我国主要食品法律法规.ppt

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1、第四章第四章 中国的食品法律法规中国的食品法律法规我国食品法律我国食品法律我国相关食品法规我国相关食品法规第四章第四章 中国的食品法律法规中国的食品法律法规o掌握掌握食品安全法食品安全法、产品质量法产品质量法、商商标法标法农产品质量安全法农产品质量安全法等法律的基本内等法律的基本内容；容；o熟悉食品生产经营其他法律法规的基本内容。熟悉食品生产经营其他法律法规的基本内容。第四章第四章 中国的食品法律法规中国的食品法律法规o食品安全法食品安全法、产品质量法产品质量法、商标法商标法、农产品质量安全法农产品质量安全法的基本内容；的基本内容；o食品添加剂管理办法食品添加剂管理办法、食品营养标签管食品营养

2、标签管理规范理规范等的基本内容等的基本内容第一节第一节 我国食品法律我国食品法律本节主要内容本节主要内容产品质量法产品质量法商标法商标法食品安全法食品安全法农产品质量安全法农产品质量安全法等等一、一、食品安全法食品安全法食品卫生法（食品卫生法（57条）条）食品安全法（食品安全法（104条）条）第一章第一章 总则总则第一章第一章 总则总则第二章第二章 食品的食品的卫卫生生第二章第二章 食品安全食品安全风险监测风险监测和和评评估估第三章第三章 食品添加食品添加剂剂的的卫卫生生第三章第三章 食品安全食品安全标标准准第四章第四章 食品容器、包装材料和食品用工食品容器、包装材料和食品用工具、具、设备设备

3、的的卫卫生生第四章第四章 食品生食品生产经营产经营第五章第五章 食品食品卫卫生生标标准和管理准和管理办办法的制定法的制定第五章第五章 食品食品检验检验第六章第六章 食品食品卫卫生管理生管理第六章第六章 食品食品进进出口出口第七章第七章 食品食品卫卫生生监监督督第七章第七章 食品安全事故食品安全事故处处置置第八章第八章 法律法律责责任任第八章第八章 监监督管理督管理第九章第九章 附附则则第九章第九章 法律法律责责任任第十章第十章 附附则则1.食品安全法食品安全法立法目的与意义立法目的与意义由卫生到安全，表明了从由卫生到安全，表明了从观念观念到到监管监管模式的提升；模式的提升；o食品卫生，是外部环

4、境，食物表面现象，偏重于过程；食品卫生，是外部环境，食物表面现象，偏重于过程；o食品安全，重在食品内在品质，偏重于结果；食品安全，重在食品内在品质，偏重于结果；o“食品卫生食品卫生”只是只是“食品安全食品安全”的一部分。的一部分。o实现从实现从“农田到餐桌农田到餐桌”的全过程监管的全过程监管 保证保证食品安全食品安全，保障公众身体健康和生命安全。，保障公众身体健康和生命安全。食品安全法食品安全法（第一条）（第一条）为保证为保证食品卫生食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质。危害，保障人民身体健康，增强人民体质。食品卫生法食品

5、卫生法o理顺了各职能部门之间的法律关系；理顺了各职能部门之间的法律关系；o明确了执法主体之间的责任；明确了执法主体之间的责任；o避免了各职能部门避免了各职能部门“踢皮球踢皮球”推卸责任的行为。推卸责任的行为。1.食品安全法食品安全法立法目的与意义立法目的与意义由由权利定位权利定位逐步向逐步向责任定位责任定位过度转移。过度转移。食品安全法食品安全法（草案）第四次审议（草案）第四次审议2.食品安全法食品安全法五大亮点五大亮点权益受损消费者可要求权益受损消费者可要求1010倍赔偿倍赔偿目录外的食品添加剂不能使用目录外的食品添加剂不能使用保健食品宣传不得涉及治疗功能保健食品宣传不得涉及治疗功能任何食品

6、都不能免检任何食品都不能免检食品安全统一制定国家标准食品安全统一制定国家标准o热点焦点热点焦点3.食品安全法食品安全法解读解读p食品安全法食品安全法第第6060条规定：条规定：“食食品安全监督管理部门品安全监督管理部门对食品不得实对食品不得实施免检施免检。”你是如何看待废除免检制度的？你是如何看待废除免检制度的？o热点焦点热点焦点3.食品安全法食品安全法解读解读p食品安全法食品安全法第第5555条规定：条规定：“社会团体社会团体或其他组织、个人在虚假广告中向消费者推或其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者

7、承担与食品生产经营者承担连带责任连带责任。”你是如何看待名人代言将承担连带责任你是如何看待名人代言将承担连带责任的问题？请谈谈你的观点。的问题？请谈谈你的观点。o热点焦点热点焦点3.食品安全法食品安全法解读解读p食品安全法食品安全法第第5353条规定：条规定：“国家建立国家建立食品召回制度食品召回制度。”你是如何看待食品召回制度的？你是如何看待食品召回制度的？o热点焦点热点焦点3.食品安全法食品安全法解读解读p食品安全法食品安全法第第9797条规定：条规定：“违反本法违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，罚金，其财产不

8、足以同时支付时，先承担民先承担民事赔偿责任事赔偿责任。”你是如何看待民事赔偿优先的？你是如何看待民事赔偿优先的？o重点点读重点点读3.食品安全法食品安全法解读解读 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。织查处食品安全重

9、大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。国务院设立国务院设立食品安全委员会食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件

10、和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通食品流通、餐饮服务餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。食品安全委员会主要职责：食品安全委员会主要职责：1、分析食品安全形势；、分析食品安全形势；2、研究部署、统筹指导食、研究部署、统筹指导食品安全工作；品安全工作；3、提出食品安全监管的重、提出食品安全监管的重大政策措施，

11、督促落实食品大政策措施，督促落实食品安全监管责任等。安全监管责任等。o重点点读重点点读3.食品安全法食品安全法解读解读 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行

12、政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。食品安全标准是强制执行的标准。除食品食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。准。o重点点读重点点读3.食品安全法食品安全法解读解读 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政

13、部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。食品安全国家标准由食品安全国家标准由国务院卫生行政部

14、门国务院卫生行政部门负责制定、公布，负责制定、公布，国务院标准化行政部门国务院标准化行政部门提提供国家标准编号。供国家标准编号。o重点点读重点点读3.食品安全法食品安全法解读解读 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

15、织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。没有食品安全国家标准的，可以制定食品没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。安全地方标准。o重点点读重点点读3.食品安全法食品安全法解读解读 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生

16、行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。国家对食品生产经营实行国家对食品生产经营实行许可

17、制度许可制度。从。从事事食品生产食品生产、食品流通食品流通、餐饮服务餐饮服务，应当依，应当依法取得法取得食品生产许可食品生产许可、食品流通许可食品流通许可、餐饮餐饮服务许可服务许可。农民个人销售其自产的食用农产品，农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。不需要取得食品流通的许可。食品安全法食品安全法知识点考查知识点考查o食品卫生法食品卫生法的时代已经过去了，现在是的时代已经过去了，现在是食品安全法食品安全法的时代。有了好的法律法规，的时代。有了好的法律法规，食品安全就有了好的保障，但食品安全就有了好的保障，但关键还是在法律关键还是在法律的执行和落实。的执行和落实。只有这样才能

18、真正发挥人们给只有这样才能真正发挥人们给予厚望的予厚望的食品安全法食品安全法的作用。的作用。一、一、食品安全法食品安全法o观看视频：观看视频：食品安全法食品安全法面对面面对面1.制定修改历程制定修改历程1993年年2月月22日第七届全国人大第三十次会议审议、通过；日第七届全国人大第三十次会议审议、通过；1993年年9月月1日起施行；日起施行；2000年年7月重新修改；月重新修改；2000年年9月月1日修改后的日修改后的产品质量法产品质量法施行。施行。修改后的修改后的产品质量法产品质量法的内容包括的内容包括总则、产品质量的总则、产品质量的监督管理、生产者和销售者的产品质量责任和义务、损害赔监督管

19、理、生产者和销售者的产品质量责任和义务、损害赔偿、罚则、附则偿、罚则、附则等共等共6章章74条。条。二二.产品质量法产品质量法章章内容内容条条数量数量（7 74 4条）条）第一章第一章总则总则第第1至第至第11条条1111第二章第二章产产品品质质量的量的监监督督第第12至第至第25条条1414第三章第三章生生产产者、者、销销售者的售者的产产品品质质量量责责任和任和义务义务第第26至第至第39条条1414第四章第四章损损害害赔偿赔偿第第40至第至第48条条9 9第五章第五章罚则罚则第第49至第至第72条条2424第六章第六章附附则则第第73至第至第74条条2 22.产品质量法产品质量法的基本内容

20、的基本内容 二二.产品质量法产品质量法3.制定、实施制定、实施产品质量法产品质量法的意义的意义 1）强化产品监督管理，提高产品质量水平）强化产品监督管理，提高产品质量水平 2）明确产品责任，维护社会经济秩序）明确产品责任，维护社会经济秩序 3）保护消费者合法权益的有效法律武器）保护消费者合法权益的有效法律武器 等价交换等价交换二二.产品质量法产品质量法4.基本概念基本概念u产品质量法的概念：产品质量法的概念：狭义：狭义：指调整产品的生产者、销售者、用户及消费者以及指调整产品的生产者、销售者、用户及消费者以及政府有关行政管理部门之间，因产品质量问题而形成的政府有关行政管理部门之间，因产品质量问题

21、而形成的权利义务关系的法律规范的总称。权利义务关系的法律规范的总称。广义：广义：除指除指产品质量法产品质量法外，还包括其他法律、行政法外，还包括其他法律、行政法规中有关产品质量的法律规范。规中有关产品质量的法律规范。产品质量法产品质量法调整的对象调整的对象：（1）产品质量责任关系）产品质量责任关系 （2）产品质量监督管理关系）产品质量监督管理关系二二.产品质量法产品质量法u产品的概念产品的概念 产品产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑购配件和

22、设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。规定。产品质量法产品质量法第第2 2条条u产品质量的概念产品质量的概念 产品质量产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特征，如适用性、安全性、可靠性、可维的各种特征，如适用性、安全性、可靠性、可维修性、经济性及时间性等。修性、经济性及时间性等。二二.产品质量法产品质量法产品人为产品商品产品人为产品商品产品质量法产品质量法内容摘读内容摘读一、产品质量监督的主要制度一、产品质量监督的主要制度企业质量体系认证制度企业质量体系认证制度（第十四条）（第十四条）a.a.认

23、证管理机构和认证机构认证管理机构和认证机构b.b.认证原则认证原则自愿自愿c.c.认证标准认证标准ISO9000ISO9000（质量管理与质量保证）（质量管理与质量保证）产品质量认证制度产品质量认证制度（第十四条）（第十四条）a.a.认证原则认证原则自愿自愿b.b.认证类型认证类型合格认证合格认证 安全认证安全认证c.c.认证标志认证标志方圆标志、长城标志方圆标志、长城标志产品质量认证制度与企业质量体系认证制度的区别产品质量认证制度与企业质量体系认证制度的区别 1.前者认证的前者认证的对象对象是企业的产品，后者认证对象是是企业的产品，后者认证对象是企业的质量体系；企业的质量体系；2.前者认证的

24、前者认证的依据依据是产品标准，后者认证的依据是是产品标准，后者认证的依据是质量管理标准。质量管理标准。3.从从认证结论认证结论上看，前者是要证明产品是否符合产上看，前者是要证明产品是否符合产品标准，后者是要证明企业质量体系是否符合质品标准，后者是要证明企业质量体系是否符合质量管理标准。量管理标准。产品质量法产品质量法内容摘读内容摘读 标准化管理制度标准化管理制度（第十三条）（第十三条）国家标准、行业标准、地方标准、企业标准国家标准、行业标准、地方标准、企业标准 强制性标准强制性标准、推荐性标准、推荐性标准 产品质量监督检查制度产品质量监督检查制度（第十五条）（第十五条）国家对产品质量实行以国家

25、对产品质量实行以抽查抽查为主要方式的监督为主要方式的监督抽查制度。抽查制度。生产许可证制度生产许可证制度 涉及保护国家安全、人类健康、人身、财产安涉及保护国家安全、人类健康、人身、财产安全、动植物生命和健康、环境保护等工业品全、动植物生命和健康、环境保护等工业品产品质量法产品质量法内容摘读内容摘读生产者的产品质量责任和义务生产者的产品质量责任和义务（一）生产者应当保证产品的内在质量（一）生产者应当保证产品的内在质量安全性安全性无不合理危险（默示担保）无不合理危险（默示担保）适用性适用性适于与产品性能一致的适用（默示担保）适于与产品性能一致的适用（默示担保）承诺性承诺性符合承诺（明示担保）符合承

26、诺（明示担保）（二）生产者的产品标识应当符合法律要求（二）生产者的产品标识应当符合法律要求（三）不得违反法律规定的禁止性规定（三）不得违反法律规定的禁止性规定二、生产者、销售者的产品质量责任和义务 第二十六条第二十六条 生产者应当对其生产的产品质量负责。生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：产品质量应当符合下列要求：（一一）不不存存在在危危及及人人身身、财财产产安安全全的的不不合合理理的的危危险险，有有保保障障人人体体健健康康和和人人身身、财财产产安安全全的的国国家家标标准准、行行业业标标准的，应当符合该标准；准的，应当符合该标准；（二二）具具备备产产品品应应当当具具备备

27、的的使使用用性性能能，但但是是，对对产产品品存存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三三）符符合合在在产产品品或或者者其其包包装装上上注注明明采采用用的的产产品品标标准准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。产品质量法产品质量法内容摘读内容摘读 第二十七条第二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证明；（一）有产品质量检验合格证明；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址

28、；（三三）根根据据产产品品的的特特点点和和使使用用要要求求，需需要要标标明明产产品品规规格格、等等级级、所所含含主主要要成成份份的的名名称称和和含含量量的的，用用中中文文相相应应予予以以标标明明；需需要要事事先先让让消消费费者者知知晓晓的的，应应当当在在外外包包装装上上标标明明，或或者者预预先先向向消消费费者者提提供供有有关资料；关资料；（四四）限限期期使使用用的的产产品品，应应当当在在显显著著位位置置清清晰晰地地标标明明生生产产日日期期和和安安全使用期或者失效日期；全使用期或者失效日期；（五五）使使用用不不当当，容容易易造造成成产产品品本本身身损损坏坏或或者者可可能能危危及及人人身身、财财产

29、产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。可以不附加产品标识。产品质量法产品质量法内容摘读内容摘读 第二十八条第二十八条 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说

30、明，标明储运注意事项。作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。第四十一条第四十一条 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（一）未将产品投入流通的；（一）未将产品投入流通的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存（三）将产品投

31、入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。在的。产品质量法产品质量法内容摘读内容摘读 某厂发运一批玻璃器皿，以印有某厂发运一批玻璃器皿，以印有龙丰牌方龙丰牌方便面便面的纸箱包装，在运输过程中，由于装卸工未的纸箱包装，在运输过程中，由于装卸工未细拿轻放而损坏若干件，该损失应由下列哪个部细拿轻放而损坏若干件，该损失应由下列哪个部门承担？门承担？D 某厂承担某厂承担B 装卸工的雇主承担装卸工的雇主承担A 装卸工承担装卸工承担C 运输部门承担运输部门承担产品质量法产品质量法知识点考查知识点考查 某厂开发一种新型节能炉具，先后制造出某厂开发一种新型节能炉具，先后制造出10件样件样品，后样品在有品，后

32、样品在有6件丢失。件丢失。2005年某户居民的燃气罐年某户居民的燃气罐发生爆炸，查明原因是使用了某厂丢失的发生爆炸，查明原因是使用了某厂丢失的6件样品炉件样品炉具中的一件，而该炉具存在重大缺陷。该户居民要求具中的一件，而该炉具存在重大缺陷。该户居民要求某厂赔偿损失，某厂不同意赔偿，下列理由中哪一个某厂赔偿损失，某厂不同意赔偿，下列理由中哪一个最能支持某厂立场？最能支持某厂立场？A 该炉具尚未投入流通该炉具尚未投入流通D 该户居民应向提供给其炉具的人索赔该户居民应向提供给其炉具的人索赔C 该户居民偷盗样品，由此造成的损失应由其自负该户居民偷盗样品，由此造成的损失应由其自负B 该户居民如何得到炉具

33、的事实不清该户居民如何得到炉具的事实不清产品质量法产品质量法知识点考查知识点考查 一日，李女士在家中做饭时高压锅突然爆炸，李一日，李女士在家中做饭时高压锅突然爆炸，李女士被炸飞的锅盖击中头部，抢救无效死亡。后据女士被炸飞的锅盖击中头部，抢救无效死亡。后据质量检测专家鉴定，高压锅发生爆炸的直接原因是质量检测专家鉴定，高压锅发生爆炸的直接原因是设计不尽合理，使用时造成排气孔堵塞而发生爆炸，设计不尽合理，使用时造成排气孔堵塞而发生爆炸，本案中，可以以下列何种依据判定生产者承担责任本案中，可以以下列何种依据判定生产者承担责任？D产品明示担保条件产品明示担保条件C产品默示担保条件产品默示担保条件B产品买

34、卖合同约定产品买卖合同约定A产品存在的缺陷产品存在的缺陷产品质量法产品质量法知识点考查知识点考查销售者的产品质量责任和义务销售者的产品质量责任和义务（一）建立并执行进货检查验收制度，验明产品合（一）建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；格证明和其他标识；（二）采取措施，保持销售产品的质量；（二）采取措施，保持销售产品的质量；（三）遵守产品质量标示制度；（三）遵守产品质量标示制度；（四）不得违反法律规定的禁止性规定。（四）不得违反法律规定的禁止性规定。产品质量法产品质量法内容摘读内容摘读三、商标法三、商标法1.概述概述 商标法商标法是指在调整确认、保护商标专有权和商标使是指在调

35、整确认、保护商标专有权和商标使用过程中发生的社会关系的法律规范的总称。用过程中发生的社会关系的法律规范的总称。1982年年8月月23日，五届人大第日，五届人大第24次会议审议通过次会议审议通过1983年年3月月1日起正式实施日起正式实施1993年年2月月2日第一次修改日第一次修改2001年年10月月27日再次修改日再次修改 商标法商标法共分八章共分八章64条，包括总则（第一章）条，包括总则（第一章）、商标注、商标注册的申请（第二章）册的申请（第二章）、商标注册的审查和核准（第三章）、商标注册的审查和核准（第三章）、注册商标的续展、转让和使用许可（第四章）、注册商标争议注册商标的续展、转让和使用

36、许可（第四章）、注册商标争议的裁定的裁定（第五章）、商标使用的管理（第六章）、（第五章）、商标使用的管理（第六章）、注册商标注册商标专用权的保护专用权的保护（第七章）、附则（第八章）（第七章）、附则（第八章）。商标法立法目的（商标法立法目的（商标法商标法第一条）：第一条）：(1)加强商标管理加强商标管理(2)保护商标专用权保护商标专用权(3)促使生产、经营者保证商品质量和服务质量促使生产、经营者保证商品质量和服务质量(4)维护商标信誉维护商标信誉(5)保障消费者的利益保障消费者的利益(6)保障生产、经营者的利益保障生产、经营者的利益(7)促进社会主义市场经济的发展促进社会主义市场经济的发展 三

37、、商标法三、商标法2.商标权商标权 商标权商标权是指一定权利主体占有、使用、收益和处是指一定权利主体占有、使用、收益和处分某个特定商标的资格或者能力。分某个特定商标的资格或者能力。在中国商标法律制度中，采取商标在中国商标法律制度中，采取商标自愿注册原则自愿注册原则。注册商标注册商标：享有：享有商标专用权商标专用权 未注册商标：享有未注册商标：享有一定的民事权利一定的民事权利 1）商标权的主体）商标权的主体 自然人、法人或者其他组织自然人、法人或者其他组织 2）商标权的客体）商标权的客体 在我国指经过国家商标局核准注册的商标，即在我国指经过国家商标局核准注册的商标，即注册商标。注册商标。三、商标

38、法三、商标法 申请商标注册时，商标不得使用的文字、图形（第十条）：申请商标注册时，商标不得使用的文字、图形（第十条）：(1)同同中中华华人人民民共共和和国国的的国国家家名名称称、国国旗旗、国国徽徽、军军旗旗、勋勋章章相相同或者近似的；同或者近似的；(2)同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗、相同或者近似的；同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗、相同或者近似的；(3)同政府间国际组织的旗帜、徽记、名称相同或者近似的；同政府间国际组织的旗帜、徽记、名称相同或者近似的；(4)同同“红十字红十字”、“红新月红新月”的标志、名称相同或者近似的；的标志、名称相同或者近似的；(5)本商品的通用名称和图形；本商品

39、的通用名称和图形；三、商标法三、商标法(6)直直接接表表示示商商品品的的质质量量、主主要要原原料料、功功能能、用用途途、重量、数量及其他特点的；重量、数量及其他特点的；(7)带有民族歧视性的；带有民族歧视性的；(8)夸大宣传并带有欺骗性的；夸大宣传并带有欺骗性的；(9)有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。同同时时还还规规定定:“县县级级以以上上行行政政区区划划的的地地名名或或者者公公众众知知晓晓的的外外国国地地名名，不不得得作作为为商商标标。但但是是，地地名名具具有有其其他他含含义义或或者者作作为为集集体体商商标标、证证明明商商标标组组成成部

40、部分分的的除除外外；已经注册的使用地名的商标继续有效已经注册的使用地名的商标继续有效”。三、商标法三、商标法3.商标注册的条件商标注册的条件（1）显著性）显著性 第九条第九条：“申请注册的商标，应当有显著性，便于识别申请注册的商标，应当有显著性，便于识别”。第十一条第十一条：“下来标志不得作为注册商标：（下来标志不得作为注册商标：（1）仅有）仅有本商品的通用名称、图形、型号的标志；（本商品的通用名称、图形、型号的标志；（2）仅仅直接表）仅仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其它特点的标志；（它特点的标志；（3）缺乏显著特征的

41、标志。）缺乏显著特征的标志。”商标的显著性同时还是一个不断发展变化的因素，既商标的显著性同时还是一个不断发展变化的因素，既可能会从无到有，由弱变强，也可能反过来从有到无，由可能会从无到有，由弱变强，也可能反过来从有到无，由强变弱，发生侵权的可能性也会相应地不断变化。强变弱，发生侵权的可能性也会相应地不断变化。三、商标法三、商标法（2）非功能性）非功能性 是指某一商标对商品的用途或目的既不是至关重要的，是指某一商标对商品的用途或目的既不是至关重要的，同时也不会影响商品的成本或质量。同时也不会影响商品的成本或质量。第十二条第十二条：“以三维标志申请注册商标的，仅由商品自以三维标志申请注册商标的，仅

42、由商品自身的性质产生的形状、为获得使用是技术效果而需有的商身的性质产生的形状、为获得使用是技术效果而需有的商品的形状或者使商品具有实质性价值的形状，不得注册品的形状或者使商品具有实质性价值的形状，不得注册。”因此，立体商标可能因为具有性质、实用及美学功能性因此，立体商标可能因为具有性质、实用及美学功能性而不能注册。而不能注册。（3）在先性）在先性 第三十一条第三十一条：申请注册的商标不得损害他人现有的在先：申请注册的商标不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。定影响的商标。三、商标法三、商标法第三十

43、七条第三十七条 注册商标的有效期为注册商标的有效期为十年十年，自核准注，自核准注册之日起计算。册之日起计算。第三十八条第三十八条 注册商标有效期满，需要继续使用的，注册商标有效期满，需要继续使用的，应当在期满前应当在期满前六个月内六个月内申请续展注册；在此期间申请续展注册；在此期间未能提出申请的，可以给予六个月的宽展期。宽未能提出申请的，可以给予六个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的，注销其注册商标。展期满仍未提出申请的，注销其注册商标。每次续展注册的有效期为每次续展注册的有效期为十年十年。续展注册经。续展注册经核准后，予以公告。核准后，予以公告。三、商标法三、商标法 4.商标注册的注销、撤销

44、与无效商标注册的注销、撤销与无效（一）注销：（一）注销：自愿注销；因不续展注销；因主体消亡注销自愿注销；因不续展注销；因主体消亡注销（二）撤销（二）撤销 因不使用撤销；因使用不当撤销因不使用撤销；因使用不当撤销（三）无效（三）无效 是指商标注册之初便不符合法律的要求，因而所有权利是指商标注册之初便不符合法律的要求，因而所有权利应当恢复到未产生的状态。应当恢复到未产生的状态。商标注册无效的理由：一是不符合合法性、显著性和非商标注册无效的理由：一是不符合合法性、显著性和非功能性的绝对理由，二是不符合在先性的相对理由。功能性的绝对理由，二是不符合在先性的相对理由。三、商标法三、商标法农产品质量安全法

45、第一章第一章 总则总则第第1-10条条10第二章第二章 农产品质量安全标准农产品质量安全标准 第第11-14条条4第三章第三章 农产品产地农产品产地第第15-19条条5第四章第四章 农产品生产农产品生产第第20-27条条8第五章第五章 农产品包装与标识农产品包装与标识第第28-32条条5第六章第六章 监督检查监督检查第第33-42条条10第七章第七章 法律责任法律责任第第43-54条条12第八章第八章 附则附则第第55-56条条2四、四、农产品质量安全法农产品质量安全法四、四、农产品质量安全法农产品质量安全法u 20062006年年4 4月月2929日十届人大常委会第日十届人大常委会第2121

46、次会议通过，次会议通过，自自20062006年年1111月月1 1日起施行。共日起施行。共8 8章章5656条。条。n制定目的：制定目的：保障农产品质量安全，维护公众健康，保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展。（促进农业和农村经济发展。（农产品质量安全法农产品质量安全法第一条）第一条）n坚持以人为本，对人民高度负责的原则坚持以人为本，对人民高度负责的原则o农产品质量安全法农产品质量安全法第二条对第二条对农产品农产品和和农产农产品质量安全品质量安全进行了定义：进行了定义：u农产品农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、

47、微生物及其产品。活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。u农产品质量安全农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。健康、安全的要求。四、四、农产品质量安全法农产品质量安全法4.1农产品质量安全法农产品质量安全法立法目的和意义立法目的和意义规范农产品产销秩序，保障公众消费安全规范农产品产销秩序，保障公众消费安全推动农业生产方式转变，发展现代农业推动农业生产方式转变，发展现代农业推进农业标准化，提高农产品质量安全水平和竞争力推进农业标准化，提高农产品质量安全水平和竞争力服务服务“三农三农”建设，构建和谐社会建设，构建和谐社会4.2农产品质量安全法农产品质量

48、安全法调整范围和主要内容调整范围和主要内容u1）关于调整的产品范围问题）关于调整的产品范围问题指在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。指在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。u2）关于调整的行为主体的问题）关于调整的行为主体的问题农产品的生产者农产品的生产者农产品的销售者农产品的销售者农产品质量安全管理者农产品质量安全管理者农产品质量安全检测技术机构和人员等农产品质量安全检测技术机构和人员等u3）关于调整的管理环节问题）关于调整的管理环节问题产地环境产地环境农业投入品的科学合理使用农业投入品的科学合理使用农产品生产和产后处理的标准化管理农产品生产和产后处理的标准化管理农产品的包

49、装、标识农产品的包装、标识农产品的标志和市场准入管理农产品的标志和市场准入管理4.2农产品质量安全法农产品质量安全法调整范围和主要内容调整范围和主要内容o“六个禁止六个禁止”o七项基本制度七项基本制度o“八个不得八个不得”4.3农产品质量安全法农产品质量安全法的特点（的特点（P8-9）第二节第二节 我国相关食品法规我国相关食品法规本节主要内容本节主要内容食品添加剂管理办法食品添加剂管理办法食品营养标签管理规范食品营养标签管理规范o施行时间：施行时间：20012001年年1212月月1111日由卫生部通过，日由卫生部通过，20022002年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。o基本内容：基本内

50、容：共共7 7章章3030条。条。1.食品添加剂卫生管理办法食品添加剂卫生管理办法 第一章第一章 总总 则则 第二章第二章 审审 批批 第三章第三章 生产经营和使用生产经营和使用 第四章第四章 标识、说明书标识、说明书 第五章第五章 卫生监督卫生监督 第六章第六章 罚罚 则则 第七章第七章 附附 则则o第一条：第一条：加强食品添加剂卫生管理，防止食品污染，保加强食品添加剂卫生管理，防止食品污染，保护消费者身体健康。（制定目的）护消费者身体健康。（制定目的）o第八条：第八条：食品添加剂审批程序食品添加剂审批程序（一）申请者应当向所在地省级卫生行政部门提出申请，（一）申请者应当向所在地省级卫生行政