责任。监理组长为本投标人在工程项目上的代理人，在安全生产监理方面对本投标人负责，对其项目安全负绝对的组织领导责任。全面落实安全生产责任制，做到体现责权利相统一，层层签订安全生产责任状，把安全生产落实到每一级，真正做到施工监理不停，安全监理不止，确保安全工作落实到每一个工点、每一道工序、每一位职工，奖罚严明。监理组成立了安全生产监理领导小组，由监理组长任组长，其任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产监理工作，组织安全培训。(二)、工地安全生产监理要点施工用电安全监理要点1、施工现场架设的用电线路应绝缘良

14、好，悬挂高度及线间距必须符合电力部门的安全规定，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。2、施工现场的临时照明应符合下列规定：（1）供电线路应采用防水绝缘电缆 （2）灯具固定在绝缘物体上，不得摇摆、晃动。（3）电线接头应牢固，并用防水绝缘胶带包扎。（4）保险丝应按用电负荷量装设。3、在架空输电线路下面工作时应停电。下雨停电时，应有隔离防护措施。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，机械设备、物体与架空输电线路的最近距离应不小于下表规定：输电线路电压/KV11-2035-110154220水平安全距离/M1.52456垂直安全距离/M1.51.52.52.52.54、各电器设备应配有专用配电

15、箱，配电箱必须牢固、完整、严密，箱内禁止存放杂物。5、在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳，应做接零保；在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳，应做接地保护，其接地电阻应不大于4。不得在同一供电系统中，有的接地有的接零。6、工地安装变压器必须符合电力部门的要求。地面变压器应设绝缘台并安装防护栏，专人管理，施工用电尽量保持三相平衡。配电室的房屋应不漏雨，不进风沙，保持通风良好。备有灭火器材及高压安全用具，非电工人员严禁接近带电设备。维护、检修线路或用电设备断电停电时，应在操作手柄上悬标示牌。使用高温灯具，其与易燃物的距离不得小于1M，一般照明灯具距离易燃物不得小于50CM。

16、7、移动式电气机具设备，应用绝缘电缆供电，并经常注意理顺线路。跨越道路电缆，应埋入地下并做穿管保护。露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有可靠的防雨设施。使用手持电动工具时，应保持绝缘良好，并有可靠的漏电保护装置。8、自备电源和电网之间，要有联锁保护。9、遇有大雨、大雪及六级以上强风天气时，禁止登高作业。10、电工作业时，必须遵守安全操作规程，严禁违章作业。电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合相关的技术规范及标准。11、定期不定期对用电线路、用电设备进行检测、维修，发现隐患，及时消除。12、非专业电气工作人员，严禁乱动电气设备。13、任何单位、任何个人不得指派无电工操作证人员进行

17、电气设备的安装、维修等工作。不得以任何理由强行电工违章作业。电工有权制止一切违章操作及违章用电行为。办公废弃物监理要点1、废弃物是指办公室中废电池、废灯管、硒鼓等。2、单位应设置固定存放废弃物的地方，并进行分类标识。标识必须醒目。3、使用部门将形成的废弃物放置指定的地方，并进行登记。4、单位应设置专人定期把废弃物送到有经营许可证或有相应处理能力的回收站，并进行登记。以防止废弃物的流失。5、如废弃物被损坏，应立刻采取措施进行处理，以保护环境。施工现场消防保卫监理要点1、建立健全消防保卫管理机构，切实做到“安全第一、预防为主”，加强消防知识宣传，使每一工作人员都掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方

18、法。2、在极易引起火灾的场所设置必要的消火栓和消防器材，并一目了然。3、电焊工、电工从事施工作业时，将周围易燃品清除干净或做以隔离后再进行作业。4、主要材料堆放场地，库房采用围挡围护，符合治安消防要求，并经常检查，发现隐患立即整改。5、成立安全保卫小分队，加强夜间值班，巡逻，排除火灾隐患等不良治安因素。施工机具设备安全环保监理要点1、现场所有的施工机具设备经检测完好后方可进场使用，并定期进行检查，保证完好率。2、自卸汽车于场内作业或繁华路段作业时，派专人指挥输导交通。3、各机械手、司机、电工、电焊工等均持证上岗，保证安全操作。4、对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为了保护施工人员的健康，合

19、理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除取得防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。5、当施工工地距居民住宅区距离小于150M时，不得在夜间安排噪声很大（55dB以上）的机械施工，施工时间应加以控制。6、运输车辆白天经过靠近乡镇、村庄的路段时，减慢车速，防止噪声和扬尘污染。7、施工运输过程中，专备一台洒水车，对施工沿线及车辆经过的路段产生的扬尘进行洒水，保持水份，以免扬尘。8、运输车辆在运送粉状材料时，采取蓬布遮盖，防止遗洒，装卸时禁止在大风下进行。排水工程施工

20、安全监理要点1、工程开工前，组织全体施工人员进行详尽地安全技术交底，确保安全生产工作。2、对于基坑开挖施工，要求项目部必须详尽地上报专项安全施工技术方案。3、基坑开挖不得超挖，如超挖，严禁用土进行回填，同时应注意开挖土方应堆放在距坑边1米以外，且高度不得超过1.5米。4、做好基坑的临时支护工作，特别应重点做好土质较差、开挖较深，施工区域临近有建筑设施段落的临时支护。5、重点做好井点降水工作，在整个施工过程中，要派专人抽排基坑内积水，以保证基底排水通畅。6、操作工人佩戴安全帽。7、安装墩帽钢筋、模板时，不但要戴安全帽，还要系安全绳。8、机械较集中的施工场地要派专职安全员指挥交通、机械。并要有领导

21、在场指挥。底基层、基层施工安全监理要点 1、消解石灰，不得在浸水的同时边投料、边翻拌，人员应远避，以防烫伤。 2、装卸、撒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车运输，否则车厢上应采用蓬布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行。3、检查井、闸井、雨水口必须设置安全防护设施及安全标志。4、指挥压路机作业的人员应与驾驶员协调配合，并指挥周围人员避让，指挥时严禁在压路机前倒行。5、在有社会交通的现场施工时，必须遵守交通法规，并设专人疏导交通。梁（板）安装安全监理要点1、吊装场地要有明显的标志牌，禁止闲人进入。必要时用红绳围住。2、要配专职安全员值班。3、龙

22、门吊要制定安全操作规程，并放在明显位置。4、技术交底同时进行安全交底。5、对安全设备要进行定期检查，提前排除隐患。6、操作人员佩戴安全帽。7、对吊装设备的各部件进行详细检查。如钢丝绳有无断丝，锈蚀是否严重。卷扬机、吊车制动设备是否可靠等。8、健全安全机制、体系。除领导负责制外，要设专职安全员，每个工班都要有安全员。每个操作现场也要有安全员。八、安全监理保证制度安全生产和安全管理关系到国家和人民的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益。为了进一步巩固安全管理成果，优质高效地建设好常州武进高新区重点工程，根据有关安全生产的规章制度，结合本工程特点，制定本项目安全监理保证制度。(一)、指导思想巩固和

23、深化安全管理成果，牢固树立“安全第一、预防为主、科学管理、狠抓落实”的观念，严格落实安全生产责任制，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全监理工作真正摆上重要议事日程，抓紧抓好，确保工程顺利进行。(二)、各项安全监理规章制度1、安全纪律（1）、监理组成员要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。（2）、遵守劳动纪律，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。（3）、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。（4）、按照作业要求，正确穿戴个人防护用

24、品。进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，水上作业必须穿救生衣，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物件，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。（5）、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。（6）、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。、安全监理防盗制度（1）、每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。（2）、员工宿舍的私人物品，必须个人自行保管好，分开摆放整齐；钥匙要保管好，不可丢失，严禁交给本宿舍以外的人使用。（3）、人员离开宿舍时，要随手关好窗，锁好门。如果发现人员离开宿舍，门未锁而造成

25、室内物品被盗，应全额赔偿被盗人的经济损失。（4）、人员下班时，最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗，如果因最后离开的人员疏忽大意，没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。（5）、如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。、安全监理防火制度（1）、每个人员都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想，保持高度的警惕性。（2）、遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。（3）、不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。（4）、学习消防

26、知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。（5）、不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。 （6）、下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。（7）、发现火情，及时报警，即时扑救。配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。（8）、违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失，并处罚50- 500元，情节严重者，依法追究责任。、安全监理用火用电制度（1）、各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。（2）、监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架

27、设维修、拆除，应由电工进行，任何部门和工种未经批准，不准使用电炉，违者除没收电炉以外，并罚款50元。（3）、宿舍内禁止乱搭乱接电源，照明灯泡不得大于100W。（4）、各种电器设备要采取防雨、防雷措施，接地必须牢固，电源线头必须有插头，否则不准使用。（5）、监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。（6）、严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。（7）、在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。（8）、违反用火制度尚没有造成后果的罚款5-20元，造成严重后果的，送交公安机关处理。、现场监理安全防范措施制度（1）、上、下工地必须做好安全防护措施，以防止被高空落下的物体砸伤，进入水上作业区必须穿

28、救生衣，同时要系好救生衣的扣带。（2）、如果因工作需要，需登高时，要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。（3）、构造物施工时，在现场预留有许多钢筋接头，现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。（4）、夜间监理作业时，应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备，以防止发生不测。九、安全操作规程（一）试验人员安全操作规程1、各种药品必须有专人保管，易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。2、使用剧毒药品，必须戴好口罩，用完后立即将器皿洗净，并且将试验台擦洗干净。3、易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室，不准做人情，给予其它人员。4、使用

29、带电的仪器时，应注意人身安全，以防发生触电事故。5、试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等，防止以后使用发生事故。（二）现场人员安全操作规程1、水上测量时，必须遵守水上有关安全规定，穿戴好救生衣，不准一个人单独工作。2、陆上测量断面时要挂慢车旗，水上工作船舶要配有救生设备，并注意防止断面绳绊人。3、搬仪器时要遵守测量有关规定，特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。4、登高施测时，必须遵守高空作业有关规定，并系好安全带。（三）汽车驾驶人员安全操作规程1、汽车驾驶员必须经过学习，熟悉所驾驶车辆的构造、性能；熟悉操作和维

30、修保养规程。并经交通监督部门考试合格，发给驾驶执照后，方准单独驾驶，严禁没有驾驶执照的人员开车。2、汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定，积极维护交通秩序。3、出车前驾驶员不得饮酒，行车中不得吸烟，吃食物或与其人交谈，要保证适当的休息时间，如身体有病或有极大的精神负担时，不得驾驶车辆。4、载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时，车厢上禁止载人。驾驶室不准超额坐人。5、每天行车完毕入库前要对车辆进行检查，发现问题要及时修理。6、对自己车辆上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。十、安全生产教育制度安全生产

31、与企业的生存发展息息相关，事关人民生命财产安全，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做好安全教育工作，是保证安全生产的重要手段。通过安全教育，不断提高各级领导及职工对安全工作的认识和重视程度，增强搞好安全生产的责任感，提高自觉执行遵守安全规章制度的自觉性，使我监理组所有人员掌握安全生产技能和安全操作规程，提高安全知识水平及职工安全素质，为安全生产创造条件。为做好安全教育工作，根据安全工作的有关规定，制定本项目的安全生产教育制度，并且能指导和监督施工单位按安全操作规程实施本工程起到关键性作用,具体内容如下：（一）安全生产教育内容：1、 安全生产思想教育。主要包括：安全生产方针政策、法规、法纪教育，

32、安全生产意义、安全职业道德教育等。通过思想教育，使职工能充分了解安全生产工作的各项法规及规章制度，使职工充分认识安全生产的重大意义及必要性，提高职工对安全生产的认识，提高管理人员的安全管理水平及职工自觉遵守安全生产法规、规章制度的自觉性。做到不违章指挥，不违章作业、不违反劳动纪律。做到施工不忘安全，安全保证施工能够有效的检查施工单位存在的安全隐患，及时提出整改，把事故消灭在萌芽状态中2、 安全生产知识教育。主要包括：生产技术知识，一般安全技术知识，专业性安全技术知识等。通过安全生产知识教育，使全体参加施工人员提高安全生产技术知识和熟练掌握安全生产技能、安全操作规程。做到不伤害自己，不伤害他人，

33、不被他人伤害，且能指导他人不进行违章操作（二）安全教育形式：安全教育形式主要包括：全员安全教育；三级安全教育；特种作业人员专门安全教育；项目管理人员安全教育。教育方法一般可采取会议宣讲、讲座、知识问答测试、标语警示、广播、黑板报、专栏等。（三） 安全教育安排：1、 大会教育。由监理组长和安全监理工程师组织，每月不少于2次。利用监理组的会议室召开所有监理人员会议，主要宣讲有关安全生产方针、政策、指示精神，阶段性施工中安全重点及注意事项，教育职工落实安全生产责任制、遵守安全操作规程。杜绝安全事故。、2、 学习上级下发的安全教育规程和安全监理大纲内容。做到时时刻刻不忘记安全，如何有效执行劳动安全管理

34、制度和劳动纪律等，时间每月不少于2次。3、 学习如何利用劳动安全教育规程和安全监理大纲检查施工单位的执行情况，杜绝一切事故发生的苗头。学习事故的预防、事故的紧急处置及上报等，没月不少于2次。4、 每月1次评比会议，宣传安全生产动态及信息，了解施工现场安全制度的执行情况，做到人人心中有本安全管理帐，提出现场安全管理的先进个人进行精神或物质上的奖励。5、 学习如何管理与维护交通安全警示标志标牌，时刻提醒和监督施工人员注意安全。6、 在本工程中是边通车边施工，车流量比较大，学习如何有效地合理设置警告警示标牌，时刻提醒行人行车安全。7、 根据施工现场和当时安全生产形式，利用中午吃饭的时间有效及时宣传上

35、级下发的安全生产指令、文件、应遵守的各项安全规定及整改情况。8、 利用黑板公布当年度安全生产天数及文件、通知、通告、规定等。十一、安全考核、奖惩制度第一章 总 则第一条 为全面加强安全生产管理，充分体现以人为本、遵章守纪、和谐安全发展宗旨，规范和保障各级履行安全生产管理职责，有效促进施工现场安全管理水平，实现安全生产，制定本办法。第二条 本办法适用于公司职能部门、驻地监理组和所有驻地监理组人员，对施工生产、安全生产行为活动进行奖罚。 第三条 安全生产奖罚必须以事实为依据，应当公开、公正，坚持教育与处罚相结合的原则，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。第四条 本办法以驻地监理组内部经济奖罚为主，达到国

36、家行业奖励标准，由公司推荐上报奖励，触犯有关安全生产国家法律、法规的依法追究法律责任。第二章 奖 励第五条 凡在本工程安全生产中成绩突出，具备下列条件的个人，公司将给予精神或物质奖励。（一）认真贯彻执行国家安全生产方针和政策以及企业安全生产各项管理制度，在安全生产和文明施工、能源节约、环境保护等方面取得显著成绩、获得国家、省、市表彰奖励的；（二）在劳动保护、安全技术方面，有创新发明、技术改进或提出合理化建议被采纳，效果显著的；（三）安全生产设施齐全，安全生产技术措施合理、有效，无重大安全隐患，问题整改及时，全年未发生任何大小事故，获得市级以上安全文明标准化科室部门和责任人；以上对单位或责任人给

37、予表彰并奖励200500元。（四） 在公司组织的专项检查中，名列前三名的分别奖励责任人500元、300元、200元。第三章 处 罚第六条 环境安全监督处及参加月度施工现场综合检查的部门和个人在安全生产方面有下列行为之一的，视情节轻重给予200-500元处罚。（一）未落实安全生产责任制，未明确制定本部门的安全生产管理目标和措施；（二）深入工地监理不到位，对工地出现的重大安全隐患不及时消除和上报，未按规定组织进行单位内部的专项检查；（三）在履行检查职责过程中，未发现、未提出存在在问题，导致不良后果的；（四）在日常工作或联系点活动中，由于本部门或本人作为不到位导致发生事故的；第七条在安全生产方面有下

38、列行为之一的，视情节轻重给予200-500元的处罚。 （一）未落实安全生产责任制，未明确制定本监理组及监理组内部各科室的安全生产目标和措施，对本监理组安全生产管理不力；（二）不经常深入工地，对工地出现的重大安全隐患不及时发现消除，未按监理组下发的安全监理大纲和安保体系检查的；（三）对安全生产管理不力，对施工项目必要的安全防护设施、资金、物资没有监理到位的；（四）发生事故后隐瞒不报、或阻挠调查、掩盖事实、不参与调查、处理、善后工作的；（五）对上级部门的专项检查、安全生产活动不积极创造条件配合、对提出的问题不及时督促项目部整改，造成恶劣影响的；（六）未按照规定为本单位项目部编制有效、合理的专项方案

39、和安全生产应急预案的。第八条 安全生产方面有下列行为之一的，视情节轻重给予100-200元的处罚。 （一）在监理过程中对施工单位监管不力，没有达到安全生产目标，没有及时处理和上报的，各项安全生产技术方案与安全生产应急预案未制定或制定后落实不到位且不上报的；（二）未按规定组织定期不定期对项目部及施工现场进行专项检查的；（三）对安全员的工作不支持，对安全员提出的隐患和建议不采纳整改的； （四）违反安全生产规定违章指挥的；（五）未执行上级和安全部门限期解决的安全隐患要求，一旦发生事故，危害较大的；（六）发生事故后隐瞒不报或阻挠调查、掩盖事实，不参与调查、处理、善后工作的；（七）对上级部门的专项检查、

40、安全生产活动不积极创造条件配合，对提出的问题不及时整改和通知施工单位整改，造成恶劣影响的；（八）未编制安全生产技术方案或方案不全，没有针对性，不能指导安全文明施工的或安全管理资料严重短缺并同意施工的监理人员；（九）现场管理存在安全隐患、施工现场环境恶劣，由上级部门提出整改意见而不及时整改的责任监理人员或部门；（十）由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的监理人员；（十一）现场没有配备必要的安全防护设施，尤其是“四口”、“五临边”等危险部位未进行有效防护的而同意施工单位施工的监理人员或部门；（十二）对特殊工种未持证上岗或证件过期的没有检查到位且引发事故的监理责任人；（十三）对

41、现场未设置必要的安全标志的且没有提出整改且同意施工造成事故的监理人员；（十四）深基坑支护、特殊架体、起重机械等危险性较大的部位设施未经过验收就投入使用没有检查到位所形成的事故隐患的责任监理人员；（十五）与高压线的距离不满足安全距离且没有防护措施，或防护措施无效擅自同意施工的责任监理人员；（十六）发现可能带来严重后果的行为、设施等方面的缺陷和隐患，既不通知施工单位采取防范措施又不及时报告，问题得不到及时整改的；（十七）未对施工安全生产过程进行有效检查或检查不到位，造成重大事故隐患的监理人员；（十八）挖沟、洞深超过1.5m，未按规定放坡或使用支撑，大面积取土未按顺序挖洞取土且同意或默认施工单位施工

42、的监理人员；（十九）在电源和用电两端，未装设开关箱，开关箱未防雨，对地高度低于1.3m，没有按规定检查到位且没有通知施工单位整改的监理人员；（二十）电焊机一、二次侧的接线柱没有罩壳，一次侧电源线使用的橡皮电缆超过5m，二次侧使用的橡皮铜芯软电缆长度超过30m且没有检查出来或同意施工单位使用的监理人员；（二十一）卷扬机没有绳筒保险，前轧后攀桩不符合要求，未使用点动开关且同意施工的监理人员；（二十二）卷扬机前面视线不清晰，堆放物品，卷扬机与第一导向滑轮距离少于12m且没有通知整改而同意施工的监理人员；（二十三）木工机械传动部分，未设置防护罩，木工圆盘机上没有防护罩壳，平刨上没有护手装置在检查过程中

43、没有发现和阻止使用的监理人员。第九条 现场监理人员在安全生产方面有下列行为之一的，视情节轻重给予50-100元的处罚。 （一）不服从主管安全工程师的管理，违章作业的监理人员；（二）未按照规定正确佩戴安全防护用品，不使用或损坏安全防护用具和安全设施的；（三）发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延或者嫁祸他人的；（四）进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋，酒后上班的监理人员；（五）在堆放易燃易爆物品的仓库吸烟、明火生活、作业的；（六）在无防护措施情况下，向下抛扔任何物品的；（七）木工支模未按工序进行，模板没有固定前进行下道工序，利用拉杆、支撑攀登上下且没有阻止的。第四章 奖罚程序第十条 奖励根据工程项目情况公司经营部门建议，环境安全处组长及个部门领导人审核，主管领导审批后由驻地监理组从优秀员工基金中支取，进行奖励；处罚由科室监督员提出，环境安全组长审核，主管领导审批后直接转入“优秀员工”基金；综合检查中对下发的不符合规范、标准整改通知书及隐患通知书不及时整改甚至屡教不改的，由环境安全组长提出处罚，主管领导审核后罚款由内行直接划拨，转入“优秀员工”基金。我监理已根据实际情况制定了优秀员工奖金5000元。