民营综合医院筹建项目可行性计划书.doc

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1、目 录第一章 总论11.1 概述11.1.1 项目名称及主办单位11.1.2 可行性研究报告编制的依据和原则21.1.3 项目提出的背景、可行性及必要性31.1.4研究范围91.2 研究的简要结论91.2.1 研究的简要结论91.2.2 主要技术经济指标表11第二章 项目需求分析预测122.1 市场现状122.1.1浙江省卫生事业的发展概况122.1.2德清县卫生事业发展概况122.2市场预测13第三章 项目建设规模与功能分布143.1项目概况143.2 建设规模14第四章 项目建设条件154.1项目区域现状154.1.1 项目地点与地理位置154.2项目区域建设条件154.2.1 工程地质与

2、水文地质154.2.2 气候条件154.2.3 交通运输条件164.2.4 公共设施社会依托条件164.2.5 当地人口16第五章 建设方案175.1 主体工程与辅助工程175.1.1设计原则175.1.2总平面布置175.2设备方案185.3 公用工程185.3.1给排水工程185.3.2供电工程205.3.3通讯设施205.3.4采暖通风工程205.3.5污水处理工程215.3.6医疗用气工程21第六章 智能化、信息系统建设236.1 智能化系统概况236.1.1 概述236.1.2 设计原则246.2 综合安保管理系统266.2.1 系统描述266.2.2 闭路电视监控系统266.2.3

3、 入侵报警系统266.2.4 出入口控制系统276.3 医疗办公专有系统276.3.1 系统描述276.3.2 病房（床）呼叫系统276.3.3 排队呼号系统276.3.4 智能一卡通系统286.3.5 医疗示教系统296.3.6 远程医疗系统296.3.7 ICU探视系统306.3.8 数字会议系统306.3.9 办公自动化系统306.4 综合布线系统316.4.1 系统描述316.4.2 布点原则316.4.3 系统设计316.5 计算机网络系统316.6 公共广播系统(含背景音乐及紧急广播)326.6.1 系统描述326.6.2 系统设计336.7 信息发布及查询系统336.7.1 大屏

4、幕显示系统336.7.2 信息查询系统336.8 建筑设备监控系统336.9 卫星及有线电视系统346.9.1 系统描述346.9.2 设计原则346.9.3 需求分析356.9.4 系统组成356.10 火灾自动报警系统356.11 电源与接地系统356.12 智能照明控制系统356.13 智能化系统集成35第七章 节能节水措施377.1 节能措施377.2 节水措施38第八章 环境影响评价398.1 项目周边环境398.2 环境保护标准398.2.1法律法规398.2.2环境质量标准398.2.3污染物排放标准398.3项目建设过程中对环境的影响及治理措施398.3.1 对环境的影响398

5、.3.2 对环境的监测及防治措施428.4 项目运营对环境的影响及防治措施448.4.1 对环境的影响448.4.2 项目运营期间的环境污染防治措施478.5 环境保护设施与投资518.5.1 环境保护设施518.5.2 环境保护设施投资52第九章 劳动安全卫生与消防549.1 劳动安全卫生549.1.1 编制依据549.1.2 危害因素及危害程度分析549.1.3 安全措施方案569.2 消防设施579.2.1防火管理589.2.2建筑防火构造589.2.3对火灾的预防措施58第十章 组织机构与人力资源6110.1 组织机构6110.2 人力资源配置6110.2.1 劳动定员数量及技术素质要

6、求6110.2.2 职工工资福利6210.2.3 员工来源与招聘方案6210.2.4 员工培训计划63第十一章 项目实施进度6411.1 项目实施进度安排6411.1.1 设计进度安排6411.1.2 项目施工进度安排6411.2 项目实施进度64第十二章 招标方案6612.1招标依据6612.2主要招标方案6612.3招标内容6912.3.1招标范围6912.3.2招标组织形式7012.4招标前期准备工作7012.5招标工作模拟时间安排7012.6 注意事项7112.7 预期目标71第十三章 投资估算及资金筹措7213.1 投资估算7213.1.1编制依据7213.1.2 基础数据7213.

7、1.3建设投资估算7213.2 资金筹措73第十四章 财务评价7414.1 财务评价依据和原则7414.2 经济分析7414.2.1 营业收入的估算7414.2.2 流动资金估算7714.2.2 成本费用分析7814.2.3 利润估算7914.3 清偿能力分析7914.4 现金流量分析7914.5 不确定性分析8014.5.1 盈亏平衡分析8014.5.2 敏感性分析8014.6 财务评价结论81第十五章 社会评价8315.1 项目对社会的影响8315.2 项目所在地互适性分析8315.3 社会风险分析8415.4 社会评价结论84第十六章 风险分析8516.1 项目主要风险因素8516.2

8、风险程度分析8616.2.1 风险等级划分8616.2.2 风险评估方法8616.3 防范和降低风险措施88第十七章 研究结论与建议9017.1 推荐方案的总体描述9017.2 研究报告结论90医疗仪器设备明细表91附表：总投资估算表项目资本金现金流量表利润和利润分配表项目投资现金流量表无形资产和其他资产摊销费估算表营业收入、营业税金及附加和增值税估算表固定资产折旧费估算表总成本费用估算表财务计划现金流量表资产负债表项目总投资使用计划与资金筹措表项目还本付息计算表财务评价指标汇总表单因素敏感性分析表附件：附图：word文档 可自由复制I编辑第一章 总论1.1 概述1.1.1 项目名称及主办单位

9、（1）项目名称项目名称：宇诚集团股份有限公司民营综合医院筹建项目（2）主办单位主办单位：宇诚集团股份有限公司企业法定代表人：沈宇龙企业性质：股份制注册资金：10090万元单位简介：宇诚集团股份有限公司（简称宇诚集团）于2007年6月29日经国家工商局核准由浙江金宇实业股份有限公司变更为宇诚集团股份有限公司，注册资本10090万元，开发资质二级。浙江金宇实业股份有限公司于1999年5月经省人民政府证券委批准及省工商行政管理局登记注册，是由原德清县金宇房产有限公司（1993年成立）通过整体改组成立的，到目前已有18年房产开发历史。集团公司下设有德清县金宇贸易有限公司、内蒙古浙宇实业有限公司、德清海

10、越驾驶员培训学校有限公司、浙江宇诚华尔涂装设备制造有限公司、湖州大树建设有限公司、德清升宇置业有限公司、栾川德升源房地产开发有限公司、海南文昌昌都房地产有限公司、海南东方晨旭置业有限公司等九个子公司及直属机构德清金宇大酒店、宇诚宾馆、德清分公司、长兴分公司等，是集房地产开发、机械制造、贸易、建筑、酒店管理、驾培等一体的综合性集团。（3）项目负责人项目负责人：负责人职务：联系地址：浙江省湖州市德清县武康镇兴康南路390号联系电话：传 真：（4）可行性研究报告编制单位编制单位：资质等级：发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.1.2 可行性研究报告编制的依据和原则（1）可行性研究报告编制的

11、依据1）关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见（）2）浙江省国民经济和社会发展“十二五”规划3）湖州市国民经济和社会发展“十二五”规划；4）综合医院建设标准(（卫办规财发2008122号）5）中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发20096号）6）国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知（国发200912号）7）2011年德清卫生工作要点8）湖州市医疗机构设置规划（20062010年）9）湖州统计年鉴2010（2）编制标准1）医疗机构基本标准（试行）（卫医发199430号）2）综合医院建设标准（建标 110-2008）（3）编制原则1）项

12、目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。2）项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理。3）项目建设，应符合国家及湖州市建设规划和卫生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。4）项目建设，应对院区一次规划，经批准后，根据需要和财力、物力等条件的不同，可一次或分期实施。5）项目建设，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。1.1.3 项目提出的背景、可行性及必要性（1）项目提

13、出的背景1）鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。国家自2000年5月以来连续颁发了关于城镇医疗卫生改革指导意见、关于城镇医疗机构分类管理的实施意见等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入竞争机制，以竞争来改进服务，提高水平，优化资源配置，以市场化产业化的运作，满足人们日益增长的服务要求。党的十七大报告明确提出强化政府责任和投入，完善国民健康政策。到2010年在全国将初步建立基本医疗卫生制度框架，到2020年

14、建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。国务院关于加快发展服务业的若干意见指出，“围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”；“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给”；“鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重”。国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见指出，“教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，抓紧研究提出放宽市场准入，鼓励社会力量增加供给的具体措施”。

15、2011年发展改革委、卫生部、财政部、商务部、人力资源社会保障部联合发布关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大服务供给，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。“意见”中指出：一、放宽社会资本举办医疗机构的准入范围（一）鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。社会资本可按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。卫生、民政、工商、税务等相关部门要依法登记，分类管理。鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，支持举办营利性医疗机构。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。（二）调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本。非公立医疗机构的设置应符合本地

16、区区域卫生规划和区域医疗机构设置规划。各地在制定和调整本地区区域卫生规划、医疗机构设置规划和其他医疗卫生资源配置规划时，要给非公立医疗机构留有合理空间。需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。（三）支持非公立医疗机构配置大型设备。支持非公立医疗机构按照批准的执业范围、医院等级、服务人口数量等，合理配备大型医用设备。（四）完善非公立医疗机构土地政策。有关部门要将非公立医疗机构用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。社会资本举办的非营利性医疗机构享受与公立医疗机构相同的土地使用政策。非营利性医疗机构不得擅自改变土地用途，如需改变，

17、应依法办理用地手续。（五）完善非公立医疗机构变更经营性质的相关政策。社会资本举办的非营利性医疗机构原则上不得转变为营利性医疗机构，确需转变的，需经原审批部门批准并依法办理相关手续；社会资本举办的营利性医疗机构转换为非营利性医疗机构，可提出申请并依法办理变更手续。变更后，按规定分别执行国家有关价格和税收政策。以上国家政策表明：政府不但要加大在医疗卫生事业方面的投入，而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建设，民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。2）浙江省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求

18、，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。开始区域卫生规划的探索，推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。3）2011年德清卫生工作要点中指出：加快建立卫生多元投入机制。组建县卫生投资发展有限公司，通过融资统一实施卫生系统基本建设项目。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，民营医疗机构在医保定点、科研立项、人才引进、职称评聘和继续教育等方面与公立医院享有同等待遇，促进有序竞争，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。（2）项目建设的可行性一、外部环境为本项目的建设奠定了良好的基础随着国民经济水平的不断发展，人民群众的生活质量有了显

19、著提高，在此背景下，普通百姓越来越关注自身的健康状况，越来越关注社会医疗卫生设施，愈发关心社会公共卫生事业的发展与建设，在此背景下进行本项目的建设，顺应了社会发展的需要，符合广大人民群众的切身利益。各级政府、社会团体以及广大群众对社会公共卫生事业更加关注和支持，从而为本项目的建设奠定了良好的社会舆论基础。二、当地政府政策支持德清县政府十分注重当地卫生事业的发展，制定了2011年卫生工作的总体要求：通过深化医药卫生体制改革，加快省级卫生强县建设，建立健全覆盖全县城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，为德清经济和社会又好又快发展提供强有力的健康保障。加快建立卫

20、生多元投入机制。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，民营医疗机构在医保定点、科研立项、人才引进、职称评聘和继续教育等方面与公立医院享有同等待遇，促进有序竞争，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。三、医疗支付能力将进一步增强我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进一步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。近年来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较合理的。四、需求增长人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重

21、要保障。随着经济发展、科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。 五、医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为65.3，德国民营医院比例为65.6，而我国目前仅有1是民营医院，营利性医疗机构所占的比重更低，在0.5%以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重10%左右。从年人均医疗消费来看，美国为4090美元，德国为2339美元，澳大利亚为1805美元，日本为1741美元，韩国为587美元，而中国仅为40美元，这对中国的3亿富裕人群（中国的社会财富集中于约25的中产阶级以上人群中）来说，市场潜力

22、和现有规模存在着巨大反差。我国作为世界上最大发展中国家，到2050年我国将达到中等发达国家水平。2020年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国医疗市场的投资前景十分广阔。我国作为世界上最大发展中国家，到2050年我国将达到中等发达国家水平。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景十分广阔。 因此，本项目是可行的。（3）项目建设的必要性筹建项目的建设，有利于提高德清县综合医药卫生事业的发展和防病治病服务水平，改善当地医疗条件，提高

23、医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，更好地为患者服务，为地方建设服务。一、项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。全县有各类医疗卫生机构234家，其中：省级医疗单位1家，县级医疗卫生单位6家，含二级甲等、二级乙等综合性医院和二级甲等中医专科医院各1家。目前的医疗卫生设施条件不不能满足当地居民就近就医及应急需要。通过实施本项目，建立一座综合的专业较齐全的、特色突出的现代化医院，对于改善医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，是十分必要的。二、项目建设是坚持以人为本，进一步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。目

24、前，全市主要医疗保障还主要靠当地公立医院来承担，压力大，床位少，医疗卫生资源欠缺和利用不合理，使当地群众深受“看病难”之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，筹建项目的实施，对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三、项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供了

25、必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科研的开拓，促进医学科技进步。四、项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从德清县医院周边布局上看，当地大型医疗机构多集中在悬北部区域，而南部1公里范围内没有一座二级以上医院。筹建项目的实施，对于因缺乏先进设备而不得不转移的患者，一方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦。这就要求尽快建设一座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需要。综上所述，筹建项目的实施，可满足当地医疗、保健、救治、防疫、科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要的，

26、而且势在必行。1.1.4研究范围本项目可行性研究报告的主要范围如下：（1）项目提出的背景及建设的可行性、必要性，市场分析；（2）建设内容、方案、规模、地点；（3）设备选型及主要技术经济指标；（4）原材料供应及外部配套条件落实情况；（5）环境保护及节能；（6）建设工期和进度安排；（7）项目实施管理、劳动定员；（8）投资估算及资金筹措；（9）财务评价；（10）经济效益和社会效益分析；1.2 研究的简要结论1.2.1 研究的简要结论（1）项目的建设是必要的当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配

27、置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。故而在当地还需建设一所大型综合性医院，以弥补当地医疗卫生资源的匮乏，以满足当地居民的就医、保健等需求。（2）项目具有良好的经济效益本项目经济效益显著。本项目总投资30107.58万元，流动资金6000万元。经分析，项目实施达产后年均可实现营业收入33635.7万元(不含税价)，利润总额5789.61万元。所得税后财务内部收益率14.8%，投资回收期8.2(含建设期)，经济效益较好。项目盈亏平衡点为39.38%，抗风险能力相对较强。（3）项目具有良好的社会效益宇城集团股份有限公司民营综合医院建成后，深远的辐射范

28、围和便利的交通条件，以疾病治疗、预防、科研和教学等为主要功能的现代化大型医院，以提供各种病理科室，如内科、外科、儿科、妇产科、五官科、神经科、皮肤科等功能服务；设有门诊和24小时服务的全天候急诊。1）筹建项目规划建设在德清县武康镇，项目的建设不仅补充和增强武康镇医疗卫生事业的保障能力，也保证了德清县国民经济可持续发展的持续动力，而且其自身的强力发展也是拉动和贡献区域经济总量的主要源泉之一。2）对促进德清县医疗卫生事业的发展，提高德清县社会保障能力具有重要意义。本项目在德清县按二级甲等医院标准，新建成具有先进设施、先进设备、先进技术和一流服务水平的集医疗、科研、教学为一体的新型医疗中心。这对于缓

29、解目前德清县当地就医压力，提高德清县的医疗技术和服务水平，促进德清县医疗卫生事业的发展，提高德清县社会保障能力具有重要意义，它将成为德清县经济发展的重要保障。3）项目的建设有利于区域社会经济和城市整体服务功能的进一步完善。 项目的建设具有较好的社会效益，有利于区域城市基础设施的进一步改善，促进城市基本建设，提高人民生活质量； 有利于区域社会经济的发展，城市整体服务功能进一步完善；同时它对于区域生态景观的提升和改善也将起到积极的作用综上所述，本项目投资后的经济效益和社会效益均十分显著的特点，项目的建设是必要的也是可行的。 1.2.2 主要技术经济指标表表1.2.2 主要技术经济指标表序号项 目单

30、位数 量备注1占地面积66700100亩2建设规模床4003建筑面积614004总投资万元30107.585资金来源万元30107.58自筹6营业收入万元33635.77利润总额万元5789.618财务内部收益率%14.8第二章 项目需求分析预测2.1 市场现状2.1.1浙江省卫生事业的发展概况浙江省的卫生事业发展在全国处于平均数的位置，其千人医院、卫生院病床数，卫生人员占人口比例数均处于平均数水平，这与浙江经济大省的地位不符，与人民群众日益提高的对医疗卫生服务的需求差距甚远。国务院在关于卫生改革与发展的决定中要求：“到2010年在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的，比较完善的

31、卫生体系，国民健康主要指标在经济发达地区达到或接近世界中等发达国家的平均水平，在欠发达地区达到发展中国家的先进水平。”浙江省各地区针对这一要求都还有一定的差距。2.1.2德清县卫生事业发展概况全县有各类医疗卫生机构234家，其中：省级医疗单位1家，县级医疗卫生单位6家，含二级甲等、二级乙等综合性医院和二级甲等中医专科医院各1家。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）18家，社区卫生服务站127家，村卫生室22家，私营医疗机构及医务室63家。拥有职工总人数2017人，在编在岗1304人，离退休553人，合同制592人；执业医师588人，执业护士467人；其中：高级职称70人，中级职称441人，医院床位1

32、479张。2009年业务总收入45364.14万元，门诊236.43万人次，住院3.90万人次。县级医院拥有核磁共振、全身CT、血透仪、彩色多普勒超声仪、CR等一大批先进医疗仪器设备，能开展脑外科、肿瘤外科、泌尿外科及腹腔镜等手术。县人民医院投资约2.5亿元的门、急诊楼、医技楼、住院大楼已投入使用。目前县人民医院是二级甲等医院、县三院是二级乙等医院、县中医院是二级甲等中医医院。目前德清县儿科技术相对匮乏，县级医院儿保技术不高，在当地引进先进的儿科设备以及专家是亟待解决的问题。2.2市场预测 1.医疗保健支出快速增长。随着城镇居民收入水平的持续提高，居民家庭的经济实力不断增强，人们在满足吃、穿、

33、用等物质消费后，追求更加时尚的生活，注意身体保养，健康意识增强，医疗保健支出快速增长。2.德清县本地医院的儿科不够好，致使本县孩子生病的，大都往杭州赶, 儿科的技术水平不够是当地的一个重要问题，本医院的建设着重加强儿科建设,引进先进设备和权威医学专家，填补了儿科在当地的弱势环境。 3.医院计划在园区筹建康复中心，用以解决出院人员、肢体功能障碍者和轻微精神性疾病者的康复，理疗工作，这在本地还是没有的。4.武侯镇大型医院均居中在北部地区，南部缺少二级综合性医院，因此，本项目的实施，就医率可保证，市场前景良好。第三章 项目建设规模与功能分布3.1项目概况预计投资30107.58万元建设一家现代化综合

34、性医院，建设规模为400床位；按二级甲等医院标准建设；花园式疗养环境；聘请省内外著名医学专家；引进先进的医疗设备和服务。3.2 建设规模综合医院建设规模的确定，国家有相应的建设标准，总体建设规模是根据床位数与每床位所需建筑面积来确定的。根据综合医院建设标准2004年讨论稿，每床所需建筑面积指标，如果1000床建设规模为90m2/床，这一标准虽能满足综合医院日常诊断、治疗、预防、保健等医疗服务需要，但通过近年来国内新建的综合医院建设情况来看，其床均面积均超过90m2。因此，综合医院建设标准所规定的面积指标属偏低。经本项目研究小组研究，床均面积取值拟105m2左右较为合适，以此对本项目进行总体规划

35、。医院拟设置急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活设施、垃圾站、污水处理站等主要设施。第四章 项目建设条件4.1项目区域现状4.1.1 项目地点与地理位置德清地处长江三角洲杭嘉湖平原西部，东望上海、南接杭州、北靠环太湖经济圈、西枕天目山麓。陆域面积936平方公里，人口约43万。是杭州都市经济圈最重要的节点城市，也是环杭州湾产业带重要的先进制造业基地。4.2项目区域建设条件4.2.1 工程地质与水文地质县境地质构造，处于扬子准地台之钱江台拗中，属安吉长兴台陷的武康至湖州隆褶束南段东侧，境内地势自西向东倾斜。西北面以莫干山为主体的低山区。东南面山地较低，在上柏、武康、三桥一

36、带为蜿蜒起伏的丘陵，母岩以沉积岩相为主。紧接山体的英溪、湘溪、阜溪所形成的不很发育的河谷地段，母质主要是河流新老冲积物，质地砂壤至重壤，下游形成地势低洼、封闭的圩区。母质为河湖相、湖海相、湖沼相并存。东部水网平原，由晚更新世以来多次海侵和东苕溪交替而成。母质以湖海相、湖沼相沉积物为主。4.2.2 气候条件气候属亚热带湿润季风区，温暖湿润，四季分明，年平均气温为1316，最冷月（1月）平均气温3.5热月（7月）平均气温28.5。无霜期220236天，多年平均降水量1379毫米。3-6月以偏东风为主，多雨水。6月为梅雨期，7月受副热带高压控制，地面盛行东南风，气候干热。8-9月常有台风过境，酿成灾

37、害。10月秋高气爽，雨量稀少；11月至次年2月，盛行西北风，气候寒冷少雨。4.2.3 交通运输条件德清区位优势十分突出。杭宁高速公路、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线航道贯通全县，县城武康到杭州、湖州市中心只有半小时车程，另有穿越县境东中部的申嘉湖（杭）高速公路已启动建设，贯通县境南北的杭宁城际轨道在规建。项目所在地区的交通网络十分发达，公路、航空、水运等运输条件非常优越，这为筹建项目今后的运行创造了有利的条件。4.2.4 公共设施社会依托条件项目区域的市政基础设施比较完善，城市供电、给排水系统、管道煤气、通讯电缆等设施均已建成；金融、保险业健康发展，教育体系健全，其生活福利

38、设施能满足项目的需要。4.2.5 当地人口武康镇是湖州市德清县县治所在地，是全县政治、经济、文化和科技的中心。现区域面积255平方公里，常住人口12万，流动人口8万，下辖28个行政村，10个社区。第五章 建设方案5.1 主体工程与辅助工程本项目的主体工程与辅助工程主要为急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活设施、垃圾站、污水处理站等组成。5.1.1设计原则（1）必须坚持科学合理、节约用地的原则；（2）在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；（3）合理确定功能分区，病房楼的建筑布局合理，科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染，室内采光、色彩设计符合卫生要求。（4）根

39、据当地气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风和院区绿化达到最佳程度，为患者提供良好的医疗环境。5.1.2总平面布置表5.1.2 主体工程建设规模表序工程名称技术经济指标建筑工程费 （万元）备注号单位数量单位价值（元）1门诊楼m2110001500.00 1650.00 2住院部m290001500.00 1350.00 3血库m210001400.00 140.00 4院部办公楼及放射部m270001600.00 1120.00 5查体中心m255001100.00 605.00 6示教培训楼m260001000.00 600.00 7社区卫生服务中心m250001000.00 500.00

40、 8单身宿舍m23000900.00 270.00 9实习生宿舍m21500900.00 135.00 10大会议室m215001500.00 225.00 11总务科m210001200.00 120.00 12康复中心m250002000.00 1000.00 13设备机房m2500500.00 25.00 14锅炉房m2100500.00 5.00 15车库（3处）m220001500.00 300.00 16自行车棚（2处）m2500300.00 15.00 17配电室m2300300.00 9.00 18门卫（2座）m2500300.00 15.00 19污水处理站m21000900

41、.00 90.00 20总图工程m21133.32 20.1平整土地费用6666650.00 333.33 20.2绿化、道路及围墙66666120.00 799.99 合计9307.32 5.2设备方案设备主要包括：射频清融仪、关节镜、血液监测仪、血球分析仪、电子内窥镜、麻醉机、呼吸机、眼科手术显微镜、电子胃镜、荧光显微镜、彩超等。详细设备表见附表。5.3 公用工程 公用工程是为项目主体工程正常运转服务的配套工程。公用工程主要有给水、排水、供电、通讯、采暖与通风工程、空气调节与洁净工程、污水处理工程、供热及空压蒸汽系统工程、医疗用气工程等。5.3.1给排水工程（1）水源选择项目位于武侯镇，其

42、供水设施已建成，基本上能满足本项目对用水量的要求。（2）给水系统 用水量计算水源来自于当地供水管网，水质完全符合生活应用水质标准。根据国家对城市用水量相关指标，即可计算项目区域需要的供水量。项目用水量计算序号用水项目用水定额数量日用水量m31病房用水300L/床.d400床1202工作人员50L/人.d525人26.253门诊、急诊用水15L/人.d300人4.54手术室用水800L/人.d20人165淋浴用水40L/人.d80人3.26洗衣房用水20L/Kg.干衣服50001007绿化用水1.5L/（m2.次）20000308不可预见15459总计344.95由上表可知，本项目区域内平均日总

43、用水量为344.95m3/d，日变化系数取1.2，时变化系数取1.3，则最高日最高时用水量为538.12 m3/时。消防用水量：室外按一次灭火用水量15L/秒考虑，或在延续时间内按2小时考虑；室内消防用水量按“建筑设计防火规范”相关内容确定。给水管网规划项目内用水量主要包括生活用水、医疗用水、环境绿化用水、消防用水及未见用水量。医院内采用生活用水、医疗用水、消防用水合一的供水系统，项目区域内的供水管网直接接自当地供水管网，给水管应布置在规划道路的人行道下。为保证区域内供水的可靠性，区域内给水管网应环状布置，并按规范要求布置消火栓。热水供应系统热水用量医院热水用量表序号用水项目用水定额数量日用水

44、量(m3/d)1病房用水15L/人.d400人6.02工作人员15L/人.d525人7.883门急诊用水15L/人.d195人2.94手术室用水15L/人.d20人0.35淋浴用水15L/人.d80人1.26洗衣房用水15L/人.d7合计15L/人.d18.3（3）排水系统项目区域内实行雨污分流制。项目建成后雨水通过雨水管网直接排入当地雨水管网中去。生活污水由化粪池生化处理后再排入当地污水管网。医疗部门污水必须经污水处理后才能排入城市污水管网。营养厨房、职工食堂产生的油污经油水分离处理后再排入市政污水管网，污水量取供水量的0.9计算，约每天排污水量为345.09m3。5.3.2供电工程依据有关供电规划设计技术规范，结合本规划区内电网的实际情况，满足医院电力负荷增长的需求，建立适当超前的电力供应系统。本项目主要用电负荷为照明、医疗设备、通风空调设备、水泵房、厨房设备、办公机械、家用电器、消防设备等。供电电源可由附近电网35KV或10KV接入，电网应考虑两路独立的高压电泾引入，保证两