硕士论文-通信工程设计项目成本管理及控制.doc

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1、北京邮电大学硕士学位论文通信工程设计项目成本管理及控制姓名：邹雪涛申请学位级别：硕士专业：项目管理指导教师：舒华英20090601word文档可自由复制编辑通信工程设计项目成本管理及控制摘要我国市场经济的不断发展，企业、行业之间的竞争加剧以及其他 外部环境的不断变化等各种因素，造成我国大部分企业的整体运营成 本在不断的増加。因此，做好企业运营成本的管理及控制，对企业的 可持续发展，实现企业的利润最大化有着非常重要的意义。企业的运 营成本从组成上可分为直接成本与间接成本。而根据调查数据统计， 目前我国的通信设计服务企业的运营成本大部分来自于直接成本，即 企业在实施项目设计过程中所发生的人力、物力

2、的总成本。因此作为 通信设计服务企业，做好项目设计成本的管理及控制，对降低企业整 体运营成本、提升企业核心竞争有着非常重要的推动作用。而如何 有效的运用现代成本管理方法，结合企业自身的特点进行项目设计过 程的成本管理及控制，是本论文重点研究的内容。由于本人一直从事通信工程的设计工作，因此在本论文的研究过 程中，主要通过运用现代成本管理的相关理论，分析目前通信设计行 业成本控制中的现状及存在的问题，提出适合通信设计企业项目设计 成本管理及控制的方法。在本文结尾，通过具体的案例，分析印证了 本文提出的设计企业成本管理方法在实践中的可行性及有效性，并对 本论文研究过程中存在的尚未解決的问题进行总结，

3、提出进步研究 的方向和目标。关键词：通信设计企业项目设计现代成本管理成本控制COST MANAGEMENT AND CONTROL FOR THETELECOMMUNICATION DESIGN PROJECTABSTRACTWith the development of China market economy, competitions among firms and industries have become more and more fiercely in the last decade. Furthermore, other external environment factor

4、s, which could affect the entire business environment, have changed constantly. As a result, overall operating costs in most of China firms have increased continually. Therefore, to improve enterprise operating cost management and control shall bring distinct benefits to enterprises for their sustai

5、nable development and profit maximization. Theoretically, enterprisers operating costs consists of direct cost and indirect cost. However, according to a recent statistics survey, at present, most of the operating costs in Chinas telecommunication design firms come from direct costs，which includes h

6、uman and material resource cost when the project design have occurred. Therefore, for a telecommunication design firm, doing well in managing and controlling cost of project design is good for decreasing enterprise overall operating cost and enhancing its core competitiveness. The main question of t

7、his study is how to utilize modem cost management theory with enterprisers proper characteristics when performs cost management and control during a project design. The following study will be focusing on the answers to this question and the relevant sub questions.The author has engaged in designing

8、 telecommunication project for years. During this study, the implications of the findings for theory and practice are discussed. Modem cost management theories will be used to analyze actuality of cost management in telecommunication design firms, as well as problems found during performance. An imp

9、roved cost management and control method will be suggested, which is suitable for telecommunication design firms. At the end of this study，a case study will be used to discuss the feasibility and the validity regarding implementation of the new method. This will also smnmarize those unsolved problem

10、s mentioned previously and further study and objectives will be carried out.Project Design Cost ControlKEY WORDS: Telecommunication Design Firm Modem Cost Management独创性（或创新性）声明本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列 的内容以外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也 不包含为获得北京邮电大学或其他教育机构的学位或证书而使用过 的材料。

11、与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。 本人签名：濟日期：呀；关于论文使用授权的说明学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文 的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北 京邮电大学。学校有权保留井向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全 部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编 学位论文。（保密的学位论文在解密后遵守此规定）保密论文注释：本学位论文属于保密在_年解密后适用本授权 书。非保密论

12、文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。本人签名 导师签名word文档可自由复制编辑第一章绪论1.1研究背景及研究意义 1.1.1研究背景纵观我国的许多企业，不管是国企还是私企，成本管理尚未与不断变化的外 部经济环境相适应，还停留在我国传统的成本管理水平中。而传统的成本管理中 过多地局限于生产领域，以降低直接材料、直接人工费和制造费用作为成本管理 的主要手段，忽视对产品开发、销售和售后服务等过程发生的成本费用的控制， 这也就无法适应现代成本管理的需要。企业如果再单纯地以降低产品生产成本作 为企业成本管理的全部内容，将会使企业无法立足于市场。在市场经济条件下， 企业是以市场而不再是以政府

13、的指令计划为导向，而有些管理者未适应外部经济 环境的变化、树立市场竞争观念，他们的思想仍然存在着计划经济条件下，使成 本管理不能起到应有的作用。我国现有的通信工程建设服务企业，大部分都属于 国有企业性质，企业的管理者成本管理观念淡薄，流动性比较大，对成本的管理 存在短期的行为，且很多企业缺乏成本约束激励机制，企业不能严格执行成本管 理制度，而且缺乏应有的成本管理的内部牵制制度。这一切弊端都是制约企业发 展的重要因素。因此，在社会主义市场经济和现代企业制度逐步建立完善的过程 中，深化成本管理改革是个突出而又迫切的问题。市场经济一方面为企业的发 展提供了任意驰聘的广阔天地，另方面使企业面临着激烈的

14、市场竞争。企业要 生存、求发展，就必须苦练内功，采取各种措施改进成本管理，不断进行成本管 理观念的创新、成本管理制度的创新、成本管理人员及手段的创新，以低于竞争 对手的成本水平进行生产经营，才能在竞争中立于不败之地。1.1.2研究意义随着我国通信行业的飞速发展，通信行业的重组，3G时代的到来，通信的 需求越来越大，行业竞争也不断加剧。为了提供个安全、可靠、满足业务发展 需求的通信网络，各通信运营商毎年都会投入较大的资金进行通信网络的建设、 改造升级，以提高企业的核心竞争力。因此，工程建设资金的投入与回报已成为通信运营商毎年必须研究分析的问题，况且市场经济的开放，带来通信行业的竞 争加剧，都给每

15、个通信运营商在完成企业年度业务收入、实现企业年度利润增 长的目标带来巨大的压力。因此，在近几年，通信运营商为了实现企业的收入、 利润增长的各项指标，除大力拓展市场份额外，也不断加强企业运营成本、工程 建设成本的控制。而通信工程网络建设是个通信运营商毎年投入资金较大的部 分，近几年，通信运营商在工程建设方面，主要是通过一些招标方式来择优选取 工程建设服务企业，以达到控制成本、提高工程建设质量的目的。而作为通信 程建设的服务企业，主营业务都是通信运营商的工程建设，虽然通信市场的开放 给通信工程建设服务企业带来无限的机会，但是市场对产品质量及服务的要求越 来越高，工程建设服务商之间的竞争加剧，通信运

16、营商成本观念的不断加强以及 我国经济发展带来的人力、物力成本的不断上升等一系列因素，给我们通信工程 建设服务企业在企业可持续发展、生产经营等方面带来巨大的压力。企业为了完 成年度收入、利润增长的各项指标，不但要不断提高核心竞争力、拓展市场份额， 而且还要不断加强企业内部运营成本的有效控制。而如何采用现代项目成本管理 模式，结合企业自身的特点，做好企业内部成本管理工作，对提高企业的核心竞 争力，实现企业利润最大化，有着十分重要的意义。1.2研究内容及研究方法1.2.1研究内容本文研究的主题是“通信工程设计项目成本管理及控制”，分别从理论和实 证两个角度展开研究。内容主要是对现代成本管理的理论回顾

17、，分析传统项目成 本管理与现代成本管理的区別，归纳总结现行项目成本管理的前沿方法；通过结 合分析我国通信设计企业实施项目设计成本管理的现状及存在问题，从通信项目 设计成本预测、控制、核算、分析、考核等方面，提出通信设计企业项目设计成 本管理及控制的方法，重点是要解决通信设计企业传统成本管理过程中存在制约 企业发展，影响企业效益的问题；同时通过具体的案例分析，印证本文提出的设 计企业成本管理方法在实践中的可行性及有效性。真正能够为通信设计企业解决 现行成本管理的存在问题，促进通信设计企业的发展，提高企业的核心竞争力， 实现企业效益最大化。本文的主体结构如下：第一章绪论从我国通信行业的迅速发展，通

18、信运营商的业务与管理战略的不断转型， 程设计质量、时限等各项服务要求越来越高以及经济发展带来的人力、物力成本 的不断増加等方面因素，造成我国通信工程建设服务商的运营成本不断増加、利 润下降等方面为切入点，同时结合我国现行通信设计企业成本管理的现状及其问 题，详细介绍了本文的选题背景、研究意义、研究方法。第二章相关理论及文献综述对项目成本管理的理论进行了梳理，归纳出现代成本管理的前沿方法，从而 奠定了本文的理论基础。第三章通信设计企业实施项目设计成本管理的现状及存在问题通过对我国电信各设计行业的现状了解，分析目前各通信设计行业在实施项 目成本管理过程中存在制約企业发展，影响企业效益的因素。第四章

19、通信设计企业项目设计成本管理及控制方法通过上一章节分析出我国通信设计企业项目成本管理过程中存在的问题，在 设计项目成本预测、控制、核算、分析、考核等方面进行分析论证，解决企业目 前设计项目成本管理面临的突出问题，提出适合企业发展的现代项目成本管理方 法。第五章通过自身工作中的具体案例，印证本文提出的设计企业成本管理方 法在实践中的可行性及有效性。第六章对本文研究过程中存在的尚未解決的问题进行总结，提出进步研 究的方向和目标。1.2.2研究方法本文主要依靠查阅充分的文献和大量的阅读相关资料，以现代项目成本管理 理论为指导，运用规范研究与实证分析相结合、定性研究与定量分析相结合的方 法，对通信设计

20、企业工程设计项目成本管理及控制展开研究。主要的研究方法有：1、文献阅读工程设计项目成本管理涉及知识领域较广，因此需要花费大量时间查找相关 工程项目管理、项目成本管理、战略成本管理等文献并潜心阅读，从中运用归纳 word文档可自由复制编辑总结的方法将现代成本管理的主要前沿化理论重新的梳理与归纳，为后续的研究 奠定基本理论基础，同时也为后续研究搭建基本框架和思路。2、行业了解与经验总结通过了解我国各通信设计企业目前项目成本管理的运作模式，分析其中存在 的问题，进而结合行业的特点，总结归纳出适合通信设计企业现代成本管理模式， 解决企业实际存在的问题，有效促进企业的健康发展。3、案例研究对于本文研究的

21、通信设计企业项目成本管理与控制而言，它不仅是个理论 的问题，更是一个实践的问题。因此，本文在分析中除了必要的理论分析与归纳 外，还结合自身的实际工作经验，运用实证案例的研究方法对通信设计企业项目 成本管理与控制问题进行了验证和拓展。word文档可自由复制编辑第二章相关理论及文献综述2.1项目成本管理概述2.1.1项目成本管理的含义项目成本管理是在保证满足工程质量、期等合同要求的前提下，对项 目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定 的成本目标，并尽可能地降低成本费用的种科学的管理活动，它主要通过 技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。随着我国经济的发 展，

22、企业制度的改革，管理的不断创新，项目成本管理在理论方面也取得了 重大的进展，对项目成本的理解也更加的深入和全面。从20世紀80年代以 来，先是由英国提出了“全生命周期造价管理”的工程项目成本管理的理论 与方法；稍后美国又提出了“全面造价管理”这涉及工程项目战略资产管 理、工程项目成本管理的概念和理论；随后，我国也提出了“全过程造价管 理”的思想和观念，要求对项目建设过程成本的管理及控制，应该从项目启 动就开始抓起，直至项目的竣工验收。所有的这些先进的思想观念，对我们 在项目成本的控制过程中，都有着非常重要的意义。2.1.2现代成本管理的主导环节现代企业成本管理的主导环节包括成本预测、成本决策、

23、成本计划、成 本核算、成本控制、成本分析、成本考核几个方面。U成本预测成本预测是指依据掌握的经济信息和历史成本资料以及成本与各种技 术经济因素的相互依存关系，采用科学的方法，对企业未来成本水平及其变 化趋势做出的科学推测。成本预测是成本管理的重要环节，是进行成本决策 和編制成本计划的依据，是降低产品成本的重要措施，是增强企业竞争力和 提高企业经济效益的主要手段。所以成本预测在开展成本管理中起着十分重 要的作用。2、成本决策成本决策是指为了实现既定的目标，在充分占有必要的信息资料的基础 上，借助于一定的手段和方法进行估算和判断，比较各种备选方案并从中选 优的过程。成本决策不仅是成本管理的重要职能

24、，还是企业生产经营决策体 系中的重要组成部分。而且由于成本决策所考虑的是价值问题，更具体地讲 是资金耗费的经济合理性问题，因而成本决策具有较大的综合性，对其他生 产经营决策起着指导和约束作用。成本决策有利于减少交易成本，降低市场风险；有利于控制生产成本， 优化成本结构；有利于推进企业生产经营结构的渐进式调整，因此，成本决 策对于企业增强其在市场的竞争优势，实现预算目标起到十分积极的作用。3、成本计划成本计划也可以说是成本预算，是成本决策的具体化，在成本预测和成 本决策基础上，根据目标成本，预先规定企业在计划期内成本费用耗费水平、 各种产品成本水平、可比产品成本降低幅度、以及保证计划实现而应采取

25、的 主要措施，它为企业降低成本提出了明确目标，有利于严格控制生产费用。4、成本核算成本核算是指“在生产和服务提供过程中对所发生的费用进行归集和 分配并按规定的方法计算成本的过程”。成本核算是成本管理工作的重要组 成部分，它是将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行 分配和归集，以计算总成本和単位成本。成本核算的正确与否，直接影响企 业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作，同时也对企业的成本 决策和经营决策的正确与否产生重大影响。成本核算过程，是对企业生产经 营过程中各种耗费如实反映的过程，也是为更好地实施成本管理进行成本信 息反馈的过程，因此，成本核算对企业成本计划的实施

26、、成本水平的控制和 目标成本的实现起着至关重要的作用。通过成本核算，可以检査、监督和考 核预算和成本计划的执行情況，反映成本水平，对成本控制的绩效以及成本 管理水平进行检查和测量，评价成本管理体系的有效性，研究在何处可以降 低成本，进行持续改迸。5、成本控制所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本 控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种 影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标 实现的管理行为。成本控制贯穿于企业供、产、销的全过程，因此可与成本的日常管理结 合实施。成本的日常管理工作包括成本归分级管理和生产费用日常管理

27、等 工作。成本归管理是在企业统领导和财务部门统平衡下，把各项成本 指标分别交给有关职能部门管理，并建立起成本管理责任制；成本分级管理 是在企业领导下，分厂部、车间、班组各级进行成本管理。实行成本归分 级管理的主要目的是加强成本控制，降低各项消耗，依靠广大员完成企业 降低成本的计划任务；实行成本归分级管理，还要在分解下达各项成本费 用指标的基础上，严格控制和监督日常各项生产费用。生产费用的日常管理一般包括材料费、人工费、综合费用的管理。在实 际工作中，成本核算与成本控制是紧密联系、结合进行的，通过核算可以反 映偏差；加强控制可促进核算。6、成本分析所谓成本分析，是指主要利用成本核算及其他有关资料

28、，全面分析成本 水平与构成的变动情況，系统地研究成本变动的因素和原因，挖掘降低成本 的潜力。通过分析，可以及时发现问题，总结经验教训，采取有效措施，提 高管理水平；可以正确认识和掌握成本变动的规律，有利于企业实现降低成 本的目标，并为編制成本计划和制定新的经营决策提供依据，同时企业还可 以根据成本分析制定相关的业绩考核制度，对作出贡献和出现失误的有关部 门及人员，分別给予适当的奖惩。2.1.3现代成本管理模式一成本企画1、成本企画的概念成本企画是日本型成本管理模式的核心和精华，最早萌芽于60年代初 期，源自日本丰田汽车公司的新车开发和车型更新中。但成本企画真正成为 一种确保目标利润的手段还是1

29、973年第一次石油危机之后的事。石油危机 使得世界发达国家受到重创，而日本却藉此机会扩大了国际市场份额，其成 功的秘诀主要得益于具有能够大幅降低成本功效的成本企画。成本企画从改 变设计入手解决了当时传统成本管理无法解决的汽车成本骤升的问题。在当 今日本，谈到成本管理必称成本企画，可见成本企画在日本的现代成本管理 中所处的重要位置。成本企画之所以得到如此髙的评价，是因为它适应了企 业战略竞争环境，内外因素兼顾，短长期战略结合，真正发挥了重要的作用。通俗地说，成本企画就是在新产品设计之前，根据市场的需求和相关条 件制定目标成本，并在策划、开发、设计、制造、营销与物流等过程中通过 各项管理活动來保证

30、目标成本的实现。成本企画体现了种新的管理思想， 即成本控制不是始于生产，而是始于新产品策划、开发、设计阶段。日本成 本企画特別委员会对成本企画给出了一个较为全面科学的定义：成本企画是 指在产品的策划、开发中，根据顾客需求设定相应的目标，希冀同时达成这 些目标的综合性利润管理活动。这个定义体现了成本企画的目标、实质、活 动和手段。2、成本企画的成本筑入成本筑入是成本企画的核心，日本清水信匡对其定义是：为选择达成目 标成本的技术与投入的最优组合根据需要开发出的伴随着成本降低的技术。 也有人认为，“成本筑入”就是在将材料、部件汇集装配成产品的同时，也 将成本一井“筑入”，相当于事前在图纸上规划模拟了

31、一遍生产过程。因而 个完成了的产品设计，在某种意义上说是在图纸上就制造过程进行的次 预演。预演时赋予的各种条件就是实际生产过程中具体各项要求事项的体 现。进一歩直观地说，开发和设计就是在开发书和图纸上“制造”产品。既 然实际制造过程必然发生成本，那么在“紙面上的制造”考虑成本发生这 因素就是理所当然的了。成本筑入思想正是基于这样的先导性认识，即降低 产品成本的重心应该从生产阶段转移到设计阶段乃至开发策划阶段。这就必 须确立“源流管理”的先导认识及其与其相配合的“产品观念”范畴。源 流管理指在设计阶段乃至开发策划阶段就开始降低成本的活动，突出地表现 为“有备无患”，即降底成本活动要求从事物的最初

32、起始点开始实施充分透 彻的分析，以避免后续制造过程的大量无效作业耗费无谓的成本。源流式成 本管理的主要特质在于其预防性，其早期实施使得大幅度削減成本成为可 能。借助源流管理向后续的设计（构想设计、基本设计、详细设计与序设 计)、制造阶段推展，表现出逐层逐次的成本筑入特色。以价值工程等管理 工程技术实施成本筑入，可以说是把产品的装配成形视为“成本的装配成 形”，这种思想是现代成本管理思想的巨大飞跃。3、成本企画的运作流程广义的成本企画可分为成本企画和成本改善两大阶段，其中成本企画包 含目标成本的设定、目标成本的分解、目标成本的达成三个阶段。在成本企画阶段，首先要根据长期的盈利计划、市场战略价格和

33、现实生 产环境进行企画对象的目标成本设定；接着由主管工程师负责，成本管理人 员与工程技术人员一起，以满足顾客需要和参与国际市场竞争为立足点，对 企画対象的构成从部品、机能两个角度展开目标成本分析；相关的生产部门 与材料供应商通过改进生产方式与采用新材料和新技术来进行创新以达成 目标成本，这样，可以把降低成本与提高质量的目标一起包含在计划范围内； 在企画的实施决定阶段，从价值工程的角度估算预期的实际成本。不管目标 成本与估算成本间存在多大差异，在设计图上设计时，通过各种措施与手段 力求估算成本逼近目标成本.以上实际上是图纸上降低成本的过程，这过程包含了目标成本的设定 分解一达成一再设定再分解一的

34、多重循环，即目标成本设定之后， 对其进行分解，使目标成本布局具体化；布局完毕后，便対症下药，在毎一 布局之处实施省料且有效的生产方式，在保证质量的前提下，限制所消耗的 费用在设定目标成本范围内；实施结果的成本估算值如果不大于目标成本， 则可以过关进入下个实施循环。由此可见，直观上成本企画是通过多重循 环逐次挤压以达到成本降低目的的。在成本改善阶段，必须对预计成本跟踪管理，保证预算成本逼近目标成 本，通过大量的生产进行持续性的成本降低。象改进生产效果一祥，目标成 本应同在某确定预算期内的预期成本改善目标分阶段进行比较。企业所有部 门各个层次的职与管理人员，为使改善目标逼近目标成本，应经常性地从

35、成本意识的角度来提出改进成本和技术的方案并加以实施，使成本改善真正 贯穿于企业的所有生产经营活动中。由于技术的不断更新，市场的不断变化，使得我们生产的产品也应不断 的适应市场竞争的需要。要想企业在社会发展中处于竞争的优势，就必须不 word文档可自由复制编辑断的优化和调整目标成本管理，使目标成本的设定跟上技术和市场发展的步 伐。这样，成本企画的整个运作流程就形成了个不断循环的过程，持续改 进、不断完善，才能在市场的竞争中立于不败之地，占据主导地位。2.1.4现代成本管理与传统成本管理的区別1、目标成本的确定不同传统的成本管理模式中一般将目标成本订立为标准成本，利用标准成本 进行控制，而标准成本

36、是根据企业当时的技术允许水平制订的，依据的是 本企业现有条件，反映的是一套技术标准，很少考虑到外部市场、顾客需求 和同业竞争等因素，体现的是一种“我能怎样，就怎样”的思想，企业考核 的主要是在当地生产技术允许的条件下如何实现成本最小化，然后在其实际 发生成本的基础上给产品定价、再投入市场销售，因而企业目标成本的确定 方式是种技术支配式，也是一种局限于被动的方式。而现代成本管理模式 中目标成本的设定是事先基于最可能贏得顾客认可的售价减去目标竞争价 格，体现了在复杂多变、高度竞争的环境下，市场驾驭生产经营的规律，体 现了市场价格和市场成本，适应了在高科技条件下产品更新速度加快，企业 之间竞争加剧，

37、产品售价不由企业主观条件決定，而是由市场条件决定的情 形，因而其目标成本的设定方式是种市场支配式，体现的是种“市场要 我怎样，我怎样”的思想，是种积极主动的管理方式。2、成本管理的重点不同传统的成本管理模式在制订了标准成本之后，即开始在企业生产经营活 动中执行标准成本，掲示实际成本与标准成本之间的差异，分析成本差异产 生的原因，制订改善措施，考核奖励有关责任方。从传统成本管理模式实施 的流程上可以看出其重心放在产品的生产阶段，着眼于成本的事中、事后控 制。而现代成本管理模式中则把成本管理重点放在产品的开发设计阶段，在 设计各阶段实施目标成本的“设定-分解-达成-再分解”这样一个循环 过程，通过

38、多重循环挤压，逐层次不断地挤压来降低成本，因而其着眼点是 事前控制，在产品投产前就对影响成本的各种因素进行事前的规划、审核和 监督。按照产品生命周期成本理论，90%以上的生命周期成本在产品设计阶段就已经发生或可以明确辨认了，那么产品的功能设计如何、结构设计如何、 材料如何选择和利用、生产如何组织等都直接决定着投产后成本的高低，如 果在这一阶段没有控制好，那么单纯地依赖投产后实行厉行节约、防止浪费， 也很难在成本上显示竞争性；相反如果在投产前通过设计来降低成本，等于 抓住大头，并为投产后成本降低奠定了基础，则比在生产制造中通过成本控 制来之容易。这种事前控制的作用就在于在投产前就对生产过程中可能

39、出现 的情况采取措施予以防范和修正，达到防患于未然的目的。通过以下图2-1, 我们可以清楚的了解到现代成本管理与传统成本管理模式的区別：传统成本管理模式(作业财管理）市场调查产品特性则回到设计阶段 丨制造|现管理模式 (成本企画管理）市场调查产品特性_I目标成本设计匸工程I _产品价格| 对每一部件的目标成本，迫使来自各部门的 营销人员、设计人员和工程人员与供销商 相互合作衡。制造I持续的成本降低4定期的成本降低图2-1现代与传统成本管理樽式比较3、成本管理的手段不同在传统成本管理模式中，其对成本进行管理控制所运用的主要方法是借 助于财务会计的成本资料，运用管理会计的信息处理方法，对生产经营过

40、程发生或可能发生的成本数额与形态实施控制、分析和评价。现代成本管理模 式中虽也利用会计信息，但却主要采用非会计属性的工学方法实施管理与控 制，它与技术管理密切相关，是从管理工程学（以价值工程为主）和技术 的层面去把握成本信息，改善、疏导成本信息，以工学的方法对成本进行预 测监控，在工学数据汇总的基础上针对各费用项目进行成本估算，因而现代 成本管理模式主要运用的是工程与技术的手段对成本进行管理控制，以降低 生产成本、提高劳动生产率、增强企业竞争力。2.2加强项目成本管理的意义项目成本是反映一个企业生产经营管理水平的项综合性指标，加强企 业项目成本管理具有十分重要的意义。企业生产经营过程中的人力、

41、物力、 设备使用效果、材料能源利用情況，产品质量高低，都能直接或间接的通过 成本指标得到反映。企业都是希望通过降低产品成本，用最少的投入，获取 最大的回报，以实现企业利润最大化。因此加强企业各项成本的管理与控制 工作，不断降低产品成本，是促进经济发展，提高企业核心竞争和经济效 益的根本途径。成本管理通常包括制定成本方针和成本目标、成本策划、成 本控制（包括降低成本和保持成本水平）等活动，其主要目的就是减少浪费、 降低成本、节省资源，提高企业的经济效益，实现企业利润的最大化。我们所处的经济环境是市场经济环境，市场经济体制实质上就是种市 场竞争机制，它不同于计划经济体制的主要特征就在于所有企业都是

42、以相同 的平等身份參与竞争，没有政府的行政干预和计划指导。同行业间竞争的结 果，就是优胜劣汰，适者生存。而企业要在激烈的市场竞争中生存下来并得 到发展壮大，关键就是生产出或提供优质价廉的产品或服务。只有这样，才 能更好地满足顾客、赢得顾客、占领市场，并在激烈的竞争中取胜。在竞争 中若要以低价取胜，则必须以低成本为前提。只有降低成本，才有降低价格 的可能；若不考虑成本，就想降价取胜，是绝对不可能的，只能在竞争中失 败。所以，在市场经济条件下加强成本管理具有非常重要的意义。word文档可自由复制编辑2.3质量、进度与成本之间的关系在市场经济体制的逐步建立和完善的条件下，项目管理在通信行业得到 了广

43、泛的应用。而质量、进度、成本管理是整个项目管理的三大约束目标， 只有将三者进行最佳的组合，才能实现社会效益与企业效益的统一，才能达 到质量高、进度快、成本低的目标。因此，正确认识和处理好这三者之间的 关系，使之很好地统一起来，将对提高企业的管理水平，全面实现企业目标, 使企业在市场竞争中不断发展壮大具有现实的指导意义。从本质上讲，质量、 进度成本这三者之间是对立和统的关系，既相互制约又相互依存，没有不 讲质量的进度和成本，也没有不讲成本的进度和质量。只有充分抓住三者之 间的内在联系及主要矛盾，质量、进度与成本之间存在対立的问题就容易得 到解决，这是协调三者之间关系的关键。而作为个企业，是重视质

44、量、进 度还是成本，关键是要结合企业的经营发展战略、企业的利润目标以及客户 的需求来对质量、进度、成本进行优先排序，最終目标是要以低成本、高效 率、高质量满足客户的需求。成本管理是项目管理的核心，在每项管理内容的每个过程中，成本 都在制约和影响、推动其他每项管理活动。无论抓质量、抓期还是抓安全 都离不开相关活动所帯来的成本消耗，都会直接或间接地影响成本的増大或 減少，反过来讲，投入的多少也直接或间接影响产品的质量、期、安全等 管理内容。因此不管企业对质量、进度、成本的重视程度如何排序，成本管 理都会贯穿每一个环节，所以做好成本的管理及控制将为企业的发展有着一 定的推动作用。word文档可自由复

45、制编辑第三章通信设计企业实施项目设计成本管理的存在问题分析3.1通信设计企业实施项目设计成本管理的现状分析3.1.1通信设计企业成本管理现状概述随着我国改革开放、加入WTO以来，我国的通信行业也在不断的发展与重组。 经过几轮通信行业的洗牌，通信设计企业已不再是某个通信运营商属下的个部 门，而是个具有独立自主，自负盈亏的法人公司，经营的业务广泛、市场的空 间也是巨大的。虽然市场的改革与开放给通信设计企业带来无限的商机，但是同 样也面临着发展道路上的极大挑战。因此，通信设计企业要想做强做大，立足于 市场，就必须不断的改革与创新。经过多年的发展，通信设计企业内部的管理也 发生了巨大的变化，很多职能的

46、管理，如生产管理、战略管理、市场营销、人力 资源管理、质量管理、环境管理和安全管理等等，都有很多突破和一定程度的创 新，为我国的经济建设和社会发展起到了一定的促进作用。但是，相比之下唯独 成本管理却落后了许多。由于国有企业对成本管理的重视程度不够，进而没有花 费足够的时间在成本管理中进行改革与创新，企业成本工作的重点始终放在了 “算”上，没有把成本当作一种职能去“管”。虽然通信设计各企业内部的成本 管理方式不尽相同，但是由于通信设计各企业均属同一个集团公司管辖，总体的 成本管理没有发生本质的变化，只不过在成本核算上与国际惯例进行了接轨，但 仍然还維持着“以算代管”的局面。3.1.2通信设计企业

47、实施项目设计过程要想更好的分析项目设计的成本，就必须了解项目设计的整个过程，而大部 分通信设计企业在实施项目设计的时候，其实施过程基本上是相同，大体如图 3-1所不。图3-1通信设计企业实施项目设计过程 责任部门或责任人各环节上图3-1,反映了通信设计企业实施项目设计时的所有活动环节，而实施项 目设计的总成本就是项目设计过程中各环节所耗费成本的总和。3.1.3通信设计企业实施项目设计成本控制的现状通过对我国现有通信设计企业的调査了解，大部分通信设计企业都没有形成 一套完善的项目设计成本管理方法。个项目从启动到结束，成本无处不在，而 对于项目设计整个过程来说，成本主要发生在项目设计的实施阶段，如

48、方案編制、 现场勘察、图纸描绘、预算、说明編制等。因为这些工作都需要耗费大量的人力、 车辆、食宿等费用。因此，在现阶段，大部分通信设计企业都着重在项目设计实 施阶段进行成本的控制，目前较普遍的做法如下：1、人力成本控制：人力成本的控制，需要发挥管理者的作用，即管理层或 项目经理如何做到合理安排合适的人去做合适的事情，如何去提高设计人员的 作效率和工作能力。要做好人力成本的控制，公司的管理者、项目经理需要具备 较强的管理能力。大部分企业也会经常组织些培训去提升管理者的项目管理能 力。通过管理者的有效的管理，人员的优化配置去降低生产过程中发生的人力成 本。除此之外，企业也会通过些激励措施，在任务重的时候，通过延长员劳 动时间的方式来降低人力成本。2、车辆成本的控制：企业与租赁公司签订车辆租赁协议，按每月或每天进 行车辆租赁，既能保证业务用车需求，又能大大降低企业车辆使用成本的支出。 除此之外，某些公司还出台了些勘察车辆使用申请原则，如前往勘察的目的地 路程不超过50公里且勘察点数比较少时，勘察人员采取乘坐公共交通工具的方 式进行项目设计的现场勘察；对于出现路程超过50公里、勘察量比较大、勘察 点比较分散、乘坐