庆阳市北部城区控制性详细规划—文本.doc
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1、 庆阳市北部城区控制性详细规划文 本 第一章 总则3第一条、 编制目的3第二条、 适用范围3第三条、 本控详编制的主要依据3第四条、 规划严肃性3第五条、 用地分类采用标准4第六条、 规划内容4第七条、 强制性内容4第八条、 本控详中未涵盖的内容4第九条、 解释权属4第十条、 合法性4第二章 发展规模与功能定位4第十一条、 用地规模4第十二条、 人口规模4第十三条、 功能定位4第三章 综合规划5第十四条、 规划结构5第十五条、 公共设施用地规划5第十六条、 居住区及居住配套设施规划6第十七条、 工业仓储用地规划7第十八条、 综合交通规划7第十九条、 绿地系统规划8第四章 市政工程规划8第二十条
2、、 平面定位规划8第二十一条、 竖向规划8第二十二条、 给水工程规划9第二十三条、 排水工程规划9第二十四条、 电力工程规划9第二十五条、 电信工程规划9第二十六条、 热力工程规划9第二十七条、 燃气工程规划10第二十八条、 综合防灾规划10第二十九条、 环境卫生规划10第五章 土地使用和规划管理通则11第三十条、 用地的适建性和兼容性要求11第三十一条、 地块划分与转让要则11第六章 土地使用规划控制指标12第三十二条、 地块主要控制指标分类12第三十三条、 用地性质12第三十四条、 建筑密度12第三十五条、 容积率12第三十六条、 建筑高度12第三十七条、 绿地率13第三十八条、 基本城市
3、开发地块交通出入口13第三十九条、 停车泊位13第四十条、 容积率奖励13第四十一条、 四线控制要求14第四十二条、 人口容量14第四十三条、 建筑形式、体量、风格、色彩要求14第四十四条、 城市道路景观设计要求14第四十五条、 街道设施与城市家俱设计要求15第四十六条、 步行道设计要求15第四十七条、 地块土地使用强度指标15第四十八条、 临时用地15第七章 地块划分及用地性质代码16第四十九条、 地块划分16第五十条、 地块面积计算16第八章 建筑间距、后退控制16第五十一条、 建筑间距16第五十二条、 建筑退让边线控制要求17第九章 实施管理18第五十三条、 管理依据18第五十四条、 修
4、建性详细规划编制18第五十五条、 建筑处理18第五十六条、 公众参与18第十章 附表18第一章 总则第一条、 编制目的为落实庆阳市总体规划(2006-2020)的意图,调整完善庆阳市的城市功能结构布局,促进庆阳市老城区逐步改造,新城区健康有序的发展,并且引导各个建设项目合理选址与建设,特制定庆阳市北部城区控制性详细规划(以下简称本控详),提供下一层次修建性详细规划与建筑设计规范的规划管理依据。第二条、 适用范围本控详适用于庆阳市北部城区内的各项修建性详细规划与建筑工程管理。庆阳市北部城区控规的规划范围西起西城路(暂命名),东至东城路(暂命名),南至真宁路,北至北城路(暂命名),总面积18.93
5、平方公里,整个规划区属于总体规划确定的庆阳市北部城区。第三条、 本控详编制的主要依据1、中华人民共和国城乡规划法(2007年10月28日)2、建设部城市规划编制办法(2006年)3、建设部城市规划强制性内容暂行规定(2002年)4、城市用地分类与建设用地标准(GBJ137-90)5、城市道路交通规划设计规范(GB5022095)6、城市居住区规划设计规范(GB5018093,2002年版)7、城市给水工程规划规范(GB5028298)8、城市电力规划规范(GB/502931999)9、城市工程管线综合规划规范(GB5028998)10、城市排水工程规划规范(GB50318-2000)11、庆阳
6、市城市总体规划(2006-2020)12、庆阳市北部城区1:2000地形图13、现场调研获得的其他资料第四条、 规划严肃性规划范围内的下续规划设计、土地出让和工程建设应符合本规划,并严格执行本规划所规定的强制性内容。同时应符合国家、省以及庆阳市现行的其它专业技术标准、规范和规定。本控详是下列行为的直接依据:1、相关建设项目的选址与布局;2、编制修建性详细规划;3、建设项目的修建设计与审批;4、各类临建工程的规划管理与审批;5、土地批租和出让。第五条、 用地分类采用标准本控详以城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)为用地划分的主要依据。规划图文中出现的“R/C”、“G/S”、 “C
7、1/C2”等为混合用地,其含义分别为“商业居住混合用地”、“绿地广场”、 “商业办公混合用地”等。第六条、 规划内容本控详由控规文本、控规说明书、控规图纸、分图图则四部分组成。控规文本和控规图纸、分图图则具有同等法律效力,三者应同时使用,不可分割。第七条、 强制性内容文本中规定的用地性质、开发强度(包括容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高等)以及城市公共资源和设施的配置等内容为强制性指标条款,应严格参照实施。文本内以黑体字加下划线标示本规划的强制性内容。第八条、 本控详中未涵盖的内容包括相关要求、指标,应符合国家、庆阳市现行有关法律、法规、行政规章、技术标准与规范性文件的规定。第九条、 解释权属
8、对本规划有疑问或本规划表达不清之处,由规划行政主管部门负责解释。第十条、 合法性本控详自批准之日起生效。若需对本规划进行局部调整或重大变更,应按法定程序进行。第二章 发展规模与功能定位第十一条、 用地规模本次规划用地规模为1892.6公顷。第十二条、 人口规模庆阳市北部城区人口容量经研究核定为25万人左右,并以此推算和平衡各类规划指标。第十三条、 功能定位一、现状老城区疏解过于密集的行政办公功能,强化构建庆阳市各项商业中心功能,对部分破败的居住设施进行拆迁改造,形成环境良好,公共服务配套完善的居住区。本次规划确定旧区主要发展的城市功能包括:1、保留并扩建三个市级商业中心,具体可以分解为:1)传
9、统商业中心;2)特色文化商业中心;3)专业市场交易中心;2、保留、改建区级行政办公中心以及各项文化教育设施;3、新建改建功能配套完善的旧城区生活区。二、东部新区中央大道以东,现温泉乡所在的用地属于总体规划确定的新发展片区,本区除发展一部分居住功能以及配套的区级公共设施外,还应结合陇东学院发展市级科教文化中心。因此东部新区主要承担的功能为:1、新建综合性的区级商业服务中心;2、新建扩建市级科教文化中心;3、新建档次较高的新城区生活区。第三章 综合规划第十四条、 规划结构“双核双园四轴,两区六组团”。一、双核规划区内形成一主一次两个发展核心。其一,在西侧旧城区内,规划在现有小什字商业中心基础上进行
10、拓展,发展以传统商业内容为主的综合性市级商业中心,用地总面积由原来的10公顷提升到35公顷左右,成为未来吸引庆阳市市民进行消费的核心区域,并树立活力庆阳的标志性中心。其二,在东部新城区即将兴建的东兴路两侧新建一个区级公共核心,将区级商业与金融办公、文化、医院、体育馆、高中等设施集聚在一起,快速凝聚人气,该区级中心总面积在32公顷左右。二、双园在老城区东湖公园的基础上,在新城区副核心南侧规划了一座区级公园绿地,共同成为规划区的两处重要的公共绿化景观。三、四轴规划在新旧城区内形成三条综合发展主轴,一条特色发展轴。1、沿最主要的东西以及南北大街继续打造市级发展轴,两侧串连强化了市级商业中心、东湖市级
11、公园、区级行政办公中心以及专业市场等;2、东部新城区内以新建东兴路为骨干,规划了一条商业、办公、文化娱乐等公共设施与绿地广场结合的主要轴线,引导东部新区的发展。3、规划利用老城区内遗存的老环巷构成一条特色文化商业轴,集中的展现庆阳市地方文化。四、两区以规划中央大道为界分为两个城市片区,西侧为老城区,东侧为城东新区。五、六组团沿北环路、真宁路、西城路、中央大道、学院路、东城路以及横八路、横九路八条主干道两侧规划了宽度不等的绿化廊道用以构建完整的城市生态保护系统,由绿化廊道及主干路分隔,西侧老城区可以进一步分为都市工业组团、凤凰路组团、安定西路组团及东大街组团等四个组团,城东新区可以分为西合路组团
12、和陇东学院组团两个组团,六个组团中除北环路以北的都市工业组团外,其他组团都是综合性的生活组团,每个生活性组团内都相应规划布置了一个或两个组团级中心。第十五条、 公共设施用地规划一、总体布局本规划区公共服务设施的布局结构形成市级公共中心区级公共服务中心组团级中心的三级结构体系。二、行政办公用地(C1)及商业金融办公混合用地(C1C2)随着老城区内原有市级行政办公迁往真宁路以南的新区,规划对目前位于安定路、九龙路附近,现有行政办公较为密集的地区进行梳理,形成区级行政办公中心。此外,在城东区级公共中心内以及老城区真宁路南大街交界处规划两片商业金融办公混合用地。三、商业金融用地(C2)规划区内独立设置
13、的商业用地分为两类,第一类是专业市场用地(C26),针对庆阳特别丰富的农业、手工业物资提供集中的商品集散、贸易服务;第二类是其他商业金融用地,主要为庆阳市市民以及外来的游客提供综合的商业金融服务。1、专业市场用地(C26)保留并扩建原有城北的陇东农产品市场以及九龙商场、天禾农产品市场,保留城南的陇东建材市场,在城西南角再建设一处手工业品(如香包、刺绣等产品)专业市场;在城西北结合工业区建设一个集中的工业品及汽车交易市场;在城西建设一个粮食市场;在城东建设一个生活用品专业市场。2、其他商业金融设施用地规划区内的其他商业金融用地分为三级,第一级是小什字市级商业文化中心以及老环城巷特色商业中心街区,
14、其服务对象除本地区居民外,还辐射整个庆阳市市域以及外来的旅游者,第二级是城东区级商业文化中心,服务对象主要是东部新城区的居民,第三级是社区级商业文化用地,集中布置在居住区中心位置,服务于所在的居住社区。四、文化用地(C3)及商业文化娱乐混合用地(C2C3)规划区内的文化用地主要包含一些现有质量较好、比较重要的市区级文化设施,如电视台、陇东报社、青少年宫、市文联等,规划予以保留修整。此外,规划区内还布置了一些商业文化娱乐混合用地,包括居住区社区中心用地以及其他一些商业娱乐混合用地。五、体育用地(C4C2)在城区新区区级商业文化中心内布置一处室内体育馆。规划将此地块作为体育用地与商业用地的混合用地
15、,兼容体育设施及商业服务设施。六、医疗卫生用地(C5)规划在现有医院基础上在城东新区增设两所综合医院。城西旧区原急救中心改扩建为综合医院,计生委健康门诊部则迁移至西侧安定西路西环路建设一所综合医院,将目前在城市中心位置的原庆阳市中医院搬迁至北环路长庆路。七、教育用地(C6)规划在城东新区现陇东学院基础上,增建一部分职业教育学校以及农业科技研究设施,形成大型市级科研教育中心,西部老城区内保留一部分职业教育用地,将旧城区内的陇东学院老校区以及育才路上的电大等校区搬迁至东部新城区。八、其他公共设施用地(C9)保留并修缮老城区专署巷的清真寺以及横二路的祖师庙,规划将原城东新区的庆阳市敬老院搬迁至西合公
16、路南侧,新建一所面向庆阳市的敬老院。第十六条、 居住区及居住配套设施规划一、居住用地布局规划区内的住宅建筑以二类的多层、小高层生态公寓为主;此外,在东西两片区内区位较好的位置规划了一些多层、小高层的商住式小区;最后,在东部新区北侧,靠近郊野绿化处景观较好的位置布置了一个一类低层住宅区。规划在原有居住社区基础上,结合本次规划内容划分为解放路、东大街等九个新的社区进行管理,每个居住社区内安排一个社区级中心,社区中心主要为附近居住社区内的居民服务,服务半径小于800米。表1:规划社区组织一览表所在片区所在组团社区名称范围社区用地面积(公顷)居住用地面积(公顷)规划人口(万人)人口毛密度(人/平方公里
17、)人口净密度(人/平方公里)社区中心位置西部老城区凤凰路组团解放路社区东至北大街,西至西环路,北至北环路,南至解放西路12972.292.519379.8 34582.9 凤凰路长庆路路口北大街社区东至北大街,西至西城路,北至解放西路,南至西大街119.566.03216736.4 30289.3 长庆路横三路路口安定西路组团长庆南路社区东至长庆路,西至西环路,南至真宁路,北至西大街102.453.91.716601.6 31539.9 长庆路育才路路口安定西路社区东至南大街,西至长庆路,南至真宁路,北至西大街155.960.121.912187.3 31603.5 南大街育才路路口东大街组团
18、东大街社区东至中央大道,西至北大街,南至安定东路,北至北环路242.8108.993.514415.2 32113.0 东大街育才西路社区东至中央大道,西至南大街,南至真宁路,北至安定东路19192.663.216753.9 34534.9 永平路东湖巷路口东部新城区西合路组团育才东路社区东至纵八路,西至中央大道,南至真宁路,北至横八路173.5107.053.520172.9 32695.0 纵七路永平路路口东郊湖社区东至学院路,西至纵八路,南至真宁路,北至横八路227.2101.953.716285.2 36292.3 永平路路东兴路路口陇东学院组团陇东学院社区东至东城路,西至学院路,南至
19、真宁路,北至横九路284.5146.523.110896.3 21157.5 永平路纵十五路路口二、中小学、幼儿园配套规划规划对老城区8所学校(北街实验小学、团结小学等8所中小学)进行改扩建,此外,规划在西部老城区新建2所小学,在东部新区新建4所小学,2所初中,1所九年一贯制学校,1所高中,满足居住区对中小学学校的配套要求。目前老城区内幼儿园数量少,面积较小,规划在保留老城区内现有的5个幼儿园基础上,新建15个幼儿园,每个居住小区至少一个,服务半径小于500米。表2:规划中小学、幼托一览表学校类别序号名称用地规模(面积:公顷)建设类型位置幼儿园1长庆幼儿园1.08新建长庆路横一路路口2凤凰路幼
20、儿园0.78新建纵二北路转弯处3中心幼儿园0.27新建中心四路横三路路口4专署巷幼儿园0.49新建专署巷老环路路口5安定路幼儿园0.74新建横六路东湖巷路口6长庆南路幼儿园0.9新建长庆路育才西路路口7庆化中路幼儿园1.1新建南大街庆化中路路口8四中幼儿园0.94新建九龙路育才西路路口9温泉乡幼儿园0.63新建纵十路横九路路口10庆化东路幼儿园0.66新建庆化东路纵六路路口11东郊湖幼儿园0.62新建学院路庆化东路路口12东兴路幼儿园0.64新建东兴路庆化东路路口13陇东路幼儿园0.64新建陇东路西合公路路口14东城幼儿园0.64新建西合公路纵十四路路口15学院幼儿园0.64新建纵十五路横十四
21、路路口16西合路幼儿园0.63改扩建西合公路纵七路路口17老城幼儿园0.28保留康寿路九龙路路口18中心环路幼儿园0.48保留中心环路横三路路口19银河星幼儿园0.41保留横三路北侧20南街幼儿园0.45保留南大街安定西路路口小学1西合路小学1.12 新建西合公路纵七路路口2育才路小学1.58 新建育才路纵七路路口3庆化东路小学1.67 新建真宁路纵九路路口4陇东路小学1.45 新建陇东路西合公路路口5凤凰路小学1.73 新建凤凰路西环路路口6长庆南路小学1.80 新建长庆路育才西路路口7北街实验小学1.98 改扩建凤凰路纵四路路口8回民小学1.40 改扩建安定西路老环路路口9团结小学2.15
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