劳务实名制管理工作培训.pptx

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1、劳务实名制管理劳务实名制管理目录劳务实名制工作介绍一二三四政府对于劳务实名制管理的要求政府对于劳务实名制管理的处罚劳务实名制工作实施方案培训1、劳务实名制的定义及组成部分2、劳务实名制的发展历程劳务实名制工作介绍一1、劳务实名制的定义和组成部分劳务实名制劳务人员在参加工程施工中，在工程项目部通过信息化手段，实名登记、实名考勤、实名发工资；工资分账制在工程建设领域，实行人工费与其他工程款分账管理制度，施工总承包企业在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。一劳务实名制工作介绍2、劳务实名制的发展历程随着经济社会的高速发展，作为国家主要的经济支柱之一的房地产行业

2、也高速发展，在房地产行业发展的过程中，农民工的权益保护问题逐渐显现2006年，国务院批复确立农民工工作联席会议制度。2013年，为了表达对农民工工作的重视，国务院升格了部际的农民工工作联席会议，由中共中央政治局委员，国务院副总理担任组长，将近30个部级单位成员参与。2016年，国务院办公厅印发全面治理拖欠农民工工资问题的意见劳务实名制的工作正式逐步开始推行。2017年，人力资源和社会保障部印发治欠保支三年行动计划（2017-2019），对农民工工资支付工作，提出了确保到2020年实现基本无拖欠的工作目标。2019年，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部印发关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）

3、的通知，确定了劳务实名制工作实施中的信息化。2019年，国务院进一步加强了对于劳务实名制的管理，由国务院正式发文，印发了国务院第724号文保障农民工工资支付条例，由意见升格为条例，并自2020年5月1号开始实施。二政府对于劳务实名制管理的要求1.在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责 国国务务院院办办公公厅厅关关于于全全面面治治理理拖拖欠欠农农民民工工工工资资问问题题的的意意见见2、落实按月足额支付工资规定。督促工程建设领域用人单位依法支付农民工工资，实现月清月结。治欠保支三年行动计划（治欠保支三年行动计划（2017-2019）3、建设单位应按照工程进度将建筑工人

4、工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。4、建筑企业应通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。5、建筑企业应依法按劳动合同约定，通过农民工工资专用账户按月足额将工资直接发放给建筑工人。建筑工人实名制管理办法（试行）建筑工人实名制管理办法（试行）6、建立农民工工资专用账户管理制度。农民工工资与其他工程款分账管理，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。7、施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记

5、的人员，不得进入项目现场施工。8、施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理9、工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。10、施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。11、施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，告示牌需有相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。保障农民工工资支付条例保障农民工工资支付条例二政府对于劳务实名制管理的要求三政府对于劳务实名制管理的处罚处罚处罚事项：事项：1

6、、以以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；2、未未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；3、扣押扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡障卡或者银行卡。处罚处罚标准标准：限期整改、逾期不改，单位罚款限期整改、逾期不改，单位罚款2-5万；法人、主要负责人、直接负责人及其他责万；法人、主要负责人、直接负责人及其他责任人员罚任人员罚1-3万万处罚事项：处罚事项：1、施工施

7、工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；2、施工施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；3、施工施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。处罚标准：处罚标准：限期整改、逾期不改，项目停工，并处限期整改、逾期不改，项目停工，并处5-10万罚款，情节严重，限制承接新工程、万罚款，情节严重，限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质降低资质等级、吊销资质证书证书三政府对于劳务实名制管理的处罚处罚事项：处罚事项：1、分

8、包分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；2、施工施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；3、分包分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；4、施工施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度。处罚标准：处罚标准：责令限期责令限期改正改正，逾期逾期不改正的，处不改正的，处5万元以上万元以上10万元以下的万元以下的罚款罚款处罚事项：处罚事项：1、建设

9、单位建设单位未依法提供工程款支付担保；未依法提供工程款支付担保；2、建设单位建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；3、建设单位建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料。资专用账户有关资料。处罚标准：处罚标准：责令限期改正责令限期改正，逾期不改正的，逾期不改正的，责令责令项目停工，并处项目停工，并处5万元以上万元以上10万元万元以下的罚款以下的罚款三政府对于劳务实名制管理的处罚处罚处罚事项：事项：1、不

10、依法配合人力资源社会保障行政部门查询相关单位金融账户的，由金融监管部门责令改正；拒不改正的，处处2万元以上万元以上5万元以下的罚款万元以下的罚款。2、如若不能满足政府非明确惩罚条款要求，有被责令整改、约谈、曝光不良行为、责令整改、约谈、曝光不良行为、提高工资保证金缴纳比例、记入企业诚信档案、重点监管、问责提高工资保证金缴纳比例、记入企业诚信档案、重点监管、问责的风险。3、拖欠农民工工资，情节严重或造成严重不良社会影响，该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购

11、、招投标、融资贷款、政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入市场准入、生产许可、履约担保、资质审核、生产许可、履约担保、资质审核、税收税收优惠、评优评先、交通出行等优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制方面依法依规予以限制。四劳务实名制工作实施方案培训1、劳务实名制工作的意义2、各部门职责分工3、劳务实名制管理要求4、劳务实名制管理流程5、劳务实名制监督检查与考核6、项目不按照要求执行劳务实名制的惩罚措施7、对项目推行劳务实名制工作的建议四劳务实名制工作实施方案培训4.1、劳务实名制工作的意义4.1.1、通过劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，使劳务用工管

12、理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险，减少劳动纠纷、促进企业稳定。4.1.2、实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使项目可以有效监督劳务企业的工资发放，避免出现行政处罚风险。4.1.3、实行劳务实名制管理，使施工总承包企业掌握劳务人员数量、技能水平、流动情况、可以提前安排劳务队伍使用计划，预测劳务人员使用数量，并根据工程进度，及时调配劳动力，有效促进项目现场管理。4.1.4、有利于现场安全管理，避免恶性事件发生。入场劳务人员凭人脸识别进入施工现场，彻底杜绝闲杂人员混入施工现场，有利于施工现场管理。4.1.5、实行劳务实名制管理，公开劳务

13、人员考勤、工资支付等情况并保存记录，在遇到劳务纠纷时可以作为法律依据，尽可能降低企业损失。四劳务实名制工作实施方案培训4.2、各部门职责分工4.2.1 公司公司工程二部工程二部 负责劳务实名制管理工作方案（试行）的编制（以下简称“方案”），以及方案的实施，项目实名制工作的推进和监督，制定劳务实名制管理推进要求，并适时完善本方案。4.2.2 公司公司财务部门财务部门财务人员负责按照有关规定存储工资保证金或联系金融机构提供保函按照有关规定存储工资保证金或联系金融机构提供保函，并负责与工程所在地行银行开设劳务人员工资专用账户开设劳务人员工资专用账户，以及专用账户中资金的接收与支付专用账户中资金的接收

14、与支付管理，监督专用账户中的资金专款专用。4.2.3 项目项目经理经理项目经理是项目劳务实名制管理的第一责任人项目经理是项目劳务实名制管理的第一责任人，全面负责劳务实名制管理工作的统筹管理，负责组织项目部劳务实名制工资管理硬件设施的设置、验收及使用，组织包括劳务、商务、财务、后勤、安全、质量、工程等部门实施项目部劳务实名制工资管理。四劳务实名制工作实施方案培训4.2、各部门职责分工4.2.4 项目项目劳务管理人员劳务管理人员1）项目劳务管理人员是项目劳务实名制工资管理的直接责任人项目劳务管理人员是项目劳务实名制工资管理的直接责任人，具体负责劳务人员进场实名登记、退场手续办理，劳务人员每日上岗考

15、勤监进场实名登记、退场手续办理，劳务人员每日上岗考勤监督、记录、核对管理，督促劳务公司及时核算劳务人员每月工资并造册督、记录、核对管理，督促劳务公司及时核算劳务人员每月工资并造册报审，及时统计、上报、保存涉及劳务实名制工资管理的数据和资料，报审，及时统计、上报、保存涉及劳务实名制工资管理的数据和资料，按要求对项目劳务人员实施日常管理按要求对项目劳务人员实施日常管理。2）劳务管理人员应对照政府部门劳务实名制及工资支付开展情况检查对照政府部门劳务实名制及工资支付开展情况检查所需资料清单，进行各项资料的准备和完善工作，资料清单以项目所在所需资料清单，进行各项资料的准备和完善工作，资料清单以项目所在地

16、政府提供的检查资料表为准地政府提供的检查资料表为准，参照（详见附件1实名制检查资料清单）。四劳务实名制工作实施方案培训4.2、各部门职责分工4.2.5 项目安全管理人员项目安全管理人员项目安全管理人员是入场人员三级教育和入场教育的直接负责人，未做三级教育和未做三级教育和入场教育人员，不得进入施工现场作业入场教育人员，不得进入施工现场作业。4.2.6 项目商务人员项目商务人员项目商务人员是项目劳务分包进度核算的直接责任人，负责每月定期核算劳务分包每月定期核算劳务分包进度款（人工费单列）进度款（人工费单列）。四劳务实名制工作实施方案培训4.2、各部门职责分工4.2.7 分包公司劳务负责人分包公司劳

17、务负责人 1）代表劳务公司（劳务负责人需劳务分包授权，详见附件2建筑劳务授权委托书）与劳务人员签订劳动合同，约定工资核算及支付方式劳务人员签订劳动合同，约定工资核算及支付方式。2）负责收集劳务人员身份信息，协助项目管理人员办理实名登记、门禁考勤、工资核对、离场人员退场手续。3）协助项目办理或登记劳务人员工资卡。4）组织劳务人员参加考勤制度学习，协助项目日常考勤管理（考勤记录确认、公示）。5）定期定期核算劳务人员工资，组织劳务人员确认（班组长编制、并与劳务人员确认，核算劳务人员工资，组织劳务人员确认（班组长编制、并与劳务人员确认，劳务公司授权代表批准）劳务公司授权代表批准）。6）协助项目部完成工

18、资支付（月工资、离场工资支付）和工资公示。四劳务实名制工作实施方案培训4.3 劳务实名制管理的劳务实名制管理的基本要求基本要求4.3.1 各项目需实行农民工劳务实名制管理；项目需下发通知，成项目需下发通知，成立项目实名制管理工作领导小组，体现实名制管理小组组织架构，立项目实名制管理工作领导小组，体现实名制管理小组组织架构，并盖项目章，留纸质档备查并盖项目章，留纸质档备查。4.3.2 项目应就实名制工作管理要求进行培训或就实名制工作管理要求进行培训或交底交底，并留存交底过程照片，留存交底签到表（详见附件3交底表模板）。4.3.3 项目应配备劳资专管员配备劳资专管员，建立劳务实名制登记台账建立劳务

19、实名制登记台账（也即用工管理台账），对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表四劳务实名制工作实施方案培训4.3 劳务实名制管理的劳务实名制管理的基本要求基本要求4.3.4 项目部应在进出工地大门的旁侧，设置人员进出门禁闸机，并配备进出工地大门的旁侧，设置人员进出门禁闸机，并配备LED显示屏、电子摄像头、身份证识别仪等硬件设施显示屏、电子摄像头、身份证识别仪等硬件设施；软件系统调试到位，能自动集成、存储并生成劳务人员实名登记信息、考勤信息（日、月）以及基础工资表；闸机设备需在CI大门做好后一周内安装完毕并在劳务人员进场施工前调试上

20、线，如有特殊原因，及时上报工程二部。4.3.5 项目或分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同合同,并进行用工实名登记，具备条件的项目应当通过当地政府相应的管理服务信息平台项目应当通过当地政府相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理进行用工实名登记、管理。未与项目或者分包单位订立劳动合同并进行用。未与项目或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。4.3.6 公司财务部门应按照项目所在地政府有关规定存储工资保证金或提供金融机构保函，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工

21、资，存储工资保证金凭证及农民工工资专户证明，需要将复印件或电子档，存储工资保证金凭证及农民工工资专户证明，需要将复印件或电子档，交项目留存交项目留存备查备查（如果公司或财务没给，就主动找公司要）（如果公司或财务没给，就主动找公司要）。四劳务实名制工作实施方案培训4.3 劳务实名制管理的劳务实名制管理的基本要求基本要求4.3.7 项目应开设农民工工资专用账户，专项用于支付本工程项目农民工工资。项目的农民工工资专户开设工作，由公司财务部门协助开设。开设、使用农民工工资专用账户有关资料由项目妥善保存备查农民工工资专用账户有关资料由项目妥善保存备查。4.3.8 项目应推进施工总承包单位代发劳务人员工资

22、制度，农民工工资由分农民工工资由分包单位委托施工总承包单位发放包单位委托施工总承包单位发放（详见附件4代发工资委托书）。分包分包单位按月考核农民工工作量并编制劳务人员工资表（劳务人员月工资不得单位按月考核农民工工作量并编制劳务人员工资表（劳务人员月工资不得低于项目所在地最低工资标准低于项目所在地最低工资标准），经农民工本人签字确认，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位根据分包单位编制的工资表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，或现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代并向分包单位提供代发工资凭证。四劳务实名制工作实施方案培训4.3

23、 劳务实名制管理的劳务实名制管理的基本要求基本要求4.3.9 项目及分包单位应按照与农民工书面约定或依法制定的规章制度规定的工资支付周期规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资、并按照工资支付周期编制书面工资支付台账和具体支付日期足额支付工资、并按照工资支付周期编制书面工资支付台账。书面工资支付台账应包括用人单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。4.3.10

24、 分包分包单位应在每月单位应在每月25号之前，提交上月号之前，提交上月25号号-本月本月24号工人的工资表（工资表需经分号工人的工资表（工资表需经分包单位劳务授权人签字确认），交项目实名制管理员及商务部门进行考勤工天及产值核对包单位劳务授权人签字确认），交项目实名制管理员及商务部门进行考勤工天及产值核对（本考勤周期（本考勤周期510日内完成，时间分配为考勤确认不超过日内完成，时间分配为考勤确认不超过2天；产值确认不超过天；产值确认不超过6天，项目天，项目施工总承包单位负责人签字不超过施工总承包单位负责人签字不超过2天），经项目施工总承包单位负责人签字后，项目劳务天），经项目施工总承包单位负责人

25、签字后，项目劳务实名制管理员应将施工总承包单位项目负责人确认过的工资表移交项目财务（如有）或公司实名制管理员应将施工总承包单位项目负责人确认过的工资表移交项目财务（如有）或公司财务，每月财务，每月15号前，由项目或公司财务根据农民工工资支付流程、跟进工人工资款拨付至农号前，由项目或公司财务根据农民工工资支付流程、跟进工人工资款拨付至农民工工资专户，每月民工工资专户，每月20号前应进行农民工工资的发放号前应进行农民工工资的发放（地方政府如对工资支付日期有要去，地方政府如对工资支付日期有要去，则按照地方政府要求执行则按照地方政府要求执行）。四劳务实名制工作实施方案培训4.3 劳务实名制管理的劳务实

26、名制管理的基本要求基本要求4.3.11 项目应在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌（详见附件5施工现场农民工维权告示牌模板），明示建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息；当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。实现所有施工场地全覆盖。4.3.12 项目应对政府检查所需资料分类存放（详见附件6资料分类放置明细表），以便及时备查。四劳务实名制工作实施方案培训4.4 劳务实名制管理管理流程劳务实名制管理管理流程4.4.1 劳务合同约

27、定（包括招（议）标约定）劳务合同约定（包括招（议）标约定）4.4.2 管理机构与人员配置管理机构与人员配置4.4.3 劳务班组及工人入场劳务班组及工人入场登记登记1)劳务班组工人入场前，需与分包单位签署劳动合同劳务班组工人入场前，需与分包单位签署劳动合同（详见附件8劳动合同模板）。2）劳务班组及劳务班组及工人工人入场前，需在安全部门做三级教育和入场教育，教育合格后，凭安全教育合入场前，需在安全部门做三级教育和入场教育，教育合格后，凭安全教育合格凭证（由项目安全部门负责出具）及有效身份证件、上岗证或操作证（如需）到项目劳资管格凭证（由项目安全部门负责出具）及有效身份证件、上岗证或操作证（如需）到

28、项目劳资管理员处进行登记。理员处进行登记。3）劳资管理员查验劳务工身份证件留存复印件（身份证复印件后附劳动合同，详见附件9身份证复印件留底）、劳动合同和安全教育合格凭证，收集在当地政府住房建设领域信息平台收集在当地政府住房建设领域信息平台登记所需资料，进行实名制登记所需资料，进行实名制登记登记及政府信息平台录入及政府信息平台录入，并在劳务人员进场花名册（详见附件10劳务人员实名登记台账）进行登记，为劳务人员办理进入施工现场门禁（人脸识别）。4）劳务工人入场前，项目劳资管理员应对入场工人的信息进行核实，如年龄是否不满18周岁或超过55周岁，如有，则应坚决拒绝入场四劳务实名制工作实施方案培训4.4

29、 劳务实名制管理管理流程劳务实名制管理管理流程4.4.4 劳务人员日常上下班考勤监督1）每天上下班时段，项目经理应根据实际人员流动情况，及时调配人力进行考勤监督管理，确保进出施工现场的劳务人员考勤100%。2）每天由分包单位各班组长上报明日施工人员施工计划、施工部位，并对施工人员基每天由分包单位各班组长上报明日施工人员施工计划、施工部位，并对施工人员基本信息（名字、身份证号码）进行登记本信息（名字、身份证号码）进行登记。3）各楼栋长根据自身管辖范围和劳务班组提交的该日施工计划，于每天上午各楼栋长根据自身管辖范围和劳务班组提交的该日施工计划，于每天上午10:00、下、下午午16:00进行二次施工

30、人员点名，并妥善保存过程中记录备查进行二次施工人员点名，并妥善保存过程中记录备查。4.4.5 劳务人员考勤台帐管理项目劳务管理员应做好考勤台帐的录入、核对与存储工作，准确记录劳务人员每天进出施工现场的信息，监控施工现场人数动态变化的情况。在月考勤周期结束时，将当月周在月考勤周期结束时，将当月周期的考勤记录汇总（详见附件期的考勤记录汇总（详见附件11劳务人员月考勤表劳务人员月考勤表），与分包单位现场负责人确认），与分包单位现场负责人确认后后进行公示进行公示并存档并存档备查备查。四劳务实名制工作实施方案培训4.4 劳务实名制管理管理流程劳务实名制管理管理流程4.4.6 不能完全围蔽或施工作业现场较

31、分散的基础设施等工程项目，也必须严格遵守本办法的考勤规定，可视现场条件采取集中考勤或班组考勤的模式，如：将考勤设备（指纹或脸谱考勤机）安装在作业现场的办公室、休息室等处，由分包单位现场负责人监督劳务人员每天上下班考勤，项目部专职劳务管理人员定期收集、汇总各作业点考勤数据，与分包单位现场负责人核对确认并进行公示后，由项目部统一管理存档备查。4.4.7 每月考勤周期结束510日内，项目商务部门应及时核算当期分包单位工程款（含人工及时核算当期分包单位工程款（含人工费）费），在分包分包单位授权单位授权代表代表、项目项目负责人负责人签字签字确认后，报公司（分公司）管理部门审核审批确认后，报公司（分公司）

32、管理部门审核审批。4.4.8 劳务人员当期工资结算与确认每月考勤周期结束510日内，项目劳务管理人员应督促分包单位授权代表按劳动合同或计按劳动合同或计价约定，结合当月劳务人员的考勤记录和完成的工作量，核算劳务人员应得工资，汇总价约定，结合当月劳务人员的考勤记录和完成的工作量，核算劳务人员应得工资，汇总造册造册（详见附件12劳务人员工资表），与劳务人员逐一核实、确认（签字、按手印）与劳务人员逐一核实、确认（签字、按手印），经项目劳务、商务等部门核实，作为当期劳务分包工程款（含人工费）支付申请的附件报公司（分公司）。四劳务实名制工作实施方案培训4.4 劳务实名制管理管理流程劳务实名制管理管理流程4

33、.4.9 劳务人员工资支付项目应学习工资支付工作流程（详见附件13工资支付工作流程），劳务分包工程款劳务分包工程款（人工费（人工费部分部分）支付时，应根据政府要求，及时进行公示支付时，应根据政府要求，及时进行公示（详见附件14工资公示制度），公示完毕后，由公司（分公司）财务部门按照已通过审批的劳务工程款（含人工费）支付申请支付至农民工工资专用账户，由分包单位授权代表、项目劳资员、项目财务视项目所在地政府要求进行发放视项目所在地政府要求进行发放，其余应付工程款，按合同支付。4.4.10 劳务人员如与分包单位有支付比例约定，相关约定依据（文字）报项目部备案，财务部门按双方约定支付当期劳务人员工资。

34、4.4.11 劳务人员退场劳务人员因各种原因提前退场时，劳务班组应提前3天告知项目部，原则上应由班组负责人与劳务人员一同到项目部劳务管理员处办理退场手续（详见附件15劳务人员退场手续），结清应得工资。临时结清所需款项由项目部或分包单位按事前约定承担，在当月考勤周期工资支付时，统一核算结清。四劳务实名制工作实施方案培训4.4 劳务实名制管理管理流程劳务实名制管理管理流程4.4.12 月报上报月报上报根据当地政府和公司对劳务实名制的检查和管理要求，劳务管理员应每月填每月填写本项目劳务实名制开展情况统计表（详看附件写本项目劳务实名制开展情况统计表（详看附件16月报格式月报格式），并根据），并根据统计

35、表管理项，附加附件，扫描后进行上报统计表管理项，附加附件，扫描后进行上报。1）对照检查项目，需准备内容为一次性的，只需首次进行月报时扫描并生成附件；（1、实名制领导小组成立通知；2、劳资专管员任命书；3、劳务实名制工作交底表、签到表、交底过程照片；4、总承包合同留存备查；5、分包单位合同留存备查；分包单位资质留存备查；6、劳务实名制工资管理协议备查；7、委托施工总承包单位代发工资协议；8、建筑劳务授权委托书留存备查；9、实名制闸机设备实地照片；10、连接政府信息平台管理界面截图；11、维权信息告示牌；12、工资保证金缴纳凭证或保函；13、开设农民工工资专户凭证。14、施工许可证留存备查；15、

36、工伤保险凭证留存备查四劳务实名制工作实施方案培训4.4 劳务实名制管理管理流程劳务实名制管理管理流程4.4.12 月报上报月报上报根据当地政府和公司对劳务实名制的检查和管理要求，劳务管理员应每每月填写本项目劳务实名制开展情况统计表月填写本项目劳务实名制开展情况统计表（详看附件（详看附件16月报格式月报格式），），并根据统计表管理项，附加附件，扫描后进行上报并根据统计表管理项，附加附件，扫描后进行上报。2）劳务实名制管理内容为动态更新的，需每月25日前扫描进行上报。上报内容为：1、上月考勤公示记录；2、上月工资公示记录；3、当月入场人员花名册；4、工人身份证复印件；5、劳动合同；6、考勤表扫描件

37、；7、工人工资表；8、工人工资发放流水 9、劳务人员退场台账及退场告知书；10、工人入场登记详细人数、考勤登记详细人数、工资发放详细人数、退场登记详细人数表格上报4.4.13 管理资料保存劳务实名制管理全套资料（包含花名册、劳动合同、安全教育考试、考勤记录、工资发放、其他影像资料等）必须保存至工程竣工备案验收后三年以上。四劳务实名制工作实施方案培训4.5 劳务实名制监督检查与考核劳务实名制监督检查与考核4.5.1 检查检查各项目应每月至少进行1次劳务实名制管理检查，检查当月的实名制管理工作情况，形成检查记录表进行自纠；公司将根据项目上报的月报情况，对项目进行检查；项管部将根据公司统一安排的大检

38、查，对项目进行实地检查。4.5.2 考核考核1）公司将对各工程项目开展劳务实名制管理工作实施情况进行检查和考核（考核内容参见附件17项目劳务实名制工资管理评价表）公司考核每月一次，不合格的项目应限期进行整改，逾期不改则予以处罚。根据每月的考核，生成季度考核，年底进行综合评定。2）项目应将分包单位及劳务班组劳务实名制工作纳入分包评价表，根据所在地政府要求和公司考核内容，自行制定本项目劳务实名制管理工作方案，考核分包单位及劳务班组。四劳务实名制工作实施方案培训4.6 项目不按照要求执行劳务实名制的惩罚措施4.6.1 项目项目因劳务实名制工作被因劳务实名制工作被政府政府处以处以行政行政罚款的，公司将

39、对罚款的，公司将对项目项目处以处以政府政府处罚金额基础上增加处罚金额基础上增加15%的处罚，在项目当期工程的处罚，在项目当期工程进度款中扣除进度款中扣除4.6.2 政府行政罚款外的处罚（包含非政府主体处罚或对公司造成不良影响、不服从公司管理制度要求等）1）因项目拒不执行劳务实名制政策，导致停工、限制承接新工程、资质降级或停牌，内部内部承包经营负责人、项目负责恢复，并承包经营负责人、项目负责恢复，并承担因此发生的一切费用承担因此发生的一切费用。2）对不服从公司劳务实名制管理、多次被地方政府通告，扣诚信分的，视为蓄意损害公司企业信誉，公司有权无条件更换经营公司有权无条件更换经营负责人或其施工队伍负

40、责人或其施工队伍。四劳务实名制工作实施方案培训4.6 项目不按照要求执行劳务实名制的惩罚措施3）项目因不执行劳务实名制政策，被农民工讨要工资的，公司被农民工讨要工资的，公司有权从尚未支付的工程款中代经营负责人支付上述费用，并扣除有权从尚未支付的工程款中代经营负责人支付上述费用，并扣除因此而产生的经济损失及违约金。因此而产生的经济损失及违约金。如拖欠农民工工资引起仲裁或拖欠农民工工资引起仲裁或诉讼的，无论产生何种裁判结果，均由项目经营负责人承担由此诉讼的，无论产生何种裁判结果，均由项目经营负责人承担由此引起全部经济、引起全部经济、法律责任法律责任、公司因上诉诉讼行为所发生的所有与诉讼有关的费用（

41、包括但不限于律师费、诉讼费、利息、资料费、差旅费等）并防止事态进一步扩大。否则，公司均有权解除合同，否则，公司均有权解除合同，经营负责人须在接到通知后的经营负责人须在接到通知后的24小时内退场（现场清理干净，人小时内退场（现场清理干净，人员及机械撤离现场，并做好施工现场的交接工作，否则不予结算员及机械撤离现场，并做好施工现场的交接工作，否则不予结算工程款），并承担因此产生的一切责任。工程款），并承担因此产生的一切责任。四劳务实名制工作实施方案培训4.6 项目不按照要求执行劳务实名制的惩罚措施4）当年度内，项目因劳务实名制执行问题被政府部门扣振中诚信分的，10分以下处以每分1万元的罚款，10分以

42、上处于每分2万元的罚款。5）因劳务实名制问题，被地产建设方要求公司副总级以上领导到现场协调处理的，罚款1万元/次，如公司部门领导或副总级以上领导被政府部门约谈的、到现场协调处理的，除以双倍罚款，从当期工程进度款中扣除。四劳务实名制工作实施方案培训4.6 项目不按照要求执行劳务实名制的惩罚措施6）项目部不配备专门的劳资管员的，首次项目部不配备专门的劳资管员的，首次检查检查处处以以1000元元/次罚款，整改期限内仍不配备劳资专管员，处以次罚款，整改期限内仍不配备劳资专管员，处以2000元元/次次罚款，并自整改期限到期次日起，每日处于罚款，并自整改期限到期次日起，每日处于500元元/天的罚款，天的罚

43、款，从当期工程进度款中扣除从当期工程进度款中扣除。7）在公司考核检查中，劳务实名制项，总分低于在公司考核检查中，劳务实名制项，总分低于60分、分分、分项得分低于项得分低于4.2分（满分分（满分7分）视为项目未按照要求执行劳务分）视为项目未按照要求执行劳务实名制政策，如整改期限内未完成整改，对项目处以实名制政策，如整改期限内未完成整改，对项目处以1000元元罚款罚款，如复检中劳务实名制分项考核分数仍然低于60分，分项得分低于4.2分（满分7分），则提请项目经营负责人更换项目劳资管理员。四劳务实名制工作实施方案培训4.7 对项目推行劳务实名制的建议对项目推行劳务实名制的建议4.7.1 交底会交底会 学习政府劳务实名制相关政策文件及公司劳务实名制管理工作实施方案 目的 统一思想、落实责任4.7.2 加强宣传教育加强宣传教育1）工程项目实施劳务实名制管理，由总承包保障工资支付，是为了劳务人员的合法收入不被侵占2）每天认真考勤是为了确保核算工资的资格（没有考勤，没有工资）3）劳务实名制，通过银行卡发放工资是政府的要求。4.7.3 劳务实名制的工作，分清主次，以当地政府要求为准，劳务实名制的工作，分清主次，以当地政府要求为准，政府有要求，先满足政府要求。政府有要求，先满足政府要求。介绍完毕介绍完毕谢谢谢谢