XX地区渔业园区项目建议书.doc

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1、目 录 第一部分 项目概论 第二部分 项目建设的必要性 第三部分 项目建设条件 第四部分 规划布局 第五部分 运作模式 第六部分 项目投资及资金筹措 第七部分 效益分析 第八部分 结论与建议一、项目名称：XX龙洞湾渔业园区项目二、项目性质：新建三、项目承办单位 建设单位：XX农业局发改委 四、项目建设地点：XXXX宝梵镇龙洞村龙洞湾片区五、投资项目、规模及期限 1、投资项目 项目总用地约180亩，其中120亩用于建设休闲度假区及蔬菜产业园；水域面积55亩，用于水产品及观赏鱼的养殖。2、投资规模：总投资规模约为1350万元，分3期建设，第一期投资469.1万元；第二期投资632.6万元；第三期投

2、资250万元； 3、建设期限：2010年8月2012年8月六、定位目标抓住XX全力推进318现代农业示范带建设和城市向南扩张的战略机遇，本着“依托龙洞湾，提升蓬溪，服务蓬溪”的发展理念，强化区位和生态优势，以现代服务业为主线统领战略全局，实施“投资社会化、农业休闲化、农村城市化、片区生态化”战略，高起点规划建设XX最具特色的观光、休闲胜地，构建以三产业为主导的产业体系，加速推进城乡一体化进程，全面融入蓬溪，最终把龙洞湾片区建成集科研、生产、销售、观光、休闲、娱乐、度假为一体的都市休闲观赏渔业园区。1、战略定位：蓬溪现代化多功能渔业园区描述：都市休闲观赏渔业常在大都市周边地区，与人们的休闲生活，

3、休闲行为，休闲需求密切联系，与现代旅游相结合的新型交叉产业。本项目的龙洞湾具有良好的区位及生态优势，是发展一、三产业结合的休闲产业的好场所，而蓬溪也正面临着休闲产业战略转型的机遇期，需要一些集综合性、参与性、规模性、科普性、娱乐性于一体的休闲场所，满足市民休闲需求。项目可依托紧邻华严寺和中国红海的旅游度假区打造龙洞湾片区的休闲观赏渔业园区。2、功能定位：l 科研生产功能：通过现代化的养殖技术，打造水产养殖基地。为学校、政府及创业者提供学习的平台。同时展示现代食用菌工厂化生产及精品蔬菜产业。l 鲜活配送功能：项目建成后，将形成面向全县、全市的水产品、农产品的配送功能。l 观光休闲功能：通过鱼文化

4、的深度挖掘，吸引目光汇集龙洞湾。l 娱乐度假区：通过定期不定期的鱼文化主题活动的举办，打造现代都市休闲鱼乐园区。3、形象定位：都市休闲观光度假胜地七、建设内容休闲茶寮、生态水产养殖、生态餐厅、蔬菜产业园、风情农庄、新型农民社区、生态停车场。第二部分 项目建设的必要性一、 推动XX渔业发展的需要渔业已从一个可有可无、拾遗补缺性质的副食产业，成为大农业中增长最快、最具活力、贡献较大的支柱性产业之一，成为农村经济的重要产业。对此，XX县委、县政府高度重视水产渔业的发展，把水产养殖业作为发展农村经济、建设社会主义新农村的重要产业来抓，同时，出台了渔业养殖的优惠政策，加大了对渔业养殖的投入。二、推进XX

5、新农村建设的需要新农村建设需要大量投入作支撑，仅靠政府财政投入是有限的，政府应合理引导工商资本及城市闲散资本投资农业，实现“工业反哺农业，城市带动农村”，解决当地新农村建设投入问题。公司将通过土地流转和占补平衡，实现土地流转集中、农民居住集中，产业规模集中，并完善基础设施建设，改善农民生产生活条件。树立以招商引资为抓手推进新农村建设的典范，推进XX新农村建设。三、带动农民就业的需要增加农民收入是农村工作的着力点，产业支撑是保证农民长期、稳定就业增收的核心。本项目的建设，将提供一定量的就业岗位，解决当地农民就业难的问题。第三部分 项目建设条件一、良好的自然条件 项目规划区地势东北高，西南低，属于

6、亚热带季风气候，高温多雨，雨热同期，集中于夏季。且有河流流经，贯通整个片区，水源丰富，且周边无“三废”企业污染源。土壤环境、大气环境和水源环境均符合水产养殖的生态条件，无论是旅游开发，还是农业项目开发均具有较好的生态优势。二、良好的交通区位优势龙洞湾片区位于成南高速公路蓬溪出口，距出口不到100米，通过318国道连接蓬溪和遂宁，距XX城6km，距遂宁城区30km，交通条件便利，区位优势突出。三、开发的程度低过去的龙洞湾片区，因地势坡度较大，开发程度较低，既没有成片的农业开发，也没有工业企业入驻，整个区域仍以传统农业为主，是一块未开发的处女地，随着XX的快速发展和政府对该区域的逐步重视，其开发价

7、值日益凸显。四、较好的文化基础 蓬溪风光秀丽，人文旅游资源丰富，自然风光得天独厚。并以其原生态植被、动物、鱼类、山水、田园以及“二十四孝”之“孟宗哭竹”、赤城宝屏山道家“洞经音乐”、佛教名胜白塔禅院为代表的儒、释、道等文化特色。现今更享有“川中明珠”、“蜀中西子”“书法之乡”之美誉。这些文化底蕴为项目依托华严寺的佛教文化深度挖掘鱼文化提供了基础。五、规范完善的经营模式公司坚持走品牌化的产业运营模式，同时注重对广大农民的带动和示范作用。公司将积极带动愿意发展的优质水产养殖基地，采取“公司+基地+农户”的模式，根据每年市场状况，同基地签订合同，采取订单农业模式收购达标农产品，实现对产品质量的有效监

8、管和对基地的有效带动。第四部分 规划布局一、指导思想：龙洞湾片区布局规划应注重生态优势的保护，在保持和完善生态优势的基础上，融入鱼的“餐饮文化、风俗文化、美术文化”，围绕“聊鱼，品鱼，赏鱼，买鱼，换鱼，钓鱼”来合理布局休闲、度假项目，使龙洞湾片区形成生态优势突出、内容丰富的观光休闲度假胜地。二、功能布局（一）河道观光区1、休闲茶寮：沿河岸修建石阶便道，河道较窄的位置适当修建一座桥，同时河岸边搭建防护栏，在河岸两侧每隔两米搭建新建一个木屋茶寮，供游客休息。通过河岸景观设计，打造回归自然的舒适环境。2、河道景观：通过河道整理，在水位落差较大的地方修建瀑布和心形深潭（传达一种鱼与爱情的故事），河岸边

9、也通过图文并茂的形式进行鱼文化的宣传（比如鱼字的演变过程）。（二）生态水产养殖区（55亩）新建若干个大小不等的鱼塘、同时整理河道，开展特色食用鱼养殖和热带水族观赏鱼养殖。养殖区四周修建环形便道，供游客参观。1、特色水产养殖区l 优良鱼苗品种繁育区（15亩）：对各种优良水产品种进行商品化繁育，为蓬溪水产养殖户提供优质鱼苗；l 食用鱼养殖示范区（10亩）：通过科学的、标准化的养殖技术，为蓬溪水产养殖户提供技术培训。2、热带水族养殖区l 观赏鱼繁育区（15亩）：对各种热带淡水观赏鱼品种进行商品化繁育。l 观赏鱼养殖示范区（15亩）：引进先进的观赏鱼养殖技术，为爱鱼者及观赏鱼养殖户提供技术指导。（三）

10、休闲娱乐区以玻璃大棚为主体建筑，新建一个休闲娱乐区，设置鱼文化展示厅、怡然垂钓湾和品鱼美味轩三个功能区，让游客在游玩的过程中，大饱眼福、享受美食。1、怡然垂钓湾：在生态餐厅外面修建钓鱼台，并配套良好的生态环境，营造优美舒适的休闲垂钓氛围。2、品鱼美味轩：用屏风将大棚分隔为大小不等的包间，内用大型水族箱、各种水草装饰，水族箱内养殖各种观赏鱼，提供特色的水产餐饮服务，让游客品尝自己亲手垂钓起来的水产品。同时定期不定期举办以鱼为主题的美食大赛，邀请美食专家来品尝、评论。前来吃鱼的客人均需提前电话预约。3、鱼文化展示：l 鱼品种展示区：将各地优良的水产品种及观赏鱼品种在每个包间进行集中展示，并为每一个

11、水产品种和观赏鱼制作一块展板，标明名称、适宜生长的环境、市场前景等。l 鱼友俱乐部：为各类爱鱼人士提供聊鱼、换鱼及交流养鱼心得的场所，同时定期或不定期邀请养鱼专家进行专题讲座。l 涂鸦板：在生态餐厅走廊上通过设置艺术墙体，供游客抒写涂鸦，同时定期举办鱼文化美术、书法大赛。（四）休闲度假区1、风情农庄：“城市生活农村化、农村生活都市化”，按东南亚建筑风格，融合印尼巴厘岛的淳朴风情，构建高规格高标准的一流风情农庄，同时每个农庄搭配一座1平方米左右的鱼池，增加农庄的灵动性，寂静安闲与幽静和谐的环境相得益彰。为高端消费者提供一个私人派对、度假的场所。2、健身步道：在风情农庄附近和河岸观光区附近各修建一

12、条通往华严寺的健身步道，有效促进佛教文化与鱼文化的融合，项目依托华严寺及中国红海的旅游产业，结合区内生态环境优势，通过景观打造，形成旅游集群效应。（五）蔬菜产业园本项目将探索一种鱼菜共生的新型模式，在养鱼的同时，发展蔬菜产业。使鱼和蔬菜间形成良好的共生关系达到动态平衡，鱼产生的排泄废弃物为植物生长提供富足的养分，植物净化吸收的水又可作为养殖水返回鱼塘，无任何环境污染和排放负担。具有低投资、低维护的特点，规模大小灵活，无需换水，不使用鱼药、农药和化肥，养殖的鲜鱼和蔬菜安全绿色。1、精品蔬菜种植区规划在平坝地区发展27个精品大棚蔬菜，每个大棚一个蔬菜品种，并用展板的形式介绍该品种的种植技术，营养价

13、值。通过依托龙头企业大力打造XX县域特色农业的典范，其占地面积约5000平方米。2、食用菌产业园规划发展食用菌产业，进行工厂化生产，其占地面积约9200平方米。（六）生态停车场在加油站旁新建一个约3200平方米的生态停车场。停车位以草坪做铺地，停车场的四周以各种芳香植物点缀。让人一下车就看到满眼的缤纷色彩，身心放松。（七）新型农民社区规划通过宅基地置换将农民统一集中，沿生态水产养殖区河岸及318国道旁各新建一个新型农民社区，村庄空间布局以线性为主要形式。村庄内部以街坊式、园林式形态灵活布局。三、基础设施规划 （一）道路系统规划 l 完成风情木屋区的环形公路：长约400米，路面宽约2米；l 修建

14、生态水产养殖区环形公路：长约350米。l 修建园区内生态水产养殖及蔬菜产业园区作业道：长约600米；l 修建河岸观光人行便道：长约1000米；l 修建园区内风情木屋区人行便道：总长约500米；l 修建两条通往华严寺的登山健身步道：长150+350米，路面宽约1米；l 修建两座小桥和两座大桥。（三）河道整治河道整治包括开挖加宽、加深、护拦等建设工程，河堤长约1km。4、水资源利用规划 由于境内河流常年水流量不大，规划在上游龙洞湾修建一个心形深潭和三级瀑布，河道适当处修建拦水堰,控制河水流量，保证客流高峰期水源充足。第五部分 运作模式一、指导思想坚持科学发展观，树立运营园区的理念，通过一手抓园区基

15、础设施建设和生态环境恢复，一手抓要素整合与体制建设，彰显园区的核心吸引力，以此引导社会资本竞先入驻园区，形成园区开发合力，实现以少量投资拉动大量投资的运作效果，最终实现园区可持续发展。二、开发运作模式（一）土地运营模式项目建设用地 承包地 林地 荒地 开发主体财政项目 土地整理 开发业主 开发业主 开发业主 流转 增量指标 流转 流 转 投入 农业 用地 投 入 宅基地 置换 （二）产业运营模式投资 建设 管理 耕地流转 投资销售开发主体 旅游业生态水产养殖业城市闲散资本、工商资本休闲、度假蔬菜产业餐厅、酒店、饭馆订单销售项目招商观赏鱼食用鱼生产销售订单销售（三）农民集中居住运作模式35m2/

16、人范围内为成本价超出部分为市场价。 人均补偿1.5万元耕地流转置换 投 入 投入 货币安置 房屋安置 节约指标 占补平衡 项目建设用地农民宅基地 开发公司 项目建设 复耕整理 三、 区域营销（一）营销主题都市休闲观赏渔业园区（二）营销理念项目通过挖掘鱼的餐饮、美术、风俗文化，为游客打造一个“聊鱼，品鱼，赏鱼，换鱼，买鱼，钓鱼”的理想鱼乐园区。同时搭配植物种植和景观设计，配套相应的餐饮服务，使在此的游客身心得到彻底放松。（三）营销对象任何成功的区域营销战略，都深深根植于城市发展的背景和需求，为城市发展战略服务，是城市发展战略的延绅，龙洞湾片区的区域营销应面对以下三个方面：三大营销对象政府企业消费

17、者遂宁市政府及部门XX政府及部门各乡镇政府及部门农业企业工业企业投资者遂宁市消费者XX消费者外地游客（四）营销手段1、主题活动鱼文化美术、美食大赛；鱼友俱乐部宗旨: 项目依托华严寺和中国红海旅游产业的优势，结合自身区位条件及生态优势，开展鱼文化美术、美食讲座，美食大赛，鱼友交流会等活动，同时配套餐饮、休息、娱乐等配套服务，吸引目光汇集龙洞湾片区，打造都市特色鱼文化休闲场所。主题：人鱼自然，和谐新村主办：XX政府承办：龙洞湾产业开发公司2、观光学习 宗旨：项目打造现代化的水产养殖基地，为学校、政府、农民及创业者提供学习和参观的平台，同样配套餐饮、娱乐、休息等服务。主题：观鱼跃，促增收主办：XX政

18、府承办：开发公司第六部分 项目投资及资金筹措一、项目建设投资总投资规模约为1350万元，分三期建设，第一期投资469.1万元；第二期投资632.6万元；第三期投资250万元； 第一期：基础设施投资（469.1万元）（1）河道整理：18000m2 100元/m2=180万元（2）鱼塘整理：20000m2 100元/m2=200万（3）道路交通：56.5万元 主干道：750m 320元/m=24万元 作业道：600m 150元/m=9万元 人行便道：1500m 60元/m=9万元 健身步道：500m50元/m=2.5万元 桥梁：3万元/个4个=12万元（4）停车场：3200m2100元/m2=32

19、万元（5）休闲茶寮：12个500元/个=6000元第二期：产业投资（632.6万元）（1）生态水产养殖区： 食用鱼鱼苗：15亩1500尾/亩0.04元/尾=900元 观赏鱼鱼苗：15亩8000尾/亩0.5元/尾=6万元 基础设备：500万（2）蔬菜产业园： 大棚：53个200m2/个 25元/m2=26.5万元 基础设施：100万元（3）生态餐厅：100万元第三期：新村建设投资（250万元）（1）风情农庄：5万元/个10个=50万元（2）新型农民社区：200万元二、项目资金筹措 公司自筹资金：37%；政府项目资金支持：13%；融资：60 %三、资金使用和管理 资金按相关管理制度进行管理和使用，

20、做到专款专用，专人管理。第七部分 效益分析一、经济效益分析1、农业生产（年总收入：2236万元。其中水产养殖：40万元/亩55亩=2200万元；蔬菜产业：1.5万元/亩24亩=36万元）2、三产业收入（年总收入：100元/人10万人=1000万元）二、社会效益分析1、品牌整合 项目建成后，通过运营蓬溪渔业的理念，将引导运营商构建面向蓬溪的现代渔业、蔬菜产业产销服务体系，实现对产品资源的整合，并在丰富的产品资源基础上构建面向全市、全国的产品营销网络，实施品牌整合营销，提升蓬溪农产品质量、形象和附加值。2、辐射带动 项目建成后，通过品牌整合运营发展模式，引导水产养殖及蔬菜种植基地采取“公司+基地+

21、农民”的运作模式，辐射带动整个蓬溪农业产业基地发展标准化规模化品牌化农业，实现蓬溪农业跨越式发展。3、农民就业项目建成后，其产业将分为一产业就业和三产业就业两种岗位，提供就业、创业岗位上千个，可基本解决本片区农民就业。 4、生态休闲 项目建成后，其良好的生态优势、特色的农业景观、浓厚的文化氛围（鱼文化）和优质的生态食品将汇集一身，打造成为蓬溪近郊最佳都市休闲胜地，丰富市民生活，完善城市功能。三、生态效益分析 规划区高起点规划和实施现代农业，休闲农业，将改善园区及周边地区的生活环境，改变传统农业、农业产业及市场的脏、乱、差形象，增强农村环保意识，推进城乡环境综合治理具有十分重要的示范和带动作用。第八部分 结论与建议 通过以上分析，可以清楚表明该项目符合国家产业政策发展方向，对推进蓬溪农业发展，服务蓬溪具有十分重要的社会效益、经济效益和生态效益；且项目已得到当地政府、相关部门及村民的支持和配合；项目实施企业经济实力较强，技术关键成熟，行业基础配套，产业资源丰富；同时项目自身特点优势鲜明，相关规划及实施计划正逐步推进，因此项目具有很强的可操作性和成长性。