中药材交易市场建设项目.doc
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1、 一、 申报单位及项目概况1.1 项目概况1.1.1 项目名称xx中药材交易市场建设项目1.1.2 项目业主xx置业有限公司1.1.3 项目建设地址本项目建设地址位于xx白土村。占地面积:230亩,一期工程56467.53m2(约84亩);最大计容建筑总面积:80000m2;建筑后退道路红线最小距离:南宁路15m,大雅路8m;为商业服务业设施用地(B)。建设项目位置图1.1.4 建设内容和规模本项目一期总用地面积为56467.53平方米,其中:1、建设330个中药材交易商铺,新建仓储加工物流中心、饮片包装车间、市场服务中心;2、建设中药材仓储库和药材标本展览馆(体验馆);3、配套道路硬化、绿化
2、、亮化、地下管网等附属设施;4、建设集药物科技园、育苗圆、观光示范园于一体的现代中药材观光园。1.1.5 建设性质新建1.1.6 建设周期建设周期为60个月。1.1.7 项目总投资项目总投资3001.23万元,其中工程费用25574.36 万元,工程建设其他费用2998.25万元,基本预备费1428.63万元。1.1.8 资金来源项目投资资金全部由业主自筹。1.2 编制依据序号项目名称估算价值(万元)占投资比例一工程费用25574.3685%二工程建设其他费用2998.2510%三基本预备费1428.635%合计30001.23100.00% 中华人民共和国有关法律、法规和政策规定; 国家发改
3、委合颁布的建设项目经济评价方法与参数; 国家建设部颁布的房地产开发项目经济评价方法; 工程建设相关法律法规及设计规范; 国家新型城镇化规划 (2014-2020年); xx国民经济与社会发展“十二五”规划; xx城市建设总体规划; xx中药材交易市场概念规划总图; 投资项目可行性分析指南; 业主提供的其他有关材料。1.3 业主简介基本情况本项目业主单位为xx置业有限公司。xx置业有限公司隶属于xx中药材交易有限公司,由于xx中药材交易有限公司经营中不含市场建设资质,所以公司在2014年6月出资1000万元设立xx置业有限公司。xx置业有限公司企业代表人:柯玉国。xx置业有限公司经营范围:房地产
4、开发和销售。xx中药材交易有限公司与2013年7月成立,注册资本5000万元,主要经营中药材种植、销售,初级加工。公司注册地址:xx东城门路86号1幢110号。法定代表人:柯玉国。xx中药材交易有限公司经营范围:中药材种植、初级加工、销售;农副土产品加工销售。二、项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 xx概况 地区自然地理及行政区划现状xx位于xx省西北部、xx市南部,东连襄阳保康、谷城县,东北交丹江口市, 南临神农架林区,西与竹山县毗邻。xx古称“房陵”,以“纵横千里、山林四塞、其固高陵、如有房屋”得名。xx历史悠久,文化源远流长。远古时期就有人类活动,有旧石器时代和新石器时代
5、的文化遗址,是楚文化的发源地之一。是全国著名的“木耳之乡”、 “黄酒之乡”。县城距省会武汉市582公里,距xx市政府102公里。县境东西长300公里,南北宽131公里,总面积5110平方公里。处鄂西北山地,四周高山环绕,略呈盆地地形。北部属武当山,海拔多在8001000米;南部属大巴山,海拔在1000米以上,最高峰关家还,海拔2486米;中部马栏河沿岸,为海拔400600米的丘陵盆地。xx是xx辖区内乡镇之一,也是xx四大古镇之一,城关镇镇政府驻东大街,人口78982人,面积68平方千米。辖11个居委会、6个村委会:中西关、小西关、下西关、东关、北关、老城、泉水湾、白路、联观、桃园、花宝、莲花
6、池、八里望、白土、三海、炳公、晓阳。城关镇是全县政治、经济、文化和交通中心,209国道、305省道于此纵横交错。辖区面积71.6平方公里,占全县总面积的1.4%,下辖11个社区(东关、北关、下西关、中西关、小西关、桃园、泉水、白露、联观、花宝)和6个行政村(三海、炳公、晓阳、八里、白土、莲花),128个村(居)民小组,总人口近15万人,共有党员1248人,其中农村党员827人,3个党总支(镇机关总支、教育总支、经委总支),36个党支部,其中社区(村)党支部17个,镇直机关事业党支部12个,非公企业党支部7个。 社会经济情况“十二五”时期xx经济社会发展的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表
7、”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以发展提速、总量翻番,民生改善、社会和谐,生态优化、环境友好为目标,大力实施 “一圈两带”战略,深入推进大项目、大招商、大旅游、大交通,解放思想,顺势而为,努力把xx打造成xx山区经济强县、全国生态文化旅游名县。2014年,xx县委县政府坚持把扩大投资作为稳增长最有效的手段,不遗余力招商引资,积极主动对口协作,想方设法推进项目,县域经济稳步增长。招商引进项目59个,到位资金36.1亿元。向上争取项目153个,到位资金17.1亿元。对口协作签订协议8个,协议资金30亿元。银行存款余额114.5亿元,新增贷款14.3
8、亿元,存贷比提高到48.3%。xx远鹏实业、保定建投顺兴、北京依升恒源、武汉神农绿谷等一批知名企业落户xx;粤能生物质发电、九方魔芋等一批产业项目建成投产;稻花香白酒、庐陵王酒业等一批食品饮料项目基本竣工;仁昌商业综合体、义乌国际商贸城等一批商贸项目落地开工;柳树垭景区综合开发、半岛湾公园等一批旅游项目加快建设;城北水厂、棚户区改造等一批民生项目有序推进。346国道大修工程全面完成,环成一级路、南宁路、西安路、长胜路和十竹、榔沙、青万等一批交通项目快速实施,特别是全县人民期盼已久的谷竹、十房高速基本通车,极大改善了交通环境,为经济社会发展增添了强劲动力。全县实现生产总值65亿元,财政收入5.5
9、亿元,地方公共财政预算收入4亿元,固定资产投资123亿元,社会消费品零售总额39.6亿元。社会安定、经济繁荣,科教文卫等事业协调发展。城关镇通过对社区居民和农村村民低保申请调查、审核和发放,共确定低保户4645户、11256人,共计发放低保金1100万元;城关镇与劳动局结合,有组织输出人员8050人,直接经济效益约7191.8万元。劳动力岗前培训48期11854人次,占县下达任务的180%;加强计划生育政策宣传力度,全镇平均年出生918人,出生婴儿性别比100:110,符合政策生育率87.1%,综合节育率92%。 xx城镇化建设情况xx在宋朝时期发生了很大的变化,公元1051年,即北宋皇佑三年
10、,当时的知州陈希亮在庐陵王李显修筑的古城北侧重新修建城池,后来,宋朝的历任知州对城墙进行了多次加固和整修扩建,据有关资料记载,宋朝当时的城墙四周长约3公里,高6米到8米,城墙底部宽约4米,顶宽约2.5米,城墙全部是用古砖垒砌而成,为了防备外敌入侵,城墙内储存了大量的土块和石块,当时的城墙上共设有1001个城垛,城的四周共设有四个大门,东面的大门叫景春门,西面的城门叫来风门,南面的城门叫凯旋门,北面的大门叫永定门。当时的西城门两侧写有蜀西孔道,楚北边疆的对联,由此可见,当时城关镇的区位优势和战略位置已十分明显。东门上端的横额上写有忠孝明邦四个大字,东、西北门上都写有月城。新中国成立之后,随着建设
11、的发展,古老的城墙大部分被拆除了,现在仅剩下东北角和西北角两段近400米长的城墙遗址,从唐宋以来xx历来就是州、郡、县的住址,城关镇内曾修建有许多古老的建筑,古楼、城隍庙、铁佛寺、文庙、关帝庙、太子庙、三吕书院等建筑,造型独特具有浓郁的地方特色名族气息。随着经济的发展,南北的商户经常在xx落脚,许多外地客商都在xx建有家庙,也就是现在的同乡会馆。 建国初期,城关镇的规模还很小,城内呈正方形,长、宽各约800米,面积仅为0.6平方公里,包括有三关7街,即东关、西关、北关,东街、西街、北街、南街、县门街、顺城街和草房街,县城的中心就是老十字街口。 新中国成立后,xx县委政府重点对城关镇进行了改造,
12、在老十字街以北新建街道形成了新十字街,城关镇的规模不断扩大,2000年以后,xx聚全县之力对西河和马兰河流域进行了集中治理,通过数年的建设,新建的无极橡皮坝,蓄起了人工湖,整个西河犹如一条珍珠彩练环绕在城关镇的中央,成为一道亮丽的风景线。城关镇的面貌发生了翻天覆地的变化。武当路、神龙路、一级路、唐城路等街道的建设完成进一步提升了城市功能,让古老的xx焕发了新的生机和活力。到2007年年底,城关镇的城区面积达到了68平方公里,城区常住人口8.7万人,整个城关镇的工业产值达3.1亿元,社会总产值达到5.9亿元,已经成为xx乡镇的排头兵。 南街xx的政治经济文化中心。南街是一个随时间推移而变化的概念
13、。据xx地名志记载,在过去,xx在东南西北四个方向各有一座城门。其中南面的城门,被命名为凯旋门。凯旋门因其是放县城南面的关口门户,因此老百姓根据生活习惯把凯旋门叫做南门。南门内外气象各有不同。从老十字街到南门这一条大约三百米长的街道,自古以来就非常繁华,往来商旅络绎不绝,人口稠密。人们因其紧临南门,就把它命名为南街。而南门外在那时还较为荒凉,是一大片农田和墓葬区,因为人口较少,没有设置关卡要塞盘查路人的必要,所以自古以来南门是有街无关,这和东关、西关、北关形成了鲜明的对比。如今南街和南门外都早因城市建设的需要,南大门早已被拆除,只留下南门这一个名称,供人凭吊当年的那段峥嵘岁月,南街也早已脱离了
14、城墙。城门的束缚,不断向前延伸。现在的南街已经成为北起老十字街南与房陵大道神龙路相交的xx城区主要街道。如今南街坐落着xx人民政府、县农行、信用联社、寿康永乐生活广场、天一路步行街、新华书店等xx的政治、经济、文化核心机构场所。整条南街店铺林立,全县一半左右的个体户和私营业主在此投资创业。南街这条昔日长不过三百米,宽不过四、五米的街道已经演变成为寸土寸金的宝地。北街历史古城中心。据xx地名志记载,xx城原有7街3关,即东、西、南、北街、县门街、顺城街、草房街和东、西、北关。城内呈正方形,长宽各800米左右,面积0.6平方公里,正中交叉口为老十字街,北大街因位于老十字街以此而得名,全长400米左
15、右,宽6米。据记载,xx古城建于公元1051年,原城墙四周长约3公里,高6至8米,底宽约4米,均为古砖垒砌,城内为土石保城护围,城周设有4道门,北边城门名为“永定门”。在永定门被毁之前,北城内为街,人们称为北街。城外为关,即北关,北街和北关合称为北街,这一名称延用至今。解放后北城城垣逐渐被楼房代替,而今在北门老城区,明朝弘武年间重修为一段古城墙遗迹尚存。除此古建筑外,北街至今保存有县城内罕见的老四合院、轱辘井及文庙旧址。北街不仅拥有众多古建筑,还是xx革命根据地领导机关所在地。1931年6月18日,贺龙率领红三军在xx开辟了鄂西北革命根据地,并成立了党的最高领导机关鄂西临时分特委,旧址在今天的
16、xx人民医院北街门诊。同年,红三军在原工业局旧址成立了xx总工会,许多重要会议都在此召开。今天的北街沿河大道,北门河堤已经成为县城一道亮丽的风景,装点着北大街曾经的繁华。西街鄂西北革命根据地。西街这条毫不起眼的街道,在1931年却发生了一件惊天动地的大事。贺龙开辟鄂西北革命根据地时,成立的xx苏维埃政府旧址就设在这西街的天主堂内。苏维埃政府的旧址为平房,砖木结构,三重院,共27间,1084平方米,内设农会、妇救会、经济委员会等。贺龙、邓中夏、柳直荀等就在此办公。1931年贺龙到xx为了搞活xx的经济和流通,就集中全县的12银匠在这条街,将从地主那没收的浮财集中在这里重铸银元,可以说是鄂西北农民
17、银行的前身。在城墙内部是以政治为中心,城外是商铺驿道等经济为中心,商家们为了保护自己的利益就设立了关卡,就称为西关。根据保甲制度和商人们设立的关卡又把西关分为小西关、中西关、下西关,小西关主要经营铁业、粮食、食盐、棉花、纱、布等大宗交易,中西关以教育、医药、绸缎、日杂百货为主,下西关则以外来迁居的少数民族为多。一个世纪以前,西关拥挤了数百家药店、杂货店、糖果铺、盐肆、当铺、钱庄、旅栈,还有江西管、武昌管、河南管等会馆和富丽堂皇的戏楼。着长衫的士绅商贾进进出出,穿短褂的脚力挑夫来来往往,繁盛一时。西关不仅以繁盛的商业声明远播,其深厚的人文历史底蕴也令后人敬仰,xx最早的共产党员李民铨就出生于这条
18、街上,革命志士雷天明的纪念馆已成了全县有名的红色教育基地,此处的学校也以雷天明的名字命名为天明小学。还有黄香子祠老关庙,虽然时光已改变了这些古迹的面貌,但黄香的孝顺和关羽的忠义至今仍是西关人引以为荣的话题。“十二五”期间,城关镇全年实现企业总产值30亿元,增长158%,其中工业产值26.55亿元,增长321%;完成财政收入4500万元,增长18%;招商引资5200万元,增长73%;农民人均纯收入4900元,净增300元。乡镇企业有商贸、运输、建筑、家具、五金、纺织、副食品加工、汽车配件等门类。典型工业企业有:鸿达汽配、金鑫汽配、传动轴零件厂、俊涛汽配、中兴工贸、新型墙体材料、舒乐房产、金欣胶合
19、板、长城木制品、古月香、恒达纺织、华球纺织、太子贡皇酒、神农饮品、神农本草、天马医化、聚达食品、昂欣布业、神武山珍、诚信汽配、星源工贸等。农业以种植蔬菜、小麦、稻谷、玉米、油菜为主。矿藏有硅石和白云岩。2.1.2 项目概况xx中药材交易市场建设项目位于城关镇白土村,规划控制面积56467.53平方米。现状建设情况:规划区用地性质为商业服务业设施用地(B)。地形地貌:xx地势西高东低,南陡北缓,中为河谷平坝。境内平坝、丘陵占17.1%,二高山占44.4%,高山区占38.5%。以青峰断裂带为界,北部山地海拔在8001000米之间,山脉走向一般是东西、东北或东南向,坡度一般在1050之间,山背开阔,
20、山顶垣状,其间有河谷盆地零星分布,是玉米、水稻、小麦、木耳的主产区;中部以县城周围的马栏河谷为中心,形成一条狭长的断陷盆地,海拔在400600米。城关镇地跨东经1043,北纬3202,全境东西长8公里,南北宽9公里。城关镇四周环山,地势西高东低,呈盆地型,属北亚热带季风气候区,四季分明,境内地势平坦,资源丰富,全镇林地50377.5亩,森林覆盖率49%。功能定位:本项目所在区域是xx重要的商业辐射区域,是xx新城核心片区的重要组成部分,临近谷竹高速,交通便利。是以现代工业、现代服务业、科教产业为主的新兴产业聚集区,是畅通、宜居、宜业的绿色新城。白土村(小西关)不仅以繁盛的商业声明远播,其深厚的
21、人文历史底蕴也令后人敬仰,xx最早的共产党员李民铨就出生于这条街上,革命志士雷天明的纪念馆已成了全县有名的红色教育基地,此处的学校也以雷天明的名字命名为天明小学。还有黄香子祠老关庙,虽然时光已改变了这些古迹的面貌,但黄香的孝顺和关羽的忠义至今仍是西关人引以为荣的话题。规划区用地规模:用地规模:规划总用地面积230亩,一期建设用地56467.53平方米(合84亩),建设总用地面积209763平方米(商铺105236.64平方米、会展中心10317平方米、仓储库39361.86平方米、地下车库39361.86平方米、观光园商铺15485.64平方米)。园林景观50000平方米,管道管线长1300米
22、,道路2022米。项目规划图2.2 项目建设的必要性2.2.1 市场的需求95年由国家一部三局批准的全国17家中药材专业市场,分布于国内十几个省市、县及镇乡,为我国中药材的经济发挥了巨大的作用。我国作为传统中药资源大国,数以万计的中药物种(据统计中药种类达11087种),分布于960万平方公里的高山、丘陵、沟河、海洋。在经济全球化的今天,单单依靠17家原始的中药材市场交易,难以满足日趋膨胀的国内国际市场需求。近年来,xx大力实施“十百千万亿”(培育10个重点乡镇、100个专业村、1000户种植大户,建设万亩中药材示范园区,培植年产值过亿元龙头企业若干个),通过提高科技含量、培育知名品牌、培植龙
23、头企业、完善经营机制,着力构建区域化布局、规模化生产,系列化加工、一体化经营的中药材产业化发展格局,推动中药材产业快速、健康、可持续发展。xx计划到2020年中药材基地总面积达到100万亩,中药材产业年产值达10亿元,把xx打造成全省道地中药材主产地。此时迫切需要将中药材的交易集中化、规范化,xx中药材交易市场的建设有利于集中xx中药材的市场优势,增加市场竞争力,也有利于政府部门对中药材市场的监督管理。2.2.2 中药市场专业化的需求1.xx目前中药材市场存在的问题(1)药品储存问题由于没有专业的市场规范管理,一些企业只是将饮片用塑料包装,甚至不封口摆放在货架上,也不分类存放;仓库房设施简陋,
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