产业园区水环境综合治理设施运维招标文件.pdf

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1、12022 年-2025 年阜阳合肥现代产业园区水环境综合治理设施运维项目招标2022BFTWZ01822招 标 文 件招标人：安徽省阜阳合肥现代产业园区投资有限公司（盖单位章）招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（盖单位章）日期：2022年 8月2目录目录.2第一章招标公告.3第二章投标人须知.9投标人须知前附表.9附录 1资格审查条件(资质最低条件).20附录 2资格审查条件(业绩最低要求).21附录 3 资格审查条件(信誉最低要求).22附录 4资格审查条件（项目负责人最低要求）.23附录 5资格审查条件（其他主要人员最低要求）.24附录 6资格审查条件（其他要求）.25投

2、标人须知正文修改一览表.261.总则.272.招标文件.313.投标文件.324.投标.365.开标.376.评标.387.合同授予.398.重新招标和不再招标.409.纪律和监督.4110.需要补充的其他内容.42附件：合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程.43第三章评标办法（第四种：综合评估法（有效价格）.461.评标方法.552.评审标准.553.评标程序.56第四章合同条款及格式.61第五章委托人要求.75第六章投标文件格式.79投标文件（商务及技术文件）.80投标文件（报价文件）.1023第一章招标公告2022 年-2025 年阜阳合肥现代产业园区水环境综合治理设施运维项目招标公告

3、（电子招标投标）1.1.招标条件招标条件1.1 项目名称：2022 年-2025 年阜阳合肥现代产业园区水环境综合治理设施运维项目1.2 项目审批、核准或备案机关名称：/1.3 批文名称及编号：/1.4 招标人：安徽省阜阳合肥现代产业园区投资有限公司1.5 项目业主：安徽省阜阳合肥现代产业园区投资有限公司1.6 资金来源：自筹1.7 项目出资比例：100%2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 招标项目名称：2022 年-2025 年阜阳合肥现代产业园区水环境综合治理设施运维项目2.2 招标项目编号：2022BFTWZ018222.3 标段划分：一个标段2.4 招标项目标段编号：2

4、022BFTWZ018222.5 招标项目地点：安徽省阜阳市2.6 招标项目规模：阜阳合肥现代产业园区水环境综合治理设施 3 年运维管理，具体包含彩蝶湖、姚桥大沟水处理设施共 2 套（其中），彩蝶湖生态浮岛 6000 平方米、曝气设施 12 套，姚桥大沟拦水坝 2 座、曝气系统及生态湿地等的 3 年运维管理。2.7 合同估算价：200 万元42.8 招标项目预计进场日期：2022 年 8 月2.9 服务期限：自合同签订之日起 3 年。2.10 招标范围：（1）2 套水处理设施处理水量（彩蝶湖水处理设施日处理量不少于 5000吨，姚桥大沟水处理设施日处理量不少于 500 吨），出水水质相关指标达

5、到 GB3838-2002地表水环境质量标准类水标准（COD40mg/L、BOD510mg/L、氨氮2mg/L），以及 2 套水处理设施相关配套设备（曝气等相关设备及附属）的运维管理。2 套水处理设施的运维，中标人需落实人员、药剂及其他工具，对本设施进行日常运行维护。工作内容包括对设施设备的日常启停机、药剂投放、出泥压泥、日常保养（包含过滤膜清洗保养等）、零部件维修、电控系统日常检修、管道日常维护、出水达标排放以及污泥外运（在符合环境保护的前提下，自行解决）等工作。（2）生态浮岛和湿地植物综合养护及拦水坝等配套工程的运维管理。中标人需落实人员、船只及其它必须工具，对本招标范围内的各类水生植物进

6、行日常养护。养护工作内容包括对曝气系统的日常检修；对植物进行修剪、补种、病虫害防治及收割处理等；对死株枯株及时更换，剪除、清理腐烂和病虫枝叶；对生态浮岛主体形态进行保障、及时更换损坏脱落的浮盆、修复变形的外框形态；以及由此产生的垃圾清理和外运等。曝气系统、拦水坝日常运行维护中标人须及时检修沉水风机、曝气管道等，保证曝气系统的正常运行；对拦水坝进行必要的安全检查，发现问题及时处理。2.11 项目类别：工程服务2.12 其他：本招标项目概算：200 万元3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人资质要求：/。3.2 投标人业绩要求：自 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）

7、，投标人须具备水处理工程、水环境生态建设或维护管理等（含在管/已履约完毕）项目业绩。53.3 项目负责人资格要求：投标人拟委任项目负责人须具备环保相关专业中级及以上职称。3.4 项目负责人业绩要求：/。3.5 投标人须符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分（含 10 分）到 15 分且公布日距开标日超过 6 个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源

8、交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 15 分（含 15 分）到 20 分且公布日距开标日超过 12 个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分（含 20 分）及以上且公布日距开标日超过 24 个月。3.6 本次招标不接受联合体投标。3.7 其他要求：/。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 获取时间：2022 年 08 月 16 日 00:00 至 2022 年 09 月 05 日 10:00。4.2 获取方式：（1）潜在投标人须登录安徽合肥 公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。

9、首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第 4.1 款规定的招标文件获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统完成投标信息的填写。（3）招标文件费用支付方式：无需支付。（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打6技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223831、66223230。4.3 招标文件价格：每套人民币 0 元整，招标文件售后不退5.5.投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交的截止时间为 2022 年

10、 09 月 05 日 10 时 00 分，投标人应在截止时间前通过安徽公共资源交易集团电子交易系统递交电子投标文件。6.6.开标时间及地点开标时间及地点6.1 开标时间：2022 年 09 月 05 日 10 时 00 分6.2 开标地点：合肥市滨湖新区南京路 2588 号要素交易市场 A 区（徽州大道与南京路交口）3 楼 4 号开标室7.7.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。8.8.联系方式联系方式8.1 招标人招标人：安徽省阜阳合肥现代产业园区投资有限公司地址：阜阳市颍州区合肥大道 8 号邮编：2300

11、00联系人：李工电话：0558-25390928.2 招标代理机构招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路 2588 号（徽州大道与南京路交口）六楼邮编：2300007联系人：张工电话：0551-66223831、662232308.3 电子交易系统电子交易系统名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统电子交易系统电话：40099800008.4 电子服务系统电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统电子服务系统电话：0551-123458.5 招标监督管理机构招标监督管理机构：合肥市公共资源交易监督管理局地址：合肥市滨湖区南京路 2588 号电话：05

12、51-66223530、0551-662235469.9.其他事项说明其他事项说明9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。9.2 有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午 9:00-12:00，下午 13:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。9.3 疫情期间，各市场主体均应当按照安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南（官网链接:http:/ 标段光大银行合肥阜南路支行户名：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司账号：76700188013309928开

13、户银行：光大银行合肥阜南路支行徽商银行合肥蜀山支行户名：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司账号：1023701021000135582261873开户银行：徽商银行合肥蜀山支行建行合肥庐阳支行营业部户名：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司账号：34001468608059666888-216401 请填写完整的账号信息，包括-”及后 6 位数字！开户银行：建行合肥庐阳支行营业部9第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.1.5招标项目地点见招标公告

14、1.1.6招标项目规模见招标公告1.1.7招标项目预计进场日期见招标公告1.1.8合同估算价见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出资比例见招标公告1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2服务期限见招标公告1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质要求：见附录 1（2）业绩要求：见附录 2（3）信誉要求：见附录 3（4）项目负责人的资格及业绩要求：见附录 4（5）其他主要人员要求：见附录 5（6）其他要求：见附录 61.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：以联合体形式参加投标的，对本项目中标候选人公示有异议

15、的，应由联合体成员方共同或联合体牵头人按相关规定提出。1.4.3投标人不得存在的其他/10条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容关联情形1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/2.1构成招标文件的其他资料/2.2.

16、1投标人要求澄清招标文件时间：2022年 8月 25日17 时 30分前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统在线提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过电子服务系统发布2.2.3投标人确认收到招标文件澄清通过电子服务系统发布澄清文件的，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式通过电子服务系统发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改通过电子服务系统发布澄清文件的，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。2.4招标文件的异议时间：2022 年8 月 25 日 17 时 30 分前。形式：通过电子

17、交易系统在线提交。11条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容3.2.1增值税税金的计算方法（1）计税方法：一般计税方法简易计算方法（2）发票类型：增值税专用发票增值税普通发票（3）增值税税率按照国家有关规定执行。（4）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的中标人，应按照纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法（国家税务总局公告 2016 年第 17 号）规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。3.2.3报价方式总价：_单价：_费率：_定价：_3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价_有，通过电子交易系统发布3.2.5投标报价的其他要求详见“第五章发包人要求”3.3.

18、1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 日3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：不要求要求投标保证金的形式：第一类：银行转账银行电汇第二类：银行保函担保机构担保保证保险第三类：电子保函注：为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。投标保证金的金额：人民币 4 万元递交要求：（1）如采用第一类形式：投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招12条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容标文件规定要求递交投标保证金。转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。（2）如采

19、用第二类形式：采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。投标人必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保证保险）无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处

20、理。（3）如采用第三类形式：请登录全国公共资源交易平台（安徽省合肥市）即安徽合肥公共资源交易中心网站“通知公告”栏目查看合肥市公共资源交易投标保证金电子保函操作手册并按照操作手册规定内容办理。注意事项：（1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，13条款号条款号条款名称条款名称编列内

21、容编列内容投标保证金无效。（4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投标无效。（5）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（6）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查，如提供银行保函、担保机构担保、保证保险形式的，应现场根据投标人提供的查询途径进行查询核实并在评标报告中予以记录，如评标委员会未进行核实，后期监管部门核查发现存在造假情况的，将视情况追究评标委员会责任。（7）评标委员会应对保函明显异常，如多家投标人的保函编号相同、多家投标人的保函为同一机构出具

22、；保函存在明显 PS 痕迹、内容前后矛盾等情形进行重点关注，及时进行询标，并在评标报告中进行记录。3.4.4其他不予退还投标保证金的情形（1）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的；（2）投标人存在弄虚作假行为的；（3）经监管部门认定投标人存在串通投标情形的。3.4.5特别提醒投标人采用银行保函、担保机构担保函方式提交投标保证金的，如出现本项目招标文件“投标人须知”3.4.4 项所列情形以及招标文件所列其他投标保证金不予退还情形的，提供担保的银行、担保机构将无条件支付招标人保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。3.4.6投标保证金弄虚作假情形投标人采用虚假银行保函、担

23、保机构担保函方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，仍应根据招标文件规定承担投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投标人在招标人/招标代理机构发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人/招标代理机构将依法提起诉讼追缴，招标人/招标代理机构因此发生的诉讼14条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容费、律师代理费等费用均由投标人承担。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.1服务方案编制的特殊要求（1）本招标项目重点难点：_/_；（2）其他：_/_。投标人必须在技术文件中重点阐述。3.7.4非加

24、密投标文件递交是否允许使用非加密投标文件作为备份：不允许允许非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交，应在投标截止时间前在开标地点递交，并提供以下证明材料，否则招标人不予接收。（1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份证明文件和法定代表人的有效身份证件；（2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。非加密投标文件介质：光盘或 U 盘。4.1.2非加密投标文件及工程保函密封和标记要求非加密投标文件封套：投标人地址：投标人名称：(项目名称)标段投标文件（非加密投标文件介质）在年月日时分前不得开启工程保函封套：/4.2.2递交非加密投标文件及工程保函地点同开标地点4

25、.2.3投标文件是否退还否是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告备注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标。5.2开标程序（3）解密时间：_30_分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；（5）公布投标人名称、标段名称、投标报价（或定价）、服务期限及其他内容。（5）对商务及技术文件评审完成后，再开启投标人的报价文件并进行评审。多标段开标顺序：/15条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：依法组建；评标专家确定方式：依法确定。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数第一中标候选人 1 家；第二中标候选人 1

26、 家（如有）。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介公示期限：_3_日（公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日）7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式书面数据电文特别提醒：招标人确定中标人后，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。投标人应主动登录电子交易系统查询，招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。7.6中标结果公示媒介公示媒介：同招标公告发布媒介7.7.1履约保证金（1）形式：银行转账 银行电汇 银行保函 担保机构担保 保证保险（2）金额：中标金额的5（3）退还：完成

27、合同履行服务期限（三年）结束且无任何争议问题后 30 日内，一次性无息退还。（4）如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足招标文件要求的银行保函均予以认可；（5）如采用担保机构担保，应为注册地在合肥行政区域（含四县一市）范围内的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资担保机构出具的无条件担保。（6）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方16条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容式均须满足无

28、条件见索即付条件。10需要补充的其他内容10.1 招标文件获取与通知10.1.1图纸获取说明/10.1.2获取与查看通知本项目的招标文件、最高投标限价（招标控制价）（如有）、澄清及修改等相关资料（如有）均通过电子服务系统发布，投标人应自行下载。投标人应当及时登录电子服务系统查看。10.1.3电子招标本项目采用电子招标投标方式，除招标文件另有规定外，电子招标投标操作要求详见本章附件合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程。10.2 投标文件的编制要求10.2.1投标所需资料（1）对于编制投标文件时所需的资料，由投标人自行扫描后通过相应端口上传。投标文件总容量不超过 200M，投标人应自行考虑上传的

29、投标文件大小，并完成投标文件的制作，防止缺项漏项。（2）投标人应及时查看上传的相关资料，如出现上传的相应投标资料不全、模糊不清、超出有效期等情况，评标委员会将作出对投标人不利的认定，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（3）以上资料具体以第三章“评标办法”和第六章“投标文件格式”要求为准。（4）投标人提供的如营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合格证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有规定的，从其规定，但投标人须在投标文件中提供发证机构或相关主管部门发布的相关证明材料，或经询标被评标委员会认定符合相关规定的，评标委员

30、会应予以认可。（5）采用一级建造师投标的应符合住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市202140 号)规定，投标文件提供的一级建造师电子注册证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。（6）采用一级注册建筑师投标的应符合全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工17条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容作的通知（注建20212 号）规定，投标文件提供的一级注册建筑师证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。10.2.2相关政策要求1.涂料使用管理执行合肥

31、市人民政府办公室关于印发 2020年臭氧污染防治攻坚行动方案的通知(合政办202037 号文件)。2.一级建造师注册证书应按住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市202140 号)执行。3.一级注册建筑师注册证书应按全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知(注建20212 号)执行。10.3评标过程中的澄清、说明或补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清或说明的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接

32、收询标函（远程网上询标）或未在规定时间内（从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟，具体时间要求以评标委员会通过电子交易系统发出的网上询标函为准）按评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。10.4招标代理服务费中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费，可以银行转账、银行电汇方式。招标代理服务费以中标价为计算基数，参照国家计委计价格20021980 号文规定收费标准的 80%计取，投标人在报价单中不单列，包含在投标总价中，招标人不再单独计量支付。10.5其他（1）项目负责人必须

33、是投标人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法处罚，合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门将记入不良行为记录，并予以曝光。（2）投标人对所提交的投标人或拟派项目负责人业绩、投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报，被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配合执法机构调查，且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的，执法机构（合肥市公共资源交易监督管理局）依法处理。（3）招标人和中标人未履行下述义务的，合肥市公共资源交易监督管理局将依法对招标人和中标人进行处理

34、，追究相关责任：中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，招标人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监18条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容管部门，实施信用惩戒；合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工、不履行供货安装义务等情况，招标人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门处理；中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由招标人取消中标资格，并做好项目后续工作；中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，招标人可以取消其中标资格

35、或解除合同，并追究其违约责任。10.6同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”和“委托人要求”等章节中“委托人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。10.7解释权(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；(4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；(5)按本款前述规定仍不能形成结论的

36、，由招标人负责解释。10.8招标人补充的其他内容10.8.1付款方式以人民币付款，按运维每 3 个月支付一次，每次根据支付申请，经招标人审核后一次性支付完成，每 3 个月支付运维费用合同价的 8%。最后 3 个月运维费，待运维期满后，所有设备、资料移交完成后支付，一次性无息支付运维费用合同价的 12%。10.8.2中标候选人公示内容本项目中标候选人公示中将对中标候选人经评标委员会评审认可的以下内容进行公示：银行保函或担保机构担保或保证保险形式的投标保证金扫描件（如采用）10.8.3特别提示1.因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，可能影响招投标活动公平、公正进行的

37、，招标人（或招标代理机构）有权中止或终止招投标活动，招投标各方免责。2.投标人投标文件中填报人员及投标人按招标文件提出的最低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人员，经招标人审核后不得进行更换。除非招标文件另有约定，投标人派驻投标标段的项目负责人及项目管理机构主要人员均应为投标单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员），19条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容否则招标人有权取消其中标资格。3.唱标信息内容与投标函中不一致的，以投标函中内容为准。20附录 1资格审查条件(资质最低条件)资质证书及其他要求资质证书及其他要求1.具备有效的营业执照。2.具备有效的资质证书（见招标公告

38、要求）。注：投标人应提供营业执照、资质证书等材料扫描件。21附录 2资格审查条件(业绩最低要求)投标人投标人业绩要求业绩要求业绩要求见招标公告要求。22附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求信誉要求投标人须符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分（含 10 分）到 15 分且公布日距开标日超过 6 个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易

39、监督管理部门记不良行为记录累计记分达 15 分（含 15 分）到 20 分且公布日距开标日超过 12个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分（含 20 分）及以上且公布日距开标日超过 24 个月。注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，将视为投标人弄虚作假。23附录 4资格审查条件（项目负责人最低要求）人人员员资格要求资格要求项目负责人（1）项目负责人资格要求见招标公告。（2）项目负责人业绩要求见招标公告。注：1.投标文件中提供项目负责人证书扫描件，同时提供项目负责人社保证明材料。社保

40、缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。社保证明材料要求如下：投标文件中须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人2022 年1月 1日以来任意连续三个月（社保时间要求）的社保缴费证明材料，项目负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。24附录 5资格审查条件（其他主要人员最低要求）人员岗位人员岗位数数量量资历要求资历要求现场运维服务驻点人员2 人具有相关专业培训证书持证上岗（包括但不限于：废水处理工证书等）注：1.投标人应提供上表中 现场运维服务驻点人员（人员岗位）的培训 证书（如要求）。2.

41、投标文件中须提供上表中现场运维服务驻点人员（人员岗位）的社保证明材料。社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。社保证明材料要求如下：投标文件中须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人2022 年1月 1日以来任意连续三个月（社保时间要求）的社保缴费证明材料，项目负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。25附录 6资格审查条件（其他要求）/26投标人须知正文修改一览表投标人须知正文条款内容修改如下：条款条款编号编号示范文本中条款内容示范文本中条款内容修改后条款内容修改后条款内容3.1.1投

42、标文件应包括下列内容：投标文件应包括下列内容（具体以第六章投标文件格式为准）：/271.总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 招标项目地点：见投标人须知前附表。1.1.6 招标项目规模：见投标人须知前附表。1.1.7 招标项目预计进场日期：见投标人须知前附表。1.1.8 合同估算价：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的

43、资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人的资格及业绩要求：见投标人须知前附表；28（5）其他主要人员要求：见投标人须知前附

44、表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料

45、进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

46、；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本工程项目的其他工程咨询施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格或禁止进入安徽合肥公共资源交易平台，且处于有效期内；（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯 3 年，下同）有骗取中标或串通投标或严29重违约或重大质

47、量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），但前述行政处罚已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制；（3）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量

48、单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。301.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订

49、合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况或现场情况与招标文件描述不一致等为由，提出任何形式的增加服务费用或索赔的要求。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第 2.2 款规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部

50、分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的工作范围仅限于非关键性或者适合专业化队伍实施的专业工作，且经招标人认可。2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，且国家及行业相关规定。1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视