xxx人行索桥工程可行性研究报告.doc
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1、xxx人行索桥工程 可行性研究报告xxx人行索桥工程可行性研究报告xxxxxxx2014年3月目 录第一章 总论81.1 项目概况81.1.1 项目名称81.1.2项目建设地址81.1.3 建设单位概况81.1.4 建设规模及与目标81.1.5项目建设实施进度计划81.1.6项目建设总投资及资金筹措91.1.7主要技术经济指标91.2研究范围及主要编制依据91.2.1项目可行性研究报告编制单位概况91.2.2 编制依据101.2.3研究范围101.2.4编制原则111.2.5研究结论与建议11第二章 项目建设背景和必要性分析122.1项目建设背景122.1.1xxxxxxx旅游业发展势态122
2、.1.2xxx地质灾害防治规划122.2 项目建设必要性122.2.1项目的建设,利于当地产业经济的发展122.2.2项目的建设,利于提高该区域地质灾害应急防范能力132.2.3项目的建设,利于旅游产业的发展132.2.4项目建设是落实中央立足内需保增长,促进经济社会又好又快发展政策措施的需要14第三章 项目建设的需求分析、建设规模与建设内容163.1 项目建设的需求分析163.1.1 项目建设是xxxxxxx旅游业发展的客观需要163.1.2项目建设是xxxxxxxxxx新经济增长点的需要173.1.3项目建设是实现社会经济发展和农民增收“双赢”的需要183.1.4 项目建设是区域社会经济发
3、展的需要183.2项目建设规模及建设内容193.2.1桥梁工程(人行索桥)193.2.2配套工程193.2.3主要建筑物与配套工程明细表19第四章 场址介绍与建设条件214.1 选址介绍214.2 建设条件224.2.1 自然条件224.2.2 地形、地貌及地质环境224.2.3 基础设施条件254.2.4施工条件26第五章 工程建设方案275.1 工程概况275.2 设计原则、建议与技术标准275.2.1 设计原则275.2.2设计建议285.2.3 主要技术标准285.3 执行的规范、标准285.4建设规模285.5吊桥跨径和桥型的确定295.6吊桥设计的特点295.7 吊桥荷载计算305
4、.7.1人行索桥计算305.7.2 索桥验算305.8配套工程旅游步道305.8.1旅游步道路线315.8.2旅游步道设计原则315.8.3旅游步道防护措施315.9配套工程观景休息亭315.9.1观景休息亭布置315.9.2观景休息亭设计315.9.3观景休息亭防护措施32第六章 环境影响评价336.1环境质量状况336.2 建设期环境影响分析336.3 环境保护要求356.4 执行标准356.5施工期间的环境污染防护措施356.5.1大气环境保护措施366.5.2水环境保护措施366.5.3噪声防治措施376.5.4固体废弃物防治措施376.5.5生态环境保护措施376.6施工期间建筑施工
5、扬尘措施386.6.1制度与网络建设386.6.2施工现场扬尘主要来源396.6.3现场扬尘控制目标396.6.4扬尘防治措施396.7环境影响评价40第七章 水土保持、安全消防及劳动卫生417.1水土保持方案417.1.1水土保持提出的背景依据及范围417.1.2 水土流失的影响427.1.3水土保持措施437.2消防437.2. 1 消防措施437.3劳动保护和安全卫生447.3.1 设计依据447.3.2安全措施447.3.3劳动安全、卫生防范措施45第八章 组织机构与管理468.1 组织机构468.2 人员配置468.3 实施保障468.3.1落实配套资金468.3.2强化在执行阶段的
6、监管工作468.3.3加强建设管理478.3.4加强项目投资管理488.3.5加强质量管理488.3.6加强工程进度管理488.3.7加强合同管理498.3.8加强协调管理498.3.9加强安全建设管理508.3.10资金管理50第九章 项目进度安排519.1 工程实施条件519.2 项目实施内容和建设阶段519.2.1项目实施原则519.2.2项目实施内容519.2.3项目建设阶段529.3 建设工期安排52第十章 招投标情况5310.1 招标范围及招标组织形式5310.1.1招标范围5310.1.2招标组织形式5310.2对投标方要求5310.3 招标备案5310.4项目招标事项基本情况表
7、54第十一章 投资估算与资金筹措5511.1 投资估算5511.1.1工程概况5511.1.2 投资估算编制范围5511.2 编制依据5511.3 估算编制说明5511.5 资金筹措与使用计划63第十二章 风险分析及对策6412.1 投资估算的风险6412.2 建设资金断档风险64第十三章 社会效益分析6513.1与项目关系密切的主要群体分析6513.2 社会影响分析6513.3环境效益分析6613.4 负面影响与对策6613.4.1负面影响6613.4.2减少负面影响的对策6613.5社会影响评价结论68第十四章 研究结论与建议6914.1 研究结论6914.2 建议69附图:69附图01:
8、人行吊桥平面布置图70附图02:人行吊桥立面布置图71附图03:观景休息亭方案图7269第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称xxx人行索桥工程 1.1.2项目建设地址本项目建设地址位于xxxxxxxxxxx村。1.1.3 建设单位概况建设单位名称:xxxxxxxxxx人民政府。本项目以xxxxxxxxxxx村村民委员会为建设主体,由xxxxxxxxxx人民政府协助及监督该项目建设。xxxxxxxxxxx村村民委员会本着合理、公平、公正、透明、规范的原则实施该项目。1.1.4 建设规模及与目标 本项目包括桥梁工程(人行索桥)、及配套工程(旅游步道工程及观景休息亭工程)组成。桥梁工程(
9、人行索桥):总长度为111.6m,桥面净宽2m;配套工程:旅游步道建设长度260m,观景休息亭工程建设3座。以解决xxxx与xxx两岸的人员往来提供安全通道,带动两岸旅游经济发展为目标。1.1.5项目建设实施进度计划为了加快工程建设步伐,在确保工程质量的前提下,加强建设进程中的各项管理工作,编好施工组织设计,搞好安全施工,全部工程计划在2014年7月全面竣工。建设期为7个月,其中施工期4个月(2014年42014年7月)。1.1.6项目建设总投资及资金筹措1. 该项目建设投资估算结果为249.97万元,其中:第一部分工程费用为192.44万元,占总投资的76.99%;第二部分工程建设其他费用为
10、39.01万元,占总投资的15.61%;预备费为18.52万元,占总投资的7.41%。 2. 资金筹措该项目估算建设总投资为249.97万元,为xxx对口捐赠资金250万元。1.1.7主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标备注一桥梁工程1桥长米111.62桥宽米2.53结构形式人行柔性索桥二配套工程1旅游步道米2602观景休息亭座3三建设周期月7个月四总投资万元249.971.2研究范围及主要编制依据1.2.1项目可行性研究报告编制单位概况1.单位名称:xxxxxxx2.资格证书:xxx 3.发证机关:中华人民共和国国家发展和改革委员会
11、4.法定代表人:xxx1.2.2 编制依据1. 城市桥梁设计规范(CJJ 11-2011)2. 中华人民共和国土地管理法3. xxx地震灾后恢复重建总体规划4. xxx地震灾后恢复重建城镇体系专项规划5. xxx地震灾后恢复重建土地利用专项规划6. 公路桥梁抗震设计细则(JTG/T B02-01-2008)7. 城市抗震防灾规划管理规定8. xxxxxxx地震恢复重建城镇体系规划(2008-2015)9. 国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版);10. 国家发改委印发的投资项目可行性研究指南11. 与本项目有关的其他资料。1.2.3研究范围本可研报告依据国家有关部门政
12、策、规程、规范等,对项目建设背景与必要性、技术标准与建设规模、建设条件与建设方案、桥梁工程、配套工程、环境保护评价、节能评价、项目实施方案、投资估算与资金筹措、招投标方案等方面进行分析研究。1.2.4编制原则实事求是地调查项目各方面真实情况和数据,进行科学地分析论证,对项目的经济、技术、社会和环境可行性进行综合分析评价,得出切合实际的结论。1.2.5研究结论与建议1. 研究结论项目的建设规模合理,建设工程技术问题完全可以解决,资金来源渠道明确,项目具良好财务生存能力,建设条件具备,社会效益明显。因此,项目可行。2.建议(1) 建议审批部门尽快批准建设;(2) 完善旅游步道、观景休息亭设计施工图
13、;并对该项目地质灾害进行评估,确保项目安全;(3) 项目建于河道上,应选择枯水期进行施工;(4) 项目所在地沿线地带生态系统较为脆弱,务必做好水土保持工作,防止区域内水土流失,保护该区域原有生态植被。第二章 项目建设背景和必要性分析2.1项目建设背景2.1.1xxxxxxx旅游业发展势态 “5.12”xxx特大地震给映秀造成巨大的人员伤亡和财产损失,基础设施全部被毁。经过两年重建,集众多设计大师手笔绘就的一个配套齐全、功能设施完善的新映秀展现在世人面前。在2013年xxxxxxxxxx被国家旅游局评为国家AAAAA级特别旅游区。仅2014年春节黄金周,xxxxxxx全县接待游客30.09万人次
14、,同比增长29.03%;旅游收入1.09亿元,同比增长41.54%。截至元宵节,全县共接待游客32.5万人次,旅游收入达1.17亿元。 2.1.2xxx地质灾害防治规划 xxx地质灾害防治规划包括:1. 组织地质灾害调查,编制地质灾害防治规划,地质灾害临灾预报, 以及在地质灾害危险区边界上设立标志,界定地质灾害治理责任。2.对崩塌、滑坡进行各种加固工程;设置完善的排水系统,避免地表 水入渗,防治泥石流灾害。 3.地质灾害危险区内,禁止从事容易诱发地质灾害的各种活动。2.2 项目建设必要性2.2.1项目的建设,利于当地产业经济的发展x村距离xxx2公里,距震源点0.5 公里与xxx村相连.x村共
15、有村民小组两个,农户103户,常住人口285人为方便x村当地村民出行,解决田间农副产品运输及生产、生活需要,加强周边联系可有效促进当地产业经济的发展。2.2.2项目的建设,利于提高该区域地质灾害应急防范能力近五年时间内,xxx连续遭受2008年“5.12”xxx特大地震,2010年“8.14”映秀特大山洪泥石流,2011年“7.03”罗圈湾特大山洪泥石流和今年“7.10”特大山洪泥石流等自然灾害。特别是2013年发生的“7.10”特大山洪泥石流等自然灾害,7月9日开始,xxx各处暴发不同程度的泥石流。7月10日至13日县境内连续遭受强降雨,部分地方暴雨到大暴雨,导致国道213线、317线和都汶
16、高速公路中断。一时间山洪阻断岷江,雨水夹杂着泥石一路狂奔,袭击村庄,摧毁房屋,淹没大桥,阻塞道路,通讯中断、电力中断,xxx再次告急。此次泥石流灾害,xxxxxxx泥石流灾害多点爆发,县境内100%乡镇不同程度受灾,全县90%以上的人和村寨不同程度受灾,受灾村(社区)90%以上;全县因灾遇难同胞14人、失踪15人;房屋损毁6938户,倒塌房屋795户,洪水淹没农房2065户;基础设施受损严重,水电、工业、旅游等支柱产业遭受重创,直接经济损失38亿元,五年发展的增量毁于一旦。因地震次生灾害,造成四川省所在的长江上游生态系统造成了巨大破坏,其中,四川重点林区林地损毁面积达493万亩,全省森林覆盖率
17、下降0.5个百分点。从地图上看去,以xxx大地震震中为中心,地震波辐射之处,xxx、绵竹、舟曲、陇南等地成为重灾区,地震导致山体松动、岩层破碎,加上这些地区本身地质条件脆弱,又遭遇极端天气,极易导致特大地质灾害的集中爆发。面对频繁的地震次生灾害,在该区域实施该项目,能给该区域增加一条应急逃生通道,可极大提高x村285位村民及游客其它人员的生命财产安全,增加该区域地质灾害应急防范能力,可利于提高该区域地质灾害应急防范能力。 2.2.3项目的建设,利于旅游产业的发展xxx位于xxxxxxx东南部,平均海拔900米,幅员面积115平方公里,镇境内植被丰富,景色秀美、交通便利、商贸发达,是川西平原进入
18、阿坝州的门户,是通往九寨黄龙世界自然遗产保护区,四姑娘山-卧龙大熊猫西息地的必经之路,是藏羌回汉各民族整合的交汇点,素有“西羌门户”之称。在2013年被国家旅游局评为国家AAAAA级特别旅游区。发展旅游产业,有着重要的意义。旅游产业是新兴的产业,不同于传统产业的是旅游产业能耗低、环境污染小、能够吸纳较多的就业人员、产业关联度高、创造附加值的能力强。因此,可以说发展旅游产业,就是发展国民经济。目前xxx经济运行中,存在着产业结构欠合理,节能减排压力较大的问题,不利于可持续发展,需要调整。调整的方法,一是改造传统产业,二是大力发展新兴产业,比如说旅游业。xxx景区虽然经过灾后重建,除xxx核心区外
19、,其它景区游客还不多,目前的该区域游览道路和内容较少。根据最新的数据显示xxxxxxx迎来2014年旅游春节黄金周,全县接待游客30.09万人次,同比增长29.03%;旅游收入1.09亿元,同比增长41.54%。截至元宵节,全县共接待游客32.5万人次,旅游收入达1.17亿元。而到xxx景区x的游客却不是很多,面对如此激烈的竞争环境,必须认清形势,加快发展的步伐,努力完善景区内基础设施为xxx景区新增的一道风景。有利于改善x村民出行条件,加快旅游经济的发展。2.2.4项目建设是落实中央立足内需保增长,促进经济社会又好又快发展政策措施的需要自2007年美国次贷问题爆发以来,全球性金融危机越演越烈
20、,引发了世界主要经济体的经济衰退。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响,加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题,目前我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,企业经营困难增多,保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。为及时有效应对变化很快的国内外经济形势,促进经济增长,党中央、国务院审时度势,把握时机,果断对我国宏观经济政策进行重大调整,决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并出台了一系列更加有力的扩大国内需求措施,包括加快重大基础设施建设等十大措施。城市基础设施是“政府主导型”重大基础设施的重要组成部分。加大城市基础设施建设,尤其是中西部地区城市基础设施建设,是促
21、进中西部地区进一步扩大内需、促进经济增长的重要举措。第三章 项目建设的需求分析、建设规模与建设内容3.1 项目建设的需求分析3.1.1 项目建设是xxxxxxx旅游业发展的客观需要改革开放30多年来,我国旅游业快速发展,逐步凸显出在我国国民经济发展中的战略优势。在我“结构创新、融合发展”的时代背景下,旅游业更是成为新的经济增长点和促进经济发展及结构调整的有效支点。2013年国家旅游局最新公布的数据显示,2013年上半年国内游、出境游持续增长,全国旅游总收入约1.40万亿元,同比往年增长10.7,国家旅游局召开的旅游经济形势分析会特别指出,在“三公”经费压缩背景下,国内游、出境游依然畅旺,消除了
22、年初旅游业的普遍担心,表明普遍大众正在成为我国旅游消费的中坚力量。2014年,国内旅游市场将继续保持平稳较快增长态势,大众化旅游、散客化旅游的发展趋势更加明显,旅游业新产品、新业态层出不穷,国内旅游市场将迎来变革新时代。根据,中国旅游研究院发布的中国旅游经济蓝皮书2013年旅游经济运行分析与2014年发展预测显示,2013年我国旅游经济总体上平稳运行,消费需求旺盛,投资持续增长,产业运行相对景气,发展方式加速转变,这也标志着国内旅游行业提前两年实现了国务院关于加快发展旅游业的意见中提出的“到2015年,旅游市场规模进一步扩大,国内旅游人数达33亿人次”的发展目标。近年四川旅游业实现了持续快速健
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