武威市妇幼保健工作方案.doc
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1、武威市妇幼保健工作方案(20112015年)(试行)武威市卫生局目 录一、女童期和青春期保健工作方案二、武威市人民政府关于推行婚育保健服务开展出生缺陷干预工作的实施意见(武政发2009158号)三、已婚育龄妇女妇科病普查工作方案四、加强孕产妇儿童保健系统管理工作方案五、产前筛查与干预工作方案六、危重孕产妇抢救工作方案七、控制剖宫产工作方案八、预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目工作方案(另发)九、农村妇女孕前及孕早期补服叶酸项目武威市实施方案(武财社发201083号)十、农村孕产妇住院分娩补助项目武威市实施方案(武财社发201083号)十一、农村妇女宫颈癌检查项目武威市实施方案(武财社发2010
2、83号)十二、妇女更年期保健工作方案十三、妇女老年期保健工作方案十四、危重新生儿抢救工作方案十五、儿童先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症筛查工作方案十六、儿童听力筛查工作方案十七、脑瘫高危儿童筛查与干预工作方案十八、儿童心理行为健康教育与促进工作方案武威市女童期和青春期保健工作方案一、女童期保健(一)工作意义:为了使妇女从一出生就具备有健康的身体,应付其所应承担的生殖过程,女性的健康必须从女童开始。通过开设女童保健门诊,为从新生儿起到青春期以前,即从满月起到10周岁止的一段时间的女童进行保健指导服务。(二)工作目标:保护女童生殖系统健康发育,并为未来性及生育功能、生殖健康以致下一代的健康打下良好
3、的基础。(三)工作内容:1开展营养咨询服务:合理安排膳食,保证一定的营养,培养良好的饮食习惯,避免挑食、偏食和多吃零食习惯。2开展生活习惯教育:保证充足的睡眠。衣着适宜,不穿开裆裤。耐心指导、培养生活上自理。加强体格锻炼和经常性体育运动,增强机体的耐受力和抵抗力、增强防御能力。3培养良好的卫生习惯:注意饮食卫生,饭前洗手,不吃不洁食物;勤洗澡、勤换衣;保持外阴清洁;培养定时大便;注意口腔卫生,每天漱口刷牙、防止龋齿、定期口腔检查;保护视力。4开展早期教育:注意素质和情操的培养,培养儿童合群、互助、互爱、谦让、诚实、勤奋等美德,使女童从小即逐步建立自信、自强、自立、自尊的优越情操,防止自卑、依赖
4、心理。5定期进行预防接种。6开展女童卫生常识教育:着重在生殖系统健康维护,注意卵巢功能的早期成熟、全身营养与月经初潮,月经生理教育。二、青春期保健(一)工作意义:女性青春期一般是指11-18岁的女性,此阶段她们的性机能正在逐渐成熟,体重和身高迅速增加,性心理和性生理变化较大。由于青春期是一个身心发育的特殊时期,此时的健康对未来的学习、工作和生活具有决定性的意义,为了使青少年适应这些变化,健康地成长,需要做好青春期保健。(二)工作目标:在青少年出现相应的健康问题时,给予必要的和适宜的卫生保健指导及帮助,从而避免各种疾病和伤害的发生。(三)工作内容:1.青春期青少年最好每年一次预防性就诊。就诊包括
5、身体健康和心智发展方面评估,重点是提供预防保健性质的服务。除传统的体检外,重点关注青少年的生长发育和社会心理方面的健康状态。2. 回答青少年及其家长所面临的有关青春期体格发育、性发育特点等问题。3.发现青春期生长异常和性早熟、青春发育延迟、矮小、月经病(痛经、闭经、月经不规则)、青春期饮食障碍如神经性厌食和贪食症以及肥胖等,进行适宜的诊疗与保健指导。4. 青春期性知识教育,性心理的教育、咨询与指导(包括青春晚期避孕知识的教育与指导)。5.青春期性传播疾病的预防与咨询教育。6.青春期的心理健康咨询。常见的青春期心理行为问题(神经衰弱、抑郁、焦虑、学习成绩下降、学习困难、注意缺陷多动障碍、强迫症、
6、自杀倾向等)筛查与诊治。(四)评估内容市、县级妇幼保健机构全面开展女童期、青春期保健内容,做到女童期、青春期保健有科室,保健对象造册登记,体格检查、健康指导以及免疫接种等资料填写完整。武威市人民政府关于推行婚育保健服务开展出生缺陷干预工作的实施意见武政发2009158号各县区人民政府,市政府各相关部门:为了有效提高出生人口素质,降低出生缺陷发生率,根据中华人民共和国母婴保健法、中华人民共和国人口与计划生育法、中华人民共和国婚姻法、婚姻登记条例等有关法律法规,现就我市推行婚育保健服务,开展出生缺陷干预工作提出如下实施意见:一、目的意义人口素质直接关系一个国家和地区的综合竞争力,降低出生缺陷发生率
7、是提高人口素质的第一道关口。通过全面推行婚前医学检查等婚育保健服务,降低出生缺陷发生率,预防先天性和传染性疾病,提高全市出生人口质量,努力构建和谐家庭、和谐社会,既是强化政府社会管理职能的重要体现,也是政府关爱民生义不容辞的责任,关系到出生人口素质的提高,关系到计划生育基本国策和优生优育的有效持续推进。各县区、各有关部门要充分认识开展婚育保健服务的重大意义,为广大群众提供安全、优质、廉价、便捷、持续的婚育保健服务,真正满足城乡群众婚育健康需求,提高我市城乡居民生活质量与健康水平。二、服务内容凡符合中华人民共和国婚姻法、婚姻登记条例规定结婚条件且在县区民政部门进行结婚登记的准婚人员,均可享受婚育
8、保健服务等出生缺陷预防项目。婚育保健服务主要包括婚前医学保健、怀孕前后补充营养素、优生优育宣传等服务。婚前医学保健内容包括病史咨询、婚育指导和婚前医学检查,了解婚姻当事人是否患有严重遗传病、传染病、精神病、影响婚育的其它疾病等情形,提出咨询意见或医学建议。具体检查服务项目按照卫生部婚前保健工作规范的要求执行。婚前医学检查基本检查项目,男性为体格检查、胸部透视、结核菌素试验、乙肝三项+乙肝表抗试验、梅毒血清学筛查实验、艾滋病血清抗体检测。女性为体格检查(含女性专科检查)、胸部透视、结核菌素试验、乙肝三项+乙肝表抗试验、梅毒血清学筛查实验、阴道分泌物检查(滴虫、霉菌、淋球菌)、B超检查(子宫及附件
9、)、艾滋病血清抗体检测。三、服务渠道市、县区卫生行政部门是婚前医学检查工作的行政主管部门;取得中华人民共和国医疗机构执业许可证和中华人民共和国母婴保健技术服务执业许可证的县区妇幼保健机构为婚前医学检查机构;从事婚前医学检查的卫生技术人员,须经县级以上卫生行政部门进行技术培训,经考核合格并取得母婴保健技术考核合格证。市、县区民政部门在婚姻登记中做好优生优育知识宣传,主动引导申请结婚登记的男女双方自觉参加婚前医学检查。市、县区人口和计划生育部门负责预防出生缺陷营养素发放工作。卫生、人口、民政、妇联、残联等部门和组织要协调新闻媒体经常性宣传婚育保健服务、出生缺陷预防、优生优育、生殖健康知识,倡导科学
10、、文明、进步的婚育观。为了方便群众,优化服务,各县区要积极创造条件设立“一站式婚姻服务中心”,相关部门开展集中服务,为服务对象提供婚前医学检查、婚姻登记发证、婚育知识宣教、营养素发放等“一站式”服务。四、服务程序(一)凡符合中华人民共和国婚姻法、婚姻登记条例规定结婚条件的准婚人员,结婚登记前到所在县区人口计生局或“婚姻服务中心”人口计生窗口领取婚育保健服务卡,计生工作人员向当事人认真开展人口和计划生育、优生优育等有关政策法规及科普知识的亲情化宣传。县区人口计生局要及时将领取婚育保健服务卡的信息反馈到相关乡镇(街道)计生办。民政府部门要积极宣传、主动引导准婚人员到婚检机构进行婚前医学检查。(二)
11、准婚人员持婚育保健服务卡到所在县区妇幼保健机构进行婚前保健,婚前保健医师按照规范要求,提供婚育咨询、指导服务,进行婚前医学检查,并根据检查结果,对当事人提出相关医学建议。发现存在影响婚育的情形,要如实告知可能产生的后果,以及应采取的医学措施。婚检服务机构在提供婚检服务后收取婚育保健服务卡,出具婚前医学检查证明。(三)申请结婚的男女双方持婚前医学检查证明或医学技术鉴定证明,到婚姻登记机关办理结婚登记。婚姻登记机关在办理结婚登记手续时,必须认真查验婚前医学检查证明或医学技术鉴定证明。(四)依法办理结婚登记后,新婚夫妇到乡镇(街道)计生办申领生育保健服务证。婚后准备怀孕生育的妇女,自愿免费领取一个疗
12、程的预防出生缺陷营养素。流动人口婚育对象凭生育保健服务证和流动人口婚育证明到现居住地计划生育技术服务机构自愿免费领取一个疗程的预防出生缺陷营养素。五、经费来源及补贴办法婚检费用实行政府补助与个人承担相结合的办法,市、县区财政要将婚检补助经费纳入财政预算。婚前基本检查所需费用,由市物价、卫生、财政部门按成本价核定。婚检费支出标准凉州区按照市、区财政各40%,个人承担20%的比例确定;财政省直管的民勤、古浪、天祝三县的婚检费用80%由各县列入财政预算解决,个人部分不得高于20%。婚育保健服务机构凭婚育保健服务卡办理费用结算。各县区卫生局对本县区妇幼保健院上报的婚育保健服务卡进行审核汇总,市、县区财
13、政部门按照卫生行政部门核实的实际工作量,分别于每年6月20日前和12月20日前向婚检机构结算拨付。六、加强对婚育保健服务的管理卫生行政部门要加强婚育保健服务工作的监管,确保向服务对象提供科学化、人性化的咨询指导服务。婚检机构要严格执行卫生部婚前保健工作规范,以是否患有严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病为基本检查项目;严禁开展与婚检无关的检查项目。婚检机构对婚前医学检查的档案实行专案管理,除进行婚检的当事人双方凭有效身份证明进行查阅外,其他任何单位和个人,未经卫生行政部门批准,不得查询。各相关部门要建立健全内部管理制度,加强对工作人员的教育和管理,切实提高服务意识和服务水平。对弄虚作假、出具
14、虚假证明或对婚检档案管理不善,泄露婚检对象隐私,造成不良后果,以及未经婚前医学检查给予结婚登记的,由相关部门依据情节给予相应处理。各县区政府要将婚育保健服务工作纳入相关部门年度工作实绩考核责任书,加强考核。本实施意见自2010年1月1日起施行。各县区、各相关部门要根据本实施意见制定相应的实施细则。 二九年十一月十一日武威市已婚育龄妇女妇科病普查工作方案一、工作意义妇女病普查是通过最基本的检查手段、最低廉的资金投入,来发现目前危害妇女身心健康的常见妇科疾病,以达到早发现、早治疗的目的,从而保障妇女健康。二、工作内容(一)普查对象:本市非妊娠期已婚育龄妇女。(二)普查机构及人员:卫生行政部门认定的
15、医疗保健机构,配备相应的专业技术人员,包括资深妇产科医师1-3名、B超医师1-2名、乳腺手检医师1-2名、细胞学诊断医师1-2名,负责妇女病的普查普治。已婚妇育龄妇女妇科病的普查工作要与人口计生部门开展的育龄妇女妇科病普查项目工作进行有机结合。(三)体检项目1妇科检查:非经期已婚育龄妇女按妇科常规顺序检查外阴、阴道、宫颈、子宫和双附件。同时,做宫颈刮片进行宫颈病理学检查(宫颈防癌检查)。2乳房检查:包括乳房的视诊和扪诊。对手检可疑者可行乳腺超声检查、钼靶X线检查或针穿吸取组织细胞作涂片检查。同时,还应教会妇女乳腺自我检查的知识。3妇科B超检查:妇科普查B超检查的内容包括子宫及卵巢位置、大小、形
16、态;盆腔肿物定位及囊实性鉴别;宫内节育器的存在及位置。结合临床检查,对图像进行认真分析后,做出提示。(四)信息管理承担妇女病普查工作的医疗保健机构,对体检妇女进行登记,填写武威市妇女病查治情况年报表(附表1),于每年元月15日前向市妇保健院上报上一年度普查的汇总情况,市妇幼保健院于元月底前汇总后上报至市卫生局及省妇幼保健院。(五)质量控制采取市县两级质控:分别由市妇幼保健院及各县(区)妇幼保健院进行质量控制,填写武威市妇女病检查质控记录(附表2)。1质控内容:(1)查体表填写是否完整及保存情况。(2)宫颈刮片的阅片质量。(3)体检项目是否齐全,操作是否规范。2质控方法:(1)一级质控:市妇幼保
17、健院每半年对辖区内1/2的妇女病普查机构进行妇女病普查的质量控制。(2)二级质控:各县(区)妇幼保健院负责每季度对辖区内所有的妇女病普查机构进行妇女病普查的质量控制。三、项目评估(一)评估时间:进行项目的中、末期评估。(二)评估内容:1覆盖率:中期达到40%,末期达到60%。计算方法:覆盖率=普查人数/当年辖区本市户籍的非妊娠期已婚妇女人数2各种疾病检出率:计算方法:各种疾病检出率=各种疾病阳性检出人数/普查人数3恶性肿瘤的干预治疗率:达90%。附表1武 威 市 妇 女 病 查 治 情 况 年 报 表填报县区(单位): 年份: 单位名称应查人数实查人数妇科病人数阴道炎人数宫颈炎人数尖锐湿疣人数
18、宫颈癌人数乳腺癌人数卵巢癌人数合 计填表人: 上报日期: 年 月 日附表2武威市妇女病检查质控记录质控日期: 月 日被质控县(区、乡) 查体总人数:场地、设备、人员情况(1)独立的妇科检查室: 有() 无() (2)标准妇科检查床 张(3)B超型号 、光学显微镜 (4)人员: 人(至少5人)操作程序现场调查表、查体表填写妇科查体化验检查B超检查病理检查(1)现场整洁、有序(2) 调查表、查体表完整、真实。(3)查体登记完整、准确。(4)按规定抽取复查对象,作好标记。(5)查体表、登记的编号及刮片号一致。(6)无混杂收费查体现象。(1)按要求使用一次性窥器、刮板、手套、PV垫,预防交叉感染。(2
19、)宫颈刮片取材方法正确,涂片符合要求。(3)刮片固定时间符合要求。(4)固定用酒精无污染、浓度符合要求。(5)查体结果登记完整,刮片编号准确。(6)诊断标准掌握准确。(1)显微镜调试合格,视野清晰。(2)诊断标准掌握准确。(1)B超仪器图象清晰,功能正常。(2)要求查体对象膀胱充盈良好,双侧附件呈像清晰。(3)诊断标准掌握准确。(1)刮片结果登记规范,复查记录完整。(2)按要求进行复查,出现漏诊时及时对当日刮片重新阅片,并记录结果。(3)复查合格才能出据病理结果。乳腺检查(1)操作规范(2)诊断标准掌握准确复查刮片号刮片结果12345 质控人员: 武威市加强孕产妇儿童保健系统管理工作方案一、工
20、作意义孕产妇、儿童的系统保健服务,是控制孕产妇、儿童死亡,保障母婴安全与健康的重要技术环节和措施。统一使用孕产妇和儿童保健手册,实现孕产妇、儿童保健的全面覆盖,逐步实现全市妇女儿童保健的信息化管理,对实现我市妇女儿童发展规划目标,提高妇女儿童健康水平具有至关重要的意义。二、工作内容 (一)服务对象:孕产妇和7岁以下儿童。(二)服务内容:为孕产妇和7岁以下儿童提供全省统一标准的孕产妇和儿童保健手册,在每次检查时进行登记,实现孕产妇、儿童保健的全面覆盖,逐步实现全市妇女儿童保健的信息化管理。(二)服务机构:提供孕产期保健和儿童保健服务的医疗保健机构。(三)信息管理承担孕产妇建册职能的各级医疗保健机
21、构,于每季度第一个月上旬向本县区妇幼保健院报上一季度的孕妇建册数,市妇幼保健院汇总后上报市卫生局及省妇幼保健院。(四)质量控制采取市、县两级质控:分别由市妇幼保健院及各县区妇幼保健院进行质量控制。1质控内容:(1)在建册医院查看孕产妇登记底册,核实信息的真实性和完整性。(2)现场查看建册率等信息统计的真实性和准确性。(3)高危孕妇筛查的规范性、转诊及追访的及时性。2质控方法:(1)市妇幼保健院每半年进行一次全市质量控制,抽取辖区1/2开展孕产妇和儿童保健服务的医疗保健机构进行核查。(2)各县(区)妇幼保健院每季度进行一次质量控制,对辖区所有开展孕产妇和儿童保健服务的医疗保健机构进行核查。三、评
22、估内容(一)早孕建册率:达到90以上。(二)孕产妇系统管理率:95%以上,高危孕产妇管理率:98 %。(三)3岁以下儿童系统管理率:90%以上;7岁以下儿童保健覆盖率:85%以上。武威市产前筛查与干预工作方案一、工作意义产前筛查是出生缺陷干预的二级措施,在妊娠中期,通过简便、无创的检测方法,筛查出可疑怀有先天缺陷儿的孕妇,进行早期干预,避免先天缺陷儿的自然出生,提高出生人口素质。二、工作内容(一)筛查对象:怀孕15-20+6周的女性。(二)采血机构和人员:经卫生行政部门认定的筛查采血定点医院负责血样采集;医务人员应具有执业医师资质,负责咨询、登记和取血工作。(三)血样收集方法:各医疗保健机构对
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