云南省普通高校国防教育现状与对策研究.doc
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1、目 录前 言1一、云南省普通高校国防教育现状2(一)教师队伍建设2(二)教学管理方面3 (三) 教学效果3二、当前云南省普通高校国防教育存在的原因分析4(一)在具体实践中对高校国防教育的重要性认识不到位4(二)缺乏评价、奖惩机制4(三)教学模式简单和方法单一5三、促进云南省高校国防教育发展措施5(一)依法加强高校国防教育教师队伍建设5(二)依法建立健全教学评价机制6 (三) 拓展云南省普通高校教育模式和教学方法6结 语8参考文献9致 谢10word文档 可自由编辑云南省普通高校国防教育现状与对策研究崔 涛 云南民族大学人民武装学院 摘要:结合云南省普通高校国防教育实际,对云南省普通高校国防教育
2、在教师队伍建设方面、教学管理方面和教学效果方面等现状进行系统调查和进行成因分析,提出目前云南省普通高校国防教育存在的部分问题:在具体实践中对高校国防教育的重要性认识不到位、缺乏评价、奖惩机制和教学模式简单和方法单一。并针对所提问题找出解决的措施,一是依法加强高校国防教育教师队伍建设;二是依法建立健全教学评价机制;三是拓展云南省普通高校教育模式和教学方法,以使云南省普通高校国防教育有进一步的提升,并逐步向科学化发展。关键词:国防教育;国防教育基地;网络国防教育Yunnan Province National Defense Education Present Situation and Coun
3、termeasuresCui Tao Yunnan Nationalities University College of the Peoples ArmedAbstract:We Combined with the actual National Defense Education Universities in Yunnan, Yunnan Province in the National Defense of General National Defense Education College faculty building teaching management and teachi
4、ng effect of the status of the system such as investigation and cause analysis ,suggested that the present National Defense Education in Yunnan Higher Part of the problem :in the concrete practice of college awareness of the National Defense Education is not in place ,the lack of evaluation ,incenti
5、ve mechanisms and teaching methods simple and single .And to find solution for the problems mentioned measures ,first steps to strengthen National Defense Education teachers;second is to establish and improve law teaching evaluation mechanisms; third is to expend higher education in Yunnan normal mo
6、de and teaching methods, Of General National Defense Education in order to make further improved , And gradually to the scientific development .Keywords: National defense education; national defense education bases; national defense education with network前 言 国防是国家为防备外来威胁和侵略,捍卫国家主权、领土完整,维护国家安全、统一和发展而
7、进行的军事及与军事有关的政治、经济、科技、文化、教育等方面的建设和斗争。1 国防大学军训办公室 国防教育学,国防大学出版社,2004年4月,第2页国防体现了国家的根本利益,在国家和社会发展中占据着举足轻重的地位。国防教育,是国防现代化建设的重要组成部分,是国家为巩固和加强国防而对公民进行的普及性教育。高校国防教育是国防教育的重大课题和高等教育的重要组成部分。它不仅涉及到人才培养、素质养成、思想觉悟提高,而且直接关系到国家的兴亡、社会的发展乃至民族的昌盛。从1985年全国开始高校军训试点以来,云南省在机构设置方面,云南大学、昆明理工大学、云南师范大学等试点院校率先成立军训专门机构武装部,其他非试
8、点院校也陆续成立武装部或军事教研室,武装部与其他部门平级。国防教育机构的成立,为云南省高校国防教育的开展提供了有力保障,也取得了十分突出的成效。于1993年,全国军训试点以来的第一次表彰大会在云南民族大学举行,表彰了30所试点院校和10所非试点院校,云南民族大学作为非试点院校受到表彰。在教师队伍建设方面,各高校根据国家有关规定,从部队抽调干部担任高校军事教员和学校根据自身情况普遍建立了专职与兼职相结合的军事教师队伍。在军事技能训练方面,部分高校根据自身实际情况创立了自己的训练模式:一是云南民族大学、红河学院及云南警官学院的老生训新生模式;二是到部队驻训模式;三是请部队到学校训练模式。在这些模式
9、中,基本能够建立对教学过程的计划、实施、考核及教学效果评价等管理机制。在教材建设方面,云南省教育厅组织各高校的军事教师及省军区有关专家,编写了军事教育教程(2003年8月,西藏人民出版社出版)。并规定各高校的军事理论教学必须购买教材。除省统编教材外,还有一些院校根据专业特点编写的教材,例如云南农业大学参编的农林院校“十二五”规划教材军事教程 ,即适合农林院校的军训教材,与全国其他部分省(区)相比,云南省高校国防教育教材建设是比较好的,但从目前的发展现状来看有待改善。 为了进一步提高云南省的国防教育水平,并有更大的突破,我们通过问卷调查、实地访问、电话采访等方式对云南省36所高校(包括16所本科
10、院校、10所高职高专、10所民办院校)的军训机构设置、人员编制、教师队伍建设等一系列问题作了深入调查分析。并且对12所高校学生进行抽样调查,从学生的视角来评价高校国防教育,发出问卷600份,收回有效问卷582份,对云南省高校的国防教育的现状进行了综合分析。一、云南省普通高校国防教育现状(一)教师队伍建设1、编制不落实 按照兵役法第四十四条规定:“高等院校设军事训练机构,配备军事教员,组织实施学生的军事训练。”高校一般应设军事教研室,配正副主任各一人,受训学生在1500以上的学校应配专职军事教员56人,1000人以下的,应配34人,而实际中并非如此。从云南省36所高校收集的情况来看,没有一所学校
11、有专职的军事教员,有兼职教师并承担本校学生军事理论教学任务的有10所学校只有30名教师。对于这10所高校都是我省重点院校,按正常编制,这10所高校最少应当配备70名专职军事教员,但调查结果却不尽如人意。二是教师的国防教育水平普遍不高,合格的教师严重缺乏,加大了国防教育开展的难度,降低了国防教育的教学质量,阻碍了国防教育的改革进程。 由于我省从事高校国防教育的合格教师严重缺乏,使从事这些工作的教师知识结构不能满足工作的需要。在高校国防教育中,多媒体的现代教学手段、模拟实验室、远程教育技术的应用还比较落后,很难满足大学生对军事理论学习的需要。另外,大学生不仅要学习理论知识,还应该把理论知识运用于实
12、践,而实践几乎没有,大学生没有真正把理论运用于实践的条件,没有得到称职教师的有力指导,这样就使得教学缺乏生机和活力,高校国防教育的效果也很难保障。 2、结构不合理一是来源结构,在所调查的36所高校中,没有一所高校有专职的军事理论教师,有兼职教师并承担本学校学生军事理论课教学任务的有10所学校共30名教师。在这30人中,来源结构上,转业军人8人,占27%;毕业生直接进入1人,占3%;其它专业转入21人,占70%。在这三种来源的教师中,转业军人普遍具有较好的军事素质,这是他们的优势,但同时也表现出存在文化素质较低,理论基础薄弱、工作适应面窄、对国防教育和国防法规不甚了解。调查中还表现出,低学历和低
13、职称的教师主要是转业军人。其他两种来源的教师,普遍具有本科以上的学历,但大部分不具备军事专业素质,对高校国防教育的地位认识不足,认为在武装部门和当军事教师无前途,无意向此专业的发展 。二是学历结构,在30名兼职教师中,博士1人,占3.4%;硕士5人,占17%;本科22人,占73%;专科2人,占6.6%。 三是职称结构,在36所普通高校中,有3所尚未将军事教师的职称纳入教学系列。30名兼职教师的职称结构为:教授1人,占3%;副教授14人,占47%;讲师9人,占30%;助教1人,占3%;行政5人,占17%。(二)教学管理1、军事理论教学 2002年6月,教育部、总参谋部、总政治部根据国办发【200
14、1】48号文件精神制订了普通高校军事教学大纲。它将课程的性质界定为:军事课是普通高等学校本、专科学生的一门必修课,要求军事理论教学时数为36学时。调查数据显示,云南省各高校的理论教学几乎没有按照普通高校军事课教学大纲执行。 在所调查的36所学校中,3所学校没有开设军事理论课,开设军事理论课的33所高校全是在军事技能训练时采取讲座的形式完成,课时数在10节左右。此外,据调查,一些学校利用军事理论讲座时间开设新生入学教育、三生教育等,本来就为数不多的理论课时又被挤占。采用这样的教学形式,基本上不可能有教学管理过程,大部分学校学生的成绩以军事技能考核成绩为主,理论教学几乎是空白。根据学生调查问卷结果
15、,学生对军事理论掌握程度分别为:好16.27%、一般58.56%、差10.55%、很差8.78%,认为军事理论教学效果好20.73%、一般49.09%、差9.76%、很差4.08%。学生认为国防教育课程理论教学不好的主要原因是教学时间不够和教学方式不合理,占50.21%。2、军事技能训练 在军事技能训练方面,按国家军事训练大纲要求,大学生的国防教育在大学一、二年级以分散安排形式,在部队、军事基地或校内完成35周集中训练规定的科目。但在所调查的36所高校中,主要采取了以下三种模式:一是云南民族大学、红河学院及云南警官学院的老生训新生模式。二是到部队驻训。这一类学校中,有固定合作关系的有10所,占
16、总数28%;无固定合作关系的11所,占总数的31%。三是请部队到学校训练。这一类学校中,有固定合作关系的有7所,占总数的19%;无固定合作关系的5所,占总数的14%。 在这三种模式中,除采用第一种老生训新生及第二、三种模式中与部队有固定合作关系的学校,能够建立对教学过程的计划、实施、考核及教学效果评价等管理机制往外,其他学校由于没有固定的承训部队,缺乏教学的连续性,或者存在领导对军事技能训练停留在“齐步、正步、跑步”思维上,对军事技能的训练的教学过程不予以重视,更谈不上评价机制建立。大多数学校没有建立切实可行的课程评价机制,其中尤其以专科院校及高职学校较多。根据学生调查问卷结果,学生对军事技能
17、的掌握程度为:很好9.14%、好29.84%、一般50.66%、差4.91%、很差5.45%,对军事技能训练效果的评价很好11.63%、好29.56%、一般46.21%、差8.52%、很差4.08%。对本校军训机构知之甚少的所占比例最高,为41.32%。认为军训没有达到预期效果的近一半,为43.8%。认为学校重视程度一般的占57.76%,不重视的占12.55%。(三)教学效果 从抽样调查的12所学校对本校国防教育教学评价情况来看,一定程度上达到了教学目的。认为通过军训,协作精神加强的占67.16%,纪律观念加强的占68.79%,身体素质得到提高的占71.96%,还有56.83%的人想加强锻炼,
18、但对军事理论教学及军事技能训练掌握程度和效果的评价有待提高。对军事理论掌握程度的比例是:一般58.56%、差10.55%、很差8.78%;认为军事理论教学效果的比例是:一般49.09%、差9.76%、很差4.08%;对军事技能训练掌握程度的比例是:一般50.66%、差4.91%、很差5.45%;对军事技能训练效果的评价为:一般46.21%、差8.52%、很差4.08%;对本校军训机构知之甚少的所占比例最高为41.32%;认为军训没有达到预期效果的近一半为43.8%;认为学校重视程度:一般的占57.76%、不重视的占12.55%。学生认为国防教育时间不够和教学方法不合理占50.21%。 从上述几
19、方面可以看出,我省高校国防教育机构不健全,教师严重缺编、结构不合理、教学时间打折扣、教学管理不规范、教学效果不理想、科研跟不上,成果少,与高等教育的要求存在很大差距,在一定程度上影响国防教育的效果,制约着国防教育的发展,与高等教育的其他方面相比,国防教育作为高等教育不可或缺的一部分,发展相对缓慢。二、当前云南省普通高校国防教育存在问题的原因分析(一)在具体实践中对高校国防教育的重要性认识不到位目前,在理论上对高校国防教育的重要性认识是明确的,但在具体实践中队高校国防教育的重要性确认识不到位,导致高校国防教育的实际效果不够理想,由于在具体实践中对高校国防教育重要性思想认识有偏差、不统一,加之对高
20、校国防教育目标不清晰、考核无严格标准,因而使得高校国防教育活动的开展缺乏有计划、有步骤、有目的的实施,存在为“教”而“教”,为“练”而“练”的现象,其综合教育功能没有得到充分发挥,始终处于低层次阶段。还有人认为,高校国防教育是军分区、人武部、军事院校的事,国防现代化建设所需的军事人才应由军事院校培养,地方普通高校能简单地搞一点军训,开设一点军事理论课便可以了,没有必要投入大量的人力物力。由于在具体实践中缺乏对高校国防教育重要性的自觉认识,使得高校国防教育的功能未能很好的实现。与此同时,因受方方面面的影响,目前从事国防教育工作者,思想认识上情绪比较大,等待观望现象较多。之所以这样,归根结底,是因
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