沈阳万达影城广告设计及宣传品制作及安装.doc

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1、2014年度沈阳万达影城广告设计及宣传品制作及安装招标文件沈阳万达国际电影城有限公司 2014年5月word文档 可自由复制编辑目 录第一部分 投标须知4一、前 附 表4二、简 介51、招标说明52、招标内容53、合格的投标人54、合格的广告设计和宣传品制作和安装55、投标费用6三、招标文件组成66、招标文件组成67、招标文件的修改68、招标文件澄清79、投标语言7四、投标文件组成810、投标书的构成文件811、产品质量要求812、服务承诺要求913、报价形式914、 投标保证金915、投标有效期1016、投标文件的形式和签署10五、投标文件的递交1017、投标文件的密封及标注1118、投标截

2、止时间1119、迟到的投标文件1120、投标文件的修改与撤回11六、开标及评标1221、开标1222、无效标书的条件1223、投标文件合格性和有效性的确定1324、错误和不平衡报价的修正1325、标书的澄清1426、与招标人的接触1427、接受和拒绝接受投标的权力1428、评标原则、方法14七、合同授予1529、中标通知书1530、合同签署1531、保密条款1532、其它16第二部分 评分办法17第三部分 投标文件格式文本27第四部分 报价及技术要求42一、报价要求42二、技术要求42第五部份：合同主要条款43附录1供方履约评估表48 第一部分 投标须知一、 前 附 表序号条款号名 称内 容1

3、1.1招标名称2014年度沈阳（太原街、铁西、北一路、奥体）万达影城广告设计及宣传品制作、安装21.5招标方式邀请招标31.6招标文件发售时间2014年5月28日 42招标内容广告设计及宣传品制作、安装55.2招标文件发售金额人民币： 200 元（现金或支票；此费用不返还)68.1联 系 人马菲菲714答疑截止时间见具体要求电 话024-88920909传 真024-88920606投标保证金金额：人民币5000元整支付方式：银行电汇支付时间：银行电汇在2014年5月24日17：00点前到账（投标人须考虑汇款到账周期）814.2开户银行及账号单 位 名 称：沈阳万达国际电影城有限公司铁西店开

4、户 行：中国银行沈阳兴华南街支行账 号：2934 6327 1033915投标文件有效期投标截止日后 180 日历天内有效1016.1投标文件份数正本 一 套，副本 两 套，电子文本 一 套1118投标文件递交递交至：沈阳万达国际电影城有限公司铁西店地 址：沈阳市铁西区兴华南街58-20号万达广场3F接收人：马菲菲投标截止时间： 2014年6月3日10：30整1221开 标技术标开标时间：2014年6月3日10：30整商务标开标时间（预计）：2014年6月3日10：30整注：商务标开标时间为预计时间，如有变动另行通知地点：沈阳万达电影城有限公司铁西店会议室1328评标办法综合评分法二、简 介1

5、、招标说明1.1 招标名称： 2014年度沈阳（太原街、铁西、北一路、奥体）万达影城广告设计及宣传品制作、安装1.2 项目概况： 为沈阳万达国际电影城有限公司（以下简称“万达影城”）全年广告设计及宣传品制作及安装招标，包括但不限以下内容：1) 沈阳万达影城室内室外预置形象广告位及宣传牌，室内展架；2) 沈阳万达影城影民画册、DM宣传品；3) 办公用日常表格印刷；4) 沈阳万达影城所有办公、营业区域的指示牌（室内地面、墙面、玻璃、金属制品、天花板、电梯、洗手间、大堂、步行梯等区域）；公共区域的标牌、广告设施等。1.3招标单位： 沈阳万达国际电影城有限公司。1.4影城提供资金。1.5 招标方式：邀

6、请招标。1.6 招标文件的发售时间见附表。2、招标内容2.1影城广告设计及宣传品制作及安装。3、合格的投标人3.1 影城所在地公认的技术和市场占有率较为领先的企业。3.2通过招标人组织的入围资格审查。3.3 能按照本招标文件要求提供相关的证明文件和手续。若发现招标过程中投标人资格条件与其提交相关证明时发生实质性改变或者投标人所提供的资格证明资料与事实不符的，招标人可以随时取消其投标或中标资格。4、合格的广告设计和宣传品制作和安装4.1 投标人提供的广告设计和宣传品制作、安装服务符合招标文件及相关合同的质量标准要求。投标人必须提供有效的宣传品质量证明资料和技术资料等质量文件。4.2 严格执行国家

7、现行有效的宣传品质量标准制作并提供合格产品。所供宣传品由于质量问题所造成的一切损失由投标单位全部负责。5、投标费用5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 5.2 招标文件发售金额见前附表。三、招标文件组成6、招标文件组成6.1 招标文件包括下列文件及所有按本招标文件第7款和第8款发出的任何答疑文件和补充修改文件：第一部分：投标须知第二部分：评分办法第三部分：报价及技术要求第四部分：投标文件格式文本第五部分：合同 6.2 投标人应认真审阅招标文件中的各个组成部分，充分了解本招标文件中的各项规定，投标人一旦中标后承担合同责

8、任和义务；如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求或提交的标书不能实质性响应招标文件，该投标文件将被拒绝，责任由投标人自行承担； 6.3 凡获得招标文件者，无论投标人中标与否，均应对招标文件保密和保护招标人的知识产权，并应承担因其泄密等而引起的一切损失和责任。7、招标文件的修改7.1 招标人在前附表规定的投标截止日期48小时之前，有权对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。招标人对招标文件的修改，将以向投标人发出招标文件的补充文件的方式做出。7.2 招标文件的补充文件应是招标文件的一部分，将以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对

9、其起约束作用。投标人收到招标文件的任何补充文件后，应立即告知招标人并同时以书面的方式通知招标人，确认已经收到招标文件的补充文件。7.3 如果招标人认为有必要对招标文件进行修改，或为满足国家法律、法规的规定时可以通知投标人延长本招标文件前附表中规定的投标截止时间。这种通知应当以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人收到通知后,应当立即告知招标人并同时以书面的方式通知招标人，确认已经收到该通知。投标人未予确认的，不影响修改文件的效力及执行。7.4 当招标文件的内容与修改书内容相互矛盾时，以发出时间较晚的修改书为准。7.5 如招标人在评标过程中对招标文件的技术要求不做修改，则投标人的初始报价

10、，将作为定标的依据。各投标人应自行审慎确定报价。8、招标文件澄清8.1 投标人在获得招标文件后，如果有问题需要招标单位解释和答疑，应当在年月日时前，分别以法人或其授权代表签字的书面方式向招标人提出质疑文件并提供Word文档形式电子版；可以按下述地址邮寄、E-mail或传真：联络单位：沈阳万达电影城有限公司 联 系 人： 马菲菲联络地址：沈阳市铁西区兴华南街58号 邮 编：110014 传 真： 024-88920606 电 话：024-88920909 E - mail： mafeifei38.2 招标人将对答疑截止日期前收到的对招标文件澄清和了解的要求，给予书面形式答复（包括对询问的解释，但

11、不说明询问的来源）所有获得招标文件的投标人；8.3 招标答疑文件或补充招标文件将成为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力；8.4 本招标文件（含补充招标文件、答疑文件）是签订合同的主要依据，合同条款中涉及本招标文件的条款应当与本招标文件（含补充招标文件、答疑文件）相一致；8.5 投标人对招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用，招标人概不负责。由于对招标文件的任何误解所造成的后果，均由投标人自负。特别提醒投标人注意：如果投标人发现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾，组成文件中出现明显或不符合思维逻辑等的错误时，包括文件编写过程中经常出现的打印错误等，投标人应按前附表规定时间前

12、，以书面形式请求招标人以书面形式予以澄清。如果投标人在投标过程中未能发现并对有关歧义、矛盾、错误提出澄清要求，而在中标后发现并提出，中标人在执行招标文件的前提下将必须接受由招标人依据合同有关条款做出的书面解释。9、投标语言9.1 中文四、投标文件组成10、投标书的构成文件10.1 投标文件应包括下列内容：商务标、技术标。投标文件的组成应包括（但不限于）下列主要内容：1) 商务标1 投标函2 服务费用报价明细表2) 技术标1 法定代表人资格证明书2 法定代表人授权委托书3 投标保函复印件4 设计样图5 专职专项设计能力6 广告平面设计能力7 售后服务及承诺8 广告服务方案：设计及安装服务9 业绩

13、证明3) 包含商务及技术投标文件所有内容的电子文档。10.2 投标人提交的投标文件必须使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩展。10.3 根据本招标文件规定须提交的或投标人认为有必要补充的或投标人为增加其投标的竞争性而提交的其它资料。10.4 投标人提交的投标文件必须使用本招标文件第四部分投标文件格式文本规定的格式进行填写。对未按招标文件要求填写的投标书招标人有权按无效标书处理。11、产品质量要求11.1所供产品由于质量问题所造成的损失由投标单位全权负责（参见技术标评分表）。11.2 必须提供有效的质量证明资料和技术资料等质量文件。11.3必须按照招标文件指定的规格提供货物

14、（参看服务费用报价明细表）。12、服务承诺要求12.1在收到中标通知书后与业主有关部门办理业务手续及合同事宜（5个工作日内完成合同签署、10个工作日内完成订货交接工作开始按照标准供货）。12.2 保证在招标方要求的期限内供货，不得延误。12.3对所供产品的运输能力，装卸条件要有充分的保证（最长供货周期不超过7天）。12.4 投标单位也可以提出其它方面的承诺条款（如价格下浮、付款优惠条件、质量、保证金等方面），此条款将作为评标的重要条件。13、报价形式13.1 投标人报价详见“报价及技术要求”。13.2 本标书报价采用人民币计算。14、 投标保证金14.1 投标人需提交投标保证金，金额为人民币五

15、千元整（￥ 5000 元）。保证金提交方式为银行电汇，应于2014年 5月24日17:00点前汇入指定账户。14.2开户银行及账号见附表。14.3 投标人未能按要求提交投标保证金，将被视为不响应招标文件，招标人有权拒绝接纳其投标文件。14.4 未中标的投标人的投标保证金，在不存在扣罚事由的前提下，招标人将会在中标通知书发出后30天内无息退还，有效期延长则退还日期顺延；中标单位在按要求签署合同协议和履行承诺后，该投标保证金将无息退还；签订设备(材料)订购合同后，中标单位应按照要求提供相应的履约保函。14.5 如投标人有下列情况，投标保证金将不予退还，招标人就此不承担任何责任，招标人将书面通知投标

16、单位或开具投标保函的银行：1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；2) 投标人以任何方式对评标工作施加影响，影响招标顺利进行的；3) 在投标过程中以任何方式进行串标，影响招标顺利进行的；4) 投标人在投标过程中以任何理由拒不同意招标人评标时依据招标文件的规定，对其投标报价计算错误所进行的修正；5) 中标后投标人在中标通知书规定的时间内无正当理由拒不签署合同。15、投标有效期15.1 投标有效期自开标之日起 180 日历天止（如签订合作协议，则投标价格在协议期内一直保持有效）。15.2 在规定有效期内，招标人可以要求投标人同意延长有效期，这些要求及答复以书面形式(或传真、电报)传给投标人。投标

17、人可以拒绝延长,但其投标失效。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保函(若以保函提供担保)的有效期。16、投标文件的形式和签署16.1 投标人应按本招标文件的规定准备 壹 份投标文件正本和 两 份副本，并明确标明“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。同时投标人需提供电子版投标文件 一 份（含技术标投标文件、商务标投标报价表文件、备选标投标报价文件等），技术标投标文件用word文档编制，投标报价表用Excel文档编制。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，并由投标人正式授权的一个人或几个人签名或盖章。相

18、应的授权书应以书面委托的方式出具，书面委托书应使用本招标文件第四部分中给出的或经招标人同意的格式，并附在投标文件中。投标文件如有任何增加或修正，其正副本都应由被授权的投标文件签字人签名或盖章。16.3 投标文件中，投标书及其附件均应加盖公章和法人代表签章或法人代表授权委托人的签字。16.4 全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的招标文件补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在任何情况下，修改处应由被授权的投标文件签字人签字并加盖公章。16.5 通过电报、电子邮件或传真形式提交的标书将不被接受。五、投标文件的递交17、投标文件的密封及标注17.1本招标

19、文件中规定的组成投标文件各项应密封，商务标和技术标分别装订，并在封面注明。17.2 投标文件正面按照规定加盖投标人公章和法定代表人印签各一枚。17.3密封袋除由投标人用自制封条在每个开口处密封并加盖投标人公章和法定代表人印鉴各一枚并标以密封日期外，其正面须：1) 写明投标文件递交场所的名称和地址。2) 具有下列识别标志：a) 投标名称“2014年度沈阳（太原街、铁西、北一路、奥体）万达影城广告设计及宣传品制作、安装投标文件” b) 招标编号：c) 2014年6月3日10:30整开标，此时间之前不得开封d) 注明投标人的名称、地址和邮编，以便迟到的投标文件能被原封退回。17.4 如果密封袋上没有

20、按上述规定密封、填写并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。18、投标截止时间18.1 投标书必须按前附表规定的地址并不得迟于投标截止时间送达。18.2 按招标文件第7.3条，招标人可以延长递交标书的截止时间，在这样情况下，招标人及投标人的责任和义务将在延长期内有效。18.3 投标文件递交地址、收件人见前附表。19、迟到的投标文件19.1 根据在第18款规定的投标截止时间后送达任何标书将被视为无效并拒收。20、投标文件的修改与撤回20.1 投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回的通知应

21、在前附表规定的投标截止时间前送达招标人，并得到招标人的书面确认。20.2 投标人的修改或撤回通知应按本招标文件第17条关于投标文件递交的规定备制、密封、标志和递交，另外还应在密封袋上标明“修改”或“撤回”字样。撤回通知也可以电报或传真，但必须同时寄出一份投标人代表签字的真实原件。20.3 投标文件在投标截止时间之后不能修改。20.4 投标文件在投标截止时间至投标人在投标表格中写明的投标有效期终止之日之间不能撤回。在此期间内，投标文件撤回投标保证金将被没收。六、开标及评标21、开标21.1 除了对按照本招标文件第20条的规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封之外，招标人将检查投标文件，以

22、便确定它们的密封、标志、备注是否符合本招标文件的规定以及投标文件的组成是否完整，是否正确地签署了文件以及是否按顺序编制。21.2为充分体现评标公正，招标人采取先开先评技术标、技术标部分评审完成后再开、评商务标的评标方式。21.3在技术标开标现场，招标人对投标人的投标资格及投标文件密封性等进行检查当众开封。投标人必须派授权代表参加并对开封记录签字确认。21.4在商务标开标现场，招标人对投标人的名称、投标报价、提供的全部折扣等进行唱标并记录。投标人应派授权代表参加并对唱标记录签字确认。投标人未派授权代表参加商务报价开标，视同认可招标人组织的开标结果。21.5投标人持企业营业执照副本、企业法定代表人

23、资格证明书(或授权委托书) 、身份证原件参加开标会议。21.6 开标时间和地点见附表。22、无效标书的条件投标书有下列情况之一者视为无效标书（包括但不限于下列情况）, 对被认定无效标书的，招标人无须对投标人进行解释，并视情节严重情况决定是否退还投标保证金。1) 投标书未能按照规定包装密封；2) 未能提供有效的企业法人身份证明书和授权委托书；3) 投标文件内容不全或未按规定填写或重要内容字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确认的；4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（但按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；5) 投标

24、函、商务标无投标人公章及其法定代表人(或者授权委托人)印鉴(或签字)的；或投标函、商务标上的印鉴与资质证书上的名称、名字不符及投标人提供的有关资料、证书、证明材料有假或伪造的；6) 投标书逾期送达的；7) 未在规定时间前交纳投标保证金或投标保函的；8) 投标保函的受益人不是招标人的；9) 未按规定的投标报价表格格式报价或随意更改报价内容的；10) 其它未按本招标文件规定要求或严重违例的；11) 投标人有弄虚作假、串通陪标、哄抬标价或虚报企业资质等舞弊行为或存在其他符合中华人民共和国招标投标法、项目建设项目施工招标投标办法中有关废标规定的行为的。23、投标文件合格性和有效性的确定23.1 在详细

25、评标前，招标人与招标小组将首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件的要求，即所谓符合性和完整性评审。23.2 实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指对招标范围、技术要求、质量、实施产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。23.3 招标人将拒绝实质性不响应招标文件要求的投标文件，并且不允许相关投标人通过修改或撤消其重大差异或保留而使其投标文件响应招标文件的要求或

26、行为。23.4 在评标过程中，招标小组若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。24、错误和不平衡报价的修正24.1 错误和不平衡报价修正的目的是为了避免投标人因算术方面的错误或投标人采用诸如“不平衡报价”等不合理的报价策略导致投标人中标后合同双方的正当经济利益受损。24.2 对于实质上符合招标文件要求的投标书，招标人将对其报价进行校核，看其是否有计算上或表达上的错误，修正错误的原则如下：1） 如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；2） 如果单价和按单价及数量累计得到的总价之间存在差异，则以

27、单价为主，改正总价，如果投标总价和全部标价的合计之间存在差异，以全部标价为准，投标总价将被改正。除非招标人认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。3） 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。25、标书的澄清25.1 在评标阶段，为了帮助对标书的检查、评价和比较，必要时，招标人可以书面通知投标人要求澄清投标书的问题，或者要求补充某些资料，包括单价和分析资料，投标人应按要求进行书面答复，但不允许对标价和标书的实质性内容

28、改动。25.2 有关澄清的要求和答复，均应以书面形式进行，投标人的答复书面文件作为投 标文件的一部分。25.3 如投标人没有在要求的时间内给予书面答复，招标人将仍按原投标书内容进行评标或将其视为无效标书。26、与招标人的接触26.1 从开标到签订合同之间，投标人都不应与招标人或其工作人员接触打听有关自己或他人标书的情况。26.2 任何影响招标人评标、定标的活动，都将导致对投标人的标书的拒绝。27、接受和拒绝接受投标的权力27.1 在中标通知书发出之前的任何时候，招标人有权接受或拒绝任何投标，有权宣布投标无效或拒绝所有投标，有权拒绝标价最低或其它任何标价的投标书，并对由此而引起的投标人的影响不承

29、担责任，也没任何义务向投标人解释采取这一行动的理由，但投标保证金将按照规定退还给投标人。28、评标原则、方法28.1 招标人将判断投标人是否能圆满地履行合同。28.2 如果招标人认为投标人没有能力或资格履行合同，他的投标书将被拒绝，招标人将对下一个以合理得分而响应标书的投标人进行相似决定，或重新组织招标。28.3具体评标办法见 第 二 部分 “评标办法”。七、合同授予29、中标通知书29.1 评标结束后，招标人将在投标书有效期满前向中标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书将以传真等书面形式通知。29.2 中标人在收到中标通知书后，应立即书面告知招标人，沈阳万达电影城有限公司与中标人

30、签订合作协议书后，将中标结果通知其它未中标的投标人。29.3 中标通知书将构成合同的一部分。30、合同签署30.1 中标人在收到中标通知书后，应在中标通知书规定的时间内与沈阳万达电影城有限公司签订合作协议书（5个工作日内完成合同签署）合同经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。逾期不签订合作协议书的，招标人有权认为该中标人已自动放弃中标并废除已发出的中标通知书，之后，招标人有权从其他中标候选人中选择最终中标单位，或重新组织招标。因此造成的损失，该中标人应予赔偿。30.2 合作协议书的签署：中标人按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或委托代理人与沈阳万达电影城有限公司

31、代表签订合作协议书。30.3 投标人应仔细研究第五部分合同条件中的各项条款，定标后，将据此签订合作协议书，招标人有权将投标人的投标承诺相关内容在合同条件中加以补充。30.4 要求投标人对招标文件第五部分“合同条件”给予确认，有异议之处可在投标文件中明确说明（在商务偏离表体现），否则，即认为投标人已接受了合同条件。30.5 招标人发出中标通知后，中标人如提出超出本招标文件规定条款及投标说明以外的要求，或在规定的时间内拒绝签订合作协议书时，招标人有权取消其中标资格，投标保证金不退还。由此给招标人带来的损失,中标人应当予以赔偿。31、保密条款 31.1 招标过程中，投标人对招标文件的所有内容有保密义

32、务，不得将招标文件之内容向他人泄露或非为本招标目的进行利用，否则，招标人有权取消其投标资格或视其投标书为无效标书，投标保证金不予退还。31.2 定标后，投标人无论中标与否，都不得泄露本次招投标及评标的相关文件。31.3 若因投标人没有遵循保密要求而引起招标人损失的，招标人有权向投标人要 求索赔。32、其它32.1 投标人须严格按本招标文件要求编制投标文件。32.2 本招标文件所有的附件与本招标文件具有同等效力。32.3 万达电影院线股份有限公司成本控制部人力资源部对招标小组人员、招标专员及开标过程进行监督。成本控制部监督电话：010-59605185/59603349; 人力资源部监督电话：0

33、10-85853320/85853391/ 85853392 第二部分 评分办法一、总则1. 采用综合评分法，技术标权重占30%，商务标权重占70%。2. 本招标工程招标小组依法按下述原则进行评标： 2.1公平、公正、科学和择优； 2.2依法评标、严格保密； 2.3反对不正当的竞争； 2.4按照“能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准”的原则确定中标人. 2.5招标人并非必须把合同授予投标价格最低的投标人。2.6定性的结论由招标小组全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 二、评标程序招标小组按照下面的步骤进行评标： 第一步：评标准备工作。 第二步：初步评审。 第三步：技

34、术部分评审（技术标评审得分满分100分，详见技术标评分表）。 第四步：商务部分评审（商务标评审得分满分100分，详见商务标评分表）。 第五步： 汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前两名作为中标候选人。商务标权重为 （）70% ；技术标权重（）为 30%；综合评审得分（N）的计算方法为：N=A+B按照综合评审得分由高到低的顺序确定中标候选人。 第六步：整理评审成果，编制评标报告并由招标小组全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。评标活动结束，招标小组即告解散。 三、评标准备工作 熟悉相关文件资料 1 招标小组成员认真研究招标文件，了解和熟悉招

35、标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用，如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，招标小组应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在本办法中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 2 招标小组准备评标所需的信息和数据， 包括投标文件、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标小组认为必要的其他信息和数据。 四、评审内容与方法 第一步 初步评审 在详细评标前，招标小组应根据招标文件，对所有投标文件进行审查，并以此为基础，在详细评标前，招

36、标人及其招标小组将首先审定每份投标文件，逐项列出评审每一份投标文件的全部投标偏差，结合本办法规定的废标条件，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件，即所谓符合性和完整性评审。1.投标文件被拒绝的条件： 1)递交时间晚于本须知前附表递交截止时间； 2)递交投标文件时没提交投标保证金的。 3)投标文件未按照本须知要求密封的； 4)投标文件逾期送达的或未送达指定地点的； 5)投标人授权代表未按时到场参加开标会的。 6)投标人授权代表未携带授权委托书和未携带证明本人身份的有效证件。2. 不再退还投标保证金的条件：1)投标人接受投标邀请后不予回标；2）投标人在递交投标文件后至投标有效期期满前

37、,要求撤回已递交的投标文件，或 要求对该投标文件做出实质性修改；3）中标人不按照招标文件规定的时间与发包方签署正式的广告制作服务合同；4）中标人不按招标文件规定的时间而提交符合要求的履约保函。5）由于投标人未能遵守本招标文件的其它规定而致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等。发包人须在发生所述之罚没投标保证金事件时，将有关决定书面通知给开具投标保函的投标单位。 3、初步评审阶段废标条件： 1) 投标文件未按规定准备和填写的；投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认并因此影响到评标工作的正常进行； 2) 投标文件中的投标书未加盖投标人

38、的企业及企业法定代表人或其授权委托的代理人印章的； 3) 投标服务期限与招标文件不符的； 4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（但按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 5) 投标文件中附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件规定的其它实质性要求的； 6） 投标人存在以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 不响应招标文件实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审时被拒绝的投标文件，不再参与任何后续

39、评审。 符合性和完整性评审意见记录表名称： 日期序号评审项目判别项投标人名称1投标文件格式，包括填写、装订、密封和签字盖章等符合招标文件要求 基本符合，有细微偏差不符合 2投标人授权委托书与身份证明提供，符合招标文件要求不提供，不符合招标文件要求3投标保证金提供，符合招标文件要求不提供或不符合招标文件要求4响应招标文件承诺服务质量、标准符合招标文件要求 不符合招标文件要求5资质证明资料等符合招标文件要求 不符合招标文件要求6投标服务期限符合招标文件要求不符合招标文件要求7付款条件响应招标文件要求不响应招标文件要求全体评委签字：第二步 技术部分评审招标小组将根据招标文件中的要求以及投标人递交的投

40、标文件中的相关内容对技术部分进行评审，并按设定的评审内容和评分标准进行量化打分。 招标小组各成员根据技术标权重进行技术标评分汇总，技术标评分表如下：技术标综合评分表序号评分内容评分标准总分值1设计样图设计样图新颖、有创新等资料详细18-2525提供基本设计样图及各项资料9-17无设计样图及各项资料或沿用以往设计1-82专职专项设计能够提供专职专项设计152020能提供非专职专项设计9143广告设计平面软件熟悉、独特的设计理念、设计符合市场要求优10-20分20软件熟悉、设计理念、符合市场一般4-9分4广告公司安装服务有自己独立的安装队伍、安装时、到位无问题10-15分15有自己独立的安装队伍、

41、安装时、到位良4-9分有自己独立的安装队伍、安装时、到位一般0-3分5售后广告服务承诺服务意识强15-2020服务意识一般9-14合计100分第三步 商务部分评审 所谓商务部分评审，对经初步评审合格的投标文件中的商务部分进行数据整理和分析，从而发现其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等问题，并就这些问题整理出质疑问卷。并根据投标人澄清结果，计算商务标得分。 1 算术性错误分析和修正；招标小组将对经初步评审合格的投标文件中的投标报价进行校核，并对算术上或累加运算上的错误予以修正。算术性错误分析和修正的原则如下： 1) 用数字表示的数额与

42、用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 2) 当清单单价与单价分析表不一致时，以单价分析表为准，并修订清单单价； 3）单价与数量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价； 4) 当标出的分项乘积累计得出的合价与标出的合价不一致时，以标出的分项乘积合价为准，并修改标出的合价。 2 判断投标报价是否合理，投标报价是否不低于成本（指投标人的个别成本，下同），必要时对投标人进行书面质疑。 1).如果投标人的报价明显低于其他投标报价，招标小组应当要求该投标人做出书面说明，并提供相关证明材料。 2).投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由招标小组

43、认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 3). 如果招标小组对投标人提交的澄清、说明或者补正依然存在疑问，招标小组可以进一步质疑。投标人对这种进一步质疑应相应地进一步澄清、说明或者补正，直至招标小组认为全部质疑都得到澄清、说明或者补正。 4). 经投标人确认后，经招标人及其招标小组调整或修正后的标价的报价表中的各单价和各项费率对投标人起约束作用。 5）如果投标人不接受经招标人及其招标小组调整或修正后的有关单价或费率，则其投标文件将可能被拒绝。 6）为避免疑问，上述规定的招标人对投标文件进行的错误和不平衡报价的修正，是招标人的权利而不是招标人的义务。招标人完全有权不进行该修正，有权

44、决定进行该修正的程度。无论招标人作何种选择，招标人均无需就此向投标人承担任何的责任。 3 根据本办法的规定，计算评审合格的各投标的评标价格，并以此为基础计算各投标的商务部分的得分。 商务标评分表序号项目内容评标标准总分值各投标人评定分值ABC1初始投标报价2第一次澄清后投标报价4修正算术误差后报价5投标人所报的无条件折扣7小计8投标报价评定分值（A1）E1为第7项中合理最低报价，得100分。其他投标人得分为100-100（En-E1）/E1100分经济标评委签字商务标排名A=（第一名），B=（第二名），C=（第三名）第四步 详细评审阶段废标条件1）、投标文件违反招标文件实质性规定，并构成“重大偏差”的； 2）、报价明显低于其他投标报价，且投标人不能按招标小组要求进行合理说明或不能提供相关证明材料，由招标小组认定以低于成木报价竞标的； 3）、投标人拒绝按招标小组要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 第五步 汇总评分结果 汇总、平均每个