金融危机后建筑施工企业的机遇及应对措施.docx

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1、金融危机后建筑施工企业的机遇及应对措施我国改革开放30年来，建筑行业获得迅速发展，2008年建筑业总产值6.1万亿元，1980年以来的年复合增长率21.1%。1998年启动的住房制度改革，使住宅建设成为新的经济成长点和新的消费热点。2004年以来，全国各地房价快速上涨，部分地区房价翻了1倍以上。2007年底开始，经历了一年多低迷的房地产市场，2009年第二季起再被炒热，房价同步加速上涨，诸多建造商与开发商期待“金九银十”行情。一、建筑施工企业面临的机遇受美国次贷危机影响，我国政府在2008年下半年出台了系列调控举措：实施适度宽松的货币政策和积极的财政政策，央行出台创近11年之最的降息政策；推出

2、了高达4万亿元扩大内需、促进增长的10大措施；提出保增长扩内需调结构、确保经济社会平稳较快发展的一揽子举措。建筑施工企业在金融危机中经受巨大考验，遭遇了流动性短缺、楼市低迷、资本市场和汇率大幅震荡等带来的冲击，但随着一系列扩大内需、促进经济增长政策措施的相继出台，全国房地产市场逐步走出低谷。建筑施工企业可谓“危”、“机”并存，机遇大于挑战。1、国家扩大内需、促进经济增长等系列举措的出台，为建筑施工企业的发展带来了巨大的市场机会。2008年11月，我国政府推出以加快保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建的10项重大措施，出台了未来两年4万亿元

3、左右的投资计划，国家和地方在房屋建筑等领域的建设投资规模急剧扩大。（1）2008年底，住房和城乡建设部提出，今后3年要新增200万套廉租房、400万套经济适用房，完成220多万户旧屋改建，总投资金额达9，000亿元人民币。截至2009年上半年，各地新开工经济适用房48万套，完成投资460多亿元；廉租房开工建设4，700多万平方米，完成投资310亿元。（2）20年前，我国城镇每人平均住房面积不足7平方米，而今每人平均住房面积28平方米，16年间增长4倍；2020年城镇居民人均住房面积35平方米，即平均每户现有城镇居民还需增加近10平方米。今后即使绝大部分居民进入房地产市场，也还需要保障性住房，以

4、保障8%左右的人群。因此，未来相当长的一段时间内，房地产业将处于稳定发展的黄金时期。2、建筑市场的逐步规范，为建筑施工企业创造了良好的市场环境。随着建筑市场法律体系的不断健全、建筑市场监管的逐步完善、招投标等市场行为的不断规范、诚信体系建设的逐步落实，使得国内建筑市场正一步步朝着制度化、规范化管理迈进，公平、公正、科学、合理的建筑市场秩序正逐步形成，工程造价逐步趋于合理，无序竞争的问题逐步得到解决，这些都为建筑施工企业创造了良好的市场环境。3、国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，缓解了建筑施工企业的经营压力。2008年9月份以来，央行连续4次降息，连续3次降低存款准备金率，几次调整，幅

5、度不断加大，为央行近10年来货币政策调控所罕见。税务总局于2009年推出增值税转型改革，允许企业抵扣其购进设备所含的增值税等。这些政策的出台，使企业整体赋税和负担不断降低，减轻了建筑施工企业的经营压力。4、主要建筑材料和燃油价格的回落，降低了建筑施工企业的成本压力。2008年下半年以来，国内外主要建筑材料尤其是钢材、水泥等价格持续回落，如：建筑钢材从7月份最高5 800元/吨左右回落至3 500元/吨左右，普通水泥从7月份最高的500元/吨左右回落到300元/吨左右，整体上建筑材料价格还有进一步降低的空间。同时，随着国际石油价格的大幅跳水，国内成品油价格也大幅降低，这对原材料和燃料价格占成本比

6、重很大的建筑施工企业来说，工程成本压力进一步减小，对提高建筑施工企业的经济效益起到了积极作用。5、建筑业的支柱产业、朝阳产业、民生产业、关键产业的地位，将促进房屋建筑施工的可持续发展。第十一届全国人大代表、中建三局董事长、党委书记熊德荣，对建筑业应在“十大产业振兴规划”之内提出，建筑业是我国的支柱产业、朝阳产业、民生产业、关键产业，为建筑施工企业提供了可持续发展的市场空间。（1）建筑业是支柱产业。抓住了建筑业这个龙头，会带动很多产业的发展。从几十年发展情况来看，建筑业对国民经济的发展起到了至关重要的作用。从国家2009年定的“十大产业”来看，大多数与建筑业有着密不可分的关系，因此抓住建筑业的振

7、兴可以达到事半功倍的效果。（2）建筑业是朝阳产业。建筑业从其产业属性来讲是一个永恒的朝阳产业。因为建筑业的服务对象是千家万户，建筑业的时效是千秋万代，所有的房子都会老化，都需要更新，特别是中国老百姓都在奔小康，对“住”的需求会更高。（3）建筑业是民生产业。一是建筑业直接关系老百姓的住房问题，“小康不小康关键看住房”；二是建筑业是个劳动密集型产业，可以解决很多人就业问题。就业是民生之本，而建筑产业又是一个就业最多的产业。抓住这个产业可以解决老百姓“住”的问题，还可以解决老百姓的就业问题。（4）建筑业是关键产业。国家以4万亿投资来保增长，投资要转化为实质的产能，很大部分靠建筑业来转化，这个功能是任

8、何其他行业不可替代的。二、建筑施工企业应对的挑战1、房地产市场的持续低迷给建筑施工企业的经济效益带来不利的影响。2008年上半年，国家对房地产业的调控力度加大，资金供给不足，国内房地产业持续低迷，房屋销售成交量大幅萎缩，许多项目的综合开发成本高于市场售价，而未来一些高价土地成本项目纷纷进入销售周期，房地产业务的赢利能力缺少增长动力，稍有不慎造成亏损。加上金融危机对实体经济的影响，居民对房地产的消费信心不足，加剧了市场观望和恐慌心理，房地产行业面临着极其严峻的形势，使建筑施工企业的房地产业务受到重大影响。2、金融危机对建筑施工企业的海外经营业务造成较大的负面冲击。国际金融危机蔓延到了实体经济，境

9、外一些工程因资金短缺纷纷缓建、停建或压缩投资规模，不仅对进一步拓展海外市场造成很大困难，甚至对在建的海外项目也产生直接影响。如：因国际油价的持续下跌造成一些国家政府支付能力不足，可能会对在建项目的正常实施产生重大影响。3、金融危机引发的汇率和利率震荡给建筑施工企业外币资产安全造成巨大风险。2008年7月份以来，外汇市场主要流通货币对人民币平均贬值达20%左右。为刺激消费，遭受重创的各国央行相继下调基准利率或减少存款准备金比率，引发的汇兑损失使得建筑施工企业的海外资金和资产大幅缩水，中国建筑企业实施的国际工程承包项目和对外劳务派遣也由于难于把握的国际金融市场而面临巨大的汇兑损失风险，这些给建筑施

10、工企业的整体效益带来了重大影响。4、建筑施工企业随着国家利好政策而扩张规模增大了经营生产风险。随着基本建设投资规模不断扩大，一些建筑施工企业的经营规模持续扩张，管理幅度进一步加大，由此带来的企业经营管理难度不断增加，企业的安全生产、工程质量、项目管理和经济效益等方面风险进一步加大。三、四川汶川地震后建筑业的特点2008年5月，四川汶川发生8.0级地震，造成巨大的经济损失和大量的人员伤亡，根本原因在于房屋的倒塌。而汶川地区大部分房屋结构为砖混结构与混凝土结构，材料自重大，弹塑性能差，容易受到地震的破坏。汶川地震后，房屋建筑质量安全问题引起业内人士高度关注，抗震设计在建筑行业受到前所未有的重视。1

11、、施工生产重点关注质量安全汶川地区房屋建筑大面积倒塌的原因，除了建筑抗震标准偏低、建筑抗震未达标、选址不当等原因外，还与建筑施工企业的施工质量低劣有关。因此，住房和城乡建设部在汶川地震灾后恢复重建条例、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等法律法规基础上，于2008年8月5日发出了关于加强汶川地震灾后恢复重建房屋建筑工程质量安全管理的通知，全国范围开展了建筑工程质量安全检查，加强对房屋建筑施工质量安全管理，以彻底杜绝今后的“豆腐渣”工程。2、结构设计主要侧重抗震防灾汶川地震给人们的启示是，要严格执行国家防震标准，加强农村房屋建设监管，采用抗震结构，房屋平面设计尽可能规则，实施城市建筑

12、抗震加固计划，预防和减轻地震次生灾害等。设计方面采用抗震结构，大力推广抗震性能好的钢筋混凝土结构、钢结构、木结构及框架结构、剪力墙结构等，适当增加了支撑（针对排架结构），或构造柱（针对砖混结构）的数量，或设法加大受力构件的延性(如框架结构的教室、图书馆等空旷建筑增加柱间支撑或剪力墙等)，其抵抗地震的整体稳定性明显加强，房屋不会因部分结构或构件破坏而导致整个结构丧失抗震能力或对重力荷载的承载能力而倒塌。加强对钢筋混凝土结构和砖混结构的研究，使结构的局部破坏不会导致房屋的整体倒塌；加强楼梯间的强度和刚度，以保障逃生通道的畅通；加强填充墙与梁柱之间的拉结，以减少填充墙的破坏等。四、房屋建筑工程领域发

13、展的趋势房建领域已从简单营造建筑景观提升到营造人文景观，开始以建筑人文景观来传承城市文脉和体现时代特征。今后住宅区的建设，将从城市规划的角度认识和分析现代城市的文化价值、经济价值和情感价值，在处理空间和布局重点上创造出独特的风格和住宅建筑景观，出现新型花园式住宅区。1、房屋建筑物外形讲究大气、开放的人文特征。建筑风格的变化多以线条为中心，建筑物外形的形式美讲究线条、色彩、材料质感，建筑物外形要和周边地理环境相协调。如钱塘江两岸的住宅以开阔的钱塘江为背景，体现自然与人和谐共生的生态理念，充分延续了杭州的历史文脉，与秀丽的西湖山水交相辉映，体现现代、大气的风采，春江花月、金色海岸、江南的太阳国际等

14、住宅区，构成了富有特色的城市景观。2、建筑空间环境的营造独具匠心。高层住宅是现代建筑物的表现形式之一，它不仅为了反映其建筑艺术本身，满足人们居住的需求，而且还必须借助于良好的建筑空间环境的营造，以减少和克服人们的负面心态。一些新的规划设计手法的运用，突出了高层住宅小区低建筑密度、高绿化率的独特优势。各种弧形板式高层建筑在一些城市大量采用，不但有利于围合成具有向心力的小区景观，而且能够恰如其分地设置户型，满足人们日照上的苛求。这些小区还利用会所、室内泳池等低层建筑，设置各种雕塑、建筑小品等，丰富小区的空间环境。3、环境和建筑的协调和谐。建筑离不开环境，环境能映衬建筑。建筑与环境形成和谐、整体的形

15、象，能促使人们心理、生理机制活跃起来，达到心旷神怡的目的。房屋建筑应从人的舒适、健康需要出发，在建筑与环境规划、设计及建设方面，考虑到建筑物建造起来后长期固定在特定的地点，建筑与环境的艺术组合很需要体现自然美与人工美相结合、双向交互式的和谐统一。在建筑规划上，为了保证环境的空间，一些在高档写字楼里采用的做法，如满铺地下室车库等设计手法得以在很多小区中娴熟运用，人车分流得以完美实现。4、节能降耗成为必然选择。随着全民节能意识的觉醒，购房者在选择楼盘时，对节能指标越来越重视，甚至成为购买行为最重要的决策依据之一。这就要求建造商在科技节能和生态环保方面应“胜人一筹”，应为业主考虑省钱、健康等。目前主

16、要采用了太阳能、风能、热能、水能等先进的节能环保技术，建筑节能的运用主要靠地源水泵技术、太阳能技术和光电节能技术及新型节能材料等。太阳能技术提供热水、采暖、供电照明等；地源热泵技术利用地下土壤中的热能量交换达到冬天制热夏天制冷的效果，具有环保、节能、循环利用等特点。另外，中水处理、太阳能灯、新型墙体保温材料等节能技术和产品将在房地产开发中得到积极的推广和运用，相比普通楼盘有着明显的节能优势，成就了都市“节能社区”人高品质生活的追求。五、建筑施工企业的应对措施1、抓住发展良机，奋力拓展市场。紧紧抓住国家扩大内需、促进经济增长的战略机遇，积极适应国家加快民生工程、灾后重建等形势需要，主动适应市场变

17、化，积极调整经营战略，不断巩固既有传统市场，突出建筑施工企业的行业优势、规模优势和专业优势，争取向社会提供咨询、设计、施工、材料、设备等全方位“一站式”服务。努力挖掘潜在市场，构建并完善建筑业“上、中、下”游协调发展格局，培育新的经济增长点，突出抓好节能减排、生态环保等新兴领域的市场开发。2、落实质量责任，做到节能降耗。严格执行建筑工程施工质量验收规范等技术标准，强化建筑材料进厂检验，强化施工质量过程控制，保证各工序质量达到验收规范的要求。坚持以人为本，注重节能、节地、节水、节材和环保，有效利用能源和资源。要确保结构安全和抗震设防要求，符合抗震、自然通风、公共卫生等要求，体现出地方特色、民族特

18、色和传统风貌。要积极采用新技术、新材料、新设备、新工艺和十项新技术，推行绿色施工，合理利用和减少建筑垃圾，减少对环境的污染，要加强与设计、科研单位联合，狠抓质量通病治理，提高工程质量技术水平。3、加强生产管理，确保企业安全。按规定采取严格的施工安全措施，切实抓好建筑生产安全。把安全生产摆在突出位置，着力创建本质安全型企业，建立并完善安全生产管理体系，落实安全生产责任制，充分发挥企业安全总监的作用，突出抓好事故隐患的排查治理，做到“安全生产决心一次下定，安全生产投入一次打足，安全生产措施一步到位，安全生产一票否决，安全生产一抓到底”，确保企业安全生产。4、推行商务策划，提高盈利水平。当今市场竞争

19、，合理低价中标成为行业惯例，低价中标能否盈利、甚至较多盈利，商务策划是关键。从很多案例看出，凡是赢利项目，商务策划均做得较好，凡是亏损项目，商务策划均不尽人意。因此，应加强商务管理，强化项目商务职能。房建商务工作既要“内部挖潜”，更要“外部使劲”。“内部挖潜”重点在商务策划书的编制与实施、动态管理、过程责任落实、分级评审等方面下功夫。“外部使劲”重点在签证、变更、索赔、收款等方面下功夫，以“变中求胜”作为商务工作的灵魂，并加强技术与商务的联动，提升商务策划的实效。5、以项目为重点，强化基础管理。要冷静迎接挑战，科学分析，周密部署，把管理重心前移一线，下沉到基层。推行工程项目管理标准化建设，健全

20、制度，明确标准，规范管理，使房建项目的工期、安全、质量、成本、材料、设备，特别是施工队伍等管理工作始终处于受控状态；推行项目扁平化管理和精细化管理，减少管理层级，缩短管理链条，降低管理费用，加强成本效益核算，挖掘项目管理潜力，不断提高项目管理水平。完善项目经理培养选聘、激励约束、素质提升、考核奖惩的新机制，建设一支优秀的职业项目经理队伍，打牢企业发展的基础，为企业持续发展增强实力。总之，我国经济发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为金融危机而发生逆转。建筑施工企业应把困难估计得充分一些，把应对策略考虑得周密一些，要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的机遇，在逆境中发现和培育有利因素，统筹发展大局，扎扎实实办好自己的事情，促进自身又好又快发展。（作者单位：中建三局）